请示报告
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当前,请示报告存在不少问题

小草范文网  发布于:2016-12-21  分类: 请示报告 手机版

篇一:对报告和请示的正确使用

对报告和请示的正确使用

首先,是文种不同。报告只能用于向上级机关汇报工作得失,反映重要情况,提出建议性意见等方面;请示是只有当需要向上级机关请求指示或请求批准事项时使用。二者“职责”分明,相互间不能替代,也不能混用。报告中不应带有请示事项,请示中也无须报告工作或长篇累犊地介绍情况。如果无视这种根本区别,认为请示可以汇报工作,报告中也可以请示问题;或者用“请示报告”代替一切,显然是不符合《处理办法》有关规定的,因而也是不规范的。不规范就会妨碍收文机关的公文处理工作,影响公文的运转效率,甚至贻误工作。据材料记载,某乡政府给区领导机关去文,标题拟为《xx乡关于当前植树造林工作的请示报告》,文中既汇报了造林工作情况,又请示领导帮助解决万株杉苗。一文两用,名副其实的请示加报告。结果公文上达之后,久无批复回文。几经派人去区里查询,才在一堆汇报材料中找到。原来区里是把它当作工作报告,无须批复,故无回文。究其原因,主要在公文文种使用不当。

其次,行文时间有区别。请示公文由于是“请求上级机关批示、批准”,因此必须事前行文,不能先斩后奏,不允许未经上级批示或批准,就擅自做出处理或决定。否则,即属越权行为,处理或决定的事项就属无效。比如某机关单位因工作需要,打算购置一台复印机。必须事前行文,请示上级主管部门,得到批准后方可购买;未经批准,即便自己有钱也不行。报告则有所不同,它可以事前行文—就未来工作的开展向上级领导提出一些合理化建议;也可以事中行文—重大工程建设或重要工作进行当中的例行报告;还可以事后行文—向上级机关汇报本机关工作,反映某方面重要情况等。总之,报告不请示那样必事前行文。

其三,行文的动因、目的、结果不同。虽然二者的行文对象都是上级领导机关,但请示是主动行文。它是下级机关在工作开展过程中遇到了本身无力或无法解决的问题,迫切需要上级领导给予支持和帮助,主动请求上级机关做出指示或给予批准。而且,一旦请求公文上达之后,上级机关总要相应地作出批复。不管是批准,还是不批准,有请示就要有批复,批复和请示二者紧密相连。可以说,没有请示也就没有批复这一文种。报告则不然。它可以主动行文,主动向上级领导反映重要情况,提出下一步工作的意见;也可以被动行文,应上级所问报告一些有关问题或汇报工作的开展情况。尤其是报告上达之后,导机关可以做出表示,也可以不作表示,此时它只作为一种信息、情况提供给上级领导,以为领导将来的决策服务。这与请示上达之后必有批复明显不同。

其四,就内容要求而言,请示规范较多。《处理办法》多次对其做出规定。例如第三章第八条六款:“请示一般只写一个主送机关”。所以如此,因为请示请求上级对某个问题做出批示、批准,希望上级机关帮助解决实际困难的。多头主送,容易造成责任不明,出现无人过问的局面;只写一个主送机关,批复回文的任务理所当然地落在独家头上。报告则因为行文目的不同,尽管一般也不宜多头主送,但有的就不必一定如此。像受双(多)重上级机关领导的单位在汇报工作、反映情况时,可同时主送几家上级领导机关。又如第四章第十六条规定:“请示的公文一般应一文一事”。这表明,坚持一文一事是请示写作的一个重要原则。不要问题集中了一大堆,搞一揽子买卖,作一

当前,请示报告存在不少问题

次性“处理”。如果一份请示集中许多问题,上级机关接文后,是全部批准呢,还是全部不批准,还是分别做出回文?显然无所适从。而报告就没有这类规范,它可以一事一报,专题性的,像某些重要的情况报告;也可以是综合性的,有成绩、有问题、有建议,比如一次时间跨度较大的工作完成之后的总结性报告,等等。

综上所述,报告和请示作为一类公文的两个文种,尽管它们之间有一些相通之处—这是构成同类的基础和前提。但是,二者之间的本质差异更为显著。正是由于这种本质差异,决定了它们成为各自独立的两种公文,承担着各自不同的职责,规范着各不相同的使用范围。如果忽略了这一点,不注意这种质的区别,无视《处理办法》对此所作的明确规定,就很容易将二者混为一谈。可以说,这是报告和请示使用混乱的最主要原因。

文种是公文标题中的最主要内容,也是公文的眼睛和窗口。因此,文种的选择和使用是公文写作中的重要一环,不可等闲视之。为了改变当前公文写作中文种使用混乱的状况,提高公文的办事效率,发挥公文应有的职能作用;为了使公文写作逐步走向制度化、规范化,正确使用报告和请示两个文种,就成为十分有意义的事。在这一点上,只要大家严肃认真,一丝不苟,切实遵照《处理办法》中的有关规定,就可轻易解决问题。

篇二:关于的申请报告

关于请示的格式及范文

请示,对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是,现在还有人在需要写作请示的时

候说“打个报告” ,甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特

点,注意请示与报告的区别,掌握请示的写法。

第一节 请示概述

请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。本节着重介绍请示的概念、特点和类型,

并与报告作比较。

一、概念

办法规定:“请示适用于向上级机关请求指示、批准。” 1987年国务院办公厅正式发布

《国家行政机关公文处理办法》之前,请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。

其后,尽管国家已有权威的规定,但在实际中还是出现不少错误。应当指出,自国务院提高

发文机关规格于2000年8月24日发布《国家行政机关公文处理办法》后,就不能再现出现

上述的错误了。

二、特点

请示的特点可以在与报告的比较中看出。

(一)陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,行文内容具有请求性。而报

告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文,具有陈述性。

(二)求复性。请示的行文目的是请求上级批准,解决某个具体问题,要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况,

不要求批复。

(三)超前性。请示行文时机具有超前性,必须在事前行文,等上级机关作出答复之后

才能付诸实施。而报告则可在事后行文,也可在工作进行过程中行文,一般不在事前行文。

(四)单一性。请示事项具有单一性,要求一文一事。而报告可以一文一事,也可以一

文数事。

三、类型

请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。

(一)事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作

的请示,属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决

定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定,必须请示上级机

关批准。

下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项,用请示请求上级机关

给予帮助、支持的请示,也是事项性。

(二)政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的

问题,或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解决这些问题,可用请示行文,并提出解决的意

见,请求上级机关给予明确的解释和指示。

第二节 请示写作请示的写法及结构,在行政公文中应该说是比较规范的。

一、写法

请示包括标题、主送机关、正文和落款署,结构完整规范。

(一)标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”,发文机关有时可以省略,如

前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。写标题要注意,不能

将“请示”写成“报告”或“请示报告”,原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。

(二)正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。

1.原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚,然后再写请

示的事项和要求,这才能顺理成章。原由很重要,关系到事项是否成立,是否可行,当然关

系到上级机关审批请示的态度。因此,原由常常十分完备,依据、情况、意义、作用等都要

写上。

2.事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项,要符合法规,符合实际,具有

可行性和可操作性。因此,事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂,要分清

主次,一条一条地写出来,条理要清楚,重点要突出。注意:事项简单的,往往和结语合为

一句话。如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话:“现申

请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。” 请示事项应该避免不明确、不

具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则, 不得要领,不知要求解决什么问题。

3.结语。请示的结语有“以上请示,请批复”、“以上请示如无不妥,请批复”等。结语

是请示必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。

二、要求

(一)一文一事。一份请示只能写一件事,这是《办法》所规定的,也是实际工作的需

要。如果一文多事,可能导致受文机关无法批复。

(二)单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要,可以抄送

有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。

(三)不越级请示。这一点,请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事

项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外,请示

一般不直接送领导个人 。

(四)不抄送下级。请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更

不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。篇二:申请书格式 台头:关于xxxxx的申请正文:xxxxx:

兹有xxxxx因xxxx需向xxxx申请办理xxxxxx事宜。 特此申请。申请单位:

(申请人): 年月日申请书的格式范文

申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出请求,要求批准或帮助解决问题的专用书

信。 分类:

申请书的使用范围相当广,种类也很多。按作者分类,可分为个人申请书和单位、集体

公务申请书。

注意事项:

(1)申请的事项要写清楚、具体,涉及到的数据要准确无误。

(2)理由要充分、合理,实事求是,不能虚夸和杜撰,否则难以得到上级领导的批准。

(3)语言要准确、简洁,态度要诚恳、朴实。 格式与范文分析:

(1)标题

有两种写法,一是直接写“申请书”,另一是在“申请书”前加上内容,如“入党申请书”、

“调换工作申请书”等,一般采用第二种。申请书

(2)称谓

顶格写明接受申请书的单位、组织或有关领导。

尊敬的校领导:

您们好!

(3)正文

正文部分是申请书的主体,首先提出要求,其次说明理由。理由要写得客观、充分,事

项要写得清楚、简洁。

(4)结尾 写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等,也可用“此

致”“敬礼”礼貌用语。

(5)署名、日期

个人申请要写清申请者姓名,单位申请写明单位名称并加盖公章,注明日期。 如:

申请书

尊敬的**:

我是***,郑重的向**提出*****这一申请. *********(根据实情详细说明原因)*****************

****************************************

****************************************

***************************** 我(希望/愿意/一定.....)(申请成功后我会怎样) 希望**能够(批准/考验/接受)我此致

敬礼

申请人:***

*****年**月**日篇三:申请报告格式及范文 申请报告格式及范文

关于××××的请示

院领导:

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论,请指示。积水潭医院××处

×年×月×日

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题:制发机关名称+事由+请示。

二、正文:

一请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。二请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明

金额。

三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请

求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。篇四:关于购置物品申请报告关于购置***笔记本电脑的申请报告xx部门(上级):

我单位是****(性质和任务),现有科室部门**个,人员**人,行政办公条件主要以台式

电脑为主,目前共有台式电脑**台。现因工作需要补充购置笔记本电脑**台,购置理由主要

简述如下: 1、申购理由:随着办公自动化的迅速普及,我单位内部办公条件基本实现电脑操作,台式电脑基本能

够满足日常办公需求。但是,单位主要领导因公需要随身文件和数据;各部门公务出差人员

逐渐增多;单位接待外部业务需要演示样品和介绍;单位在会议室内进行电教片播放等等,

都对笔记本的需求在逐步增多。为了满足以上需求,便以工作顺利进行,特向贵部门申请购置笔记本**台。 2、经费预

算:

以当前市场中档笔记本的价格,预算每台购置价8000元,**台共计*****元。 特此申请,

当否,请批示。

申请单位:******(章) 年月日 购买、运输爆炸物品申请书 字第 号物品购买申请报告李主任:

由于新领导工作方法变化,我室现有的日常公用品严重不足,已无法适应工作需要,现

急需购买文件夹50个,文件袋80个,装订机1台,碎纸机1台,共需要资金1000元。特此申请,望批准为盼。

篇三:应用文试题及答案

篇一:《应用文写作》试题及答案要点

《应

用文写作》试题

一、单选(每小题1分,共10分)

1、单位对外行文时,

公文标题的形式是( )

a、发文机关+事由+

文种 b、发文机关+文种 c、事由+文种

2

( )请示事项

a

b、不能夹带c、必要时可写

3

导、指导、直接统属的关系,上行文一般采用( )方式

a

b、逐级行文c、越级行文

4

隶属机关之间( )

a

b、汇报工作c、传递文件

5

处理办法》规定,公文正文应使用( )

a

3号宋体 c、3号仿宋体

6

一般应当是( )

a

期 b、拟写公文的日期 c、印制公文的日期

7

答复办理责任的机关是( )

a

b、抄送机关c、主送机关

8

序数正确的是( )

9

列顺序是( )

a

属b、类别、类属、文种

c

种 、工作报告中、可以写上、为维护正常的领、多级行文、函主要用于不相、商洽公务、《河北银行公文、2号宋体 b、、公文的成文时间、负责人签发的日、对公文负有主要、制发机关、公文正文的层次、公文主题词的排、文种、类别、类、类属、类别、文

10、转发性通知主

要用于( )

a、印发本部门的文

件b、批转下级文件

c、转发上级、平级

和不相隶属机关的文件

二、多项选择题 (每小题2分,共10分)

1、应用写作的语体风格是( )

a、准确 b、简

明 c、形象 d、平实 e、庄重

2、下列文种既可用

作上行文又可用作下行文的是()

a、通知 b、意

见 c、函d、报告e、批复

3、计划正文部分的

主要内容是()

a、目标任务 b、

措施方法 c、时间步骤

d、执行部门 e、执行要求

4、公文发文字号的

组成要素有( )

a、文种 b、事

由 c、机关代字 d、年份 e、顺序号

5、作为公文的报告

按用途可分为( )

a、工作报告 b、

意见报告 c请示报告

d、情况报告 e、

答复报告

三、简答题(每小

题5分,共25分)

1、《国家行政机关

公文处理办法》规定:“‘请示’应当一文一事;一般只写一个主送机关”,请解释为什么要作

此规定?

2、表彰性通报的正文应写出哪几部分内容?

3、会议记录与会议纪要主要有什么不同?

4、你认为应该怎样修改公文?

四、修改题(共15分)

(一)修改下列公文标题(5分)

1、××分行关于铺

张浪费问题的通知

1、××公司关于铺

张浪费问题的通报 (××公司关于制止铺张浪费的通知)

2、××市人民政府

关于批转省政府关于做好财务检查工作的通知

2、××市人民政府

转发省政府关于做好财务检查工作的通知

3、××分行关于请求购买汽车的请示报告

3、××分公司关于

购买汽车的请示

4、××银行关于严格控制会议费规定的通知

4、××省财政厅关

于严格控制会议费的通知

5、××市人民政府转发省劳动厅、省人事厅、省财政厅关于转发劳动部、人事部、财政部《关

于发给离退休人员生活补助费的通知》的通知的通知

5、××市人民政府

转发劳动部、人事部、财政部关于发给离退休人员生活补助 费的通知

××公司关于进行

职业道德教育的通知

各单位:

今年一月以来,公

司开展了一系列以职业道德为主题的活动,各单位纷纷行动起来,采取各种各样的形式开展

这一活动,在公司上下掀起了“爱我岗位,全心全意为客户服务”的热潮。通过学习,许多

干部职员明确了职责,服务质量不断提高,受到了客户的普遍好评,收到良好的社会效益。

但是仍然存在不少问题,有的营业员对客户态度冷漠,对他们的询问不理不睬;有的不按服

务用语答复客户,最近还发生了×××营业厅营业员与客户争吵的恶性事件,造成了极其恶

劣的影响。这说明,在当前进一步深入展开职业道德教育十分必要。

××公司

××××年×月×

1、标题“进行”一

词不当,应改为“加强”

2、正文内容详略失

当。作为布置性通知,不仅要让受文单位知道为什么做,做什么,更应说明怎么做。但这份

通知大量篇幅用在了对以前所做工作的介绍上,而对怎么做基本上没有涉及。

购置办公家具的请

总行:

妥否,请批复

附件:购置家具明

二○一○年八月三十日

关于购置办公家具

所需费用的请示

总行:

附件:购置家具明细表

二○一○年八月三十日

篇二:应用文写作复习模拟题及答案

应用

写作试题

《应用写作》期末

试题1

一 填空(10分):

4 国务院(同意)

国家旅游局《关于??管理意见》,现转发给(你们),请贯彻执行。

二 改错(10分):

1 截至目前,原有

纳税单位和个人绝大部分已按规定申请登记?? 改:截至目前,原有纳税单位和个人80%已按

规定申请登记??

4 对肇事者应严肃

处理,以教育大家,否则,其歪风坏习将继续蔓延,后果不堪设想。

7图书馆最近买了许多文学书籍,还买了一些诗集和电视剧本。

9 关于××省林业厅进一步深化国有林场改革的建议

改:××省林业厅关于进一步深化国有林场改革的意见

10 ×××设计院关于汇报调整机构设置的报告

改:×××设计院关于调整机构设置的请示

三 拟写公文标题(10分):

答:××化学有限公司关于报送2001~2003年度治理污染保护环境规划的报告

2 ××职业学校办公室发文给××大型超级市场经理办公室,协商市场营销专业毕业生去超

答:××职业学校办公室关于安排实习生的函

答:××公司关于××违章操作问题的通报

四 写作题

1 根据下面提供的材料,拟写一份会议通知。

××省教育厅厅准备于2001年4月16日至19日,在××市××大学学术交流中心报告厅召开全省高校校(院)长办公室工作会议。4月15日持本通知到学术交流中心接待室报到。参加会议人员有本省各高新校校(院)长办公室主任(或副主任),每校1——2人。

联系电话:×××——××××××××,联系人:××大学校长办公室×××老师,传真:×××——××××××××,邮编:××××××。

各高校(院):

本文已影响