篇一：京能集团党委2009年工作总结暨2010年工作思路(征求意见稿)
京能集团党委2009年工作总结暨2010年工作思路
（征求意见稿）
2009年是京能集团成立以来面临困难最大的一年，但也是集团应对挑战，科学发展，攻坚创效力求突破的一年。集团党委和各级党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，在市委、市政府和市国资委的统一部署下，全面开展学习实践科学发展观活动，积极应对电力利用小时数急剧下降，燃煤价格居高不下，房地产市场萎靡不振等不利因素，充分发挥政治核心作用，带领广大党员干部和员工开展攻坚创效年活动，取得了全年实现净利润14亿元的良好经营业绩，集团基层单位领导班子建设、基层党组织建设、基层党员教育工作、企业文化建设工作进一步加强，员工士气高涨，为集团扭转不利局面，实现又好又快发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。
一、2009年党委主要工作
（一）全面开展学习实践科学发展观活动，围绕企业中心工作，发挥思想保障作用
科学发展观学习实践活动，市委、市国资委党委2009年的重要工作部署，也是集团应对全年形势、战胜困难挑战的现实需要。集团党委对此高度重视，将其作为本年度工作的重中之重加以落实。
1．结合实际，务求实效，扎实开展学习实践科学发展观活动。一是统筹兼顾，精心组织。集团党委确定了? 坚持科学发展，为实现‘人文北京、科技北京、绿色北京’做贡献，建设资源节约，环境友好、管理卓越、效益突出的现代能源企业 ?活动主题，建立了领导联系点制度，组建了学习实践活动指导检查组，在活动关键环节制定印发指导意见,帮助基层单位做好各项工作。二是学习调研，查摆问题。集团领导班子成员分别带队走访调研系统内外30多家单位，形成了《京能集团学习实践科学发展观活动分析检查报告》。系统各单位主要领导及班子成员120人开展调研，撰写108篇调研报告，为集团发展出谋划策。三是突出实践，整改落实。集团党委认真制定了整改落实方案，确定了包括战略规划、经营管理、党的建设等7个方面共计83条整改措施。截至2009年底，完成的整改措施36条，已整改完成69.44%。四是依靠群众，全员参与。集团系统各单位广泛开展了建言献策活动，积极邀请党外人士、先进工作者、退休员工代表参与到领导班子专题生活会、解放思想大讨论等重要环节，凝聚集体智慧。在集团学习实践活动群众满意度测评中，群众满意和比较满意度达到了99.75%。
2．迎接挑战，攻坚创效，把学习实践活动与解决集团实际问题结合起来。在认真研究分析国内外经济形势和集团自身发展条件的基础上，集团提出了?稳节奏、调结构、控
成本、保效益?中心工作，以及?四做?着力点和?五个坚持?战略调整方向。围绕以上工作方针，集团各级党组织从实际出发，开展了大量卓有成效的攻坚创效活动。一是抢?两量?。集团公司、京能国际及有关控股电力企业重点加强了与国家发改委、市发改委、华北电网、东北电网等单位的联系与沟通，争取到了京隆发电公司20亿度电量执行?西电东送?电量，落实了京桥公司245万吉焦供热量计划，增加了京阳公司20万吉焦的夏季供热负荷，京阳公司电价补差1125万元争取到位。二是调整结构，加大在京投资比例，京阳公司、京能科技、京能臵业积极开拓北京热力、垃圾发电、房地产、风电项目；优化集团电力能源结构，京能国际、京西发电、新能源公司开拓新市场，水电、风电装机不断升高；优化资本结构，集团加大资本运作力度，发行中期债券，降低财务费用。三是苦练内功，扭亏增盈。京隆公司、漳山公司、京桥公司先后实现减亏止亏目标，京隆发电还首次实现月度盈利。岱海发电、京能热电、京丰公司、京阳公司抢发电量，提升精细化管理水平，提前完成年度考核指标。燃料公司、财务公司、国际电气、岱海建发充分发挥集团化管理作用，在燃料采购、资金管理、电力检修、后勤保障方面实施专业化、集团化管理，大大降低集团资金成本。
3．创新机制，推动发展，把学习实践活动成果转化为推动企业又好又快发展的长效机制。通过制定和实施科学发
展观整改方案，集团专业化、集团化管理得到进一步加强，管控水平进一步提升。一是搭建了京能国际、京能财务、京能燃料、国际电气、岱海建发五个专业化平台，实现了安全生产、资金、燃料、检修、后勤保障等专业化管理。二是建立符合集团实际的三套标准体系――工作标准、管理标准、技术标准，进一步完善管理体系、管理制度和管理流程。三是大力推进信息化建设，建立健全集团综合报表统计系统、集团视频会议系统、燃料供应、物资采购等专业化网络管理平台，提高管理效率，降低管理成本。四是改进工作作风，弘扬?千言万语、千辛万苦、千方百计?的?三千?精神，为集团事业发展提供精神力量。
（二）抓班子带队伍，围绕企业发展需要，发挥组织保障作用
政治路线确定了，干部就是决定因素。京能集团学习实践科学发展观活动的成果能否转化为推动企业生产经营管理的实绩，关键在干部。集团党委把握?党管干部?的原则，以抓班子带队伍为重点，开展了干部队伍建设。
1．调整充实基层单位领导班子。为满足集团科学发展的需要，集团党委加快了领导干部培养、选拔和使用的步伐，加大了干部横向和上下交流力度。年内，先后对岱海发电、漳山发电、京隆发电、京能赤峰、宁东发电等二十多家单位的领导班子进行了调整，使领导班子知识结构、年龄结构、
专业结构进一步优化，组织协调能力和经营管理水平显著提升，处理复杂问题和驾驭全局的能力进一步提高，成为带领企业科学发展的领导核心。在今年面对金融危机的冲击和各种不利因素的严峻挑战下，各单位主要领导和领导班子成员带领广大干部员工攻坚创效，艰苦奋战，齐心协力扭转了集团不利经营局面，经受住了考验，赢得了广大干部员工的一致好评。
2．大力选拔、培养、使用专业技术人才。集团党委把重点项目、重大工程作为发现培养和使用锻炼人才的舞台，培养锻炼出了一批高素质人才，并输送到一线，为新工程的建设、运营企业的管理提供智力支持和人才保障。今年，集团党委对集团系统近百名干部进行了考察和民主推荐，选拔出了一大批思想作风好、专业技术强的年轻干部充实到基层单位班子中。同时，集团继续与北大、清华等名校合作对干部员工进行培训，不断提高员工综合素质和工作水平。
3．优化人力资源配臵。根据集团发展的需要，集团总部进行了机构改革，在全系统范围进行了全员双向选择，从安全生产、财务管理、资本运作、法律事务、党建工作等方面选拔优秀人才，充实集团总部人力资源，提升专业化管理的水平。
（三）加强党的建设和思想政治工作，凝心聚力，充分发挥政治优势
篇二：在集团公司2012年度工作会上的讲话
调结构促转型，开创公司发展新局面
同志们：
昨天裴宏伟同志代表集团公司向大会作了工作报告，全面总结了2011年公司取得的各项成绩和存在的问题，并结合当前面临的经济形势和企业具体情况，提出了2012年的工作目标和任务。昨天下午全体与会同志围绕工作报告进行了广泛热烈的讨论，大家普遍认为，报告实事求是地总结了公司去年各项工作取得的成绩，总结的比较到位，对存在问题把握的比较准确，2012年的工作思路清晰，任务明确。讨论过程中，大家结合本企业实际提出了许多很好的意见和建议，比我们听取各单位汇报时反映的问题更加具体，比较突出和集中的有集团公司与股份公司的定位和建立新的运营体系问题，加强协调管控实现市场信息共享、统一开发市场问题，统一招收毕业生和成熟人才引进相结合的问题。还有股份公司上市相关问题，拓展市场问题，施工集团增加注册资金问题，科技创新成果转化问题，规模与效益问题，通过收购、兼并扩大规模和市场等问题。同时，大家还普遍认为按部就班靠常规经营方式实现“十二五”规划目标有一定难度，实现上市更不太现实，需要进行结构调整和经营方式的转型。会后，我们将召开几个专题会，认真研究大家提出的郝书记在集团公司2012年度工作会上的讲话
相关问题，扎扎实实地抓好今年的各项工作。下面我就2011年集团公司改革发展情况和今年重点工作，讲几点意见。
一、2011年企业改革发展亮点突出
2011年是我们公司改革发展取得重大进展的一年。在市委市政府、市国资委的领导和支持下，面对宏观政策调整对市场和资金等带来的严峻挑战，公司广大干部职工齐心协力，开拓进取，克服重重困难全面完成了2011年各项工作任务，超额完成市国资委下达的各项经营指标，企业上市工作也取得了重大阶段性成果。特别是为适应经济形势和经营环境的变化，结合我们企业自身实际，发挥整体优势，推进外部的银企、政企、企业间合作共赢，集团内部的上下游企业间生产协同等方面进行了积极尝试，取得良好效果，这些工作对我们公司结构调整、转变发展方式有很好的借鉴和导向作用，也是2011年工作中较为突出的亮点。
一是企业上市工作进入新阶段。设立股份公司推进企业上市是我们市政路桥实现转型升级、转变发展方式的关键环节，是我们公司实现持续健康发展的基础，也是2011年我们公司各项调整改革工作的核心。一年多来，在市国资委的大力支持下，经过公司上下共同努力，拼搏奋战，通过改制调整、土地确权、非上市资产的拨离划转等工作，明晰了公司上市资产边界，完成了公司上市资产和集团中心资产分离，先后对70多户法人企业进行了两次全面审计和评估工
作，实现了2011年9月份改制为多元有限公司、12月份改制为股份有限公司的工作目标。首先于2011年9月，以2010年12月31日为时点的控股公司审计评估报告得到市国资委审核备案后，增资引入国资、京投、首创三家战略投资者，各家均投入资金1.4亿多，各占总股本的4.98%，共引进资金4.22亿元，完成了控股公司由一人改为多元有限公司的工商注册工作。然后又经过三个月的紧张奋战，完成了控股公司增资后的第二次审计评估，并于2011年12月22日改制设立的北京市政路桥股份有限公司正式取得工商注册。期间在12月6日市政路桥集团中心正式改制为市政路桥集团有限公司。股份公司的设立标志着上市工作进入了辅导验收和申报发行的新阶段。
2011年北京市属企业挂牌成立股份公司有二商、京粮和我们共三家，而拟以主营业务整体IPO上市的就我们一家。推进企业整体上市是当前市委、政府和证监会全力推进的一项工作，吉市长亲临我们股份公司的揭牌仪式并作重要讲话，是对我们上市工作的支持和肯定，有市委政府和市国资委的高度重视和大力支持，是我们成功的外部保障。
二是挖掘和发挥自身优势，走合作共赢之路。资金和人才是企业经营发展的重要条件，发挥好我们集团整体优势，统一资金存贷银行、统一人才招聘工作取得较
紧”“钱贵”。为应对这一不利形势，我们进行了大胆存贷融资创新，提出了挖掘和发挥自身优势，集中企业存款获取更大贷款额度和更低利率的支持和优惠。经过多次研讨、上下沟通，统一了认识，在所属各集团、各企业的支持和配合下取得良好成效。经过招标和洽谈，最终确定把过去散存于20多家银行的职工薪酬账户集中统一到北京、中信、交通等三家银行，在紧缩银根银行放贷困难的严峻形势下，取得了18亿低于标准利率10%的贷款额度，并在最后三个月实际取得贷款3.04亿，一定程度上缓解了资金压力，同时也迈出了集中企业资金账户与银行开展广泛合作、实现互利双赢的第一步。我们还通过与大兴区等政府机构、国资公司等企业，进行政企、企业间的战略合作，结成战略合作伙伴，优势互补、合作共赢，促成了城乡集团等几个项目的落地。
三是通过玉树项目推动协同发展，发挥产业链优势。玉树援建项目是我们公司承接的类似于综合性施工总承包项目，经过一年多建设施工，我们有许多好的经验值得总结。首先是以集团整体对外，集团公司牵头组织，内部各环节分工明确，避免了多头对业主，集中精力专注于施工生产，大大提高了生产效率、降低经营成本；其次是精心组织，工程建设者包括市政、路桥、建材、养护、科技和城乡六个集团，从建设施工-材料供应-交通工程-监理等上下游衔接井然有序、高效运行，使产业链整体优势得到更好地发挥等。由于
我们科学的组织协调，玉树援建工程项目进展超额完成计划目标，高速度、高质量的施工建设得到了政府和当地群众的普遍赞誉，获得全国五一劳动奖状，在北京市前指工程大会战中，获得市属企业唯一的突出贡献奖和两个阶段优秀组织奖，五个单位获得优胜奖。
四是采取措施上下联动，应收款回收成效显著。我们一些企业多年来存在着流动资金紧、应收款额大、经营靠贷款的痼疾。大家都清楚，流动资金是一个企业生存的血脉，没有资金，别说开拓市场就是维持正常经营也难以为继。2011年国家从紧的货币政策使银行压缩放贷，政府、业主和企业资金普遍紧张，给我们生产经营带来了巨大资金压力。2011年下半年我们积极采取措施，进一步完善应收款回收奖罚机制，总部领导班子与各集团领导班子一起分片包干，严格奖惩、落实责任，层层签订目标责任书，加大应收款回收力度；同时，积极与几家大的业主单位沟通协调，协助他们融资。经过不懈努力，特别是上下联动、各集团的措施到位，应收账款催收成效显著，9月份以来累计回收应收账款49.6亿元。同时，结合应收账款收缴和上市审计工作，一年来清理了近10亿元沉淀多年的内部三角债和内部往来账款，做实了企业资产，也为企业经营发展减轻了负担。
五是以技术进步引领企业发展有所体现。2011年制定颁布公司《“十二五”科技发展规划》，坚持集中财力做大项
篇三：国务院国资委政策法规局 二○一○年四月十二日
（第7期）
国务院国资委政策法规局 二○一○年四月十二日
编者按：近期，不少中央企业对全系统贯彻落实企业法制工作新三年目标的有关情况开展了中期督导，并召开了相关工作会议，加快推进本企业新三年目标的全面实现。本期简报将重点介绍中国交通建设集团、国家电网公司结合本企业实际，积极探索在全系统推进落实新三年目标的特色做法，尤其是在解决总法律顾问后备人才方面所采取的有效措施。同时刊发中国华电集团公司、中国移动通信集团公司召开有关贯彻落实新三年目标工作会议的简讯，供大家参考。
立足企业实际 强化督导检查
中交集团积极探索落实法制工作新三年目标的新模式
中国交通建设集团公司（以下简称中交集团）认真贯彻落实中央企业法制工作研讨会精神，结合企业自身实际情况，采取切实可行的有效措施，力争在2010年全面实现企业法制建设新三年目标。
一、公司领导高度重视
在国务院国资委提出中央企业法制工作新三年目标不久，中交集团就召开了全集团法制工作会议，集团公司周纪昌董事长、孟凤朝总裁出席会议并分别作了重要讲话，朱碧新副总裁兼总法律顾问作了法制工作报告。这次会议确定了中交集团今后三年法制工作目标。在2010年中交集团年度工作会上，孟凤朝总裁在工作报告里又专门提出，要进一步加强三年目标的实施检查，确保中交集团年底全面达标。今年3月18日，中交集团在天津召开落实法制工作三年目标工作会议，召集全部30家子企业分管法律的公司领导和法律部门负责同志参会，由每家子企业领导逐一汇报新三年目标贯彻落实情况，一些子企业一把手亲自到会。朱碧新副总裁全天听取各企业汇报，副总法律顾问刘江南在会上通报了中交集团落实新三年目标中期督导结果。
二、突出解决重点问题
针对公司法律专业人才储备不足的突出问题，中交集团采取
了强有力的推进措施，具体做法有以下两个方面：
一是在下属二级子企业领导班子成员中培养任命总法律顾问。具体做法是从去年开始要求每家子企业报送1-2名领导班子成员参加企业法律顾问执业资格考试，通过考试后由集团任命为该子企业的总法律顾问。这一做法既保证了任命后的总法律顾问一定是该企业的领导班子成员，也确保了该总法律顾问一定持有法律顾问资格证书，属于专职范畴。在2009年企业法律顾问执业资格考试中，中交集团下属四航局、天航局两家企业的副总已全科通过考试并接受任命。另外，有2名子企业领导通过三门考试，7名子企业领导通过两门考试。今年中交集团将进一步加大针对性培训，争取总法律顾问后备人才全部通过考试。
二是积极鼓励全系统法律工作人员参加企业法律顾问执业资格考试。去年，中交集团对全系统下发了报名参加企业法律顾问考试的指标，并对参考人员进行了集中考前培训。各子企业对本企业通过考试的人员也进行了一定的物质奖励。例如，中交集团下属第一航道局专门组织了2009年执业资格考试考前培训，有21人参加培训，其中11人为一航局下属单位的法制工作分管领导，7人通过考试，3人通过3门，5人通过2门，4人通过1门，一次性通过率为33.3％。通过组织人员培训并参加考试，既提升了全系统法律工作人员的法律素养，同时也大大提高了法律顾问专职化、专业化率。
三、出台有力新举措
针对中交集团系统内法制工作发展不平衡、对新三年目标理解和重视程度不一致的问题，集团公司从两个方面入手强力推进系统法制工作的全方位发展。
一是对集团系统提出了高于国资委新三年目标标准的一系列要求。比如，中交集团对全系统要求：总法律顾问专职率要达到100％，企业法律顾问持有执业资格证书的比率要达到100％，这两项要求均高于国资委提出的70％。又如，关于企业规章制度、经济合同、重要决策法律审核把关率达到100％，中交集团要求，每一项法律审核都要有书面记录，或是审签单，或是会议纪要，或是法律部门会签记录，等等，否则视为未经法律审核。
二是对集团系统落实新三年目标的情况进行了强有力的中期督导和对标检查。2009年底，中交集团为加快落实法制工作新三年目标，在全集团开展了有计划、形式多样的中期督导工作。包括对各重要子企业的法制工作进行全面、系统的综合督导；对部分子企业的法制工作进行局部、专题的专项督导；不定期地对各子企业法制工作进行了解、检查和指导等随访督导。此外，根据综合督导的情况，公司副总裁、总法律顾问朱碧新，公司副总法律顾问、法律部部长刘江南对专门对部分重要子企业进行了专项督导。专项督导工作在短短两个月内，已初见成效，被督导企业全部设立了总法律顾问，一航局、三公局等子企业设臵了独立的法律职能部门。今年三季度，中交集团还将开展对标检查，确保年底全面实现法制工作三年目标。
国家电网公司采取四项措施推动系统单位落实法制工作
新三年目标
2009年7月以来，国家电网公司在落实法制工作新三年目标第一年取得的成果基础上，针对公司系统所存在的突出问题和困难，采取切实有效措施，确保全面实现中央企业法制工作新三年目标。
一、创造条件，加强总法律顾问后备人才培养
总法律顾问制度建设是公司落实新三年目标工作中的难点，主要是重要子企业普遍缺乏符合总法律顾问综合素质要求的高层级人才。为缓解这一问题，公司积极创造条件，举办了系统总法律顾问后备人才培训班，从系统单位遴选具有管理经验的副处级及以上领导干部40名，集中培训3个月的法律知识；另选拔从业时间较长的优秀法律顾问20名，赴基层地市公司挂职1年。经过培训与锻炼，学员的专业技能和管理水平得到加强，加快了向懂法律、懂经营的复合型人才的转变。目前，培训班已有十余名学员通过所在单位和公司总部考核，被任命为总法律顾问或法律机构负责人。
二、出台政策，推动重要子企业法律机构建设