篇一：建设工程合同管理文献综述
建设工程合同管理文献综述
0 引言
随着我国经济建设的飞速发展和经济法规的逐步完善，建筑业的管理也纳入到了法制的轨道上。合同管理在项目管理中具有很强的管理职能，并且成为工程项目管理的中心环节。建筑工程合同是按照建设单位的要求，根据调查和设计资料规定，明确双方责任、权利和义务的协议。建筑工程合同是保证工程质量、进度、投资目标的重要法律文件。有效的合同管理是促进合同各方全面履行义务，以确保建设目标的一个重要手段。20 世纪80 年代以来，越来越多的外国企业进入中国建筑业，越来越多的国内企业走出国门参与国际工程项目竞争。正确理解国外发达国家的建筑工程合同特别是对于FIDIC 条款认识和理解对我国建筑企业适应国际建筑市场规则、提高竞争力有很大的作用。因此，在工程合同管理方面应当尽快学习国外先进的管理经验，遵循市场规则和国际惯例，加强施工合同的规范管理，使我国的工程合同管理制度更加完善。
1 国内外发展状况
在国外，从二十世纪七十年代初开始，随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家，八十年代前人们较多地从法律方面研究合同；从八十年代，人们较多地研究合同事务管理；从八十年代中期以后，人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近十几年来，合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段。1974年麦克尼尔提出RC(Relational Contracting)关系性合同，其旨在促进交流，理顺事物的关系，减少摩擦，并规定“不完全合同”在复杂的情况。在建设工程合同管理中一直被运用和发展，随着企业竞争力日益的增加，如果和其他企业没有差异时，许多企业强调利益合同行关系(RC）（1999年澳大利亚构造协会Jones,2002)【1】。1989年，RC的概念，在建设合同项目中引起了广泛的讨论【4】。2005年，香港通过在新加坡的调查研究已经研究识别出了促进RC发展的关键因素【1】。2005年，Puddicombe提出了一个
概念模型，旨在提高对合同的认识，合同应被看成是一个管理的工具。该模型是一个多维的仪器，解决合同涉及的三个关键问题【2】。从1987年开始，尼日利亚机建立司法审查委员会，调查合同中的欺诈性条款，并已经识别出欺诈性条款的原因，大大减少了欺诈性条款的存在【3】。我国自从1979年国家建委发布《关于试行基本建设合同制的通知》、《建筑安装工程合同试行条例》等调整工程建设合同的法规以来, 特别是《建筑法》、《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国招投标法》等法律的颁布, 标志着我国工程建设合同法治建设和科学管理已进入一个崭新的阶段。工程建设合同管理已成为我国建筑业可持续发展和科学管理的重要内容。尽管我国工程建设合同管理与以前相比已取得巨大进步, 但也存在许多问题, 如法律法规的针对性不强、执法不严、大量采用格式合同或阴阳合同、履约率不高、合同管理意识差等。我国从立法、执法、守法等各方面着手加强工程建设合同管理【11-15】。
2 关于建设工程合同管理的主要观点
Mohan M. Kumaraswamy, M.ASCE【1】的研究认为通过关系性合同可以提升项目的潜在的性能，持续保留它的价值和可行性，特别是在项目与流行文化存在冲突时，可以使用RC作为它的指导方针，RC在特定条件下可能会引起特定国家的调查，并可以使用于相同或相似的研究中。许多国家正在朝着RC发展。
Michael S. Puddicombe, A.M.ASCE【2】实证检验了一个概念模型，旨在提高我们对合同的理解。提供了一个合同的模型视图的多维工具，解决了合同中的三个关键问题：公司之间组织结构的关系，参与该项目的风险和回报是如何分配，企业之间的冲突如何解决？合同作为一种管理工具，提高了项目绩效。
By C. M. Anekwe1【3】在其研究中重点介绍了问题合同条款，以及条款的欺诈性行为，提出了建议，以尽量减少欺诈。各国政府建立了司法审查委员会，调查合同条款。
Sai On Cheung【4】提出建筑行业依赖于正式合同的签订和执行的义务和权利约束对方。并将建设工程合同条款分为了古典、新古典、和RC三种形式。对建设的关系性合同的基本问题“建设工程关系是如何建立的”的关系的程度分8个因素进行评估，对于各因素对合同的影响。保持良好的合作关系客户端和主承包商
是促进合作的先决条件。不同合同类型表现出的事物特性，可能会不服从关系的范例，并且关系性合同不容易适用于那些在设计投标合约建立形式。
Andrew J. Edkins【5】探讨了在PPP项目合同管理中，如何有效的用伙伴关系和法律因素来确定业绩成果。
RON SHUMWAY【6-7】探讨了建设合同的新趋势和可能产生的负面影响。提出了建筑行业出现越来越多的一些额外“问题”趋势的看法。承包商在经济方面将会有承担更多的风险的趋势。讲叙了当今在建筑合同中风险的增加，其出现的原因和承包商应该做什么以减轻这些“新”的风险。指出当今承包商面临的最大风险可能是随着主合同条款的变动，承包商无能为力或不能及时有效的执行。
薛陆平【11】搞好合同管理就必须在相应的程度上研究法律问题，设置专人或组负责合同管理。编制有关规程、手册, 使合同管理程序化、制度化。设立专门的合同管理机构并配备相应的专业人才, 不断规范建筑市场的执法行为。
杨伟忠【12】增强工程建筑市场的执法力度，建立以计算机和互联网为主的合同信息管理系统，建立企业“重合同、守信用”的信誉档案,规范企业行为。 吕鹏【13】合同需要根据不同情况而变更。合同的内容越充实，合同管理水平就越高，成功索赔的概率就越大。承包商严格、严谨地进行施工管理、控制整个工程的开支，积累各类资料，编写正确的索赔报告，有利于项目的索赔成功。加强项目管理团队的密切合作，充分行使合同赋予的权利，严格控制资金进出与成本，重视索赔工作，才能更好地进行索赔，维护公司的经济利益。
韩宏伟【15】从树立合同意识、建立健全合同管理组织机构、加强合同的理解和运用、积极沟通与交流、完善文档管理等几个方面阐述了提高国际工程合同管理水平的一些想法和建议。
3 建设工程合同管理方面的问题
合同管理方面普遍存在以下几个问题【1-15】:( 1)缺少预警机制：缺少对合同进度、结款等关键节点的预警，不能准确地预测近期可能的收支项目，不能帮助公司进行财务规划，掌控现金流，更好地发挥资金运作；( 2)索赔的力度不足, 工作缺乏连续性、缺乏实证、跟踪不及时等；( 3)合同的意识较差、反应不及时、不按合同规定处理合同事件；( 4)文档管理较乱, 没有进行必要的分类整理、缺
乏系统性；传统纸质合同与电子版合同共存，但对于不同的人员想阅读参考合同时，存在查找不方便的问题。( 5)合同管理人员不足、组织机构不健全；( 6)合同管理不能得到其他部门很好地配合和协作；（7）合同双方当事人法律意识差，合同行为不规范；（8）合同体系不健全；（9）执行合同不严谨；（10）合同管理不到位，现场管理与合同管理脱节；（11）合同条款不严密，双方理解存在偏差。 4 展望
综合我所查阅的关于建设工程合同管理方面的论文，对于未来合同管理的发展趋势，我认为可以将合同管理工作分为四大功能模块：客户管理模块、项目管理模块、合同信息维护模块、合同执行控制模块，将四个模块的工作用数据信息连接。信息技术在工程管理中将会发挥越来越大的作用，建设工程合同管理可以尽早的与网络信息技术接轨，实现合同管理的电子化、信息化、网络化，这样可以便于合同方面的信息数据集中管理，方便快捷地将合同管理功能统一化，辅助用户有效管理合同，同时满足管理人员及企业对合同的管理要求，提高工作效率。 5 结语
从我所查阅的文献来看，建设工程合同管理在近几十年里取得了飞速的发展，但要做到公平公正、井然有序仍将需要作出大量的工作。做好前期的合同管理工作对于项目的顺利实施是有力的保障，在已经引起对合同管理重视的同时，需要我们随着时代的进步和建设工程的改变去探索更多的管理方法。国外关于建设合同管理方面的研究涉及的面要广和深，我们应该积极主动的去学习国外经验，并做出自己的成果。
参考文献:
[1]Mohan M. Kumaraswamy, M.ASCE1; M. Motiar Rahman, M.ASCE2; Florence Yean Yng Ling3; and Siew Ting Phng4 .Reconstructing Cultures for Relational Contracting:Journal of construction engineering and management 2005.131:1065-1075.
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[3]By C.M. Anekwe1.contract award -eigerian experience . J. Prof. Issues in Engrg. 1987.113:229-235.
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[5]Andrew J. Edkins1 and Hedley J. Smyth2.Contractual Management in PPP Projects: Evaluation of Legal versus Relational Contracting for Service Delivery.J. Prof. Issues Eng. Educ. Pract. 2006.132:82-93.
[6]RON SHUMWAY, ALAN RICHARD, AND JOSH RITTI.New Trends and Bad Results in Construction Contracts, Part I.Leadership Manage. Eng. 2004.4:93-98.
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[10]Prof. Michael S. Puddicombe1.CONTRACTS:A HOLISTIC PERSPECTIVE.Construction Research Congress 2005.
[11]薛陆平.国际承包工程合同管理研究[J].公路,2006.
[12]杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建筑经济,2006,11.
[13]吕鹏.浅析国际总承包工程的合同管理[J].江苏建材,2012,3.
篇二：建设工程合同管理论文_
——建设工程合同管理论文
学院：土木与水利工程学院
专业：土木工程
年级：09级土木（3）班
姓名：李 龙
学号：12009243170
指导老师：于新花
建设工程合同管理论文
[摘要]论述建设工程合同管理的概念，他的目的以及任务，目标特点.要想研究建设工程合同管理就必须学会理解其以上的东西，深刻的体会他的作用，以及日常生活中的运用，不紧要学会这些，我们也要学会在工程方面合同的作用，在一个工程中双方必须依靠合同来维持合作，不可违反合同。否则要受法律的制止，所以说它与法律是相辅想成，具有一定关系的，我们也要知道合同体系，合同担保和保险，合同的索赔问题，合同的检定与实行问题.
[关键字] 建设工程合同管理 索赔 规范
一、建设工程合同管理的重 要性及其意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
3)强化合同管理,提高履约率。
4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织
二、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种:
1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》等是此合同的签订依据。
2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理
合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务。《工程建设监理规定》、《工程建设监理单位资质管理试行办法》、《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》等为监理合同的主要法律依据。
3)建设工程施工合同:建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保修范围和保证期、双方互相协作条款等。其主要法律依据是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《建筑业企业资质管理规定》)、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《房屋建筑工程质量维修办法》等。结合我国具体情况和FIDIC(国际咨询工程师联合会)土木工程施工合同条件,国家建设部、国家工商行政管理局(2000年)发布的《建设工程施工合同文本》是各类工业与民用建筑施工管理和设备安装的合同样本。
4)建设工程物资采购合同:建设工程物资采购合同是具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物资买卖,设立、变更、终止相互权利、义务关系的协议,一般分为材料采购合同和设备采购合同。其主要内容包括双方当事人的详情、合同价款、技术标准和质量标准、采购数量和计量方法、包装方式、付款方式和办法、交货期限、违约责任及其他条款等。其法律依据有《建筑法》、《招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和地方法规等。
5)其他合同:加工承揽合同、技术合同、租赁合同等在《合同法》中均有所涉及,他们在建筑工程中应
用较少,这里就不在赘述。
三、建设工程合同管理的内容
1)建立合同管理体系及管理制度,建立、健全合同管理档案。
2)合同订立前的管理。采取认真、严格的态度,做好市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备工作。
3)合同订立中的管理。订立合同是==-一种法律行为,双方应当认真凭实据严肃拟
定合同条款,做到合同合法、公平、全面、明确、有效。
4)合同履行中的管理。认真分析和跟踪管理合同执行情况,及时处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。
四、建设工程合同管理目的
为规范合同的管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，制定本制度。
4．1合同的主体
订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格，能独立承担民事责任的组织，其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。
订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。
公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司总经理同意。
4．2合同的形式
订立合同，除即时交割（银货两讫）的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。 “书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。
4．3合同的内容
4．3．1当事人的名称、住所：合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。
4．3．2合同标的：合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
4．3．3数量：合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如电报、传真、送货单、发票等）。
4．3．4质量：有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号；化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求（标准已涵盖的除外）；凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。
4．3．5价款或报酬：价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款；价款的支付方式如转帐支票、汇票（电
4．3．6履行期限、地点和方式
履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式； 合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地；约定具体地名的应明确至市辖区或县一级；
买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如托运单、仓库保管员签单等。
4．3．7合同的担保
合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的，应结合具体情况根据《担保法》的要求办理相关手续。
4．3．8合同的解释
合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。
4．3．9保密条款
对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。
4．3．10合同联系制度
履行期限长的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。
五、加强合同管理的措施
1)普及建筑法规及合同法教育,培训合同管理人才。通过学习有关的法律法规,使合同当事人能知法、用法,能公正、公平、公开、独立地工作,做好建设工程合同管理工作。
2)设立专门合同管理机构和配备合同管理人员。地方政府应设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,对建设工程合同实施登记、审查等监督管理;项目业主、建筑企业内部设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,建立和健全有关规章制度。建立合同台帐,并进行统计、检查。
3)积极推行合同示范文本制度。积极推行合同示范文本制度,一方面有助于当事人了解、掌握有关法律法规,有助于合同签定的合法、公平、全面、明确、有效;另一方面,便于政府合同管理机关的监督管理,也有利于仲裁机构或人民法院对合同纠纷的裁决。
4)实现建设合同的计算机管理。建立以微机数据库系统为基础的合同管理,便于对信息资料的收集、整理、存储、处理、分析和使用。
5)推行“重信誉、守合同”评比活动,使大家关心合同管理,增强大家自觉履行合同意识。
6)借鉴和运用国外先进经验和通用规范。借鉴国外运行的合同管理经验,如国际咨询工程师联合会
编制的《FIDIC土木工程施工合同条件》或其他国家一些成功经验。对完善我国建设项目的合同管理制度和市场开发,都有十分重要的作用。
总之,通过良好的合同管理,才能保证合同当事人、合同订立形式和程序的合法性,才能保证合同内容的全面、合法、明确,进而维护合同双方的合法权益,维护社会正常的经济秩序,创造较好的社会和经济效益,使有限的投资发挥最大的经济效果。
六、建设工程合同管理概念与目的：
建设工程施工合同作为一种典型合同，具有它自身的特殊性和复杂性，它是甲乙双方在实施合同中的一切活动的主要依据；是甲乙双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是甲方进行工程建设，支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以为降低工程造价、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量提供有效的途径。合同管理的方向应该是尽量使之成为调节甲乙双方经济活动关系的主要甚至是唯一依据。做到这一点，对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。
七、建设工程合同管理的任务
施工承包合同中发包方的任务
发包人的责任与义务有许多，最主要的有：
1．提供具备施工条件的施工现场和施工用地；
2．提供其他施工条件，包括将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间的需要，开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；
篇三：医院建设工程合同管理研究
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医院建设工程合同管理研究
作者：秦勃
来源：《中国管理信息化》2015年第04期
[摘 要]随着我国国民经济的迅猛发展，人民生活水平的日益提高，医疗科技的日新月异，医院的建设也得到飞速发展，医院新建、改建、扩建的建设任务越来越重，工程项目规模、投资额也不断增加，政府财政拨款比例也随之加大，如何管理好工程项目的资金，合理安全使用有限资金，提高医院的社会效益和经济效益等问题，给医院的财务管理提出了更高的要求。近年来，首都医科大学附属北京朝阳医院在工程项目资金的管理方面缺点也暴露出来，尤其是在建设工程合同管理方面，长期被忽视、缺乏规范性和科学性。本文从建设工程合同管理的概况出发，探讨医院建设工程合同管理存在的问题并分析原因，提出解决方案，使医院建设工程合同管理更加科学化、规范化。
[关键词]建设工程；合同管理；医院
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.04.052
[中图分类号]TU723.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）04-0066-021 建设工程合同管理的概述
1.1 建设工程合同管理的内涵
医院建筑管理是医院管理的一个重要组成部分，而建设工程合同管理又是医院建筑管理中的重点项目之一。建筑工程它有周期长、工程管理复杂等特点，而医院建筑工程是最为复杂的，涉及的部门和专业也非常广泛，使医院建设工程合同管理尤为重要，它也成为医院财务管理的核心内容。
1.2 建设工程合同管理的目标
首先，建设工程合同管理既是工程管理的重要组成部分，也是财务管理的重要组成部分，其目的是通过建设工程合同的管理，保证资金使用的安全，使工程建设达到理想的效果；其次，通过建设工程合同的管理，可以加强工程概预算的控制，完善财务内部控制制度，有利于控制施工总体进度，保证工程项目的顺利实现；最后，减少建设工程相关各方的分歧及摩擦。医院建筑工程是一个复杂且庞大的系统，工程项目在建设过程中，建设单位与承包商各方由于沟通及理解的偏颇，导致双方建筑目标出现矛盾及分歧，尤其是工程洽商变更事项及预算外工程项目，因此，通过及时进行协商谈判、相互协调，签订建设工程补充协议，明确施工各方责任与义务，使合同管理的目标更加明确。
1.3 建设工程合同管理的特点