篇一：招投标考察报告
篇一：人防工程招标考察报告
成都某项目
人防工程施工单位考察报告
一、 招标项目概况：
1、 项目名称：成都xxxxxxxx项目人防工程。
2、 项目地址：成都市xxxxxxxx。
3、 工程范围及内容：针对成都xxxxxxxx项目约42675平方米的人防区域进行人防工程防护设备产品的生产、制作、运输、装配及安装。
二、 投标单位总体概况：
1、 投标日期截止前总投标个数：5家。
2、 投标单位来源：前期资料收集。
3、 投标单位资料情况（企业介绍画册、资质文件、主要工程业绩等）。
三、 考察情况汇报：
1、 考察小组成员：xxxxxx、xxxxxxx。
2、 考察时间：2013年5月10日。
3、 考察地点：成都。
4、 考察结果总结：经过投标报价书初次筛选，共对两家单位进行了考察，其公司综合实力及规范程度进行比较排名。四、 考察意见：
通过本次考察，以上两家单位均具备对我项目进行人防工程施工的能力，且公司均具备一定实力，自身的生产制作及安装能力和信誉有保证。因此建议以上两家单位参加本项目人防工程的约谈，对其可进行进一步的分析比较。
成都xxxxxxx考察小组
时间：2013年4月27日
考察小组成员签字：篇二：施工招标考察报告——大昌建设集团
编号：sg-a-i-002
项目施工总承包单位考察报告
公司领导：
为做好 中基船业厂房屋面维修 工程施工总承包招标的前期准备工作，按照集团相关管理规定的要求， 基建工程部 组织了等 人于 年 月 日至 年月日，先后对 舟山恒华建筑工程有限公司 进行了考察，考察内容主要包括经营范围、资质等级、企业性质、资信等级、在职人员、近三年同类业绩、获奖情况、现阶段在施工项目情况等。 考察意见与建议： 经过考察，该企业资质等级资信及项目经理管理能力试信符合我公司“中基船业职工食堂”项目的工程施工要求。
考察组成员签字：
1
年 月 日
考察情况记录表(施工类)
编号：
2
实地考察记录表
编号：3
4
篇三：招标蒙古山金考察报告
关于对拟参与选矿厂项目建设投标单位的考察报告
哈拉特乌拉铁锌矿选矿厂项目2012年将进入主建设期，目前 组织项目建设的招标准备工作正在紧锣密鼓的进行。为寻找有实力的施工队伍参与投标，进一步了解参与投标单位的企业信誉、施工资质、管理水平、队伍状况等，公司从拟参加报名的9家单位中筛选了四家（中国十五冶建设集团、中国二十二冶建设集团、山东天元建设集团、莱州建设集团）进行了考察。
一、 考察过程
1、公司制定了考察方案，成立了考察领导小组，发出了报名公告，和拟参与报名单位进行了沟通交流，从报名的9家单位中选定了四家作为考察单位。
2、确定了考察方式和内容。采取了听讲看问的方式。听：就是听取考察单位企业概况介绍、企业运营模式、企业主要优势；听取项目经理情况介绍，对拟投标项目的工作思路和完成项目的措施。讲：就是考察单位介绍项目概况、工期及管理要求、蒙古国情况，可能遇到的风险。看：施工过的工程，查看报名公告文件中提供的复印件的原件；查看拟派本投标工程项目负责人的近期类似工程项目的施工竣工资料、在建工地现场等；查看拟派本投标工程项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、造价负责人的资格证书原件、获奖证书原件；看企业资质证书、企业营业执照、注册资本、安全资格证书、是否在规定的时间进行了年检，是否在有效期内。问：就是和考察单位进行有效地交流，对存在的疑问当面沟通。
3、参与考察人员：总经理刘文可、副总经理闫少华、副总经理王华武、项目部经理姜洪胜、项目部技术员张建建。
二、考察情况
1、对中国十五冶建设集团考察情况
2011年12月1日-2日，考察小组考察了中国十五冶金建设集团。该集团总部设在湖北省黄石市，隶属于国务院国资委直管的中国有色矿业集团有限公司。考察中在听取了公司副总经理闵家胜对企业概况、组织结构、运营模式、企业业绩的介绍后，观看了企业宣传片，到所属钢结构公司、到建设项目中金三鑫金矿选矿厂改造项目进行了参观。总的印象是：（1）中国十五冶属国有企业，管理技术力量雄厚，能够承担我公司选矿厂建设项目。
（2）资质齐全。具有房屋建筑工程施工总承包壹级、矿山工程施工总承包壹级、机电安装工程施工总承包壹级、钢结构工程专业总承包壹级等。（3）公司曾在蒙古国承建了鑫都铅锌矿项目，具有在蒙古国施工业绩和经验。（4）目前与我公司无合作经历，与中金、招金、紫金均有合作。（5）该公司合作意愿较强，准备资料充分，若中标将以三公司为基础组建施工队伍。
2、对中国二十二冶金建设集团考察情况
3、对山东天元建设集团考察情况
2011年12月9-10日，考察小组考察了山东天元建设集团。该集团总部设在临沂市。该企业的前身是临沂市建筑公司，是改制的大型民营企业。考察小组听取了集团尹副总经理对企业概况、资质情况、运营模式、企业文化等介绍，参观了集团荣誉室，去归来庄金矿考察了该公司承建的选矿厂改造项目。总的印象是：
（1）该公司作为大型民营企业，管理技术力量雄厚，能够承担我公司选矿厂建设项目。（2）该公司项目建设资质齐全，具有aaa特级信用企业，拥有房屋建筑工程施工总承包特级资质，以及机电安装工程、装修装饰工程、钢结构工程、消防设施工程、特种设备安装改造维修（锅炉）、特种设备制造（压力容器）等十多个国家一级资质，同时拥有涉外经营承包权。其资质符合选矿厂项目招标要求。（3）该公司有在国外十几个国家施工业绩和经历，但无蒙古国施工经历。（4）该公司与集团公司有多次合作经历，合作单位评价良好，是一支有战斗力的队伍。（5）该公司合作意愿较强，资料准备充分，若中标将以所属的安装工程公司组建项目部。
4、对莱州建设集团考察情况
2011年12月11日，考察小组考察了莱州建设集团，该公司总部设在莱州市，其前身为莱州市建筑公司，是改制的民营企业。考察小组听取了公司负责人对企业概况、组织情况、管理模式等介绍，参观了该公司承建的归来庄选矿厂钢结构厂房项目、承建昌邑铁矿部分建设项目。总的印象是：（1）该公司管理技术力量能够承担我公司选矿厂建设项目。（2）该公司资质齐全，建筑安装资质符合选矿厂项目资质要求。（3）该公司有在国外施工业绩和经历。（4）该公司有和集团公司合作经历，且遍布公司多个企业，合作良好。（5）该公司因没有在蒙古国施工经验，对蒙古国项目不是太强烈，表示原参与投标。
5、中国二冶建设集团也参与了报名，该公司属于国字号建设集团，其实力强大，有蒙古国施工经验，由于公司设在包头市，因路程较远和时间关系，未去考察。
三、 考察后建议
通过对拟参与投标单位的考察，考察小(本文来自：WWW.xiaocaoFanwEn.cOM 小草范文网:投标考察报告)组进一步了解了参与投标单位企业概况、资质情况、管理水平，考察小组认为，上述拟参与投标单位管理技术力量能够承担我公司选矿厂建设项目，且资质符合选矿厂建设招标要求，同意参与投标；考察小组也认为，我公司选矿厂项目在国外，参与投标单位必须去蒙古国进行考察方可参与投标。
蒙古山金矿业有限公司考察小组
2011年12月12日
篇二：招标单位考察报告
编号：sg-a-i-002 项目施工总承包单位考察报告 公司领导：
为做好 中基船业厂房屋面维修 工程施工总承包招标的前期准备工作，按照集团相关
管理规定的要求， 基建工程部 组织了等 人于 年 月 日至 年
月日，先后对 舟山恒华建筑工程有限公司 进行了考察，考察内容主要包括经营范围、资
质等级、企业性质、资信等级、在职人员、近三年同类业绩、获奖情况、现阶段在施工项目
情况等。 考察意见与建议：经过考察，该企业资质等级资信及项目经理管理能力试信符合我公司“中基船业职工食
堂”项目的工程施工要求。
考察组成员签字：1年 月 日考察情况记录表(施工类)
编号： 2实地考察记录表 编号： 34 篇二：招标蒙古山金考察报告关于对拟参与选矿厂项目建设投标单位的考察报告 哈拉特乌拉铁锌矿选矿厂项目2012年将进入主建设期，目前 组织项目建设的招标准备
工作正在紧锣密鼓的进行。为寻找有实力的施工队伍参与投标，进一步了解参与投标单位的
企业信誉、施工资质、管理水平、队伍状况等，公司从拟参加报名的9家单位中筛选了四家
（中国十五冶建设集团、中国二十二冶建设集团、山东天元建设集团、莱州建设集团）进行
了考察。
一、 考察过程
1、公司制定了考察方案，成立了考察领导小组，发出了报名公告，和拟参与报名单位进
行了沟通交流，从报名的9家单位中选定了四家作为考察单位。
2、确定了考察方式和内容。采取了听讲看问的方式。听：就是听取考察单位企业概况介
绍、企业运营模式、企业主要优势；听取项目经理情况介绍，对拟投标项目的工作思路和完
成项目的措施。讲：就是考察单位介绍项目概况、工期及管理要求、蒙古国情况，可能遇到
的风险。看：施工过的工程，查看报名公告文件中提供的复印件的原件；查看拟派本投标
工程项目负责人的近期类似工程项目的施工竣工资料、在建工地现场等；查看拟派本投标工
程项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、造价负责人的资格证书原件、获奖
证书原件；看企业资质证书、企业营业执照、注册资本、安全资格证书、是否在规定的时间
进行了年检，是否在有效期内。问：就是和考察单位进行有效地交流，对存在的疑问当面沟通。
3、参与考察人员：总经理刘文可、副总经理闫少华、副总经理王华武、项目部经理姜洪
胜、项目部技术员张建建。
二、考察情况
1、对中国十五冶建设集团考察情况2011年12月1日-2日，考察小组考察了中国十五冶金建设集团。该集团总部设在湖北
省黄石市，隶属于国务院国资委直管的中国有色矿业集团有限公司。考察中在听取了公司副
总经理闵家胜对企业概况、组织结构、运营模式、企业业绩的介绍后，观看了企业宣传片，
到所属钢结构公司、到建设项目中金三鑫金矿选矿厂改造项目进行了参观。总的印象是：（1）
中国十五冶属国有企业，管理技术力量雄厚，能够承担我公司选矿厂建设项目。
（2）资质齐全。具有房屋建筑工程施工总承包壹级、矿山工程施工总承包壹级、机电安
装工程施工总承包壹级、钢结构工程专业总承包壹级等。（3）公司曾在蒙古国承建了鑫都铅
锌矿项目，具有在蒙古国施工业绩和经验。（4）目前与我公司无合作经历，与中金、招金、
紫金均有合作。（5）该公司合作意愿较强，准备资料充分，若中标将以三公司为基础组建施
工队伍。
2、对中国二十二冶金建设集团考察情况 2011年12月8日，考察小组考察了中国二十二冶金建设集团，该公司设在河北省唐山
市，隶属于中国冶金科工集团。考察小组首先参观了该公司正在建设中的年产1500万吨的河
北研山 铁矿，听取了海外公司负责人对企业概况、经营规模、管理水平等情况介绍，观看了该
公司在蒙古国承建的乌兰铁矿项目宣传片，并和相关参与铁矿建设人员进行了交流。总的印
象是：（1）该公司属于国有企业，管理技术雄厚，能够承担我公司选矿厂建设项目。（2）公
司资质齐全，具有房屋建筑、冶炼、市政公用工程总承包一级和机电、炉窑、冶炼、钢结构、
管道工程专业承包一级资质等，符合我公司选矿厂项目资质要求。（3）该公司有曾在蒙古国
承建乌兰铁矿的施工经验和业绩。（4）目前与我公司无合作经历，主要在黑色钢铁企业合作。
（5）该公司合作意愿较强，若中标将以原在蒙古国参与建设的项目经理组建项目部。
3、对山东天元建设集团考察情况 2011年12月9-10日，考察小组考察了山东天元建设集团。该集团总部设在临沂市。该
企业的前身是临沂市建筑公司，是改制的大型民营企业。考察小组听取了集团尹副总经理对
企业概况、资质情况、运营模式、企业文化等介绍，参观了集团荣誉室，去归来庄金矿考察
了该公司承建的选矿厂改造项目。总的印象是：
（1）该公司作为大型民营企业，管理技术力量雄厚，能够承担我公司选矿厂建设项目。
（2）该公司项目建设资质齐全，具有aaa特级信用企业，拥有房屋建筑工程施工总承包特级
资质，以及机电安装工程、装修装饰工程、钢结构工程、消防设施工程、特种设备安装改造
维修（锅炉）、特种设备制造（压力容器）等十多个国家一级资质，同时拥有涉外经营承包权。
其资质符合选矿厂项 目招标要求。（3）该公司有在国外十几个国家施工业绩和经历，但无蒙古国施工经历。
（4）该公司与集团公司有多次合作经历，合作单位评价良好，是一支有战斗力的队伍。（5）
该公司合作意愿较强，资料准备充分，若中标将以所属的安装工程公司组建项目部。
4、对莱州建设集团考察情况2011年12月11日，考察小组考察了莱州建设集团，该公司总部设在莱州市，其前身为
莱州市建筑公司，是改制的民营企业。考察小组听取了公司负责人对企业概况、组织情况、
管理模式等介绍，参观了该公司承建的归来庄选矿厂钢结构厂房项目、承建昌邑铁矿部分建
设项目。总的印象是：（1）该公司管理技术力量能够承担我公司选矿厂建设项目。（2）该公
司资质齐全，建筑安装资质符合选矿厂项目资质要求。（3）该公司有在国外施工业绩和经历。
（4）该公司有和集团公司合作经历，且遍布公司多个企业，合作良好。（5）该公司因没有在
蒙古国施工经验，对蒙古国项目不是太强烈，表示原参与投标。
5、中国二冶建设集团也参与了报名，该公司属于国字号建设集团，其实力强大，有蒙古
国施工经验，由于公司设在包头市，因路程较远和时间关系，未去考察。
三、 考察后建议
通过对拟参与投标单位的考察，考察小组进一步了解了参与投标单位企业概况、资质情况、管理水平，考察小组认为，上述拟参与投标单位管理技
术力量能够承担我公司选矿厂建设项目，且资质符合选矿厂建设招标要求，同意参与投标；
考察小组也认为，我公司选矿厂项目在国外，参与投标单位必须去蒙古国进行考察方可参与
投标。 蒙古山金矿业有限公司考察小组2011年12月12日篇三：人防工程招标考察报告 成都某项目
人防工程施工单位考察报告
一、 招标项目概况：
1、 项目名称：成都xxxxxxxx项目人防工程。
2、 项目地址：成都市xxxxxxxx。
3、 工程范围及内容：针对成都xxxxxxxx项目约42675平方米的人防区域进行人防工程
防护设备产品的生产、制作、运输、装配及安装。
二、 投标单位总体概况：
1、 投标日期截止前总投标个数：5家。
2、 投标单位来源：前期资料收集。
3、 投标单位资料情况（企业介绍画册、资质文件、主要工程业绩等）。
三、 考察情况汇报：
1、 考察小组成员：xxxxxx、xxxxxxx。
2、 考察时间：2013年5月10日。
3、 考察地点：成都。
4、 考察结果总结：经过投标报价书初次筛选，共对两家单位进行了考察，其公司综合
实力及规范程度进行比较排名。
四、 考察意见：
通过本次考察，以上两家单位均具备对我项目进行人防工程施工的能力，且公司均具备
一定实力，自身的生产制作及安装能力和信誉有保证。因此建议以上两家单位参加本项目人
防工程的约谈，对其可进行进一步的分析比较。 成都xxxxxxx考察小组时间：2013年4月27日
考察小组成员签字：篇四：关于xx项目前期设计单位考察报告关于xx项目前期设计单位考察工作的汇报xxxxx控股股份有限公司：2008年8月xx公司设计部获悉xx项目信息。经过多次沟通，最后确定项目总建设用地
面积约58598平方米，容积率不大于3.3，设计的内容主要为： 1 . 约145000平方米办公及商业建筑，其中包括服务于“中小企业协会”的超高层办公
楼（140米）
2 . 约48300平方米的住宅由于该项目的性质特殊，政府各相关部门及中小企业协会都都对其相当重视，结合我司
的开发特点，我部门拟采取方案设计与施工图设计分开的招标形式。即方案设计单位由公开
招标确定，由中标单位将方案深化至方案评审完成；初步设计及施工图设计重新招标确定设
计单位，方案设计单位全程跟踪协调。 采取这种项目操作方式主要考虑到以下几点： 1 从项目要求方面考虑。由于要打造当地地标型建筑，我们希望设计单位具有较高的方案
设计水平。但目前设计市场情况是方案设计能力突出的单位多没有施工图设计资质，而具有
资质的单位其方案能力又不突出。因此，考虑单独委托方案设计单位更有利于获得较高水平
的方案成果。
2
从控制成本角度考虑。方案设计可适当增加投入以获得较高水平方案，初步设计及施工
图设计单位由方案设计单位把控，在保证质量的前提下可适当降低投入。 3
就以往项目操作的经验来看，方案设计与施工图设计单位统一，由于设计周期过长，设
计人员较为疲劳，后期工作效率较低，对设计管理带来较大难度。方案与施工图分开，双方
都保持一定的新鲜感，方案设计单位还可对施工图设计单位进行控制和协调。第 1 页 共 2 页 本着以上原则，我部门主要参照上海设计行业内的综合评价情况挑选了5家设计单位进
行考察，拟进行方案阶段招投标：附件：设计单位考察名录及简介xx地产有限公司设计部 赴青钢招标办考察学习报告2011年11月10日，由招标中心主任尚庆国带队一行四人到青钢招标办进行了考察学习，
期间按照考察提纲分别就职责划分、业务流程、招标方式、评标管理及制度建设等进行了深
入交流，现报告如下：
一、基本情况
目前，青钢钢产量为340万吨，有600m左右高炉6座，主要产品为热轧盘条和热轧型钢，
现有职工人数15000人。青钢招标中心于2006年成立，现有3个职能科室（8人），分别为
综合计划科、信息科和评标科，主要负责青钢物资、工程和服务的招标组织、商务标书制作
发布和组织评标工作，除煤焦矿未纳入招标外，其它年招标额近20亿元（还包括废旧物资的
竞价拍卖）。
二、部门职责划分情况青钢采购部门负责制定月度招标计划，并按月计划排定周招标计划，在周招标计划中列
明详细的技术参数、工艺要求及邀请供方等，具体负责技术标书的制定；招标中心负责审核
采购部门的月度招标计划和汇总采购部门的周实施计划，周实施计划上报公司批准后实施,
具体负责商务标书的制定和发布；常规生产维修用物资评标主要由上述部门人员以会议形式
讨论决定，工程、成套设备及技术复杂的项目由从公司内外抽取专家评标。 3
三、招标方式及业务流程设计施工和专业性较强、技术要求较高的货物和服务一般采取邀请招标的方式；通用产
品及专业技术要求较低的货物和服务一般采取公开招标，由招标中心组织实施。 所需招标货物由使用单位提前30天作出计划报采购部门，采购部门根据库存情况确定招
标项目、数量、型号和实质性技术要求，5日内报招标中心。采购部门7日内作出技术标，
招标中心3日内作出商务标，8日内向潜在投标人发出招标书，不需要编制技术标的通用货
物4日内将标书发出。采购部门、专业管理部门、使用部门、招标中心均有提供潜在投标人
的权利和义务，平台内具备此类别投标的供应商均可参与投标。采购部门发出书面技术标书，
招标中心发出电子标书，实行网上加密投标和网上解密开标，招标中心组织开标，纪委或审
计处检查投标文件的密封情况（输入开标密码），当众拆封，宣读投标价格和其他主要内容。
四、评标管理情况
通用标准货物和服务一般采取最低投标价法，主要由采购部门、使用单位和招标中心组
成的评委以会议讨论表决的方式定标；工程、成套设备及技术复杂的项目由从公司内部专家
库抽取，或邀请外部资深专家参与评标，所有评标专家均须公司批准，开标前一个小时通知
评标专家到场。专家库由招标中心管理，人力资源部按中级以上专业提供，招标中 心提供建议并公司审批后，按从事岗位设立专家类别，青钢专家库现有200余人。 评标一般先评技术标，技术及资质等符合条件后，再开商务标，并对投标人进行排序。
技术标和商务标分别排名第一的，商务标第一推荐为第一中标候选人，技术标第一的推荐为
第二中标候选人，并说明评委推荐情况及原因，如必须选用技术标第一的，也可给技术标第
一的再次降价机会。对一般招标项目，董事会可以授权评标委员会直接确定中标人。对金额
巨大的货物、工程项目和服务以及关键性设备，评标委员会要写出评标报告报董事会，并向
董事会推荐三名中标候选人，由主管部门在会上汇报，董事会或办公会确定中标人。对议标项目或独家产品，采购部门需打报告，企管部和纪委进行跟踪调研，公司批准后
实施。
五、供应商管理情况
青钢现有合格供方2800多家，有意参与青钢招标的供应商需取得采购部门审核通过，并
在招标中心备案；供应商的考察一般由采购部门、招标中心和使用单位参加，凡是符合招标
方案资质要求的合格供方均可参与投标，对平台上符合要求的供应商公开，并不限于具体的
邀请供应商。当招标方案竞争性不足时，招标中心通过网络、市场调研等获取的潜在供应商
可推荐给采购部门，采购部门无其它理由必须纳 为投标商。
六、管理制度及合同管理情况青钢目前有两项管理制度，《青钢招标投标管理办法》为2006年制定，并每年进行修订
完善；《评标专家管理办法》各项条款和要求还相对较粗；青钢有一套整合的采购管理系统，
合同审批都在网上，并且都纳入时限管理。
七、市场调研及部分物资对标情况 青钢招标中心信息科在每次招标前，通过网络、市场和第三方询价等获取当前市场价格，
在评标时，对投标价格进行分析，对过高的投标价格进行干预和否决；每一项物资都建立电
子价格档案，历史价格、中标价格都参与性价比分析。部分物资对标正在进行中。
八、具体建议
1．供应商管理方面，招标中心要参与供应商的考察和引进；对招标中心独立推荐的供应
商，采购部门无正当理由必须采用；对符合招标项目要求的所有平台内供应商进行公开，实
现相对公开招标。
2．招标方式方面，对通用物资等实行公开招标、零库存招标和功能承包招标等，扩大招
标渠道，系统降低购成本。
3．评标管理方面，发挥监督职能在评标环节的作用，利用标前市场分析、历史价格和标
杆价格等对投标价格进行评审和监督，以期确定合理中标价格。
4．制定严格规范的规章制度，特别是对月度招标计划、周招标实施计划等严格界定提报
要求，确保招投标规范进行。
篇三：考察招投标管理工作的报告
赴深圳、广州、宁波、孝感等地
学习考察招投标管理工作的报告
为深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步提高我市建设工程，尤其是政府投资建设工程的招投标监管水平，根据市纪委和市建设局的统一安排，4月20日至5月1日，由市纪委和市建设局4名同志组织考察组，先后赴深圳、广州、宁波、孝感等地进行专题考察学习。现将考察学习情况报告如下：
一、考察学习概况
根据学习考察计划安排， 每到一地，考察组紧紧围绕考察主题，本着多看、多听、多收集、多学习的态度，通过听取经验介绍、座谈交流、实地观摩、借阅文件等形式，认真了解学习这些地方的好做法、好经验。先后召开座谈会4场次，并与当地纪委、监察、建设等部门有关领导进行了深入、广泛、细致的交流，实地考察了深圳市招投标管理、广东广州市企业诚信综合评价体系建设、浙江宁波市公共资源交易服务、湖北孝感市招标投标监督管理等，参观了深圳市招投标管理中心、浙江宁波市公共资源交易服务大厅、湖北孝感市招标投标监督管理局，深入了解相关软、硬件建设情况，收集了他们加强政府投资项目监管、规范招投标工作的相关资料。通过此次学习考察，比较全面深入地了解了这些地方加强政府投资项目监管、规范招投标工作等方面的主要做法和成效，开阔了眼界，启迪了思路，受益匪浅。学习考察组一致认为，他们的做法经验很值得我们学习借鉴。
二、各地主要经验做法
经考察，近年来，深圳、广州、宁波、孝感四市在加强政府投资建设工程项目监管、规范招投标管理工作方面作了一些有益实践和探索，并取得了明显成效，基本上实现了公共资源从行业部门分散交易管理向有序开放的集中交易管理转变，有效地从源头上防止了腐败现象产生。
（一）宁波市公共资源交易服务工作经验
为了进一步加强对公共资源特别是政府投资项目的管理，2001年，宁波市委、市政府本着“便民、透明、高效”的宗旨，整合各部门的办事大厅或窗口，创建了宁波市行政服务中心，主要集中办理行政审批和公共资源交易事务，并按照功能独立设置行政审批服务大厅和公共资源交易大厅两个平台，其中公共资源交易大厅主要办理市级按《宁波市招标投标管理暂行办法》规定依法必须招标的项目，以及工程建设项目勘察、设计、施工、监理和与工程建设项目有关的重要设备、材料等物资的采购招标；政府采购；经营性国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出 1
让；国有及国有控股参股、集体产权交易；其他需政府重点监管的公共权益与服务的竞标交易业务。该大厅从2003年1月投入试运行至今，通过近十年的实践与探索，形成了“统一进场、管办分离、规则主导、依法监督”的运作制度。
统一进场。即与竞标交易相关的行政部门监督、中介、交易服务活动在招投标统一平台进行。各类竞标主体统一进场交易；有关行政监督部门统一进场行使各自职能；竞标交易公告、中标公示统一在宁波市公共资源交易服务中心网站和市公共资源交易统一平台现场同时发布；相关收费在市招投标中心（公共资源交易服务中心）专设窗口统一结算；评标专家库统一建立、管理和使用。
管办分离。即行政监督职能和市场职能分离；行政监督部门和竞标交易事务办理服务机构分设。行政监督部门做好监督规则制定及竞标交易过程的监督，不得介入市场操作；竞标交易事务办理服务机构严格执行相关规则和程序，不得从事影响市场公正的任何活动。
规则主导。即与竞标活动相关的机构、岗位、程序严格按有关法律、法规和规章的规定设置。与竞标活动相关的机构和人员（相关行政监督部门、竞标交易事务办理服务机构、中介服务机构、招标人、投标人、评标人和其他利害关系人）严格履行有关法律、法规和规章的规定；与竞标活动相关的各环节（交易登记、招标申请、信息发布、投标报名以及开标、评标、中标公示、定标、签约等）严格遵循有关规则和程序。
依法监督。即行政监督部门要严格依法行政，依法对相关竞标交易过程实施执法监督。行政监察机关要对相关行政监督部门和人员履行职能情况进行执法监察，及时纠正和查处违纪违法行为，维护竞标交易过程的合法性和结果的公正性。
通过多年的实践，宁波市公共资源交易统一平台已初步形成了相互约束的权利制衡机制和公开透明的阳光交易机制，成为优化资源配置，降低项目成本，促进党风廉政建设，有效防范和遏制招投标领域腐败现象的改革创新之举。
（二）深圳市招投标管理和运行工作经验
改革开放以来，深圳便开始了构建有形建筑市场的探索和实践，目前已形成以制度创新为基础、以信息化建设为手段、以建设工程招标“三统一”为依托的有形建筑市场发展模式，逐步实现了招标投标工作的网络化、信息化和自动化，较好地解决了“工程上马、干部下马”的难题。主要做法是：
不断推进制度创新。据深圳建设工程招投标中心主要负责人介绍，他们历来重视制度建设，从2001年到现在，先后实现了三次重大的制度创新：第一次制度创新以2001年底《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》全面修订为重要标志，重点是彻底消除在工程任务分配和定价中的行政干预和计划色彩，充分发挥 2
市场在资源配置中的主导作用；第二次制度创新以2004年市政府出台《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定》为重要标志，重点是规范招标投标活动各方主体的行为，实现招标投标的“三公”（公开、公正、公平）；第三次制度创新以2008年6月实施的《深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》为标志，修订、完善和创新了评标办法等一系列制度，实现公开、公正、公平和择优的统一。
不断加大信息化建设。2008年，深圳市大胆创新，将计算机仿真技术引入设计招标，开发出了全新的计算机自动评标系统，实现了商务标自动评审、技术标辅助评审。该系统目前已通过住房和城乡建设部建筑节能与科技司组织的专家验收和国家专利局初审，并于2009年作为“科技防腐”主题，参加了“辉煌六十年——中华人民共和国成立60周年成就展”。同时，积极推行网上招标、网上投标、远程开标、远程评标，倡导签订了“全国二十城市建设工程异地远程评标合作框架协议”，建立了全国统一的电子交易平台，做到了数据互联互通、专家资源的共享，最大限度地消除地区、行业保护，降低投标成本，实现招标投标工作的网络化、信息化和自动化。
推行建设工程招标投标“三统一”模式。经过多年努力，深圳市在建设工程招投标领域初步形成统一交易平台、统一政策措施、统一监督管理的“三统一”格局。目前，全市房屋建筑、市政设施、交通、水务等各类建设工程均已经集中进场交易；招标投标法中要求的5大招标（建设工程施工、监理、设计、相关货物和服务采购）均进入统一的交易市场中；在深圳建设的地方投资项目、中央、省、市以及部队投资项目，全部实现进场交易。各部门、各区统一执行市政府的招标投标政策，不得“各自为政”。建设行政主管部门作为全市建设工程招标投标的监督管理部门，对各区、各部门的招标投标工作进行统一的监督和指导，较好地解决了各区、各部门在监管中“宽严不一”的问题。有关招标投标的重大问题，通过纪检、监察和建设等部门组成的联席会议研究解决。
不断创新招投标监管措施。为加强招投标监管，深圳市逐年提出全新举措。如：为提高招标投标投诉及时有效，出台了招标投标活动分时段投诉若干规定，将招标投标活动从发布招标公告起至中标公示结束，划分为五个投诉时段，并分别设定投诉时限，过了时限视为对上一过程的认可，逾期投诉无效；为防止专家违规评标，建立了专家顾问委员会和咨询委员会，指导专家行为，就争议评标结论进行核准；为防止投标企业围标、串标行为，并减轻投标人经济负担，建立了年度投标保证金制度；为严厉打击虚假承诺、转包挂靠、低价中标高价结算等违法违规行为，建立了招标投标监管和施工现场监管的联动机制，公示中标人的主 3
要投标承诺，并作为“两场”联动的信息传递纽带，施工现场监管人员应检查中标人在合同履行中是否落实投标承诺。未切实履行承诺的，可记录其不良行为；情节严重的，可暂停其投标资格。
（三）广州市企业诚信评价体系建设工作经验
近年来，为根治招投标市场围标串标、虚假招标、挂靠转包等“顽疾”，广州市城乡建设委员会和广州建设工程交易中心坚持先行先试，在全市试行全国首个施工企业诚信综合评价体系。可概括为形成“一个体系”、破解了“两大难题”，通过“五方联动”、实现了“三大转变”。即：通过建立企业诚信综合评价制度，并将诚信评价量化结果应用到招投标市场中，形成了“一个完整的企业评价体系”，破解了过去招投标市场与施工现场的脱离、招投标只注重商务报价竞争的两大难题；通过五方主体评价，引导企业重视和珍惜自己的诚信行为。
“一个体系”：广州诚信评价体系在评价内容上，将企业行为分为5大项：市场情况（中标、纳税及奖惩情况统计）占30%，质量管理评价、文明安全施工管理评价、建设单位评价各占20%，其他方面评价（农民工购买工伤保险、办理平安卡、是否拖欠农民工工资、是否违规使用袋装水泥等）占10%。在评价标准制定上，将五大评价主体的内容细化出100多个子项，制定出企业行为评价的精细的量化评分标准。企业各项诚信分值由基准分（50分）加上企业诚信行为奖罚分，总分最高得100分，最低为0分。同时对诚信行为做到奖罚分明，具有较好的激励作用。比如，积极支持或参与抢险、文明创建等社会活动，可加10分；工程建设项目获得国家、省级样板工程可加10分至20分；而施工扰民、无证施工、发生安全责任事故等扣5分至20分；如果企业发生重大责任事故则安全评价项得分为零。通过诚信评价有效实现了施工现场与招标市场的对接，突破了过去企业在招投标中以经济报价为单一核心竞争的招标模式，创建了经济报价与诚信评价综合评价的招标模式，有效地打压了围标串标的空间，消除了人为可控空间，为招投标市场设置了“防火墙”，给不诚信企业戴上了“紧箍”，引导建筑业企业注重标后管理，自觉守法，诚信经营，从而形成了优胜劣汰的市场竞争格局。
“五方联动”：诚信评价体系共有五方评价主体，其主要职责是依据制定的客观标准分别对企业的相应的行为进行评价量化。第一方是“市场”，主要看企业是否符合相关资质和要求，看企业中标能力、纳税高低，看企业有没有做出过优质工程、获得过什么奖励；第二方是质量监督部门，负责对施工企业的工程质量行为进行评价量化；第三方是安全监督部门，负责对企业日常的安全管理行为进行评价；第四方是建设业主单位（即发包人），负责对企业中标后是否按照合同履约、是否按时按质完成工程、造价控制是否合理以及工程质量是否符合要求 4
等方面进行综合评价；第五方是社会，主要对一个企业所承担的社会责任和义务情况进行量化。五方评价主体的评价较科学合理地对投标企业进行了综合评价。
“三大转变”：企业诚信综合评价纳入招投标市场将对企业的经营理念的转变影响深远。一是完成了从单一注重投标到注重现场管理的转变。诚信评价结果与招投标紧密挂钩，实行择优汰劣。此举把施工企业过去“重经营、轻管理”的片面做法，引导到重视现场管理、重视品牌形象上来。二是完成了从注重局部到注重全局的转变。诚信评价体系几乎覆盖了企业在广州市场的每一个在建项目的行为，要取得优异的信誉评价结果，必须最大限度地减少“拖后腿”项目，确保绝大多数项目都有序可控，否则就会拖累整个企业的信誉评价，这就迫使企业对在建项目都要均衡投入、齐抓共管，从而确保齐头并进、全面成功。三是完成了从注重眼前到注重长远的转变。诚信评价实行每日一评的动态管理，决定了荣誉的阶段性和短暂性特征，这促进每个企业一天也不能放松，每天都要有好的表现。因此，企业如果不注重长效机制建设、不付出更艰辛的努力、不树立长久的口碑，也就难以获得市场的青睐。诚信评价体系试用后，很多企业发现，搞围标得不偿失。即使花钱请人来“陪练”、“围”到了招标人的合理价格，但加入了诚信分权重评标后价格优势丧失，“围”也白围。许多企业表示，与其冒着被扣诚信分的风险，去搞投标价的围标，不如老老实实做好项目本身，做百年大业。
（四）孝感市招投标集中监督管理工作经验
为了全面加强招投标规范化和风险防控体系建设，2008年7月孝感市成立了招标投标监督管理局，按照“政府主导、市场运作、集中服务、依法监管”的原则，经过几年的实践探索，逐步实现了“五统一”综合监管模式和“四结合”的现代管理办法。
“五统一”综合监管模式：一是统一建立综合监管机构。市级综合监管机构，为正县级参公管理事业单位，内设综合科、业务科、监督科等三个科室，在职9人。下设市综合招投标交易中心，为公共资源交易服务平台，正科级财政全额拨款单位，定编15人。全市所辖7个县区都建立了由政府直接管理的综合监督机构。二是统一建立综合交易平台。市、县两级综合交易平台按规定布局建成率100%，交通、水利、城建等工程建设项目、政府采购招标投标、土地招拍挂等项目实现“应进必进，应招必招”；全市交易中心场地总面积扩大到10000多平方米；2009年交易项目1017个、交易额44.6亿元，2010年进场交易项目894个，交易额46.5亿元。三是统一建立评标专家库。按照“专业分类科学、使用管理规范、实现资源共享”的原则，首批确定入库专家972人，并分期进行了业务培训，建立起覆盖领域广、门类齐全的统一评标专家库。四是统一行业自律组织。在全省率先建 5