篇一：参照管理工作调研
论电气自动化控制系统的设计思想【论文关键词】：电气自动化；控制系统；设计思想；系统功能【论文摘要】：文章通过介绍电气综合自动化系统的功能，讨论了目前电气自动化控制系统的设计思想（以发电厂为例子），展望了将来电气自动化控制系统的发展趋势。设各智能化水平的提高使得对现场设备状况的精确掌握成为可能，通讯技术的发展则为大容量的数据传输提供了平台。在工业自动化领域，基于Pc的控制系统以其灵活性和易于集成的特点正在被更多的采纳。
一、电气综合自动化系统的功能 根据单元机组的运行和电气控制的特点，应将发电机一变压器组和厂用电源等电气系统的控制都纳入ECS监控。其基本功能 为： 1．发变组出口220kV/500kV断路器、隔离开关的控制及操作。
2．发变组保护、厂高变保护、励磁变压器保护控制。 3．发电机励磁系统。包括启励、灭磁操作，控制方式切换，增磁、减磁操作，PSS(电力系统稳定器)的投退。 4．220kV/500kV开关自动同期并网及手动同期并网。 5．6kV高压厂用电源监视、操作、厂用电压快切装置的状态监视、投退、手动启动等。
6．380V低压厂用电源监视、操作、低压备自投装置控制。 7．高压启/备变压器控制和操作(2台机共用)。 8．柴油发电机组和保安电源控制和操作。
9．直流系统和LPS系统的监视。 对于发变组保护等主保护和安全自动装置，因其设备已经很成熟而且要求全部在DCS中实现其功能尚有一定难度，可能增加相当大的费用，故可以保留。但是它们与DCS间要口求接，控制采用硬接线，利用通讯方式传输自动装置信息，并可以通过DCS进行事故追忆。二、电气自动化控制系统的设计思想 1．集中监控方式这种监控方式优点是运行维护方便，控制站的防护要求不高，系统设计容易。但由于集中式的主要特点是将系统的各个功能集中到一个处理器进行处理，处理器的任务相当繁重，处理速度受到影响。由于电气设备全部进入监控，伴随着监控对象的大量增加随之而来的是主机冗余的下降、电缆数量增加，投资加大，长距离电缆引入的干扰也可能影响系统的可靠性。同时，隔离刀闸的操作闭锁和断路器的联锁采用硬接线，由于隔离刀闸的辅助接点经常不到位，造成设备无法操作。这种接线的二次接线复杂，查线不方便，大大增加了维护量，还存在由于查线或传动过程中由于接线复杂而造成误操作的可能性。 2．远程监控方式 远程监控方式具有节约大量电缆、节省安装费用、，节约材料、可靠性高、组态灵活等优点。由于各种现场总线(如Lonworks总线，CAN总线等)的通讯速度不是很高，而电厂电气部分通讯量相对又比较大，所有这种方式适合于小系统监控，而不适应于全厂的电气自动化系统的构建. 3．现场总线监控方式 目前，对于以太网(Ethernet)、现场总线等计算机网络技术已经普遍应用于变电站综合自动化系统中，且已经积累了丰富的运行经验，智能化电气设备也有了较快的发展，这些都为网络控制系统应用于发电厂电气系统奠定了良好的基础。现场总线监控方式使系统设计更加有针对性，对于不同的间隔可以有不同的功能，这样可以根据间隔的情况进行设计。采用这种监控方式除了具有远程监控方式的全部优点外，还可以减少大量的隔离设备、端子柜、I/0卡件、模
拟量变送器等，而且智能设备就地安装，与监控系统通过通信线连接，可以节省大量控制电缆，节约很多投资和安装维护工作量，从而降低成本。另外，各装置的功能相对独立，装置之间仅通过网络连接，网络组态灵活，使整个系统的可靠性大大提高，任一装置故障仅影响相应的元件，不会导致系统瘫痪。因此现场总线监控方式是今后发电厂计算机监控系统的发展方向。三、探讨电气自动化控制系统的发展趋势 OPC(OIJEforProcess Control)技术的出现，IEC61131的颁布，以及Microsoft的Windows平台的广泛应用，使得未来的电气技术的结合，计算机日益发挥着不可替代的作用。IEC61131已成为了一个国际化的标准，正被各大控制系统厂商广泛采纳。 Pc 客户机／服务器体系结构、以太网和Internet技术引发了电气自动化的一次又一次革命。正是市场的需求驱动着自动化和IT平台的融和，电子商务的普及将加速着这一过程。Internet／Intranet技术和多媒体技术在自动化领域有着广泛的应用前景。企业的管理层利用标准的浏览器可以存取企业的财务、人事等管理数据，也可以对当前生产过程的动态画面进行监控，在第一时间了解最全面和准确的生产信息。虚拟现实技术和视频处理技术的应用，将对未来的自动化产品，如人机界面和设备维护系统的设计产生直接的影响。相对应的软件结构、通讯能力及易于使用和统一的组态环境变得重要了。软件的重要性
在不断提高。这种趋势正从单一的设备转向集成的系统。参考文献
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篇二：县公务员队伍建设情况调研报告
******县公务员队伍建设情况调研报告
近年来，全县干部工作在县委的正确领导下，坚持干部队伍建设“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人原则，严格按照中央、省、市委有关规定，大力深化干部人事制度改革，不断推进干部工作科学化、制度化、规范化，着力加强领导班子和干部、人才队伍建设，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。为提高全县公务员队伍建设特进行调研。
一、基本情况
全县共有16个乡镇、1个经济开发区，67个县直单位，现有公务员编制1543个，实有公务员1481人。副科级以上在岗人员895人，其中：正县级7人、副县级38人、正科级241人副科级609人；正县职7人，副县职34人，享受副县级4人，正科职139人，副科职领导干部262人，科级非领导职务449人。共有事业单位编制数6500人，实有7600人。
全县副科级以上在岗人员年龄构成：35岁以下47人，36岁-40岁79人，41岁-45岁41人，46岁-50岁614人，50岁以上94人。现有学历层次：研究生28人，本科397人，大专377人，中专35人，高中及以下48人。
全县副科级以下公务员422人。
年龄结构：35岁以下162人（县直130人，乡镇32人），
36岁至40岁107人（县直87人，乡镇20人），41岁至45岁94人（县直77人，乡镇17人），46岁至50岁40人（县直14人，乡镇26人），50岁以上19人（县直14人，乡镇5人），女115人（县直83人，乡镇32人）。
学历层次：高中3人，中专18人（县直9人，乡镇9人），大专255人（县直206人，乡镇52人），本科144人（县直120人，乡镇24人），研究生2人。
二、主要做法
（一）、贯彻落实干部工作制度，选拔任用干部科学民主。县委常委会认真贯彻落实《干部任用条例》和有关规定，本着“加强交流、提升素质、增强活力”的原则，突出优化领导班子结构、增强领导班子整体功能、加强干部队伍建设、推动全县经济社会科学发展的需要，扎实做好领导班子调整补充和干部日常调配工作。2009年，提拔干部142名，其中正科级干部41名（实职29名），副科级干部101名（实职45名），平级转任重要职务47名，非领导职务转任领导职务17名，因年龄等原因改非33名。今年以来，提拔干部8名，其中正科级干部3名，副科级5名，调整干部 38名。在选拔任用干部中，一是严格程序，充分发扬民主。扩展民主推荐范围，除新提拔干部任职外，还对非领导职务转任同级领导职务、同级转任到重要岗位的人选也进行了民主推荐。扩充考察项目内容，进一步规范和完善民主测评制度，开展民意调查，全面推行干部行为作风专项测评和考察预告制度，并考察延伸到干部的生活圈、社交圈。扩大讨论决定
环节，对乡镇党政正职和县直单位正职人选，提前征求全委会成员的意见，并按照《中共******县委常委会关于讨论任用县委管理干部实行票决制的实施办法（试行）》规定，对除县领导任县管职务、县管干部免职和干部挂职事项外，乡镇党政正职，县委工作部门、县政府工作部门、直属事业单位和人民团体党政正职拟任和推荐人选，一律实行票决制。扩宽干部任前公示对象，除对拟提拔人选进行公示外，还将非领导职务转任同级领导职务、同级转任到重要岗位的纳入公示范围。二是注重实绩，完善考核机制。按照健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的要求，建立了问抓问责、重绩重效的实绩考核评价机制，进一步完善了考核内容和办法，并以定性与定量相结合的形式，从思想政治素质、班子团结状况、民主集中制执行情况、工作作风、工作实绩、廉政建设6个方面，确定21项具体指标，对乡镇和县直领导班子进行考核；从政策水平、思想素质、群众观点、工作能力、业务水平、工作态度、勤奋程度、工作量、工作效率、工作实绩、出勤率、廉洁自律等12个方面确定42项具体指标，对领导班子成员进行量化评分考核，强化实绩考核结果的运用，努力营造靠实绩不靠“运作”、靠基层不靠“上层”的用人导向。三是加强监督，确保《干部任用条例》及有关规定贯彻落实。建立落实了干部监督工作联席会议制度，在干部提拔重用时，及时征求纪检、检察、计生、审计、信访、综治等部门的意见，防止“带病上岗”；建立落实了干部监督联席会议和聘请社会监督员制度，县委
坚持不定期召开干部监督员座谈会，听取监督员对干部选任工作的看法和领导班子及成员的评价，收集群众的意见建议。建立落实了干部选拔任用工作定期检查制度，县委和县委组织部每年对自身执行《干部任用条例》情况进行一次自查，找出薄弱环节，提出整改措施从严整改，确保干部任用工作更加科学、规范和严谨。
（二）着力拓宽干部培训渠道，干部素质和能力全面提升。采取集中学习、外出挂职和跟班锻炼等方式，本着按需施教、全员培训、注重能力、学以致用的原则，强化干部教育培训，各级领导干部科学发展的能力和实践本领得到较大提升。一是大规模开展干部教育培训。2008年以来，共举办各类短期培训22班次，培训干部2400人。培训内容涵盖政治理论、法规政策、经济知识及新农村建设等多个方面。二是积极完成调学任务。2008年以来，共选送61名科级干部参加中央及省、市委党校培训，选调12名新提拔科级干部到信访局担任信访督察员挂职“补课”、8名纪检监察干部到县效能办和县经济开发区跟班学习，选派37名科级以上领导干部赴浙江省绍兴市挂职锻。去年12月份，按照市委组织部的要求，圆满完成了绍兴市中青班学员来我县体验生活协调安排和接待工作。三是注重人力资源开发。制定出台了《******县选派非公有制企业党建工作指导员管理暂行办法》，鼓励支持优秀人才和离岗人员到企业帮助工作，奔赴经济建设主战场。目前，已向17家企业选派党建指导员34名。
（三）大力加强选拔培养使用，后备干部队伍建设成效明显。一是开展党政领导干部政治理论水平任职资格考试。制定了《干部政治理论水平任职资格考试暂行办法》。全县共有1104名干部参加了乡科级党政领导干部政治理论水平任职资格考试，对考试合格者颁发了《******县乡科级干部政治理论水平任职资格证书》，作为今后提拔使用乡科级领导干部的重要条件。二是做好青年干部的培养管理。从2008年开始，每年举办一期青干班，并出台了《关于青干班优秀学员挂任单位行政助理的试行办法》，对青干班优秀学员培养使用等方面作出了明确要求。目前已有7名表现突出的优秀学员被提拔到副科级岗位。三是加强后备干部的选拔、培养和使用。积极协助市委组织部做好县级后备干部的民主推荐、考察及材料上报等工作，同时根据各单位上报的后备干部人选，结合平时考察和年终考核情况，进一步建立和完善了乡科级后备干部信息库，有针对性地加强培养和锻炼，并把选调生列入后备干部队伍进行重点培养。
（四 ）不断强化工作措施手段，干部监督教育稳步推进。一是进一步加强对干部的日常管理和监督。出台了《******县乡科级领导干部年度考核结果反馈暂行办法》、《关于进一步加强干部日常管理的通知》，进一步落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、有关事项报告等制度，对新提拔或重用的干部坚持任前廉政谈话。二是切实加强与纪检、信访、计生、审计、检察、综治等监督部门的沟通联系，充分发挥监督部门的作用，坚持做到干部提拔任用前充
篇三：2015年XX县网格化服务管理工作调研报告
2015年XX县网格化服务管理工作调研报告
加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。XX县认真贯彻落实中央和省、市关于加强和创新社会管理的有关安排部署，积极推进网格化服务管理工作创新实践，为加强和改进新常态下基层治理工作能力和水平发挥了积极作用，取得了一些阶段性成效。最近，我组织相关工作人员深入镇街道、村社区进行了专题调研，总结发现了一些好的做法，查找出工作中存在的主要困难和问题，提出了几点对策和建议。
一、工作开展情况
（一）网格化服务管理四级体系基本建成。一是建立健全了县、镇（街道）、村（社区）、网格四级联动机制，网格事项的发现、处置、上报、交办、办结、回访、评价机制运行良好。二是四级体系分级管理，梯次互动，各层级根据实际情况处理网格化事项，职能部门充分发挥职能作用，确保网格化信息系统事件处理及时。
（二）网格化服务管理信息平台运行良好。截至目前，我县网格化服务管理信息系统已累计录入人口信息 条（流动人口条，特殊人群 条），群防群治队伍 条，群防群治人数 条，单位场所 条（重点单位场所 条），房屋信息 条（出租屋 条），事件处理累计 条（县网格化服务管理中
特殊人群服务 条，占比 %，矛盾纠纷劝解 条，占比%，突发事项报告条，占比% ，参与治安防控条，占比%）。
职能部门事件办理情况：
2015年红黄牌事件情况：
（三）网格化服务管理工作运行效果良好。1、网格员坚持“一日双巡”，更贴近老百姓，拉近了党委政府和群众的距离。2、网格员既能及时发现网格内的矛盾，又能将大多数矛盾解决在网格内，诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。3、网格内各项信息更加全面透彻，网格员收集各类基础信息导入系统，并动态调整更新。4、网格员参与治安防控，一定程度上震慑犯罪行为，增加了群众的安全感和满意度。5、网格员主动发现和受理群众诉求，现场办结或通过手持终端机报送处理，老百姓遇事爱找网格员，认可度高。6、网格员充实了社区队伍，很多以往累计的民生事项得到办理，社区工作量下降，实际作用大于居民小组长。
二、存在的主要问题
网格化服务管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我县目前仍处于探索发展阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：
（一）工作进展不平衡。我县是全省社会管理创新试点县之一，网格化服务管理工作是社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的情况看，落实力度不够，街道办好于城镇，城镇工作进展慢。由于个别城镇的社区网格化
工作落实不到位，镇网格化专干还要做社区专干甚至网格员的事情；四级体系还不够完善，事件处理情况差别大。街道办之间横向比较进展也不够平衡，分类工作各有长短。
（二）群众知晓度、参与度不高。从调研情况看，一是知晓度不高。由于宣传以及地域的原因，城市社区居民很多还是知道有网格化工作和网格员，但是网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚。城镇社区以及全县的农村对于网格化工作的知晓度则极低，很少有群众知道网格化工作是什么。二是参与度不高。网格员开展工作常常遇到不理解不支持，大多数还是机关事业单位人员。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府，无事怕打扰，甚至态度恶劣，网格员入户采集和调解矛盾纠纷极其不便。
（三）工作保障不足。一是网格员的绩效工资问题。我县网格化服务管理工作开展半年了，绩效工资原定为按月考核季度兑现，但是去年四季度的绩效考核财政还未到账，影响了网格员的积极性。二是网格员保险待遇问题。由于我县网格员是参照公益性岗位购买保险，购买的四险（养老、医疗、失业、工伤）中的养老和医疗都需要网格员自行购买后接近年底凭票据到街道报账，网格员意见较大。三是社区基础条件问题。部分社区的基础设施条件差，办公场所面积小，网格员队伍配备到社区后，办公面积和办公设备更不足，不利于工作的开展。
（四）网格员队伍问题。一是网格员队伍不够稳定。由于专职网格员能力素质以及网格员身份的原因，年轻一点的
网格员就想着走，年龄大一点的能力又不及年轻的。二是专兼职网格员差异。由于原则上专兼职网格员工作内容都一样，兼职人员意见较大。一方面是待遇问题，兼职网格员只有绩效考核。另一方面是兼职网格员原本的社区工作也比较多，精力有限，由此还造成个别社区一个专职网格员负责两三个网格的情况，“一格一员”难以落实。三是农村网格化工作开展难度大。一方面我县配备了 部农村手持终端机，有手机的农村正逐渐开展工作，其它的农村网格化工作基本没开展。另一方面农村网格员大部分都是村书记、主任兼任，年龄偏大，学历偏低，手持终端机基本不会用，再加上其它诸如计生、民政方面的工作，网格化工作更难在农村落地。
（五）部分镇街道领导不够重视。一是网格化工作中的一些问题长期得不到解决，比如工作任务不按时完成，影响整体进程；镇街网格化专干身兼其它工作，其它任务一来便无人负责网格化；工作场所、设备保障不到位，工作无法开展。二是对网格员日常管理不到位，部分网格员多次手机无人接听或者关机；PC账号和手机账号长期不登陆并经县上提醒无果，影响账号活跃度和综治目标考核；网格人员名单调整和网格员请销假上报备案不主动。
三、推行网格化服务管理工作的几点建议
通过调研，有以下几点建议：
（一）要切实提高思想认识。要切实把网格化服务管理工作作为党政一把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等方面不断加强，高度重视，确保网格化服务管理工作在
全县落地。结合我县实际制定实施意见，明确责任，真抓实干，务求实效，保证工作进度。
（二）要切实完善保障机制。一是人员保障。要加强对网格化专干和专兼职网格员的业务培训，互相交流，共同进步，提高其适应网格化工作发展的能力；二是制度保障。“一格一员”，“定人、定格、定责”。落实省市关于加强网格员队伍建设的措施，既要留得住人还要淘汰人；三是资金保障。各项经费要及时划拨到位，资金要按时拨付网格员以及切实保障工作场所、设备的需求；设立激励资金，推动网格员创先争优，出先进出典型。
（三）要切实完善职能部门进驻和网格划分情况。一是进一步完善需进驻的部门职能，涉及服务群众的职能部门都要入驻，包括水、电、气和通信部门，提升网格服务能力，丰富网格服务内容，让老百姓反映的事件都能有部门处理。二是进一步完善网格划分。由于城市建设发展的原因，部分网格需要拆分增加网格，部分地区需要新增网格。
（四）要切实强化宣传。县上和各镇街道要采取灵活多样的方式加大宣传力度，职能部门积极配合宣传，网格员自身要加强日常宣传，农村和城镇宣传要同时进行并落实到位，营造浓厚的舆论氛围，增加群众的知晓率和参与度。