篇一：《关于进一步加强基层宣传文化队伍建设的若干意见》贯彻落实情况汇报
《关于进一步加强基层宣传文化队伍建设的
若干意见》贯彻落实情况汇报
基层文化队伍是做好基层宣传文化工作的重要力量，加强基层宣传文化队伍建设，对于推动我市建设文化强市，推动漳州文化大发展大繁荣具有重要意义。近年来，我市基层文化队伍规模不断扩大，素质不断提高，呈现较好发展态势。
目前，全市基层文化工作人员共1894人，其中县级文化馆、图书馆、博物馆共221人，乡镇综合文化站89人，农村文化协管员1299人。此外，全市还有民间职业剧团从业人员3204人，非物质文化遗产传承人国家级3人、省级42人，市级69人。在基层文化人才队伍建设方面，主要做了以下几件工作：
一是着力提高思想认识。统一思想、提高认识是推动工作的前提。我局认真学习中宣部等六部委制定的《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》，在研究制定和编制《漳州市文化发展“十二五”规划》时，把人才队伍建设放在重要地位进行部署，《十二五规划》提出九大文化工程，人才队伍建设工程是其中一大工程，人才队伍建设工程提出在十二五期间要加紧研究制定引进人才、培养人才、留住人才的文化人才队伍建设激励机制，推动文化队伍结构调整，优化人才资源配置。积极选调、引进一批文博、图书、演员、编剧、编导等紧缺专业人员。要舍得投入，选
送一批骨干到高等院校、专业院团培训深造等一系列关于人才队伍建设的目标任务，根据这一目标，局党组在今年年初工作计划中也提出人才队伍建设工作，并着手制定《引进、留住文化艺术人才实施办法》，进行征求意见并上报市政府。
二是着力推动设施建设。近年来，我市的公共文化基础设施不断完善，今年上半年共投入5465万元进一步夯实公共文化设施建设。市一级建设方面，市图书馆、博物馆、艺术馆已列入碧湖生态园规划中，并初步完成图书馆、博物馆的概念设计。毛主席率领红军攻克漳州纪念馆暨闽南革命历史纪念馆已经于7月1日奠基开工。县级三馆方面，共新建文化设施达4万多平方米，芗城文化馆、云霄文化中心、漳浦博物馆、南靖文化中心、东山文博中心及龙海文化中心相继建成并投入使用，其中南靖文化中心、龙海文化中心面积均达一万多平方米，全市的三馆建设面貌焕然一新。基层设施方面，全市新建、改建了91个文化站，新建了441家农家书屋，为基层文化队伍开展工作提供了有利条件。
三是着力创建活动平台。我市大力实施文化惠民工程，基层文化工作人员加强指导和组织，开展了文化信息共享工程、图书馆延伸服务工程、艺术扶贫工程、激情文化广场等文化惠民工程，受到广大社区、农村群众欢迎。此外，以基层文化工作人员为主的文化志愿者组织开展了各种类别的文化活动，如校园文化、企业文化、社区文化、农(原文来自：wWw.xiaOcAofANweN.coM 小 草 范 文 网:中宣部加强基层宣传思想文化工作研讨会经验交流材料)村文化等
活动内容丰富多彩，形式灵活多样，呈现出蓬勃发展的良好态势。节假日期间特别是庆祝建党九十周年大庆期间，市、县两级艺术馆、图书馆、文化馆、博物馆、书画院、纪念馆和文化站充分发挥广大基层文化工作人员的积极性和专业性，组织开展了一系列重大文化活动，还广泛组织开展“文化下乡”、艺术扶贫等文化惠民活动，据统计，上半年全市群众性文化活动近200场次，参与群众8万多人次，其中建党90周年大庆的文化活动达87场次，参与群众达5万多人次，丰富的文化活动，既丰富了群众的精神文化生活，保障了人民的文化基本权益，也提高了广大基层文化工作人员的工作能力和工作水平。
四是着力加强干部管理。改进基层文化干部管理，是加强市县两级基层文化队伍建设的关键环节。近年来，我局坚持党管宣传、党管文化、党管干部，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，按照干部管理权限，把那些政治上清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀文化干部选拔到领导岗位上来。今年初，还启动了全市文化综合执法改革，市一级成立文化综合执法支队，县级成立文化综合执法大队，目前市级及云霄县已完成组建工作。同时，建立和完善符合基层文化工作特点的岗位责任、目标管理、干部评价和激励机制，建立了文化系统高级技术人员花名册、中级技术人员花名册及业余演出队伍花名册、文艺骨干
花名册、民间老艺人花名册及非物质文化遗产传承人花名册等各类花名册。 在职称评定方面，推进“评聘分开”，对基层文化工作人员进行倾斜，对县以下的文化系列工作人员评定职称的，必备论文要求降低，对一些长期从事文化站工作的人员，我局千万百计与市人事局沟通，降低必备学历要求，使一批长期从事文化站工作、富有群众文化工作经验的文化干部评上了职称。还将文化系列的职称评定扩大到民间文化队伍中，民间剧团从业人员、民营书店、文化协会等都可参评文化系列职称。此外，我局还于今年建立了一支266人的文化志愿者队伍，并每一位文化志愿者的志愿者服务项目进行详细的登记，跟踪管理，以利更好服务百姓，服务社会。
五是着力提高干部素质。干部素质决定队伍形象，决定工作成效。我局通过多层次的培训，坚持一手抓多渠道教育培训，一手抓多岗位实践锻炼，进一步提高基层文化干部的思想素质、政治素质和业务能力。每年，我局都举办文化站工作人员培训班、文化协管员培训班、基层文化执法人员培训班、第三次文物普查基层工作人员培训班、文化系列干部职工继续教育班、后备干部培训班、文化干部党课等，两年来全市文化系统共培训了基层文化工作人员3500多人次。同时，通过音乐舞蹈节比赛、文化协管员技能技艺比赛、农家书屋管理人员朗诵比赛等各种形式，加强基层文化工作人同的素质能力建设，特别是针对农村文化协管员的各种培训
和比赛，使村级文化协管员日益成为新农村文化建设的生力军。
六是着力加大经费投入。加强和改进基层文化工作必须进一步加大资金投入，夯实物质基础。近年来，各级党委、政府加大经费投入力度，将文化协管员队伍和非物质文化遗产传承人队伍的补贴都纳入省级财政支出范筹。我局进一步加强文化能人、民族民间文化传承人、非物质文化遗产项目和技艺传承人才的培养，积极协调市财政局，研究制定《漳州市卢间文化人才特殊补贴办法》，对文化能人、民族民间文化传承人等给予一定经济补助，促进非物质文化遗产的保护和合理开发利用。此外，各级政府还把基层文化队伍阵地建设列入经济社会发展规划，保证文化投入逐年增长，特别是优先安排好事关城乡群众切身利益的文化项目。市级将投入建设市博物馆新馆、市图书馆新馆及陈元光公园等多个项目，县级方面，长泰县文博中心、龙文区文化馆等文化重点项目逐步推进，为培养基层文化干部提供有利条件。
近年来，虽然基层文化队伍建设不断加强，但总体来说，文化干部队伍的建设明显滞后，这与新形势下文化事业发展的要求不相适应。主要存在队伍老化严重，特别是在基层文化站及专业剧团方面，年龄超过50岁以上占38.14%，35岁以下比例更低，仅为17.15%。整体素质偏低，在全市文化系统1894人中，高级职称为30人，占1.5%，中级职称为198
篇二：2015.3.6-在全市宣传思想文化工作会议上的讲话
在全市宣传思想文化工作会议上的讲话
（2015年2月5日）
同志们：
这次全市宣传思想文化工作会议,是市委批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国、全区宣传部长会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年宣传思想文化工作。
在1月15日召开的全区宣传部长会议上，蔡国英常委作了重要讲话，深入分析了当前形势，对做好今年的宣传思想文化工作提出了明确要求，作出了全面部署。蔡常委讲话的主要精神，在今天的会议上给大家印发了传达提纲，希望大家认真学习，抓好落实。近日，市委马廷礼书记听取了全区宣传部长会议精神汇报，同意市委宣传部的贯彻意见，并在市委宣传部《关于召开全市宣传思想文化工作会议的请示》上批示：值此宣传工作会议召开之际，我代表市委向同志们表示祝贺和敬意。过去的一年，全市宣传思想文化战线全面贯彻落实中央和区、市党委决策部署，围绕中心，服务大局，深入学习宣传习总书记系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持舆论引导和正面宣传，着力深化改革，讲好中卫故事，传播中卫声音，促进文明创建活动深入开展，为我老秘网市经济社会发展提供了强大的思想保证、舆论支持和精神动力，对此市委给予充分肯定。希望新的一年里，宣传思想文化工作继续坚持围绕中心、服务大局的总要求，坚持稳中求进、改革创新的总基调，牢牢把握?两个巩固?的根本任务，适应新常态，唱响主旋律，打好主动仗，凝聚正能量，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市、全面从严治党，建设?四个中卫?做出宣传思想文化战线不可替代的独特贡献。
2014年，是全面深化改革的开局之年。在市委坚强领导和自治区党委宣传部精心指导下，我老秘网市宣传思想文化工作以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、自治区关于宣传思想文化工作的一系列部署要求，紧紧围绕市委、政府中心工作，不断深化改革，创新实践，圆满完成了各项任务，为建设开放富裕和谐美丽中卫提供了强大精神动力。
一是理论武装取得了重要成果。围绕学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真开展干部理论教育。修订完善了市委中心组理论学习等制度，制定印发了《中卫市在职领导干部理论学习量化考核办法》、《2014年全市县级以上党委（党组）中心组理论学习指导意见》，组织市委中心组集中学习12次，举办沙坡头大讲堂7期，开展教育实践活动主题宣讲60余场次，征集建市十周年改革发展理论文章90篇，广大干部群众对中国特色社会主义、?中国梦?、社会主义核心价值观的认同感更加强烈。
二是文化体制改革实现了重大突破。认真贯彻落实中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，整合中卫日报、中卫广播电视台、中卫新闻网，组建了中卫新闻传媒中心，重新设臵了传媒中心组织架构，整合了采编流程，实施了人事用工改革，拓展了业务范围，实行宣传和经营业务两分离，迈出了媒体融合发展的实质性步伐，在全区率先走出了传统媒体和新兴媒体融合发展、建设全媒体的新路子。突出文化馆、图书馆、博物馆等五个事业单位的公益属性，落实了文化事业单位招投标、用人、拓展业务等自主权。建立了文化市场监管平台，实行人管和机房监控双轨运行。对体育中心实行企业化管理，对中卫市歌舞团按照民办公助模式实行自主经营，按照民营公助模式推进乡镇文化站建设，由办文化逐步向管文化转变。
三是舆论引导唱响了改革发展主旋律。围绕?四大战略?、?1050?工作计划、庆祝中卫建市10周年、党的群众路线教育实践活动，策划开展了旅
游、工业、城建和特色产业四大宣传战役，邀请中央、区内外媒体记者120多批1300余人次来卫采访，市级媒体刊播、转载稿件12200余篇（条），在中央、区内外媒体刊播稿件1600多篇（条）。江苏卫视大型纪录片《你所不知道的中国》、海峡电视台《塞上江南好风光〃中卫篇》等大篇幅、长时段的报道展现了中卫故事、中卫声音、中卫美景的无穷魅力。组织开展了庆祝中卫建市10周年系列宣传活动和区内外媒体?走进中卫?系列采访活动，在市级媒体、自治区媒体、中央驻宁媒体开设?中卫10年〃辉煌与风采?、?中卫10年〃见证与祝福?、?中卫10年〃经验与启示?、?10年巨变看中卫?、?聚焦中卫10年?等专栏，刊播系列新闻稿件和评论600余篇（条）、特刊5期、专版162个；摄制播出了4集电视专题片《十年中卫梦》；人民日报、新华社、中央人民广播电台、光明日报等中央媒体对中卫建市十年来的成就进行了大量有深度的报道，经济日报头版头条对中卫的城市建设和生态建设进行了报道。组织开展了党的群众路线教育实践活动宣传工作，在中央、区市媒体刊播稿件200多篇（条）。组织开展了?丝路明珠〃中卫?网络宣传活动，刊发稿件560多篇（条），中卫知名度得到了进一步提升。利用微中卫、中卫发布、畅游中卫等新媒体平台开展对外宣传，扩大了宣传效果。
四是社会主义核心价值观宣传教育增强了凝聚力。围绕唱响?三个倡导?，精心设计主题活动，深入开展社会主义核心价值观宣传教育。制定了《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》；组织开展了社会主义核心价值观?十个一?培育实践活动，广大群众对核心价值观的理解认同进一步增强。开展了?节俭养德人人行动?主题活动和?我们的价值观?公益广告宣传；成功举办了首届?感动中卫?人物评选宣传活动；在全市各社区、农村、企业、学校、机关、窗口单位、商场集市开展了?学雷锋示范点?、?岗位学雷锋标兵?评选活动。编辑出版了《最美中卫人》，收录了21位道德模范和感动人物的爱心故事和感人事迹，有力推进了核心价值观内化于心、外化于行。
五是文化发展呈现了新的繁荣。举办了中卫建市10周年、?文化惠民工程?等演出活动900余场次，征集文艺、书画作品400余部（篇），群众文化生活进一步丰富。实施了城市文化亮化工程，完成了?大河之舞?主题文化公园和五馆一中心室外景观亮化，对16个小区和十里水街建筑外墙进行了统一粉刷改造；设臵了道路标识牌、中英阿三种文字景区导向牌，统一了出租车车体颜色，城市、景区公共信息符号更加规范。实施了文化旅游?六个一?工程，出版了《中卫历史文物》、《李兴科书法艺术集》、《李景霖小楷书法集》、《中卫文化纵横》、《中卫非物质文化遗产名录》、花儿叙事剧《宛格斯》、长篇小说《商道》、《拾荒》、诗词集《萤火星光》等一批文化旅游丛书；举办了第二届全国大漠健身运动大赛、寺口子攀岩大赛、沙漠摇滚音乐节等文化旅游节事活动；大型剧目《神韵沙坡头》、《西夏之恋》在沙坡头、沙湖景区上演。中宁县组织创排的小品《管路》、《偷炭记》获全区群众文艺调演戏剧表演奖金奖，独唱《家乡的硒砂瓜》获第七届全区?群星奖?银奖，《卓玛》、《枸杞红了》等获铜奖。海原县花儿歌手在?第十二届中国西部民歌（花儿）会?上获得铜奖1名、花儿传唱奖1名、花儿传唱新人奖1名。
六是文明创建引领了社会风尚。深入开展文明城市、文明单位、文明村镇创建活动，完成了自治区文明城市创建各项工作，并顺利通过测评取得了荣誉称号。新创建全国文明村镇、文明单位7个，自治区级文明村镇、文明单位13个。4所学校列入全国乡村学校少年宫项目（累计达到10所）。中卫市被评为全国未成年人思想道德建设工作先进城市。开展了民风建设?七个一?活动，新打造民风建设示范村30个，创建自治区级美丽乡村19个。不断深化学雷锋志愿服务活动，招募注册志愿者4万人。开展了城乡结对共建文明活动，34名道德模范实现了与文明委成员单位?一对一?帮扶，得到了自治区文明委的充分肯定。
七是网络舆论生态得到了明显改善。组建了中卫市网络安全与信息化办公室，加强了网络宣传管理和信息化建设。制发了《关于加强政务微博管理应用工作的通知》、《中卫市政务微博应用管理实施细则》，80多家单位开通了政务微博。上线运行了?中卫政务微博发布厅?，开通了网上?书记信箱?、?微中卫?微信，新媒体阵地联系服务群众能力进一步增强。优化邦富、牡丹等监控软件关键字（词）3000多个，处臵涉卫网络舆情70多起，编发《舆情参阅》33期，舆情预警水平进一步提升。中卫新闻网、中卫政府网发布信息5000多篇（条），唱响了网上主旋律。对行政中心外网设备、部门重点网站安全隐患进行了排查治理，组织开展了?净网2014?专项行动和网络安全宣传周等活动，网络运行更加安全稳定，网络空间更加干净清朗。
八是服务群众的能力进一步增强。 扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格学习要求，创新学习形式，认真查摆?四风?问题。对照?三严三实?要求，扎实开展批评和自我批评，用实实在在的整改推动作风转变。制定完善了部机关20项工作制度，组织开展了?转变作风见行动，强化服务促发展?主题教育活动和?五项主题服务?活动。 贯彻落实《全区宣传文化人才发展中长期规划（2012-2020）》，推荐上报?四个一批?人才2名，公开招考聘用了一批高层次专业技术人才。选派14名干部参加了中宣部、区党委宣传部举办的各类培训班，举办了2014年全市新闻单位新闻业务培训班和全市新闻发言人专题培训班，培训专业骨干260多人，干部的学习能力、工作能力、执行能力进一步增强。
总的来看，过去的一年，全市宣传思想文化工作有创新、有亮点、有突破、有成效，一些工作还走在了全区前列。这些成绩的取得，是市委、政府坚强领导的结果，是各县（区）、市直各部门、驻卫各单位、社会各界大力支持、协同配合的结果，是全市宣传思想文化战线广大干部职工奋发有为、真抓实干
篇三：网评--基层文化工作的一剂强心针
基层文化工作的一剂强心针
前不久，中宣部部长刘奇葆在加强基层宣传思想文化工作电视电话会议上强调:要把今年作为宣传文化系统“基层工作加强年”，坚持重心下移、力量下沉，进一步增添措施、整合资源，在基层、在群众中把工作扎实深入地开展起来，推动宣传思想文化工作不断开创新局面， 纠正“软任务”思想，高度重视基层工作。
许久以来，基层宣传思想文化工作就是一个短板。在以经济为主要考核标准的时期，基层宣传思想文化工作在一些地方，甚至于一些乡镇党委没有引起高度重视，不会列入党委政府议事日程，其活动经费没有列入财政预算，成为宣传思想文化“清水衙门”里的穷人，无经费、无人才、无场地的“三无”部门。要想开展文化工作就必须“求爹爹告奶奶”当乞丐去要经费，能够有经费搞活动那是极少数的。 就目前的基层现状来看，要想加强基层群众的基层宣传思想文化工作，就必须找准基层公共文化服务体系建设的着力点，各级领导机关要重新思考工作思路，把“软任务”硬起来。提高公共文化服务效能，要配齐配好基层宣传文化工作人员，要充实基层宣传思想文化工作力量，把懂宣传、有文化文艺知识、有组织活动能力的人才利用起来；在用人制度、经费拨付方面向基层倾斜，彻底改变乡镇村目前宣传干部、文化干部“干而不专”的现象，加强基层文化工作经费保障、改变“无米之炊”的旧状况，加强基层思想宣传文化干部的思想教育和技能知识培训，加强乡镇村宣传文化设施阵地建设，把应该配齐的宣传、
演出（如电器、乐器等）等设备配齐全，让乡镇和村、社区的文化活动室、电子阅览室、图书室等宣传文化设施阵地“活起来”真正发挥作用，县以上文化部门应该坚持重心下移，“走出去，走基层，进乡村”当好辅导员，动员广大基层群众参与进来，把群众喜闻乐见的精神产品送到田间地头，把更多的工作精力、更多的工作资源向基层倾斜，使农村基层不再成为被“遗忘的角落”，不断丰富精神食粮，使希望的田野充满勃勃生机，推动基层宣传思想文化工作有一个新的更大发展。
（文/胡建军）
单位：安县文广新局