煤炭经济论文

篇一：煤炭经济学论文、

我国煤炭经济发展态势与对策

作为我国主体能源和重要的基础产业,煤炭工业

的经济发展态势一直伴随着我国经济整体发展态势的-*

变化而变化。本文分析了我国2002年以来的煤炭经济

发展态势并对今后的煤炭经济运行态势进行了展望,

进而对我国煤炭经济运行走势可能出现转折时所需的

应对政策和措施进行了探讨。

一、五年来我国煤炭经济发展取得了显著成效

进入新世纪,我国煤炭工业处于快速恢复和发展

时期。2002年全国原煤产量达到14.15亿t,超过了

1996年13.74亿t的历史最高水平。自1993年煤炭行

业开始实行市场经济后,从2002年开始,我国煤炭工

业进入了新一轮扩张期,自那以后,经过连续五年的

快速发展,煤炭经济运行质量得到了全面提高。

1.煤炭产量快速增长。2007年,全国原煤产量完

成25.23亿t,同比增加1.92亿t,增长8.2%。比2002

年的14.15亿t,增加11.08亿t,年均(本文来自：wwW.xIaocAofanwEn.coM 小草 范文 网:煤炭经济论文)增长12.5%,高

于全国GDP年均增长11%的水平。由于政府对煤炭产

量的调控措施得当,五年来,煤炭工业以平均每年

2亿多吨的增幅,保证了国民经济快速发展对煤炭的

需求,国内煤炭市场连续五年保持供需基本平衡,全

国社会煤炭库存也保持相对合理的水平。

2.煤炭行业经济效益稳步提高。2003年全国煤炭

行业开始扭亏为盈,五年来盈利能力稳步提高,2007

年规模以上煤炭企业预计实现利润总额690亿元,同

比增长25%。成本费用利润率和净资产利润率为11%

左右,高于全国工业企业平均水平。

3.煤炭产业结构进一步优化。2007年全国规模以

上的煤炭企业达到6 770家,比2003年增加3 824家,

煤炭年产量超千万吨的企业34家,比2003年增加14

家。国有及国有控股大型煤炭企业的煤电、煤化工、

煤建材等产业链延伸取得重大进展,有些企业的非煤

产业产值已超过煤炭主业产值。

4.煤矿安全生产形势明显好转。2007年全国煤矿

死亡人数3 786人,比2002年的6 597人下降了

42.6%。2007年全国煤矿百万吨死亡率降至1.485,其

中国有重点煤矿0.383,国有地方煤矿1.269,乡镇煤

矿3.024,比2002年分别下降69.9%,69.4%,66.4%

和74.1%。

5.煤炭企业技术素质和管理水平有较大提升。

2007年末,我国已建成安全高效矿井219个,煤炭年

产量超千万吨的煤矿14个,补还安全欠账,提高采掘

机械化程度,小煤矿整治等工作取得了阶段性成果。

国有煤炭企业管理体制和机制创新取得了新的进展。

6.劳动效率和报酬得到提高。2007年原国有重点

煤矿原煤生产人员效率预计达到4.6 t/工,在岗职工平

均工资收入预计达到2.85万元,比2002年分别提高了

47.5%和150%,职工住宅条件改善,生活质量提高。

在取得成绩的同时,我们也应该看到由于国有煤

炭企业历史遗留问题比较多,一些深层次的问题尚未

得到解决,与此同时,在改革发展中又遇到一些新情

况,煤炭企业生产力和经济效益发展水平很不平衡,

差距越来越大。煤炭企业利润增长主要是靠煤炭产量

的增长和价格的提升,尽管五年来煤炭行业在调整产

业结构方面取得了较大进展,但由于多方面的原因,

大多数煤炭企业仍处于微利状态。不少煤炭企业反映,

政府建立煤炭资源和环境补偿机制所制定的一系列改

革措施已陆续反映到煤炭成本上来,从2007年8月份

开始,原选煤成本的增长速度已超过煤炭价格的增长

幅度,上述因素将给今后煤炭经济的健康运行带来很

大压力。

二、2008年我国煤炭经济运行态势将发生转折

历史经验表明,煤炭行业的经济运行状况,不仅

取决于煤炭行业自身的改革与发展情况,而且取决于

国家宏观经济发展状况和煤炭经济政策取向。从影响煤炭经济运行态势的主要因素分析,2007年是我国煤

炭行业经济运行效益全面提升的巅峰,各种迹象显示, 尽管2008年全年煤炭经济发展速度减幅不会太大,但 从下半年开始,我国煤炭经济发展速度将放缓,盈利 水平将出现滑坡。

1.从国内煤炭供需走势看,煤炭市场供求关系将 逐步逆转。

①国内煤炭市场需求增长放缓。为了防止我国经 济和物价增长过热,国家采取适度从紧的金融政策, 而欧美经济增长的放缓,将使我国出口增长减缓,上 述因素将促使我国国民经济增长速度呈减缓趋势,预 计2008年全国GDP增长10%左右,同比降低1～1.5 个百分点。此外,由于国家加大了节能减排工作力度, 全国GDP增长对煤炭消费增长的弹性系数也将呈下降 趋势。据测算,2008年煤炭消费弹性系数会降到0.7 以下,与之相对应的是煤炭需求增长1.8亿t,同比下 降2个百分点左右。

②煤炭进出口基本持平,对国内供需双方影响不 大。由于世界煤炭市场价格大幅度提升,石油价格持 续高位振荡导致海运价格上升,严重制约着我国进口 煤炭的增长;国内煤炭价格的提升和国家实施不鼓励 煤炭出口的税收政策,致使煤炭出口不会大幅增长。 2008年煤炭进出口基本持平,对国内煤炭市场供需关

系影响不大。

③煤炭生产增长偏快。一是煤炭行业基建投资连 续四年大幅度增长,新建煤矿、改扩建煤矿和小煤矿 改造新增生产能力处于高增长期,2007年末全国煤炭 产能达到28亿t,2008年将新增产能2亿t以上,平 均产能达到29亿t。由于铁路运力仍不能满足煤炭产 能增长的需求,继续制约西部地区煤炭生产,因此, 预计全国有效产能为28亿t左右,与预测的27亿t需 求相比,产能明显过剩。二是煤炭价格的攀升,激励 着各类煤矿提高生产积极性。三是今年大面积的雨雪 冰冻灾害造成了煤炭供应紧张,为了增加煤炭供给, 大矿春节都没有放假,都在保障安全生产的情况下尽 力增加煤炭产量,而节后小煤矿将陆续恢复生产,这 些因素决定了2008年上半年的煤炭生产增长速度会高 于煤炭消费增长速度,社会煤炭库存将逐步增加。

2.从宏观经济形势和煤炭经济政策取向看,煤炭 成本增长步伐加快。

进入2008年,我国物价上涨过猛,1月份消费者 物价指数同比上涨7.1%,创11年来的最高记录。其 中食品价格上涨18%,工业品批发价格指数上涨

6.1%。今年上半年消费者物价指数难以大幅度回落, 持续高物价必然拉动职工工资的增长。1月份生产资

篇二：煤炭经济论文

山西煤炭事业的发展

随着山西煤炭经济的飞快发展，“安全生产，科学加工，积极销售”一条龙的煤炭事业已经推动了我国科技能源时代的前进。煤炭事业的不过发展解决了我国大面积发热供电等问题，而且带动相关社会循环体系加速发展。

当今人们的生活水平已经有了明显提高，但要解决我国社会现在面临的主要矛盾就是要解决人们日益增长的物质文化同落后生产之间的矛盾那就要求我们必须提高生产力水平。为什么近年来各大煤矿经济增长速度稳步前进，因为它们都提高了自身的生产力水平。如汾西矿业集团提高了生产力将在今年实现双三千万吨即每年洗煤三千万，产煤三千万的目标，当然在整个山西“兼并重组”的情况下实现双三千万吨已经不是梦想了。

我国煤矿如何发展了自己的生产力：（1）它们积极提高生产者的素质，加强工人、干部学历要求，还要求重视一线工人的经验，建立了一支过硬的劳动者队伍使得劳动者德才兼备，敬业，兢业，精业，真正的在煤矿中“用的上”。（2）我国各大煤矿早已不在使用炮采，现在山西省正在努力使自己的煤矿全部实现综采。先进的电牵引采煤机，大型的液压支架，刮板机和皮带机都已经出现在各大煤矿。这一系列的劳动工具都拥有了真正的科技含量，在也不是以往的“煤矿上没技术”了。（3）如今它们还在不过加大对资源的科学开采，劳动对象在以往的基础上不过扩大。

根据社会主义初级阶段的基本国情，山西省在第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾的科学发展观下，立足于自己的现状总结了三大理论方针：转型发展，安全发展，和谐发展。（1）转型中山西省实现了资源整合兼并，解决了小矿多，资源乱，难管理，难分家的局面。大矿兼并重组成为新引擎使得山西原煤产量创历史最高水平。首先，大矿兼并整合可以使小矿有机会学习先进技术，大矿把好技术、好人才调到小矿使得在一起互相提高，综合的掌握各方面煤矿资源信息。增加了煤矿原有的安全性。其次，单井生产能力在年产30万吨以下的小煤矿将不再办理扩界、扩层手续，对于矿井布局不合理的煤矿，在采矿许可证到期后不再延续。2015年，山西省30万吨以下的煤矿将全部淘汰。这样可以大大提高煤矿生产工作面，生产工具的科技含量。再次，兼并重组使得原有大矿增加了自己的储量，它们利用自己的先进技术合理规划增加了更多的就业岗位。（2）山西以煤矿事业发展作为自己的主产业安全是重中之重，煤矿安全宗旨一线工人的“高高兴兴上班，安安全全回家”代表了它们整治安全的信心和决心。（3）实现和谐发展，就是要把握好科学发展与社会和谐的内在统一性，正确处理各种社会矛盾，及时协调各方面利益关系，理顺群众思想情绪，积极为群众排忧解难，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和谐。促进农村、城镇、矿区的协调发展“以煤帮农”、“以矿帮村” 建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。

在国家发改委等国家部委的支持下，经过全省上下的共同努力，煤资源整合工作已经取得了阶段性的成果。把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚持扩内需、保增长与调结构、促转型相结合，与保民生、促和谐相结合，与抓安全、保稳定相结合，与抓改革、增活力相结合，团结带领全省人民坚定信心、迎难而上、万众一心、共克时艰，实现了经济总体回升向好，社会事业全面发展。

山西省汾西矿业集团在近些年的煤矿经济发展速度有显著提高，它从以前的生产使用炮采到现在实现综采，从以前的一年生产原煤1000万吨到二千万吨到现在要实现的年产双三千万吨。它的生产发展正代表了山西省代表了我国煤炭事业的发展，它的发展也正是紧紧抓住了发展生产力的三要素。在生产者方面，汾西矿业集团每年都会在全国各大矿院高校引进新生力量，同时它又对老工人、干部再次培养，经常让生产者在全国各煤矿学习；在劳动工具方面，汾西矿业集团不在使用炮采，并且大力推行综采，鼓励各个矿使用大型设备、先进的机器；在劳动对象方面，它已经对周围孝义、灵石、吕梁的资源整合而且还对外省新疆、内蒙古不断的进军开采。

如今我国的煤炭事业发展虽然有很大的进步，但煤炭事业发展历尽艰难，而且作为第一能源煤炭产量跟不上经济的增长。关于煤炭供应跟不上经济发展的观点并非危言耸听。国家发改委能源研究所所长周大地表示到2020年，我国的能源消耗将到30-32亿吨/年标准煤。如果按目前消耗方式，这个数字有可能是50亿吨/年标准煤，即使采取多种措施，也可能达

到36亿吨/年标准煤。 如此大的消耗量将远远超过中国煤炭安全生产量的上限。周大地表示，根据有关研究表明，中国煤炭可能的合理生产上限是22-24亿吨/年，而真正的现代化矿井的安全生产上限只有不到10亿吨/年。煤炭问题只是中国能源战略中的一个重要的问题。面对这个问题近年来我国山西资源整合限制了煤炭供给量，使得国内的煤炭供需基本平衡，导致煤价回落幅度远小于国际市场。产业整合，兼并重组的最终目的是解决产量跟不上经济增长。山西还将不断的努力提高煤炭的生产力，在安全生产础上满足现实需要的产量。

参考文献《“十二五”基本思路中部和东北地区座谈会召开》 来源《山西日报》 《产量跟不上经济增长速度 中国煤炭业面临四困境》 来源《中国新闻网》

《张宝顺：富有成效的推进山西转型发展、安全发展、和谐发展》 来源《新华网》

篇三：当前煤炭经济发展形势分析及应对研究(1)

?

当前煤炭经济发展形势分析及应对研究

蔡 伟

内 容 提 要

近年来，由于国民经济增长放缓，煤炭产能、产量过剩，煤炭价格回落，煤炭企业利润大幅下滑，不少煤炭企业经营陷入困难，已经开始亏损。面对经历了“黄金十年”的中国煤炭，现已处于了“高不成，低不就”尴尬局面。虽然早在2010年12月，国家就在山西省确立了“资源型经济综合改革实验区”，促使煤炭产业格局发生根本性转变，产业水平、集中度明显提高，可持续发展能力明显增强。但是截止2014年下旬，煤炭市场丝毫没有回暖的迹象，寒意更甚、困难仍在加剧。多地政府再出减免税费、促进煤炭销售等政策驰援，甚至要求电企只采购本地煤。可是在我们看来，救市措施治标不治本，全国煤炭市场过剩的局面难以根本改变，从中长期来看，还应依据政策导向继续走科学产业化整合道路，既要增强雄厚的竞争力，又要真正做到煤炭经济市场化，着力于整个行业的转型升级。

2013年，煤炭市场的“黄金十年”彻底宣告终结，煤炭价格一路回落，煤炭企业利润大幅下滑，很多企业出现了亏损的现象。进入2014年，煤炭市场依旧丝毫没有回暖的迹象，寒意更甚、困难加剧。各大煤企纷纷降价来抢夺市场，港口库存急剧攀升，煤炭净进口大幅增长，煤炭销售步履维艰，市场竞争愈加残酷。

春节前后，原本应该处于传统旺季的煤炭市场竟再次遭遇“寒流”，国内各大煤企纷纷下调部分煤种价格。然而，煤价的下调却没有降低一再攀升的煤炭库存。进入2月，我国最大输煤港口秦皇岛港煤炭库存量突破800万吨的警戒线。秦皇岛港、曹妃甸港、京唐港、天津港北方四港的煤炭总库存量几度逼近2200万吨。而且，电厂存煤也在不断飙涨。与此同时，全国铁路货运价格全面上调，货物平均运价水平每吨公里提高1.5分，提价幅度约10%，无形中提高了煤炭售价、增加了购煤企业成本，致使原本供大于求的市场更是雪上加霜。我们不禁要问，作为占我国国民经济一次能源消费近70%的煤炭到底怎么了！

一、煤炭行业发展持续下滑主要原因的分析

（一）煤炭产能过剩的制约。在经历了“黄金十年”的鼎盛发展期后，煤炭行业内外投资规模、扩张发展势头不断加快，特别是山西、内蒙等主要产煤省区，在政策的支持和引导下，资源整合和兼并重组取得突破性进展，由此形成了一大批大中型煤

矿。随着诸多新建矿井的陆续投产，煤炭产能得到集中释放，导致当前煤炭市场出现产能严重过剩，市场供需平衡被打破，供大于求已成为当前煤炭销售不畅、煤价严重下滑的主要制约因素。2013年我国原煤产量达到约37亿吨，产能达43亿吨，产能利用率将下降到88%。2014年煤炭供应能力将达到40亿吨，前期形成的煤炭产能释放对市场压力依然较大。

（二）进口煤大量涌入的挤压。全球煤炭市场供应过剩的状况有增无减，进口煤与国内煤的价差很大，外加汇率变化作用，受印尼、澳大利亚等煤炭出口国货币持续贬值等因素的影响，我国煤炭进口仍将保持较大规模。2013年全国煤炭进口3.3亿吨，同比上涨13.4%。今年1月份，我国进口煤3590.9万吨，同比增加17.5%，创下单月进口煤数量新高，进口煤大幅增加进一步压制着国内煤炭的价格。

（三）国家能源结构政策调整的影响。目前，我国能源结构调整步伐正在加快，随着国家转变经济发展方式的力度加大，节能减排政策愈来愈进入了科学稳步的市场发展导向中，煤炭市场的下游例如钢铁、建材、水泥、化肥等都成为严格控制产能的高耗能行业。到2014年，煤炭消费的比重将由70%降至65％以下。此外，国家进一步加大对房地产行业的调控力度，高耗能行业对煤炭的需求得到控制，致使煤炭消耗增速放缓。当前，就煤炭需

求的大户来讲，只有火力发电厂是煤炭需求增长的主要客户源，但符合国际发展趋势的水电、风电、太阳能、核能、生物能等新型能源的发展都排在火电之前，而依靠燃煤发电的火电企业不在优先发展之列，这也自然而然造成当前煤炭滞销、价格走低、煤企效益下滑的又一重要原因。特别是未来几年，国家将严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域的煤电项目，新建项目禁止配套建设自备燃煤电厂，除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。2014年，京津冀鲁将实施联防联控机制，削减原煤消费1700万吨。全国将关停小火电机组200万千瓦。全国能源工作会议提出“以大气污染防治为契机，加快淘汰能源行业落后产能，着力降低煤炭消费比重，提高天然气和非化石能源比重”这一内容带来的影响是长远的，特别是11月初，在北京举办的举世瞩目的APEC会议期间，周边环境协同治理和保护，会后相关措施的延生，都进一步明确了未来几年环保将会一直抑制煤炭行业的发展。受到环保节能压力加大、清洁能源冲击等因素影响，在降低煤炭消费比重，减少煤炭消费情况下，煤炭消费需求量有可能零增长，甚至负增长。

二、煤炭行业现阶段应对措施利与弊的分析

（一）产业整合的利与弊

1、改善矿产资源生产，增强国内、国际市场竞争力。整合