全国经验交流材料

小草范文网  发布于:2016-10-06  分类: 经验交流材料 手机版

篇一:创建全国文明城市工作经验交流材料

创建全国文明城市工作经验交流材料

创建全国文明城市工作总指挥部

(2008年6月)

市创建全国文明城市工作总指挥部:

自05年9月,市委、市政府提出开展创建全国文明城市工作以来,我区按照《兰州市创建全国文明城市工作总体方案》的部署,以创建全国文明城市为载体,以提高市民文明素质和城市文明程度为目标,不断深化“三大主题”,全力打好“四大会战”,扎实推进“五城联创”和七大环境建设,全区的创建全国文明城市工作取得了阶段性成果。我区先后荣获国家级科技进步先进区、国家星火技术密集区、全国科普示范城区、全国计划生育优质服务先进县区、全国文化先进县区、全国民政工作先进区、省级文明区和“三级无毒区”等荣誉称号。回顾创建全国文明城市工作,我们的主要做法是:创新四大工作机制,构建五联工作格局,开展六大主题系列活动,扎实推进七大工程。

一、创新四大工作机制,夯实创建基础

在创建全国文明城市工作中,区委、区政府高度重视工作机制的建设和创新,立足于创建工作的长效性,着力强化领导、责任、监督、保障四大工作机制,保证了文明城市创建工作的有效开展。

(一)创新领导机制。全面实行“一把手”工程,及时成立了由区委书记任总指挥,区长任第一副总指挥的创建全国文明城市工作总指挥部,下设了创评国家历史文化名城、创建国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市工作四个分指挥部,抽调4名工作人员组建了创建工作办公室。加强区、乡镇(街道)两级文明委工作机构,各乡镇、街道全部都建立了文明委,并成立了创建领导小组,配备了专兼职人员和办公场所;同时各相关部门都成立了由“一把手”牵头的创建领导小组,全区自上而下形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、各部门各负其责”的创建工作机制。

(二)创新责任机制。根据市委、市政府与我们签订的创建目标责任书,制定了《创建全国文明城市工作目标任务分解总表》,把38项考核指标、119项具体内容进一步细化,明确了具体标准和完成时限。特别是将七大环境建设直接由区委、区政府7位县级领导具体负责,并且确定了总牵头部门和责任部门,做到了定进度、定领导、定部门、定任务。同时,区创建总指挥部总指挥与15个乡街、6个驻区大企业和区直各部门共67个责任单位签定了《西固区创建全国文明城市工作目标责任书》,明确了创建目标,落实了创建责任。各乡镇、街道、部门、企业也都制定了实施方案,并逐层签订责任书,创建任务全部落实到了基层单位和具体人员。

(三)创新监督机制。我们十分重视发挥人大代表和政协委员的作用,每年都向人大代表、政协委员通报工作情况,通过他们的建言献策、督查视察,促进创建全国文明城市工作。区人大代表和政协委员提交的议案、提案涉及到创建文明城市的工作,100%在规定时间内办结,人大代表、政协委员满意率都在90%以上。我们不断创新监督工作的方式方法,一方面采用定期举办创建工作例会、现场会的形式,对创建过程中发现的问题及时通报限期整改;另一方面,通过组织新闻工作者实地点评、创建文明城市义务监督员上岗执勤,对辖区内的各类不文明现象及时曝光,使不文明行为和现象得到及时纠正,整体推动创建工作深入开展。同时,我们建立了《西固区文明单位评选命名公示制度》,对于表彰命名、推荐上报的各级文明单位进行公示,接受群众监督。

(四)创新保障机制。我们将创建工作纳入“十一五”规划,建立创建工作的长效机制。研究制定了《西固区创建全国文明城市工作总指挥部全体会议制度》、《西固区创建全国文明

城市工作指挥部专题会议制度》、《西固区创建全国文明城市工作总指挥部办公室工作职责和工作制度》、《西固区创建全国文明城市工作督促检查制度》等一系列规章制度,保证了创建工作的制度化、规范化和有序进行。此外,在区财政比较困难的情况下,坚持将创建经费列入区财政预算,并随着经济发展、财政收入的增长幅度逐年增加,确保了创建活动的顺利开展。

二、构建“五联”格局,形成工作合力

创建全国文明城市,提高城市形象,需要各方联合,多手联动,齐抓共管,才能真正取得成效。为此,我们突出抓了“五联”:

(一)地企联合。作为拥有1000多家企业的工业区,多年的实践使我们认识到,坚持“服务、依托、联合”好企业是做好西固各项工作的前提,创建文明城市工作更是如此。在成立的创建工作组织机构中,我们将驻区大企业纳入成员单位,共同研究协商创建工作,及时协调解决存在的困难和问题,逐步形成了地企联合共建的工作机制。在每年春节,区委、区政府积极组织协调,驻区大企业广泛支持参与,共同开展了环境美化、灯展、焰火晚会、彩车社火表演等活动,既美化了环境,又丰富了群众文化生活。驻区各企业也积极响应西固新型石化城建设号召,在抓好厂区、居住小区环境建设的同时,积极参与到全区城市建设和管理当中。近三年,仅中石油兰州石化分公司就投资4.5亿元用于小区环境整治,实施“五化”建设。同时,通过与驻区企业协商,将福利东西路、合水路、公园路交给企业进行美化亮化,着力打造西固精品路段。

(二)上下联建。我们坚持定期集中开展店外店、乱贴乱挂、违章建筑等一系列整治活动,并定期开展巡查,巩固整治成果。各街道、社区也按照区上的统一部署,开展多种形式的宣传活动,加大对辖区内环境卫生的整治力度,如与辖区4281家沿街单位签定了“门前三包”责任书,督促辖区机关、学校、部队、企业对楼面污损严重的楼宇进行粉刷美化,对残破污损的围墙、栏杆等进行修补、刷新,对辖区马路市场实施规范管理,有效改善了辖区环境。

(三)部门联手。创建文明城市工作涉及部门多,内容庞杂,为最大限度地整合部门力量,形成工作合力,我们突出了三个注重:更加注重聚集部门集体智慧。针对创建工作中存在的困难和问题,我们都及时召集相关部门进行协商,共同研究解决最佳方案并付诸实施。更加注重部门之间的配合。在具体工作中,全区各部门、各单位牢固树立全区一盘棋的思想,打破部门界限,明确各自分工,按照各自职能,做到工作有分有合,重点突出,密切配合,较好地解决了创建工作中责任不落实的问题。更加注重部门联合执法。特别是针对城市建设和管理中的一些老大难问题,我们探索将各行政执法部门力量进行有效整合,形成执法合力。如在开展“城中村”改造和企业周边违法违章建筑清理拆除工作过程中,我们充分发挥职能部门作用,开展联合执法,使一批执法过程中无法由单一部门解决的矛盾问题迎刃而解。

(四)城乡联动。创建文明城市工作,农村也是重要的一个方面。我们按照“提高市区、辐射农村、城乡联动、整体推进”的总体要求,以城市水准建农村,以城市标准管农村,以市民要求育农民,有力推进了我区城乡一体化进程。在加大城市建设和管理力度的同时,从农村村容村貌整治和基础设施建设入手,结合“城中村”改造和社会主义新农村建设,全面开展了四清四通四化活动和村村环境整治工程,投资1139.8万元完成了36条村级主干道的硬化,投资360万元的达川乡人饮工程、投资160万元的河口乡人饮已经竣工,全区农村基础建设和村容村貌得到显著改善。大力提高农民素质,常年开展以“三下乡”春节活动为代表的群众性文化活动,加强“有线电视村村通”工程建设,实现了有线电视网络的全覆盖,加强农村双文明阵地建设,积极开展村民素质和普法教育,村民文明素质有了明显提高。

(五)社会联创。我们注重把服务群众与动员全民参与相结合,以“共有资源、共创文

明、共建家园、共享成果”推动整个创建工作的深入开展,在城市建设和管理工作中,我们明确提出,每一个单位、每一个人,都是建设者,而不是评论者;都是参与者,而不是旁观者。各乡镇、街道、机关企事业单位、学校、医院等各行业、各层次部门和单位,采取召开座谈会、出动宣传车、悬挂标语、制作专栏板报等形式,广泛深入宣传《公民道德建设实施纲要》、《市民公约》、《“三管九不”市民行为规范》和“八荣八耻”,引导广大市民讲文明、讲卫生、讲科学、讲公德,群众的责任意识和主人翁意识明显增强。注重地方和驻区部队共建,联合开展市容市貌整治、道路绿化亮化、义务植树、扶危济困等活动,既丰富了共建内容,又创新了创建载体。工会、共青团、妇联等群众团体发挥自身联系群众的优势,通过组织丰富多彩、形式多样的创建活动,群众的参与面不断扩大。

三、开展六大主题系列活动,提高市民素质

我们充分调动驻区企业和广大干部群众创建积极性,大胆探索,创新载体,在全市范围内率先开展了市民素质教育、问卷测评等全方位、系列化的主题实践活动,营造了人人参与创建、支持创建的浓厚氛围,大大提高了城市文明形象和市民文明素质。

(一)开展“创建全国文明城市、争做文明市民”为主题的创建宣传活动。宣传发动是做好创建工作的基础。我们充分利用各种行之有效、群众喜闻乐见的形式,组织中石油兰州石化分公司、中国铝业兰州分公司、核工业五零四厂等驻区企业19家有线电视台,充分发挥其覆盖面广的特点和优势,对我区的创建全国文明城市工作在主要收视时段进行了插播、滚动播放。在《西固发展》、驻区企业场报、场刊开辟专栏报道创建动态,提高了市民对创建工作的知晓率。积极开展了“三下乡”、“荣辱观七进”、“学雷锋、树新风”、“金点子”等一系列形式多样的宣传活动,印发创建全国文明城市宣传单、《致市民的一封信》、市民素质教育测评试卷等25 万余份,编写创建简报141期14000多份,在深沟桥、西固东西路、公园路制作创建文明城市宣传标语和“八荣八耻”宣传牌236块。

(二)开展“创建文明城市、文明礼仪教育”系列活动。创建文明城市、市民素质是关键。我们在全区组织开展了以“学礼仪、知荣辱、树新风”为主题的《市民素质教育读本》进机关、进窗口、进校园、进社区、进家庭、进企业、进农村的“七进”活动;集中开展了以创建知识和文明礼仪为主的专题知识竞赛活动;同时,我们启动了市民文明学校总校,并依托市民文明学校,培训了150名文明礼仪宣讲员,在全区进行了84场文明礼仪宣讲;对涌现的优秀市民文明学校、优秀文化体育辅导员、优秀文化体育活动团队进行了表彰,充分发挥典型的示范带动作用;开展“崇尚文明、告别陋习、提高素质”活动,在全区营造查找和改正不文明陋习的良好氛围;近期,我们开展了“创文明城市、做文明市民、文明快车进社区”文艺演出活动,进一步提高了市民文明素质。

(三)开展“创建文明城市、小手拉大手”系列活动。创建文明城市,需要全社会的参与,我们通过“小手拉大手”的形式,在全区开展“创建文明城市、小手拉大手”知识竞赛活动;在每年的公民道德宣传日组织“创建文明城市、提高市民素质小手拉大手家庭知识竞赛”活动。开展了市民素质问卷调查活动,通过各中小学校、幼儿园,以“小手拉大手”的方式组织家庭成员进行问卷调查,使市民素质教育深入到机关、学校、单位及市民家中,一方面让广大市民充分了解创建文明城市、公民道德建设、文明礼仪常识等相关内容,另一方面也激发了他们的创建热情,积极为创建工作提出意见和建议。

(四)开展“创建文明城市、志愿者在行动”系列活动。建立健全了西固区文明志愿者总会、分会、服务队三级志愿者服务网络,招募志愿者35000余人;组织中石油兰州石化分公司、西固热电有限责任公司等驻区企业志愿者分会,开展了以“构建和谐家园,志愿者在行动”为主题的志愿者认领孤寡老人、残疾人大型帮扶活动;组织区直有关部门志愿者,开展了贫困学生帮扶活动,共帮扶贫困学生 47名;聘请了200名责任心强、热心社会公益事业的志愿者义务监督员,对在公共场所中随地吐痰、乱扔杂物,故意破坏公共设施等各类不文

明行为及时进行劝阻、说服和引导,逐步减少各种不文明行为。此外,在“和谐之春”大型灯会举办的过程中,全区志愿者踊跃参与,为灯会的成功举办做出了积极的贡献。

(五)开展“创建文明城市、西固在行动”系列活动。为了进一步推进“五城联创”工作,营造浓厚的创建氛围,我们举办了“创建文明城市,西固在行动”大型主题教育实践活动,开展了以“创建美好家园,从一点一滴做起”为主题的创建国家卫生城市主题活动;以“披绿扮靓石化城,各行各业携手行”为主题的创建国家园林城市和历史文化名城主题活动;以“环保在我心中”为主题的创建国家环保模范城市主题活动。“一把手”上电视栏目对区委、政府主要领导进行了访谈,专门录制了一期文明城市创建“一把手”上电视专题节目,在全市播出后引起了广大市民的强烈反响。开展了“共筑和谐家园、共建文明城市?六个一?”活动。全区各乡镇、街道以“六个一”活动为载体,在各社区、村开展了以“一篇文章、一块展板、一次示范观摩活动、一盘光碟”为内容的“四个一”活动,有力推动了创建工作的深入开展;举办了首届感动西固?道德魅力人物评选活动,为石化城建设树立了文明、敬业、执着、坚定的道德榜样。

(六)开展打造特色品牌文化活动。我们始终把开展好各类文化活动作为推动创建工作深入进行的重要载体,大力实施工业区特色文化“双十工程”,举办了迎新春大型灯会系列活动、“西固之夏”广场文艺调演活动、“纪念改革开放三十周年”大型文艺演出活动、两兰大型职工运动会、五零四厂金秋畅想文化周、八盘峡旅游龙舟节、黄河奇石展、戏曲表演、书法绘画艺术展等一系列品牌活动,建成国营五零四厂核工业爱国主义教育展览馆、石化广场、石油化工工业爱国主义教育展览馆、柳泉群众文化碑林示范基地、五零四广场、“水之韵”展览馆,实施了军傩舞等文化精品工程。一系列活动的开展和一大批文体活动场馆的建成,有力的推进了全区的文明城市创建工作。

四、扎实推进七大工程,提升城市形象

我们针对城建城管工作中存在的突出问题,着力实施了八大工程,有效促进了城市面貌和服务功能水平的提升。

(一)“城中村”改造工程。把城中村改造作为拓展城市空间、优化功能布局的关键举措来抓,我们组织100多名工作人员分赴8个城中村开展调查摸底,进行政策宣讲。依法集中对城中村范围内的违法建设进行了拆除。在成立城中村改造领导小组及办公室的基础上,进一步组建了清产核资、拆迁安置等6个工作组和8个驻村指导组,构建了强有力的组织领导体系。我们还印制了1000册城中村改造文件汇编和13000份“城中村”改造政策宣传指南,发放到有关单位及广大村民手中,帮助他们全面掌握改造政策,有力推动了城中村改造的顺利进行。在城中村改造过程中,我区注意与驻区企业中石油兰州石化分公司石化住宅新区建设工作相结合,加大协调力度,依靠企业力量解决了拆迁、新居建设、社会保障、征地补偿等一系列问题,目前,我区8个“城中村”的撤村建居、清产核资等“无形改造”已全面完成,“有形改造”正在稳步推进。

(二)生态建设工程。我们始终坚持把改善生态环境作为提升城市形象的重点工程来抓,以南北两山绿化为重点,加快实施退耕还林、荒山造林、“三北”四期生态防护林等绿化工程。在具体工作中,我区通过政府引导和市场带动,广泛动员党政机关、驻区企业单位及非公有制经济组织参与造林绿化,实行“荒山绿化承包,谁种谁有谁受益,70年不变的政策”,推进优质桃、枣等经济林基地的建设。三年来,全区完成退耕还林0.17万亩,封山育林0.5 万亩。同时,我区围绕建设国家级现代化园林城市的目标,分期分批对城区主干道进行绿化改造,重点改造了西固东西路、福利路东段行道树,打造绿化精品;完成了福利路街心花坛改造工程和9路1桥的配套绿化;抓好绿化单位创建工作,争取每年每个乡镇创建1家区级绿化单位,每个街道创建1家市级绿化单位,城市绿化范围显著扩大,绿化水平明显提高。

(三)市容环境整改工程。市容市貌是一个城市管理水平和文明程度最直观的体现,

为此,我区牢固树立常抓不懈的思想,突出重点街区、重点行业、重点地段、重点部位,坚持对市容环境卫生、户外广告、车辆停放点、沿街摊点、小加工点、废品收购站点、汽车修理清洗点、城乡结合部、企业周边等城市管理弱点、难点领域持续开展环境卫生综合整治,长期有碍市容观瞻、影响城市形象的突出问题得到有效解决。三年来,共清理整治店外店近50489个次,取缔占道摊点84528个次,清理整治乱堆乱放2954(处)次,清理乱贴、乱画、乱挂129848(处)次;拆除违规户外广告40221平方米。拆除各类违法建设73050平方米。拆除违规棚亭103处,计2517平方米。在开展整治的同时,我们还采取重点守候和全天巡查相结合的办法加强了长效管理,巩固了整治成果, 营造了干净、整洁、文明、有序的市容环境面貌。

(四)特色形象塑造工程。为了突出西固的城市特色,打造城市“名片”,我区着手规划建设以南北山主体公园为重点的一批工程,计划在现有的西固公园的基础上,采取以政府和驻区企业投资为主,市场运作吸引社会资本建设的方式,对西固公园路南端、公园小广场、西固公园和南山约4000亩的区域进行统一规划建设,形成各具特色和功能齐全的三级景区,打造成一处西北一流、充分体现石化城特色、集集会、休闲、娱乐为一体的开放性、立体式公园。同时,计划在城市出入口或重点路段,配合沿街的建筑和布局,合理规划建设一批表现“西固是陇原石化名珠”、“古丝绸之路重镇”的微缩景观,配合建设多处具有时代特色的雕塑和景观;对所有洪道进行整治,实施配套绿化,彻底改变洪道沿线脏、乱、差的现状,建成一条条景观式休闲观光大道;实施福利路文明通道、西新线靓丽风景线、西固东西路景观大道“三路”建设,从而形成一批极具特色的城市组团景观。

(五)“五化”社区创建工程。近年来,为了扮靓社区这一城市建设和管理工作的最小单元,我区抓住驻区重点企业效益不断攀升的有利时机,积极动员、支持和配合企业大搞以“硬化、绿化、净化、亮化、美化”为主要内容的“五化”社区、楼院创建工程,坚持从“五个一”的小事抓起,即硬化从补一块砖抓起、绿化从补一棵树抓起、净化从捡一张废纸抓起、亮化从增一盏灯抓起、美化从涂一面墙抓起,制定具体的“五化”标准和要求,采取以社区所属单位为主、政府投入资金补助的办法,全面加强了社区基础设施建设和管护工作,打造出了一批环境优美、功能健全、生活便利、人际关系和谐的新型文明社区,得到了广大市民的认可和赞誉。在总结以往工作经验的基础上,我区专门制定下发了《创建“五化”社区、楼院实施方案》,进一步完善了创建标准,明确了创建任务。目前,我区已建成 14个“五化”小区,力争3年内使全区所有社区、楼院达到“五化”要求,不断提升我区城市面貌和管理水平。

(六)环卫水平提升工程。积极探索和创新环卫管理的长效机制,推行了“全天候保洁、无空白管理、全覆盖落实”的环卫作业模式,在“精、细”上做文章,将城区包括“城中村”在内的所有规划道路、新拓建和改建道路、小街巷全部纳入环卫统一作业范围,实行精扫、细保、全覆盖,城区道路日清扫保洁合格率始终保持在95%以上。全面推行城市主干道垃圾不落地和垃圾袋装化,大力推行有偿服务,将清扫作业和垃圾清运推行到居民小区、学校、医院等场所和单位,对城区实现垃圾集中清运、统一管理,杜绝了乱拉乱倒现象。同时,我区还把环卫设施的改善作为提升城市品位、增强服务功能的一项重要工作来抓,合理布点,已建成 20座环保型公厕、21座下沉式垃圾箱、配置了1278 个外型美观的果皮箱,环卫作业水平和设施的改善使西固卫生面貌得到了极大改观。

(七)环保治理工程。西固作为一个工业区,大气污染一度非常严重。空气质量不好,城市管理工作开展的再好,也很难让人产生认同感。为此,我区坚持把大气污染治理作为城市管理工作的重中之重,全力支持配合驻区企业环保治理项目建设,利用西固热电有限责任公司充裕的热能,启动实施了联片供热工程;认真落实环保治理“123”计划,三年间累计拆除了82台燃煤锅炉;坚持每年对一批重点污染行业和企业进行限期整治,从而有效改善了大气环境质量。我区还加强了水源地和固体废弃物污染防治监管力度,全区整体环境质量逐

篇二:如何写经验交流材料

如何写经验交流材料

无论是机关企事业单位,还是社团民间组织,每年都要召开若干大大小小的会议,交流情况,交流经验,交流体会,促进工作,提高水平。对于领导者来说,抓两头促中间、抓典型带一般,更是常用的一种领导方法,胸中有思路、手中有典型,往往被看作一个领导者称职和成熟的标志。因此,在各种大大小小形形色色的会议上,经验交流材料总是必不可少的,其在实际工作中应用广且大。

 经验交流材料不属于正式文件,也不是规范性公文,没有特别的规定,没有固定的格式,是应用文中限制最少的文种之一,完全应该写得活泼引人。但在实际生活中,真正吸引人、感动人、启发人的经验交流材料可谓凤毛麟角,图解政策、矫揉造作、空洞乏味的经验交流材料常常成为开无效会的“帮凶”。究其原因,很大程度上是写作经验交流材料的人凭“经验”、套格式,缺乏创新意识,往往把活材料写死了。写活经验交流材料,没有现成的模式,没有标准的套路,只有在实践中去体会、去探索。  一、从“典型”的角度去寻找“经验”、发现“经验”

既然是经验交流材料,就必然要有其先进性、典型性、代表性,可以供人学习,供人借鉴,催人奋进,以此为榜样努力追赶。因而,写作经验交流材料,首先必须抓住经验的可学之处、先进之处,挖掘它的典型意义。通常情况下,不具有代表性的典型不算典型,不具有典型意义的经验也不能算经验,更无需交流了。所以,很多人又把经验交流材料称作典型材料。那么,什么样的“经验”才是“典型”的,才具有交流价值呢?笔者认为可以从以下三个方

面去衡量。

 1.思路要独特。思路决定出路,思路决定行动,思路决定效果。看一个地区、一个单位或者一个人的工作是否有特色、有创新,经验是否值得总结、值得推广,不能仅仅看“好点子”、“好主意”,更应看其是否有好的工作思路。思路有特色主要体现在四个方面:一是创造性。思路要能创造性地贯彻上级的大政方针和主要精神,是上级意图的延伸和深化,它充分体现大政方针的精神实质,但不是依葫芦画瓢,照本宣科,照搬照转,也不是简单图解和机械执行上级要求。好的思路应该是在全面贯彻中有独到见解,在认真执行中有探索创新。如果思路是上级要求的全面翻版,全盘复制,则毫无“典型”可言,更无“经验”可谈。当然,思路也不能背离上级要求,另搞一套,那样就成“反面典型”了。二是针对性。思路要能切实解决本地本单位急需解决的问题,打开工作局面,改变被动或落后状况,开辟完成任务和实现奋斗目标的有效途径。不着边际、中听不中用的思路不可以作为“典型”。三是普遍性。思路不仅要有独到见解,有创新,有实用性,而且要有普遍意义,可以指导面上工作,是做好同类工作、化解同类难题的好对策、好办法。否则,个别化的思路,再好也没有在面上交流推广的必要。四是前瞻性。思路要有超前意识,能够应对工作中可能出现的各种新情况、新问题、新变化,能够克服各种困难,战胜各种挑战,确保实现预期目标。有远见的思路才是真正的出路,才是含“经”量高的经验。

 2.做法要先进。具体做法是经验交流材料的主体,是最吸引入的地方,此处不精彩,文章就难出彩,其“经验”就难以让人喝彩。所以,做法先进是关键,是重头戏。考察做法的先进性应着

重看三个方面:一是富有时代性。尤其是在总结一些“老典型”时,不少材料往往把过去的一些做法冠上新名词,穿上新外衣,重新包装推出,给人一种新瓶装旧酒的感觉。典型的先进性,在于它的做法具有很强的时代特征,是为适应新形势、贯彻新要求、实现新目标而采取的新举措、新动作、新方法。二是富有原创性。不是模仿秀,不是拾人牙慧,不是跟在别人后面亦步亦趋,而是在上级精神的指导下,从实际出发,敢于探索、敢于创新的举措和动作。即使有学习运用别人的地方,也决非生搬硬套,是借他山之石而攻玉,有超越、有创新、有特色。三是富有实践性。经验的可贵之处在于其做法可行,能够学习借鉴,付诸实施,具有很强的可操作性,是那种人人能做、会做而没有想到去做的“经验”。纸上谈兵的东西,以及属于规划、设想、打算类的东西,不能作为经验交流。一句话,凡是没有付诸实施、取得实效的做法,再精彩也不是经验。

 3.效果要显著。思路是否可行,做法是否先进,关键看效果。没有效果,就没有说服力;没有突出的效果,就不能作为经验介绍。什么是突出的效果呢?首先要看实绩是否领先。在本地区、在同行业或在一个更大的范围内越位前进,跨越发展,执牛耳、居前茅、创一流、摘桂冠,这样的经验才值得认真总结,大力推广。其次要看面貌是否改善。与往年相比,进步较快,与历史最好时期相比,水平较高。变化实实在在,面貌焕然一新,成效有目共睹,这样的典型才经得起时间的考验,这样的经验才是不含水份的经验。再次要看群众是否认可。群众满意不满意、群众认可不认可,是检验典型是否立得住、经验是否有推广价值的唯一标准。搞形式主义,搞“形象工程”、“政绩工程”,劳民伤财的所谓“经验”,

注定会没有群众基础,也是根本行不通的。因此,在写经验交流材料之前,应该深入到群众中去开展调查,多听各方面的不同反应,开清“经验”的本质,从而作出正确的判断。

二、从“启发”的角度去梳理“经验”、总结“经验”

 人们学经验、看现场、听介绍,是为了获取“真经”,从中受到“点化”,受到启迪,学到好策略,学到好方法,以便更好地做好本职工作,争取更大的成绩。因此,介绍经验时应从受众的角度多加考虑,使之有“耳目一新”、“恍然大悟”、“豁然开朗”之感。  1.在“为什么”上启迪思路。参观、考察、听介绍,人们对先进经验有兴趣,自然就会追问当初是怎么想到这样做的?因而,写经验交流材料应该清楚地回答为什么要这样做的原因。回答这个问题,可从两个方面着手:一是要详细介绍当时面对着什么样的新情况、新问题、新矛盾。同时,这些情况、问题和矛盾必须是现阶段有一定普遍意义的,是共性的,是经常发生的,这样才能引起别人的兴趣,达到“欲知后事如何,且听下文分解”的效果。二是基于什么考虑。就是面对带有共性的新情况、新问题、新矛盾,如何透过现象看本质,拨开迷雾见红日,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,从而作出正确的判断和决策。正确进行分析、判断、决策,是领导能力和领导水平高低的标志,经验交流材料把这个问题写好了,自然就能引起听众的共鸣。

2.在“怎么做”上提供借鉴。经验交流材料介绍做法,不能象记流水账一样,把所有的做法一个不漏地全盘托出,也不能把一些常规做法、例行公事当作“经验”介绍,要突出重点,体现特色,写出新意。笔者在审稿中发现,相当多的经验材料在介绍做法时不外乎这么几条:一是领导重视,二是统一认识,三是建立班子,

四是明确责任,五是狠抓落实,六是协调配合,等等。没有一丝新鲜感,没有一点独特性。好的经验交流材料一般不写这些俗套,应该集中笔墨介绍直接解决矛盾和问题的主要做法、重点措施和保证手段,主要做法就是解决问题的步骤和方法,重点措施就是突出抓住哪些方面,保证手段就是如何确保这些措施落到实处,确保问题得到解决,确保各项工作有序展开并取得预期效果。要多写细节,多写有特色的做法。只有—把这些情况总结到位,介绍详细,才能对别人有所触动,有所借鉴。

 3.在“效果如何”上激发兴趣。经验交流材料介绍效果时往往只偏重增长幅度,习惯于纵向比较。在科技日新月异、社会转轨变型的形势下,纵向发展的“奇迹”越来越多,甚至司空见惯,加上基数和机遇条件的不同,高幅度、大跨度的发展并一定就有值得学习的“经验”,要引起别人的注意,就必须在纵向比较的同时,进行横向排序和走向预计。所谓横向排序,就是在世界范围内比较,在全国、全省范围内比较,在行业范围内比较,就是与世界巨头、全国巨头、全省巨头比差距、比优劣。所谓走向预计,就是对下一步的发展目标、发展速度、发展质量、发展水平作出令人信服的预测,让人们进一步看到后发潜力,看到长远优势,看到“经验”的真正威力,从而激发学习研究、借鉴运用“经验”的强烈欲望。

 三、从“体会”的角度去咀嚼“经验”、提炼“经验”

 一项工作、一种思路、一套措施、一份收获,艰难的探索、辛勤的努力、精彩的过程、骄人的业绩,这一切让亲历者回顾起来,必然会有几多感慨、几多回味,而亲历者的这些真切体会对于虔诚的学习者来说,本身就是一种精神财富,是“经验的经验”。从

篇三:全国就业工作座谈会经验交流材料

[全国就业工作座谈会经验交流材料]山东省:搭建服务平台完善服务措施 千方百计促进高校毕业生就业来源:中国就业网 发布时间:2011-03-07 08:42 发布人:管理员

山东是高考生源大省,应届毕业生人数连续多年位居全国前列,“十一五”时期省内院校共有普通高校毕业生202.7万人,比“十五”时期净增130.7万人,毕业生就业形势十分严峻。山东省委、省政府高度重视高校毕业生就业工作,把它作为保增长、保稳定、保民生的基础工程和促进社会和谐稳定的民心工程来抓,省政府每年年初专门召开常务会议和全省工作会议进行研究部署,进一步强化政府责任,搭建服务平台,完善服务措施,千方百计促进高校毕业生就业,确保毕业生离校时初次就业率始终稳定在75%以上,年底就业率保持在85%左右。

一、搭建全省统一信息平台,创新毕业生就业管理服务工作模式

山东省从突破高校毕业生就业管理服务瓶颈入手,持续加大信息化建设投入,坚持高起点、大平台的原则,建立了集就业管理、网上双选、就业指导和动态就业监测于一体的全省高校毕业生就业服务平台,在全国率先实现了毕业生就业服务与就业管理的全程信息化。该信息平台在高校毕业生就业工作中发挥着强化就业服务、简化管理流程的积极作用。一是整合资源,促进供需对接。山东省原来有数百个分散于各地市和高校的毕业生就业服务网站,信息分割,资源浪费。2005年依托就业信息网建立了全省统一的求职招聘信息库和信息反馈机制,求职毕业生和招聘单位注册后,即能实现相关信息的“一次发布、全省共享”。此外,省里每年还组织数十场专场网络招聘会,并与高校合作将部分校园招聘也搬到网上进行。目前,网络招聘已成为山东毕业生求职择业的重要渠道。五年来,山东高校毕业生就业信息网的日均访问量达到20万人次,发布招聘岗位信息177万多条,网上签约毕业生83万多人。二是简化毕业生就业手续。山东省在全国率先用电子就业协议替代纸质就业协议书,自2006起省内院校毕业并在省内就业的毕业生全部采用电子就业协议。用人单位和毕业生从网上注册、信息发布与审核,到网上面试、签约解约、协议备案、报到证打印等环节,均可在信息平台上

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完成,提高了用人单位和毕业生招聘求职效率。全省还制定了统一的就业管理服务规定,明确省、市、县三级就业主管部门及大中专院校的工作权限;出台了属地管理、限时办结、协同服务等若干配套的服务细则。三是全过程跟踪毕业生就业管理服务。山东省建立了全省统一的毕业生信息库,市、县(区)就业主管部门和高校可以便捷地从信息平台上获取相关毕业生的就业信息,做到对本地或本校毕业生的总体数量清、专业结构清、就业状况清、就业去向清等“四清”。特别是市、县(区)就业主管部门能够掌握离校未就业毕业生的信息,对他们的求职和就业状况进行跟踪监测,并适时提供有针对的就业服务和就业援助。四是加强对毕业生就业形势分析。山东省利用信息平台积累的全省毕业生就业信息数据,对毕业生就业形势进行研究分析,为研究制定高校毕业生就业政策、开展毕业生就业指导和就业服务工作、以及调整当地人才培养结构等工作提供了有力的数据支撑。

目前,山东省正在实施就业信息平台的三期工程,把高校毕业生就业信息网和技工院校毕业生就业信息网合二为一,建设山东毕业生就业公共服务平台,同时把毕业生就业服务网点延伸到街道和社区,将全省人力资源中介机构的招聘信息纳入整合后的平台之中,向构建全省大就业信息平台、整合社会就业信息资源和社保信息资源推进。

二、搭建创业孵化平台,引领大学生创业带动就业

山东省把促进大学生创业作为新的就业增长点,坚持政府主导与市场运作相结合,以建

设孵化基地为抓手,不断完善政策,强化服务,着力破解创业者融资难、场地缺、能力弱等问题,积极引领毕业生自主创业,取得初步效果。2010年全省共设立大学生创业扶持资金6900万元,组织创业培训3.09万人,建立大学生创业园、孵化基地490个,扶持创业大学生8005名,大学生创业率由2008年的0.3%提高到1.7%,直接带动就业4.49万人,平均每个大学生创业带动5.6个人就业,创业带动就业的倍增效应明显。一是积极拓展落实创业优惠政策。省政府先后下发多个文件,加大创业支持力度,放宽市场准入,落实税费减免等扶持政策;放宽企业名称登记条件,放宽经营场所权属证明、营业执照期限限制;实行个体经营试营业制度等,不断优化创业环境。二是大力开展创业教育和创业培训。积极推动创业教育和创业培训进校园,开展“山东省创业教育示范院校”评选活动,先后评选出3批41所创业教育示范院校,协调省财政拿出540万元用于奖励扶持。目前,全省高校初步形成了以创业课程教学为主线,以各类创业计划竞赛为引导,以校内外创业实践和实训为延伸,以大学生创业孵化基地为平台的新型创业指导服务体系。三是强化孵化基地建设。重点总结推广青岛市“政府主导、社会参与、共建共管、多方共赢”的高校毕业生创业孵化基地建设模式,以创业孵化基地为载体,落实见习补贴、税收减免、小额担保贷款、一次性创业补贴、自谋职业扶持金和一次性岗位开发补贴、场租补贴等优惠政策,促进高校毕业生创业。全省大学生创业者中,在创业孵化基地内创业的比例达到35%以上。四是注重典型引路。开展“山东大学生十大创业之星”大型评选活动,评选出10名“山东大学生十大创业之星”、20名“山东大学生优秀创业者”,在社会上引起强烈反响。各地也通过组织创业者报告会等多种方式广泛宣传创业先进事迹,引导更多毕业生走自主创业之路。

三、搭建基层就业服务平台,推动高校毕业生面向基层就业

山东省认真贯彻落实中央关于鼓励和引导高校毕业生到基层就业的一系列要求,通过项目带动、政策激励、典型引路等方式,努力搭建鼓励毕业生面向基层就业的服务平台。一是统筹实施各类基层就业项目。由人力资源社会保障部门牵头,建立了统筹实施各类农村基层项目工作协调机制,统一了有关待遇和社会保险政策、服务期满就业扶持政策等。2006年以来,共招募1.05万名大学生到乡镇基层从事“三支一扶”工作,服务期满大学生就业率达88%。实施“一村(社区)一名大学生工程”,近三年全省共选派1.21万余名大学生到村和社区任职。二是因地制宜创新基层项目。为加快基层卫生人才队伍建设,计划用3年时间,为每个乡镇卫生院招聘3名左右医学类本科毕业生,接受省里统一组织的3年全科医师规范化培训。培训期间,学员享受一定的工作补贴、生活补贴和社会保险。学员培训期满经考核合格后,作为所属乡镇卫生院的正式在编人员管理,服务年限不低于5年。同时,规定今后各县(市、区)医疗服务单位公开招聘人员的岗位中,须有不低于20%的比例专门用于招聘在乡镇工作的全科医师,考试成绩单独划线。2010年是第一年试点,共遴选了500名临床医学专业本科毕业生。三是鼓励中小企业吸纳就业。把引导毕业生到中小企业就业与助推民营经济发展相结合,在资金、信贷等方面给予优先扶持;对接收高校毕业生的困难企业,实行社会保险补贴或岗位补贴。2010年全省到各类企业就业毕业生占应届毕业生总数的81.6%,其中到非公有制企业的约占70%。四是开发公益性岗位。2010年,全省共开发各类基层公益性岗位1.6万个,吸纳1万余名高校毕业生就业。同时省财政从2008年起,对特困家庭毕业生每人发放求职补贴500元,共支付4500万元资金援助了9万名特困生就业,特困生就业率高于总体就业率10个百分点,促进特困毕业生就业的帮扶机制初步形成。五是组织就业见习。目前,全省已有毕业生就业见习基地1657家,参加见习毕业生累计达8万人,多数通过见习实现了就业。六是征集高校毕业生入伍。山东省积极动员应届毕业生应征入伍,落实学费补偿和助学贷款代偿工作。2009年征兵入伍1万人,2010年入伍预征报

名确认人数2.35 万人,数量居全国前列。(山东省人力资源和社会保障厅)

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