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税收风险实施方案

小草范文网  发布于:2016-11-10  分类: 实施方案 手机版

篇一:工程税收风险管理专项工作方案

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中国建筑工程总公司税收风险管理专项工作方案

为贯彻落实本次税收风险管理工作,切实把思想和行动统一到国家税务总局和总公司的工作部署上来,指导各级单位切实做好税收自查工作和其他后续工作,充分实现税收风险管理工作预期目标,集团总部制定了本工作方案,作为工作指引,方案具体内容如下:

一、工作目标

1.夯实前期税务管理体系建设成果,落实《股份公司2013-2015年税务工作计划》各项工作要求,逐步推进中国建筑一流税务工作体系的建设进程。

2.通过税收风险管理工作,客观评价各单位税务管理水平、促进各单位建立健全税务风险内部控制体系,提高税法遵从度。

3.创新风险应对方式,引导各单位加强税务风险事前及事中防控,重点关注重大交易事项,完善税收风险管理机制。

4.同税务管理机关建立扁平高效的沟通机制,创建税企合作的便捷沟通交流渠道。

二、建立总公司税收风险管理组织机构

本次税收风险管理工作由总公司统一部署、统一组织、统一协调,在总部层面成立领导小组和工作小组,核实并督促各单位开展各项工作,及时协调解决相关问题,各级单位也要相应成立领导小组和工作小组,将名单报总公司备案,

责任落实到人,按时完成各项工作。

总公司税收风险管理领导小组领导为公司领导,成员为各二级机构主要负责人:

组 长:官 庆

副组长:曾肇河

成 员:总部相关部门主要负责人、各二级机构主要负责人

职 责:领导小组是税务风险管理工作的领导机构,对本次税务风险管理工作负领导责任,讨论研究税务风险管理工作的重大事项、重要决策和重要政策;统筹推进总部及各单位工作;研究解决税务风险管理工作中的重要问题;做好国家税务总局交办的其他事项。

总公司工作小组设在总部财务部

组 长:薛克庆

副组长:刘宇彤

成 员:总部相关部门业务分管负责人、各二级机构财务负责人

职 责:工作小组是领导小组的办事机构,负责具体组织税收风险管理工作,协调税务机关与成员企业的关系承办日常工作;牵头制定整体工作方案和工作手册;研究分析税务风险管理工作中存在的问题,向领导小组报告并提出建议;对税务风险管理工作进行督办;完成领导小组交办的其他事项。

三、税务总局对税收风险管理的工作安排

2015年度风险管理工作采取税务总局和省税务局统筹、各级税务机关联动、税企合作的方式开展,历时一年,分为五个阶段:

1.信息收集阶段(3月31日前)。税务机关多渠道采集企业涉税信息,充分了解行业特点。

2.风险识别阶段(4月1日至4月30日)。税务机关对企业税务风险内控机制建设情况进行调查,综合运用各种风险识别工具,对企业存在的税收风险进行分析。

3.风险自查阶段(4月1日至5月31日)。由企业总部及成员企业按总局统一要求,利用总局的税务检查软件,进行全面自我排查纠错。

4.税务审计阶段(5月1日至10月31日)。分案头审计和现场检查两个环节,通过案头审计确定开展现场审计的企业名单,然后对相关涉税疑点进行现场检查核实。

5.反馈提高阶段(11月1日至12月31日)。通过对风险管理工作系统梳理、总结和反馈,补缴税款,并建立健全税务风险管理的内控机制。

上述时间安排为国家税务总局的总体安排,具体时间以各地税务管理机关要求为准。

四、总公司对税收风险管理工作安排

本次税收风险管理工作有五大特点:单位全,全面覆盖集团公司上市、未上市各层各级成员企业(含控股),不留任何盲点和死角;税种全,涵盖所有税种及涉税事项,全面检查所有税费缴纳情况;跨度大,检查2010年—2014年五

个年度的税费情况,对于重大涉税事项向前追溯;时间紧,要求5月31日前完成税收风险管理的自查阶段,期间部分地区还将开展案头审计工作, 6月5日后即开展现场审计及其他后续工作。

针对上述特点,总公司做出如下工作安排:

(一)严格按照总局要求开展风险自查工作

1.自查期间

各单位按照税务总局和总公司统一制定的自查提纲对本单位2010年至2014年的五个年度的税款申报和缴纳情况开展自查,对于重大问题应按照自查提纲自行向前追溯。

2.自查范围

中建总公司所属全部的各级法人单位(含控股公司)全部纳入本次自查范围。

3.细化税收自查内容,制定工作手册

根据行业分类,总公司所属企业应执行建筑企业、地产企业和其他企业三类自查提纲,总公司已根据总局制定提纲作了进一步细化,并以制定工作手册,在四月初以书面和电子形式下发。

4.税收自查工作步骤及时间安排

(1)部署启动阶段

2015年3月31日前为部署启动阶段,公司向税务总局大企业司提供电子账目数据。4月1日上午税务总局召开动员会,总局领导将就税收风险管理工作进行部署,各级企业按照属地税务部门通知参加会议和培训,总部将视情况决定

是否开展集团自查工作专项培训。

(2)组织实施阶段

自查实施阶段为2015年4月1日至5月25日。

各单位应按照税务总局大企业司的工作要求,在总公司工作小组的辅导下,部署本单位所有纳税主体开展税收自查,各纳税主体对自查发现的问题,要向所在地主管税务机关和总公司工作小组报告;对自查出的应缴未缴税款,要向所在地主管税务机关和总公司工作小组说明税款所属期间,并经确认后,就地入库;各单位根据实际情况调整有关账务。

自查期间,对法规、政策不明确或执行中税企双方有异议的问题,由各二级单位统一汇总,并向总公司工作小组报告,由总公司工作小组统一与总局大企业司沟通。

(3)总结分析阶段

总结分析阶段时间为2015年5月25日至5月31日。 各二级企业总部负责汇总统计本单位各纳税主体和以股份公司名义承接项目的自查情况,形成自查报告,报告模板稍后下发。

各二级单位于2015年5月31日前将自查工作总结报告报至总公司工作小组,由工作小组汇总整理后向总公司领导小组汇报,并报至总局大企业司。

(二)后续工作安排

自查工作结束后,总局大企业司和总公司将对相关情况进行评估分析,对自查不彻底、效果不明显的企业开展抽查和税务审计工作,对发现的问题,将依法从严处理。各单位

篇二:吉安县国家税务局税收风险控制实施方案

吉安县国家税务局税收风险控制实施方案

为进一步规避税收风险,对税收管理中“无处不在,无时不有”的风险进行科学规范的风险识别、估测、评价,并对确定的风险实施有效控制,结合我县税收工作实际情况,特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以各级国税会议精神为指针,以成熟的风险管理理论为支撑,树立和落实科学的税收发展观,坚持依法治税,推行税收质量管理,促进县域经济全面、协调、可持续发展。

二、控制原则

通过科学规范的风险管理体系及保证风险管理程序严格执行来尽量消除、规避和化解税收执法的各种风险,从广度上广泛采集各种风险信息,从深度上准确衡量风险信息,在过程中严格执行风险管理程序,正确控制和处置各种已经确定的风险信息。

三、总体目标

以科学规范的风险管理手段,加强税源监控,防止税款流失,建立一个具有稳健的保障机制、高效的决策机制、快速的反应机制、灵敏的预警机制、科学的评估机制、严密的奖惩机制、快捷的纠偏机制的税收风险管理体系。

三、措施要求

(一)、成立机构,加强领导。三月十日前,县局成立税收风险控制领导小组,杨爱红副局长任组长,彭家松任副组长,成员为刘仁吉、彭明玲、阮亦旭、周健法、刘崇澜、张远明、刘永平、刘坚、郭明华、王才新,领导小组下设办公室,彭家松兼任办公室主任,负责全局税收风险管理工作的组织协调。

(二)、宣传动员,统一认识。风险管理简单的说就是对事情发生的确定性作出决定,包括某件事是否发生,如果发生怎么办。建立税收风险管理体系是落实省、市局有关推行税收质量管理的一项重要举措,也是保护干部,规避风险,预防职务犯罪的一件大事,因此要加大宣传力度,三月十五日县局召开全体干部职工动员大会,教育全局干部充分认识到建立税收风险管理体系的重要意义,统一全体干部的思想认识,培养干部“无处不在,无时不有”的风险意识、危机意识。

(三)、组织培训,熟悉业务。四月份,组织全局干部学习风险管理理论和岗位职责,对税收风险管理开展大讨论,通过学习讨论使全局干部职工进一步熟悉本岗位的工作职责、业务流程及质量风险控制要点,树立税收风险管理理念,让大家知道什么可以为,什么不可以为及要承担的责任风险。

(四)、制定制度,抓好落实。五月份,由税收风险管

理领导小组成员具体负责制定一个科学规范的、合乎国税工作实际的税收风险管理制度。税收风险主要分为三个层面,一个是决策层面,一个是执行层面,还有一个是评价(考核)层面,税收风险管理主要分为四个步骤,第一步是风险的识别,第二步是风险的衡量,第三步是风险的确认,第四步是风险的控制和处置。办公室、人教股负责制定决策层面的风险控制办法,征管股、计征股负责制定执行层面的风险控制办法,税政、监察室负责制定评价(考核)层面的风险控制办法。

(五)、组织实施,落实到位。六月份,风险管理领导小组讨论完善三个管理办法,七月份,全面组织实施,并由领导小组主抓全局的税收风险管理制度的落实工作,务必工作要落到实处,要在具体的税收工作中见成效,要使税收工作在县局现有基础上上一个台阶。在工作中落实,在落实中创新,不断完善和实践税收风险管理体系。

吉安县国家局

二00(转自:wWw.XiAocAoFanWeN.cOm 小 草 范文网:税收风险实施方案)六年三月七日

篇三:企业税收自查实施方案

关于组织开展税收自查自纠

工作的实施方案

为贯彻落实《大企业税务风险管理引导(试行)》(国税发(2009)90号)和《大企业税收服务和管理规范(试行)》(国税发(2011)71号)特制定我单位税收自查自纠实施方案。

一、 自查自纠工作的总体目标和基本步骤

总体目标:通过开展税收自查自纠工作,引导企业树立税收风险管理意识,建立健全税务风险防控机制,测评企业税收风险和隐患,依法处理和化解税收风险,促进企业提高税收遵从度。

基本步骤:整体工作划分为六个阶段:前期准备---风险测评---风险自查---集中分析评估---调查核实---总结反馈

二、组织机构

为组织实施好自查自纠工作成立领导组

组 长:(厂长)

副组长:(书记兼副厂长)

(副厂长)

(副厂长)

成 员:(财务部主任)

(副总)

(副总)

(物资供应部主任)

(审计部主任)

(税务专责)

(成本、固定资产)

(材料管理)

(审核)

(发票管理、出纳)

办公室设在财务部,办公室主任由***兼任。

三、自查自纠工作的主要要求

(一) 自查范围。

按照国税局要求重点自查增值税、所得税及其他涉及税种。

(二) 自查时间安排。

2012年6月1日前为自查准备、部署阶段;6月1日至6月25日为自查实施阶段;6月26日至6月30日为自查结果上报阶段。

(三) 自查工作要求。

自查工作领导小组按国税局统一要求,负责制定自查工作方案。明确人员安排、职责分工、工作进度、内部监督等任容,形成完善的自查工作实施意见并传达相关人员,加强对自查工作培训和辅导,组织协调内部各部门、各层级共同落实税收风险自查,确保自查工作进度和质量。 根据国税局大企业税收管理处统一下发的《企业税收风险自查提纲》,结合自身情况和特点,对照税收风险点,自查2009至2011纳税年度涉及的全部国税税种涉税事项的合规性。

按照《自查提纲》所列举的税收风险点,对照有关税收法律法规和政策规定,逐项进行认真自查,并查找相应的证据、资料和说明等附件,

形成自查工作底稿,为全面真实、完整准确的自查工作报告奠定基础。

(四) 对发现的问题及时反馈。

本次自查工作中反应出的税收政策、征管方面有待商榷的问题,应及时与风险评估督导小组联系,申请最大化解决。

(五) 认真搞好整改

要将整改工作贯穿于自查工作的全过程,坚持边自查,边整改,边建立长效机制。针对自查中发现的问题,明确整改重点,制定整改措施。要总结经验教训,端正思想,完善内部管理制度,为企业的发展保驾护航。

2012.6.6

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