篇一：“十三五”规划重点-太阳能光伏发电项目建议书(立项报告)
“十三五”规划重点-太阳能光伏发电
项目建议书（立项报告）
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房
地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下
的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、太阳能光伏发电项目概况
1、太阳能光伏发电项目名称
2、太阳能光伏发电项目性质
3、太阳能光伏发电项目承办单位
4、太阳能光伏发电项目建设地点
5、建设规模及内容
二、太阳能光伏发电项目总投资、资金筹措及效益情况
1、太阳能光伏发电项目投资及资金筹措
2、太阳能光伏发电项目经济效益
三、太阳能光伏发电项目(转载自：www.xiaocaOfaNWen.com 小草 范 文 网:光伏发电项目建议书)优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 太阳能光伏发电项目背景及建设必要性
一、太阳能光伏发电项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
篇二：光伏发电项目建议书
缅甸勐拉光伏太阳能发电
项目建议书
Version 1.0
第一、 行业介绍 在1839年，法国科学家贝克雷尔就发现，光照能使半导体材料的不同部位之间产生电位差。这种现象后来被称为“光生伏特效应”，简称“光伏效应”。
20世纪70年代后，随着现代工业的发展，全球能源危机和大气污染问题日益突出，传统的燃料能源正在一天天减少，对环境造成的危害日益突出，同时全球约有20亿人得不到正常的能源供应。这个时候，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能够改变人类的能源结构，维持长远的可持续发展，这之中太阳能以其独有的优势而成为人们重视的焦点。丰富的太阳辐射能是重要的能源，是取之不尽、用之不竭的、无污染、廉价、人类能够自由利用的能源。太阳能每秒钟到达地面的能量高达80万千瓦时，假如把地球表面0.1%的太阳能转为电能，转变率5%，每年发电量可达5.6×1012千瓦小时，相当于世界上能耗的40倍。正是由于太阳能的这些独特优势，20世纪80年代后，太阳能电池的种类不断增多、应用范围日益广阔、市场规模也逐步扩大。
20世纪90年代后，光伏发电快速发展，到2006年，世界上已经建成了10多座兆瓦级光伏发电系统，6个兆瓦级的联网光伏电站。美国是最早制定光伏发电的发展规划的国家。1997年又提出“百万屋顶”计划。日本1992年启动了新阳光计划，到2003年日本光伏组件生产占世界的50%，世界前10大厂商有4家在日本。而德国新可再生能源法规定了光伏发电上网电价，大大推动了光伏市场和产业发
展，使德国成为继日本之后世界光伏发电发展最快的国家。瑞士、法国、意大利、西班牙、芬兰等国，也纷纷制定光伏发展计划，并投巨资进行技术开发和加速工业化进程。
2006年的光伏行业调查表明，到2010年，光伏产业的年发展速度将保持在30%以上。年销售额将从2004年的70亿美金增加到2010年的300亿美金。许多老牌的光伏制造公司也从原来的亏本转为盈利。
2015年上半年，全国累计光伏发电量190亿千瓦时。
2015年9月7日，江苏省首个供电所光伏发电项目在南京市浦口区正式并网运行，农村居民也用上了“绿色电”。接下来光伏发电项目将在农村变电所推广。
发展现状与趋势
2011年，全球光伏新增装机容量约为27.5GW，较上年的18.1GW相比，涨幅高达52%，全球累计安装量超过67GW。全球近28GW的总装机量中，有将近20GW的系统安装于欧洲，但增速相对放缓，其中意大利和德国市场占全球装机增长量的55%，分别为7.6GW和7.5GW。2011年以中日印为代表的亚太地区光伏产业市场需求同比增长
129%，其装机量分别为2.2GW，1.1GW和350MW。此外，在日趋成熟的北美市场，新增安装量约2.1GW，增幅高达84%。
其中中国是全球光伏发电安装量增长最快的国家，2011年的光伏发电安装量比2010年增长了约5倍，2011年电池产量达到20GW，约
占全球的65%。截至2011年底，中国共有电池企业约115家，总产能为36.5GW左右。其中产能1GW以上的企业共14家，占总产能的53%；在100MW和1GW之间的企业共63家，占总产能的43%；剩余的38家产能皆在100MW以内，仅占全国总产能的4%。规模、技术、成本的差异化竞争格局逐渐明晰。国内前十家组件生产商的出货量占到电池总产量的60%。
无论从世界还是从中国来看，常规能源都是很有限的，中国的一次能源储量远远低于世界的平均水平，大约只有世界总储量的10%。太阳能是人类取之不尽用之不竭的可再生能源，具有充分的清洁性、绝对的安全性、相对的广泛性、确实的长寿命和免维护性、资源的充足性及潜在的经济性等优点，在长期的能源战略中具有重要地位。但是，太阳能电池板的生产却具有高污染、高能耗的特点，在现有的条件下，生产国内自己使用的电池板还说的过去，不过大量出口等于污染中国，造福世界了，据统计，生产一块1m×1.5m的太阳能板必须燃烧超过40公斤煤，但即使中国最没有效率的火力发电厂也能够用这些煤生产130千瓦时的电——这足够让2.2瓦的发光二极管（LED）灯泡按照每天工作12小时计算发光30年。而一块太阳能电池板的设计寿命只有20年。
在今后的十几年中，中国光伏发电的市场将会由独立发电系统转向并网发电系统，包括沙漠电站和城市屋顶发电系统。中国太阳能光伏发电发展潜力巨大，配合积极稳定的政策扶持，到2030年光伏装机容量将达1亿千瓦，年发电量可达1300亿千瓦时，相当于少建30
多个大型煤电厂。国家未来三年将投资200亿补贴光伏业，中国太阳能光伏发电又迎来了新一轮的快速增长，并吸引了更多的战略投资者融入到这个行业中来。
独立光伏发电也叫离网光伏发电。主要由太阳能电池组件、控制器、蓄电池组成，若要为交流负载供电，还需要配置交流逆变器。独立光伏电站包括边远地区的村庄供电系统，太阳能户用电源系统，通信信号电源、阴极保护、太阳能路灯等各种带有蓄电池的可以独立运行的光伏发电系统。
并网光伏发电就是太阳能组件产生的直流电经过并网逆变器转换成符合市电电网要求的交流电之后直接接入公共电网。
分布式光伏发电系统，又称分散式发电或分布式供能，是指在用户现场或靠近用电现场配置较小的光伏发电供电系统，以满足特定用户的需求，支持现存配电网的经济运行，或者同时满足这两个方面的要求。分布式光伏发电系统的基本设备包括光伏电池组件、光伏方阵支架、直流汇流箱、直流配电柜、并网逆变器、交流配电柜等设备，另外还有供电系统监控装置和环境监测装置。其运行模式是在有太阳辐射的条件下，光伏发电系统的太阳能电池组件阵列将太阳能转换输出的电能，经过直流汇流箱集中送入直流配电柜，由并网逆变器逆变成交流电供给建筑自身负载，多余或不足的电力通过联接电网来调节。
篇三：光伏发电项目建议书(共1篇)
篇一：3mw独立光伏发电系统工程项目建议书
3mw独立光伏发电系统工程项目建议书（初稿）
一、项目概述
1，项目名称：×××3mw独立光伏发电工程项目
2，项目地点：西藏日喀则××××××
3，建议书编制依据
1) 《中华人民共和国可再生能源法》
2) 《财政部、科技部、国家能源局关于实施金太阳示范工程的通知》 （财建[2009]397号）
4) 国能局函[2008]70号文件
4，项目规模与投资
1) 项目规模
按常规太阳能电池组件计算3mw总面积约40000平方米，占地约60亩，利用矿场广阔山坡，采取朝南方，分片、分块组成光伏发电系统。 项目总投资预计：8600万元。
2) 建议选址：
日喀则同泰矿业有限公司矿区内，具体选址待定。
二 、项目主要参数
该电站总容量：3mwp
太阳能电池组件量：11520块，单块260w
带并网功能逆变量：5000kw，共计6台，效率大于95%
年发电量：大于660万kw·小时（660万度）
三 、项目实施的目的及意义
目前我国正极积的推动新能源及可再生能源，地处日喀则的同泰矿业，处于无电地区为发展地方经济开发太阳能资源，提高经济效益，节能减排，除矿业自用电外尚有剩余（特别在秋冬两季）可供当地无电区，为藏区电力供应作贡献。
该地区建设该项目，能启到示范作用，符合国家扶持光伏发电的产业政策。在2009年7月16日财政部、科技部、国家能源局下达《关于实施金太阳示范工程的通知》中附件明确规定：其支持范围：“利用大型工矿”、“提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题”、“在太阳能资源丰富地区”。因此在该地区建设此光伏项目符合上述规定，可得到政府财政补贴，该项目使企业能得到政府资金支持，增强投资信心从而可加快该项目迅速投入。
四 、项目所在地太阳能资源
根据电站设计的主要参数及相关日喀则气象数据求得该项目所在地峰值日照时数为：2685.28h(小时)。运用数学摸型得出年发电量的计算公式，经计算后求得全年发电量大于660kw.h即(660万度电)
(附：数学摸型计算式)
由此可见项目所在地3mw光伏的发电量与国内其它光伏电站比其发电量是最高的，如此丰富的太阳能资源具有得天独厚的天然优势应该开发利用。
五 、3mw电站収益分折
电站容量3mw 造价成本约8.6千万人民币
1，静态投资回収期：经计算约为11年。
若电价在当地区拟定在1.20元/度，年収益为792万元。 2，动态収益对比折算
(1)、项目地区现在为旡电区，生产用电采用柴油机发电，项目业主的矿区最低负荷设为1500kw，开工后须连续运行，有效工作时间约为七个月，按现时柴油价格计算发电成本约2.20
元/度，生产期间所耗柴油费约1663万元。
(2)因气候原因每年第4季度至来年1季度约有5个月停止生产期，此时光伏发电站可上网卖电，若上网价为1.20元/度，则卖电収入约为330万元。
(3)折算项目业主投资等效収入为1633万元(用柴油发电资金)加剩余卖电収入(停产期)330万元即业主等效收入为：1993万元。
(4)项目业主投入总资金30%即2580万元，即业主等效投资回收期约为15个月。
由此可见：投资3km光伏电站使业主在很短的等效时间内收回投资。一在以后年份不再投入用电资金(光伏电站管理及维护保养费除外)，因此大大提高了经效益 企业可用节省下的电费资金用來扩大开采、加工规摸，进而增加对当地财政的贡献
六 、 环境效益、社会效益及企业效益评估
1， 环境效益
3mw光伏项目年发电能力约660万度电，设计寿命为25年共计发电量
在13200万度电(考虑到光伏电站后期衰减综合估算值)与火力发电相比相当于节约标准煤约
4.2万吨，减排10.8万吨二氧化碳和多种有害排放以及灰渣因此其节能减排的环境效益是明显的。
2， 社会效益
近年来光伏独立发电和并网型发电得到快速发展，国家实行金太阳示范工程就是要推进其发展速度。项目所在地为旡电藏区，建立该3mw光伏电站能起到明显的示范作用和解决无电给矿业企业带来的困难以及藏区同胞的用电问题；项目运行后可推广运用，促使西藏矿业的发展，填补偏、远、少地区旡电和电力短缺的局面。
3 ，企业效益
在藏区对于矿产开采的地区大多处于偏，远地区大电网难以及时到位企业十分旡耐，为解决电力供应企业投入加大效益下降，也使矿产开发受到阻碍影响经济发展。采用光伏发电并得到政府补贴企业投资风险降低，节能增效是十分明显的。