篇一：干部教育培训工作条例学习心得体会
干部教育培训工作条例学习心得体会
在举国上下贯彻落实“十一五”规划的重要时刻，中央颁发《干部教育培训工作条例（试行）》，是加强和改进干部培训工作的重要举措，对于培养和造就高素质的 干部队伍，加强党的执政能力建设和先进性建设，有着十分重要的意义。近一段时期以来，我坚持学习《干部教育培训工作条例（试行）》，收获很大，体会很深。
一是提高了对学习贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》重要性的认识。通过学习，使我认识到《干部教育培训工作条例（试行）》对于培养和造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。 二是提高了对做好党校教育工作重要性的认识。通过学习，使我认识到干部教育工作与党政其他部门工作一样，都是在党的领导下， 为人民服务的工作，是非常重要的工作，是其他部门不可替代的重要工作。要做好干部教育工作，必须要不断学习，努力提高自身素质。一要有较高的政治水平；二 要有较高的道德修养；三要尊重知识、尊重人才；四要有奉献精神。所以，通过学习，使自己对干部教育工作重要性有了一个正确的认识。
三是开阔了视野。通过学习讨论和交流，联系国内外形势的发展变化，联系干部教育工作的实际，无论是理论和实践，都有许多问题需要总结，特别是在贯彻“三个代表”重要思想的形势下，有许多新情况、新问题要研究、要探索。通过学习讨论和交流，使自己对
开展干部教育工作进一步开阔了视野，惟有不断学习，努力实践，积极探索、不断创新，才能做好新形势下的党校工作。
四是拓宽了思路。当前，以党的十六大为标志，我国已进入“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的新的历史发展时期。新时期、新阶段，本文来源于文秘知音 给全党和全国人民提出了新的奋斗目标和新的工作任务，同时，也给党校赋予了新的历史使命，党校面临着多方面的新情况和新课题：一是在全面建设小康社会的历 史征程中，如何更好地围绕中心，服务大局，大力促进当地的经济建设和经济体制改革，如何在建设社会主义政治文明和推进政治体制改革中更好地发挥自己的职能 和作用等。
五是明确工作重心。学习贯彻这一条例，对我校来说，有两个方面的任务：一是要发挥党校三个阵地、一个熔炉的作用，尤其是在承担干部教育培训任务中要充分发 挥主渠道作用；二是我们学校内部要加强教职员工的自身培训、创建学习型党校。
抓住两点才能更好地贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》。
篇二： 《干部教育培训工作条例》 突出亮点
《干部教育培训工作条例》 突出亮点
编者按：近日，中央颁布的《干部教育培训工作条例》根据新形势新任务，针对干部培训中存在的突出问题，对干部教育培训制度有了较大的修改和完善。贯彻落实《干部教育培训工作条例》，首先我们需要了解《条例》有哪些突出的亮点。
刚刚颁布实施的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》），认真贯彻落实中央对干部教育培训工作的新要求，总结实践中的新经验，针对工作中存在的突出问题，对干部教育培训制度做了较大幅度的修改完善，是我们今后开展干部教育培训工作的根本遵循。综观《条例》全篇，至少有以下突出亮点。
明确了干部教育培训的重要作用。《条例》明确提出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。这是我们党第一次以党内法规形式明确了干部教育培训的重要地位和作用。强调“先导性”是因为，思想是行动的先导，理论是实践的指南，干部教育培训对统一广大党员干部的思想、凝聚共识具有极其重要的作用；强调“基础性”是因为，育人是用人的基础，要培养造就高素质干部队伍，必须夯实教育这个基础；强调“战略性”是因为，教育是功在当代、利在千秋的事业，是保证我们党的事业薪
火相传、后继有人的战略需要，必须着眼长远，把干部教育培训作为事关全局的重大任务来抓。
把理想信念和党性教育放在更加突出的位置。《条例》更加鲜明地强调了理想信念和党性教育的重要性，在指导思想、工作原则、培训类型、培训内容、培训考核等方面都作出了明确具体的规定，从制度上保证了理想信念和党性教育在干部教育培训中的重要地位。比如，在指导思想中
拓展了干部参加教育培训的类型。《条例》新增“集中轮训”和“专题培训”两种培训形式，进一步完善了干部教育培训的类型。集中轮训是为了适应新的形势和任务的需求，在一定时期内有针对性地组织某一部分或某一类干部，分期分批地集中学习同一内容的培训类型。十六大以来，我们党先后在县处级以上领导干部中开展了以党的十七大精神、十八大精神、习近平总书记系列重要讲话精神等为主题的集中轮训。专题培训是指紧紧围绕党和国家工作大局，立足于破解经济社会发展和党的建设中的重点难点问题设置培训专题，开展学习和研讨的培训类型。党的基本理论和党性教育的专题培训，在整个专题培训中占有十分重要的地位。我们党对此高度重视。近年来，在中央党校开设了中国特色社会主义理论专题培训，在中国延安、井冈山干部
学院举办了百余期厅局级干部“加强党性修养、坚定理想信念”专题培训班。一些地方党校和干部院校也参照这种做法，开展了相应的专题培训。实践证明，开展集中轮训，有利于迅速统一思想、凝聚共识、形成合力，推动党和国家重大决策部署的贯彻落实。开展专题培训，有利于干部坚定理想信念，增强党性修养，提高运用马克思主义立场观点方法解决实际问题的能力。因此，《条例》将其明确为干部参加教育培训的基本类型。
鲜明提出依法治教要求。《条例》要求建立健全干部教育培训法规制度、依法依规开展干部教育培训，并提出了建立健全党委（党组）中心组学习、网络培训、在职自学、培训机构准入、培训项目管理、领导干部上讲台、跟班管理等方面具体制度的要求，为干部教育培训制度建设指明了方向和路径。
完善了干部教育培训宏观管理体制。《条例》坚持党委领导、组织部门主管、有关部门分工负责、中央和地方分级管理的体制，首次对干部教育联席会议或领导小组成员单位提出职责要求，对干部所在单位履行干部教育培训职责作出进一步规定，对垂直管理部门和双重管理的干部教育培训职责作了进一步厘清。
规范了干部参加教育培训的时间。《条例》将省部级、厅局级、县处级党政领导干部参加脱产教育培训的时间，明确为每5年累计3个月或者550学时以上；其他干部参加教育培训的时间为每年累计不少于12天或者90学时。这里使用“学时”作为新的统计单位，目的在于增强干部教育培训工作的规范性和可操作性。目前干部教育培训方
式除了脱产培训外，还有党委（党组）中心组学习、网络培训等，使用月、天统计不便，而使用学时可以打通不同培训方式的统计。中央印发的《2013—2017年全国干部教育培训规划》采用学时标准，经过多年实践，反响较好。采用学时标准也是国际通行做法，美国、英国、俄罗斯、新加坡等许多国家都是按照学时统计。
明确了干部教育培训新的内容体系。《条例》将干部教育培训内容体系概括为四大模块，即政治理论、政策法规、业务知识、科学人文素养，并明确了相应的培训重点和要求。有几处需重点加以关注：一是把习近平总书记系列重要讲话精神与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道，作为政治理论教育的重点内容。二是强调对党员干部必须加强党性教育，并对党性教育的重点内容及目的作出明确规定。三是强调加强宪法法律和党内法规教育，开展总体国家安全观教育。这几处重点修订充分体现了中央的新要求，反映了干部教育培训的新需要，具有鲜明的时代性和针对性。
突出了干部教育培训的方式方法。方式方法是提高培训质量和效益的关键，在干部教育培训中具有重要地位和作用。《条例》将其单列一章，凸显对方式方法的高度重视。同时，《条例》总结实践新经验，将党委（党组）中心组、网络培训与脱产培训、在职自学一起，明确为干部教育培训的基本方式，并强调干部教育培训应当根据内容要求和干部特点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，进一步规范和完善了干部教育培训方式方法。
强化了干部教育培训的师资队伍建设。《条例》用较大篇幅，明确了干部教育培训师资队伍建设的目标、具体措施和有关要求。《条例》强调，从事干部教育培训工作的教师，必须对党忠诚、政治坚定，严守纪律、严谨治学，不得传播违反党的理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点。《条例》还提出，建立健全领导干部上讲台制度，要求县级以上党政领导班子成员特别是主要领导干部应当带头到党校、行政学院、干部学院、社会主义学院和高等学校等授课。这些措施和要求，都是《干部教育培训工作条例（试行）》中所没有的。更加重视干部教育培训课程建设。课程是实现干部教育培训目标的重要保证。在干部教育培训中，培训班次确定以后就要配备课程，课程是提供给学员的基本产品，对学员学习、成长具有直接的促进作用。《条例》在强化培训机构、师资队伍、教材建设和经费管理的同时，第一次对课程建设作出具体规定，提出建立完善干部教育培训课程开发和更新机制、加强精品课程建设等要求，必将有力推动干部教育培训能力建设。
加大了对老少边穷和基层干部教育培训支持力度。革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，由于历史、地理位置等原因，经济发展滞后，在干部教育培训方面的投入也显得捉襟见肘。这些地区关系着国家的和谐稳定大局，关系着全面建成小康社会目标的实现。民族地区和边疆地区的干部教育培训工作，还承担着与宗教势力争夺思想阵地的功能。抓好这些地区干部教育培训具有十分重要的意义。《条例》明确提出，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区干
篇三：《干部教育培训工作条例(试行)》解读
《干部教育培训工作条例（试行）》解读
各位领导、同志们，大家上午好。我主要是介绍一下《条例》的一些情况。大家都知道，今年的1月21号中央正式地颁布了干部教育培训工作的《条例》，这是我们党的历史上第一部干部教育培训工作的《条例》。中央对制订这个《条例》非常重视，提出了明确的要求，那么具体我们中组部来组织实施这项工作是从04年4月份开始，前后大体上是历时将近两年的时间。在这个期间应该说我们查阅了大量地国内外的资料、法规，进行了大量的调查研究，稿子出来之后也广泛的征求了各方面的意见，省市区、各个部委、企业各个方面的意见。那么应该说这个《条例》的整个的形成是我们全国上下集体智慧的结晶。去年的12月22号，胡锦涛总书记主持组织中央政治局会议时审议通过了这个《条例》。11月6日曾庆红同志主持召开中央党建领导小组会议对《条例》进行了审议，然后今年1月21号就正式颁布。《条例》颁布之后，大家都知道上半年我们各地各部门都在集中地对《条例》进行宣传贯彻，3月29日中央召开了贯彻《条例》的视频会议，会上贺国强同志做了布署。这次会议我们统计了一下，全国有83000多人参加，为什么会有这么多人呢？会议通知的范围各地各部门在开的时候都扩大了，最后一统计是8万多人参加视频会议。中央各大媒体对《干部教育条例》进行了集中的宣传，前一段大家都知道中央电视台、中央广播电台、人民日报等媒体都大量地进行宣传，取得了很好的效果。
那么《条例》的颁布确实是具有很重大的意义。简要的说有这么几点，第一点就是这个《条例》的颁布表明我们党对干部教育培训的规定的认识达到了一个新的高度，从而标志着党的干部教育培训事业进入了一个新的发展阶段。第二，《条例》的颁布它和我们现在目前党内其它的两个法规，一个是《干部任用条例》，一个是《党内监督条例》，目前这三个《条例》形成了一个干部培养教育，干部的选拔任用，干部的管理监督这样一个比较完善的机制，这样也就有力地推动了我们党的制度建设。第三，就是这个《条例》的颁布，对推动学习型政党、学习型社会的建设特别是对于党的加强执政能力的建设和先进性建设确实具有很重要的指导意义。第四，它体现了伟大事业和伟大工程的有机结合。在十一五开局之年中央就颁布了这个《条例》，为了今后我们为培训我国经济社会发展所需要的合格的人才提供了制度保证。这是一些简要的情况。
下面我就从几个方面来谈点学习《条例》的认识和体会。
一、制订条例的背景
第一个问题说一下制订《条例》的背景。就是《干部教育条例》整个形成过程的背景。《条例》的颁布应该说是恰逢其时，应运而生。就是不仅是一种需要，而且是一种可能。为什么这样说呢？我们从两个方面来看一下：第一个方面应该说国际国内形势的发展变化迫切的要求制订《干部教育培训条例》。从国际上看，一般讲国际形势我们通常是用这样的概括，叫国际环境复杂多变，世界多局化和经济全球化的趋势更加明显，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈。这是一般讲国际形势都是这么讲，但是我们想要说就是说必须看到竞争，国际竞争的关键它是人才竞争。人才竞争的核心是什么呢？它是培养造就人才的机制和制度。所以从国际上看，现在我们要借鉴国外的经验，国际上许多国家现在确实都把人才的培养和培训作为提高管理水平，增强国家的竞争力的非常重要的措施和手段。我们到国外去可能学习这方面就看到了相当重视。
现在国外一个是一些发达国家普遍制订了比较完善的法律和法规，就从制度上、法制上保证这个培训。英国有一个公务员培训白皮书，对政府各部门的培训、政府官员的培训做出严格的规定，同时强调建立公务员培训的职业终身培训制度。每个阶段培训什么都有非常严格的规定。法国有继续教育法案，规定公务员每三年至少要接受一次知识更新，提高能力的培训，费用全部国家来承担，在培训期间不影响晋升。另外，法国还特别注重在变革的时期培训，它提出凡有变革必先培训，就是使政府的公务员能够适应整个经济社会的变革，它在每一个关键的时候都是从培训开始的。美国就更是了，美国出台了加强21世纪美国竞争力法，其中就把加强人才培训作为非常重要的内容，采取了一些非常重要的措施。在一些法律法规上都明确地做出了规定。
第二个方面就是一些发达国家对干部教育培训，对公务员培训他们都进行了一系列的改革，也都强调了培训的时效性。在一般的都有比较灵活多样的培训体制和机制。同时在内容和方法上，在质量的评估上，培训和人才开发一体化上都有一些很成功的地方。前年我们到法国去考察，到德国法国去考察，感觉到它培训有好的经验。比如，德国联邦行政学院它培训公务员就有一套新的方法，其中强化训练，角色扮演，专家会诊这些新的方法，就是比较注重针对性和实践性。法国国立行政学院的培训就更有特色，它是特别注重研究性，来培训的学员首先不讲课，而且法国行政学院没有教室。咱们说领导干部来培训之后他就首先一年到一年半的实习，当省长助理或者外交助理，回来之后也不讲课，回来之后研究问题，你下去这一年你遇到些什么问题，应当怎么解决，然后结合这个请相应的老师给你共同研究问题，给你讲一些理论，讲一些课程，研究一些问题，是这么一个培训办法，结合实际。
就从国外的经验看是什么呢，现在教育培训一个是很重视，再有都从制度上和机制上来解决问题，同时注重改革。从国内的情况看，当前我们应该说正处在全面建设小康社会的关键时刻，现在党中央强调要落实科学发展观，实现经济又快又好的发展，当前我们最需要的和最迫切的是什么呢？应该说是人才。现在我们党中央路线方针政策都非常正确，目标也非常明确，现在的问题就是需要一大批，中央讲的一大批能够擅于治国理政的领导人才，需要一大批具有世界眼光和战略决策能力特别是能够参与国际竞争的这样的企业的高级管理员。同时需要一大批综合素质好，能够自主创新能力强的专业技术人员。特别需要这方面的人才。
但是从目前我国的情况看，我们的人才缺乏的问题还比较严重。现在据统计，我们国家每万民劳动力人口中从事研发活动的人数只有36个人，一万个人当中有36个从事研发活动，这个相当于发达国家的四分之一。另一个数字就是每万民经济活动人口中从事研究与开发的科学家与工程师仅占28名。相当于发达国家的三分之一。可见这个比例还是比较低。再有两个数字也可以说明这个问题，说明我们国家人口资源状况有两个5%。一个就是人才资源占人力资源总量的5%，就是能够作为人才的，这样的人占整个人力资源的5%。那么高层人才占人才资源的5%。这个比例也不高。从这些总的情况看，我们人才问题，人才的缺乏问题是个严重的问题，培养人才的问题是个非常迫切重要的问题。现在就像我们一些经济发展比较快的城市，包括我们北京、上海、天津、深圳、广州等等城市，同样确实在一些新的领域，电子、信息、生物、环保等这些高技术人才也比较缺乏。
特别当前大家可能知道中央特别重视国防高科技人才的培养，中央专门成立了国防高科技人才小组，重点研究解决这个问题。除了我们经济领域之外，我们说党政人才也比较缺。除了专业技术人员以外，党政人才也比较缺乏。真正像中央讲的能够用科学发展观来指导，能够为官一任造福一方的这样的领导人才也比较缺乏，企业高级人才就也是这样。我们中组部每年专门办企业领导人的高级培训班，到国外去。其中有很多活动就是我们企业和国外大企业的集团老总对话，一对话就看出差距来了。理论知识积累和视野各方面能力都出现差距了。很多企业，中央企业在国内都是老大，就觉得很高，但是到国外一看确实不一样。就是我们这方面的人才也非常缺乏，高级管理人才就像我刚才说的能够有世界眼光，还能有战略决策能力，特别是能带领这个企业能参与国际竞争的这样的人才还是缺。所以我们这个干部教育培训讲三支队伍，除了党政人才加强培养以外，企业经营管理人员和专业技术人员的培养也非常重要。因为我们经济社会发展靠这些，这三支队伍都非常重要。所以干部教育培训工作确实是从这个角度看，从我们实施人才战略的角度看非常重要。
所以这次十一五规划大家可能注意到，就把实施人才战略第一次写到十一五规划中，这是总书记的要求和意见。在制订十一五规划中总书记明确批示将人才兴国战略写到《条例》当中去，写到十一五规划中去。大家看到十一五规划中提出要搞三个工程，要抓好党政人才培养工程，就是三个培养工程，企业家培养人才和战略高技术人才培养工程。我们十一五规划第一次把人才培养工程就是三个培养工程写到规划中去。而且强调要通过完善培训制度，创新工作机制来抓好人才的培养。这要求我们从法律法规上、制度上来加强干部教育培训工作。所以从国内国外的整个形势发展变化看，制订《条例》确实是一种迫切的需要。这是第一个方面。
第二个方面，我们党的干部教育培训事业的发展为制订《干部教育条例》奠定了坚实的基础。如果说前面我讲的是一种需要的话，那么经过这些年特别党的十六大以来干部教育培训的实践，制订《条例》就是一种可能。这个我们党的干部教育事业的发展从党的历史上看就是非常重视，我们党中央。这大家都知道，而且特别是每到历史的重大的转折关头，我们党都把培养急需的人才作为紧迫的任务。你看早在建党初期当时就创办基层党校、农民讲习所等等，培养了大批早期的革命骨干。特别是延安时期我们党的干部教育培训事业是个大发展的时期，我们党在延安十三年的历史都可以知道，特别到过延安的同志都知道，当时毛泽东同志在瓦窑堡会议上就明确指出，要夺取中国革命的胜利，必须大数量的培养干部，和我们现在说要全面建设小康社会必须大批量的培养干部是一个意思。而提出这个任务之后，我们党中央就采取了一系列地措施。1939年党中央成立了中央干部教育部，41、42年又制订下发了两个文件，关于延安干部学校的决定，再就是关于在职干部教育的决定这两个文件。
同时创办了一些干部教育的院校。当时大家都知道我们中央在延安创办了中央党校，就是在延安创办的，包括抗大军政学校，陕北工学等等，就在延安那么个小地方党中央一共办了32所学校，专门培养各类的干部，政治的、军事的、教育的、文艺的各方面的。现在我们很多政治家、军事家、作家、艺术家就是那时培养出来的。就是老艺术家、老军事家、老教育家都是那个时培养出来的。正是由于这样，我们延安时期这十三年的干部教育确实为我们党取得抗日战争和解放战争的胜利，提供了坚强的保证，有人才呀。原来一些革命的老革命家都没打过仗，都是在实践当中通过党的培养教育培养起来的。同时延安时期干部教育培训应该说也积累了很多经验，比如现在讲的坚持理论联系实际的学风，以研究中国革命实际问题为中心等等这些基本的东西都延安时期形成的，毛泽东在改造我们的学习方面，对干部教育工作作了系统的阐述。现在我们党多年来说的最重要的一条经验就是把马克思主义普遍原
理同中国革命实践相结合，这条永远不变的经验和真理就是从延安时期、革命时期总结出来的。
那么，建国后，我们党建国初期在改革开放的初期和上一个世纪90年代又相继掀起了三次在我们党的历史上比较大的学习高潮和学习活动。这又为我们党在不同的关键时期培养了大批的干部。特别改革开放初期，大家想象一下，那个时候，改革开放初期我们是什么局面呢？长期在“左”的路线下面影响，人们的“左”的思想根深缔固，通过干部教育培训解放思想，那是个多大的任务。当时是现代化建设需要知识和文化，需要能力。改革开放以来，初期我们干部教育培训的力度大家回想起来，很多学历教育就是从那个时候开始的，原来种种原因没有到大学里面学习，很多领导干部，学历教育，党校干校开始，最初中央党校提出正规化办学，就是按部就班的学习培训，起到了非常重要的作用。
党的十六大以来，应该说我们干部教育事业进入了大发展时期。党中央更加重视干部教育培训工作，更加重视，采取了一系列大的动作，大的举动。
主要有这么几方面：一个是大家可以感受到的中央是围绕大局开展培训，注重用中央的精神来统一思想。十六大以来干部教育培训工作的一个特点就是始终围绕大局开展培训。现在中央不断地提出一些重要的战略思想，提出之后首先都从培训开始。从中央这个层面看，连续几年，从03年“三个代表”的培训，04年科学发展观的培训，05年构建和谐社会的培训，06年建设社会主义新农村。就围绕这些重大战略思想中央每年举办一把手的培训班。春节过后，各省省委书记、省长、各部的部长，首先集中到北京学习一周，学习和研究领会中央这个时期的其中一个重大战略思想。今年春节后是建设社会主义新农村，随后各级各部门也都举办这样的培训。就是现在我们这个培训不是简单的学点理论、学点知识，它实际上起到用中央的精神来统一全党的思想这样一个重要的作用。学习和掌握党的路线方针政策，这样在一个时期我们就工作上就有所遵循。
第二就是以促进经济发展为目的，开展大规模干部培训。十六大以来，我们党的干部教育培训这个规模应该说历史上是最多的历史时期。我们统计了一下从03年开始到去年年底，我们全国参加各类脱产学习培训的党员干部是1600万人次，企业经营管理人员是900万人次，专业技术人员是2600多万人次。
第三就是加强干部教育培训的基础建设。这是从上到下各级各部门都是这样的。从中央看，这几年十六大以来我们建了四个新的学院，中国普通干部学院，中国井冈山干部学院，延安干部学院和中国大连高级经理学院，相继在两年左右建了四所学院。中国大连高级经济学院是专门培养企业高级领导人的学院。同时在教材建设上，经费、整个师资队伍这方面基