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司法改革试点工作法院领导讲话

小草范文网  发布于:2017-05-11  分类: 领导讲话 手机版

篇一:在全省中级法院院长座谈会上的讲话

在全省中级法院院长座谈会上的讲话

省高级人民法院院长周溯

(2007年8月1日)

同志们:

这次中级法院院长座谈会的主题是,深入学习胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话,传达贯彻全国高级法院院长座谈会精神,回顾总结今年上半年工作,研究部署下半年的工作任务。昨天,省高院的七位院领导分别就审判执行、涉诉信访、队伍建设、廉政建设、司法行政等工作讲了话,刚才六位中级法院院长做了交流发言,大家都讲得很好,很受启发。关于下半年的工作,省高院各位分管领导已分别做了部署,我完全同意,希望大家结合实际,抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、认真学习胡锦涛总书记重要讲话,深刻领会讲话的重大意义和丰富内涵

6月25日,胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话,科学分析了当前我国面临的新形势新任务,深刻阐述了事关党和国家工作全局的一系列重大理论和实践问题,为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、论述精辟,具有很强的理论性、创新性和指导性。我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻。

(一)深刻领会胡锦涛总书记重要讲话对党和国家工作全局的重大意义。胡锦涛总书记重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果,是全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的伟大纲领。对于进一步统一思想、凝聚力量,更好地团结动员全党全国各族人民,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗,具有十分重要的指导意义。

讲话深刻阐述了新的历史时期我们党和国家走什么路、举什么旗的根本方向问题。旗帜就是形象,旗帜就是方向。走什么路、举什么旗,是关系党和国家前途命运的根本问题,也是一个执政党首先必须回答的问题。胡锦涛总书记强调,中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜,必须毫不动摇地予以坚持和发展。这就从全局和战略的高度鲜明地回答了当代中国走什么路、举什么旗的根本问题,为我们进一步推进社会主义现代化建设,实现中华民族的伟大复兴指明了前进的方向和奋斗的目标。讲话深刻阐述了建设中国特色社会主义的根本要求。坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地促进科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会奋斗。这是胡锦涛总书记在讲话中向全党提出的根本性要求。“四个坚定不移”,指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标,是坚持走中国特色社会主义道路的关键所在,是保持党和国家事业顺利发展的根本所在。高举中国特色社会主义旗帜,就必须自觉做到这“四个坚定不移”。

讲话深刻阐述了建设中国特色社会主义的总体布局和主要内容。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,是中国特色社会主义事业的总体布局。胡锦涛总书记在讲话中,对此作了深刻阐述,并提出了中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的具体目标和要求。同时强调,开创中国特色社会主义事业新局面,关键是要抓好党的自身建设,必须坚持党要管党、从严治党,继续推进党的建设新的伟大工程。这五个方面的建设相辅相成,作为一个有机整体,为建设中国特色社会主义提供了具体的行动指南。

(二)深刻领会胡锦涛总书记重要讲话对法院工作的重大指导意义。胡锦涛总书记的重

要讲话不仅对党和国家工作全局具有重大意义,同时也对人民法院工作具有十分重要的指导意义,是做好法院各项工作的强大思想武器和理论武器。

讲话对于我们进一步坚定司法工作正确的政治方向具有重大意义。胡锦涛总书记关于“中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜”的重要论述,为党和国家工作全局包括人民法院工作指明了正确的前进方向。认真学习领会讲话精神,有助于我们进一步明确新时期法院工作的指导思想,更好地服从和服务于党和国家工作大局,始终坚持法院工作正确的政治方向。

讲话对于我们进一步开创司法工作新局面具有重大意义。当前,做好法院工作既面临着前所未有的机遇,也面临着前所未有的挑战。胡锦涛总书记提出的“四个坚定不移”,既是对全党的根本要求,又是做好各项工作的重要指针,对于我们进一步解决思想、更新观念,提高领导水平和决策能力,更好地发挥审判职能作用,积极稳妥地推进司法改革,努力实现司法工作的科学发展、和谐发展,不断开创司法工作新局面,具有重要的指导作用。

讲话对于我们坚持从中国的基本国情出发,建立公正高效权威的社会主义司法制度具有重大意义。胡锦涛总书记指出,必须牢记社会主义初级阶段的基本国情,提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。政治体制改革必须坚持正确的政治方向,必须随着经济社会发展不断推进,努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。要全面落实依法治国基本方略,弘扬法治精神,维护社会公平正义。胡锦涛总书记的这些重要论述,是社会主义民主法治建设必须遵循的基本原则,对于我们进一步推进司法改革、建立公正高效权威的社会主义司法制度意义极为深远。

讲话对于我们加强法院党的建设和队伍建设具有重大意义。胡锦涛总书记在讲话中强调,开创中国特色社会主义新局面,关键是要抓好党的自身建设,并从思想、组织、作风、反腐倡廉等方面提出了加强党的建设的具体任务。要求全党同志一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。这些重要论述,为我们进一步加强法院党的建设和队伍建设指明了方向,明确了任务,对于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、司法公正的法官队伍具有重要意义。

(三)深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的丰富内涵。学习胡锦涛总书记重要讲话要做到“五个深刻领会”。一是要深刻领会关于中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜的重要论断,坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心;二是要深刻领会“四个坚定不移”这一根本性要求,牢牢把握,自觉实践;三是要深刻领会对科学发展观的新概括,进一步加深对科学发展观时代背景、理论定位、深刻内涵和基本要求的理解,增强全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;四是要深刻领会中国特色社会主义事业的总体布局,为促进经济、政治、文化、社会的全面协调发展提供有力司法保障;五是要深刻领会加强党的自身建设的极端重要性,不断推进法院系统党的建设。

(四)加强组织领导,确保学习取得实效。学习胡锦涛总书记重要讲话,是当前一项重要的政治任务,全省各级法院要加强领导,周密部署,认真组织,务求实效。要制定切实可行的学习计划,狠抓各项学习措施的落实。各级法院要把学习讲话精神作为党组中心组学习的重要内容,组织专题学习。领导干部要发挥表率作用,带头学习好、领会好、贯彻好讲话精神。要把学习讲话精神与深入开展社会主义法治理念教育和“落实科学发展观大讨论”等活动紧密结合起来,丰富学习形式,提高学习效果,真正做到入脑入心。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,切实将讲话精神转化为指导工作的思想武器,转化为推动各项工作发展的强大动力。要妥善处理学习与工作的关系,真正做到统筹安排,相互促进,通过学习,把思想和行动统一到讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到推动法院各项工作上来。

二、以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导,努力开创法院工作新局面

当前,建设中国特色社会主义事业进入到了一个新的历史时期,人民法院工作面临着许多新情况、新问题。如何适应新形势的发展和要求,不断推动法院工作的科学发展、和谐发展,是摆在我们面前的一个重大课题。面对新的机遇和挑战,我们要自觉把法院工作放在推动科学发展、促进社会和谐的背景下去思考,放在充分发挥职能、服务全省大局的实践中去研究,放在完善体制机制、创新工作方法的进程中去落实,进一步提高驾驭司法工作的能力和水平,奋力开创法院工作的新局面。

一是要始终坚持解放思想。胡锦涛总书记指出,“解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持”。这深刻揭示了解放思想的重大意义和重要作用。纵观人类社会的发展史,从一定意义上讲,就是一部人类自身不断从必然王国走向自由王国的思想解放史,每一次大的社会变革和社会进步,都伴随着一次大的思想解放,同样,每一次大的思想解放都会促进社会的大发展和大进步。建设中国特色社会主义,是前无古人的事业,需要我们不断解放思想,勇于探索。建立公正、高效、权威的社会主义司法制度,也无先例可循,同样要求我们解放思想,大胆实践。对人民法院来说,解放思想就是要努力改造我们的主观世界,使主观认识不断适应客观形势的发展和变化,防止固步自封;就是要不断深化对司法工作规律的认识和把握,提高运用规律的自觉性和主动性,减少工作的盲目性;就是要与时俱进、转变观念、更新思路,用创新的思维和办法解决前进道路上的新情况和新问题,避免经验主义。总之,就是要在尊重科学、尊重规律的基础上,以新的思路、新的理念、新的视角思考、谋划法院各项工作,不断形成新认识,开辟新境界,打开新局面,实现新发展。

二是要始终坚持服务大局。毛泽东同志曾经教导我们:“懂得了全局性的东西,就更会使用局部性的东西,因为局部的东西是隶属于全局的东西的”。服务大局是社会主义法治的重要使命,也是人民法院充分发挥职能作用的必然要求。人民法院是党领导下的国家审判机关,法院工作是党和国家工作的重要组成部分。做好法院工作,必须牢固树立和不断强化大局观念,时时想着大局,牢牢把握大局,紧紧服务大局。多年来的实践已经充分证明,凡是服务大局做得好的地方,工作就主动,成效就明显;反之,工作则会陷入被动,甚至会出现这样或那样的困难和问题。全省各级法院要自觉把各项工作放在党和国家工作全局和全省的中心工作中来定位、来思考、来谋划,充分发挥职能作用,促进经济社会全面协调发展,为实现加快崛起、构建和谐安徽创造稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。要坚决反对那种把司法机关依法独立行使职权与服务大局对立起来的错误观点,既要抓业务,更要讲政治,坚持法律效果与社会效果相统一,在服务大局中实现法院工作的新发展、新跨越。三是要始终坚持立足实际。一切从实际出发,具体问题具体分析,是马克思主义活的灵魂,也是我们党在长期的革命、建设、改革过程中所得出的重要经验。胡锦涛总书记强调,“全党同志特别是党的高级干部,必须牢记社会主义初级阶段基本国情”。建立公正、高效、权威的社会主义司法制度,以及在这一制度之下的司法实践,是社会主义民主法治建设的重要内容,必须坚持从实际出发。这个实际,最主要的就是当代中国的基本国情。社会主义司法一方面必须借鉴其他国家的成功经验和做法,汲取其科学合理的成份,力争少走弯路,以尽快提高司法能力和司法水平;另一个更为重要的方面就是必须始终与中国的历史文化传统、经济社会发展水平、民众心理以及社会制度等基本国情相适应,坚持走有中国特色的社会主义司法之路。决不能简单地套用西方的一些“法律术语”,片面地崇尚西方的法律思想、法律制度和司法模式,更不能全盘照抄。同时,我们要善于把政策、法律的原则性要求与本地的具体情况相结合,提高想问题、办事情的针对性,努力把中央、省委的重大决策转化为切实可行的工作部署和实际行动。

四是要始终坚持司法为民。胡锦涛总书记指出,“我们党的根本宗旨是全心全意为人民

服务,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”司法为民是我们党全心全意为人民服务宗旨在司法工作中的具体体现,是社会主义法治理念的本质要求,是司法工作始终保持正确政治方向的思想保证。要进一步强化公仆意识和群众观念,教育和引导广大干警,在任何时候、任何情况下,全心全意为人民服务的宗旨不能忘、与人民群众同呼吸共命运的政治立场不能变、坚信人民群众是真正历史创造者的科学信念不能丢,常怀爱民之心,常修为民之德,常为利民之举,自觉做到“公正司法,一心为民”。要树立正确的权力观和价值观,深刻理解我们手中的一切权力都来自于人民,只能用来为人民服务,坚决反对各种特权思想,树立以人民群众为中心、以维护权利为本位的价值取向,更多地从方便当事人的角度来思考问题、安排工作、制定制度、落实措施,依法维护最广大人民群众的根本利益。要坚持以人为本,尊重和保障人权。公正高效地处理好当事人的每一个诉求,切实采取措施,进一步方便群众诉讼,进一步改进工作作风,进一步落实对弱势群体的司法救助,彰显司法的人文关怀,把司法为民的要求落到实处。

五是要始终坚持司法和谐。党的十六届六中会会,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,系统全面地提出了建设社会主义和谐社会的重大战略任务。构建和谐社会既是一个全新的理论命题,也是一项伟大的实践活动,必然对政治、经济、文化、社会生活的方方面面产生广泛而深刻的影响,也对司法工作提出了新的更高的要求:一方面司法工作要为构建和谐社会提供更加有力的保障,责任更加重大,使命更加光荣;另一方面司法工作本身要树立和落实和谐的理念,努力实现司法和谐。各级法院要进一步加强对司法和谐问题的思考和研究,深化对司法和谐深刻内涵和本质要求的认识和把握,为践行司法和谐提供强有力的理论支撑。要牢固树立并不断强化司法和谐的理念,坚决摒弃一切与司法和谐不相适应的思维模式和狭隘观点,齐心协力地唱响司法和谐的主旋律,做好司法和谐的大文章,打好司法和谐的主动仗。要把能否实现和保障和谐作为检验各项工作的重要标准,审判执行等工作要着力从根本上化解矛盾纠纷,真正实现“案结事了”,决不能按下葫芦泛起瓢,也不能扬汤止沸,治标不治本。要妥善处理好司法工作与人民调解、行政调解、仲裁等的关系,特别是要加强对人民调解的指导,促进多元化纠纷解决机制的建立。要从体制机制、司法观念、工作作风、司法能力、司法环境等方面深入分析影响司法和谐的问题和原因,采取有针对性的措施,切实加以解决。

三、振奋精神,全面完成今年各项工作任务

今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,人民法院化解矛盾、维护稳定、保障发展、促进和谐的任务十分繁重。半年多来,全省各级法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六届六中全会及省第八次党代会精神,按照省高院的部署和要求,奋力开拓,真抓实干,各项工作取得了新进展,为完成全年工作目标奠定了良好基础。同时,我们也必须清醒地认识到,工作中的困难和问题依然存在,且新的问题和矛盾还会不断出现。下半年的工作任务将更加艰巨,我们决不能有任何松懈思想。全省各级法院务必进一步增强使命感和责任感,按照最高法院和省高院的部署,进一步加大工作力度,进一步强化工作措施,真正做到抓审判不放松,抓队伍不放松,抓改革不放松,抓管理不放松,在已有成绩的基础上,推动各项工作再上一个新台阶。

一是切实抓好党的十七大精神的学习贯彻。党的十七大即将胜利召开,这是今年党和国家政治生活中的一件大事,必将对人民法院工作产生广泛而深远的影响。各级法院要把学习贯彻党的十七大精神,作为下半年首要的政治任务,切实抓紧抓好,抓出成效。要组织广大干警认真学习十七大精神,深刻领会十七大精神,确保在政治上、思想上、行动上始终与党

中央保持高度一致。要将学习十七大精神,纳入干部培训计划和培训内容之中,保证学习的经常化、制度化和系统化。要将学习与工作紧密结合,自觉以十七大精神为指导,谋划好今后几年的法院工作,切实将十七大精神转化为指导法院工作的强大思想武器。

二是切实做好抗洪救灾期间的法院工作。今年入汛以来,淮河干流发生了新中国成立后仅次于1954年的全流域性大洪水,我省其他一些地方也发生了不同程度的内涝和山洪。面对严重的自然灾害,灾区法院和广大干警在当地党委统一领导下,发扬伟大的抗洪精神,危险关头挺身而出,积极投身于防汛抢险斗争之中,克服种种困难,全力做好抗洪抢险期间的各项审判工作,为夺取抗洪救灾阶段性胜利作出了应有的贡献。当前抗灾救灾的任务仍十分艰巨。全省各级法院要进一步增强大局意识和责任意识,按照当地党委政府的统一部署和要求,继续积极参加抗洪救灾的各项工作,为夺取抗洪救灾的全面胜利作出更大贡献。要充分发挥审判职能,公正高效地审理好抗洪救灾期间的各类案件,注重办案效果,全力维护社会和谐稳定,促进灾后重建和经济发展。灾区法院尤其是沿淮和行蓄洪地区的法院要加强领导,周密部署,切实做好法院自身的抗灾救灾工作,确保法院干警生命财产安全,确保卷宗、档案和其他财产的安全,确保法院各项工作正常有序开展。

三是切实做好部分中级法院院长换届工作。今年底明年初,部分省辖市要进行换届或届中调整,一些中院的主要负责人,由于任期或工作需要等原因,即将面临转岗。中院院长换届是一项重要工作,省高院政治部要加强与所在地党委的沟通,积极配合省委组织部做好新任人选的考察推荐工作,为党组协管干部当好参谋和助手。即将转岗的同志要正确对待,保持积极向上的心态,讲原则、顾大局,自觉服从和接受组织安排;要以对党和人民事业高度负责的精神,满腔热情,一如既往,善始善终地抓好各项工作,确保法院工作的持续发展。四是切实做好死刑案件审理的有关工作。从今年开始,最高法院全面收回了死刑案件的核准权。从目前形势来看,我省法院死刑案件的审理情况总体上是好的,没有因为死刑核准制度的改革而出现大起大落。死刑案件,关乎生杀予夺,责任重大。确保死刑案件审判质量,一审是基础,二审是关键。中级法院要切实把基础工作做扎实,严把质量关,不搞矛盾上交;省高院要进一步提高二审开庭质量,加强对中院的指导,加强与最高法院的沟通。要正确处理好死刑案件审理中公正与效率的关系,坚持质量优先、兼顾效率,在保证审判质量的前提下,努力提高审判效率,实现公正与效率的统一。

五是切实做好《诉讼费交纳办法》施行后有关情况的调研工作。国务院《诉讼费用交纳办法》已于今年4月1日施行。《办法》对法院工作的影响是多方面的,现在时间已过去整整四个月,一些困难和问题正在逐渐地显现出来,其中有些是我们已经预料到的,有些则可能超出我们的预期。对此,各中级法院都要适时认真开展调研,全面准确地掌握情况,在深入分析的基础上,拿出有说服力的调研报告,为相关工作决策提供依据,为争取财政支持提供依据。

六是切实做好应对《民事诉讼法》修改的准备工作。今年6月,十届全国人大二十八次会议开始对《民事诉讼法修正案(草案)》进行审议,从目前情况来看,这次民诉法的修改主要集中在审判监督程序和执行程序两个方面。一旦获得通过,必将对各级法院的再审案件审理、涉诉信访、执行工作等产生重大影响。各级法院对此要高度重视,密切关注,未雨绸缪,认真研究,尽早提出应对办法,确保在修正案通过后,实现各项工作的平稳过渡。七是切实做好与最高法院两个会议有关的工作。今年第四季度,最高法院将召开第十九次全国法院工作会议,各中院要按照要求,认真总结党的十六大以来各项工作的成绩和经验,形成书面材料,尽快上报省高院。另外,最高法院还将召开全国法院司法改革工作会议,全省各级法院要对近年来的司法改革工作进行一次系统的回顾和总结,深入思考并提出进一步推进司法改革的意见和建议,按照最高法院的统一部署,不断把我省法院的司法改革推向深入。

篇二:在全市基层法院院长座谈会上的讲话

在全市基层法院院长座谈会上的讲话 邢台市中级人民法院党组书记、院长 白 峰

(2014年8月15日)

同志们:

今天,这次会议的主要任务是对上半年工作进行回顾总结,对后五个月的工作进行再安排、再部署,目的是进一步找准差距,明确方向,为实现创先争优目标加油鼓劲。

年初以来,全市法院全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和省、市委全会精神,认真落实各级政法、法院工作会议要求,牢牢把握司法为民公正司法主线,充分发挥审判职能,全面落实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项主要任务,各项工作取得了新成绩、新进展。

一是创先争优劲头足。在年初的全市法院工作会议上,中院党组提出了创先争优的工作目标,会后,各院、各部门围绕这一目标,精心部署,层层发动,狠抓落实,将创先争优的理念、要求变成每名干警的自觉行动,凝聚了强大的精神合力,打下了坚实的组织基础。从7月10日组织的述职评议会上,我们可以感觉到,无论是基层法院还是中院各部门的工作重心,都与中院党组的要求紧紧相扣,不偏不离,法院与法院之间、部门与部门之间都铆足了劲,你争我赶,互不相让,唯恐有一项指标落在后面,这种精神难能可贵,需要倍加珍惜。截止7月25日,全市法院共受理各类案件32519件,审结21396

件(其中,中院受理各类案件4278件,审结3182件),同比分别增长20.5%、14.3%。其中,审结刑事案件2480件,审结民(商)事案件14218件,审结行政案件1495件,以上三类案件结案率分别为76.64%、66.65%、81.6%,高出全省法院平均值15.05%、7.57%、2.21%;执结各类案件2675件,执结率49.57%,高出全省法院平均值4.11%;正常审限内结案率、一审服判息诉率、一审民事案件调撤率、执行和解率分别为98%、91.41%、54.13%、25.4%,高出全省法院平均值8%、6.49%、

7.19%、3.47%。

二是锐意创新举措多。在抓工作落实过程中,体现出了注重结合自身实际、注重创新的理念,说明大家都在认真想事、踏实干事。在群教活动中,完成规定动作的同时,开展了一些极具法院特色的自选动作,比如:借古论今话忠诚读书学习、职业良知教育、到柏乡粮库、基层法庭、对口帮扶村实地见学等,使群教活动有抓手、有载体、有实效,中院和六个基层法院的做法都得到了省、市、县督导组的肯定,新河县法院结合群教活动化解涉诉信访的做法得到省委常委、组织部长梁滨同志肯定,省高院、市群教办以简报形式转发。在从优待警上,中院严格按规定修改完善了干警年休假制度,落实了加班费补助,新建了值班室,新增和更换饮水机、电脑、打印机、扫描仪和投影仪等设备,保障了干警基本待遇,改善了办公条件。在业外管理上,出台了《八小时以外行为倡导书》,开展了“每周为父母尽一次孝、帮妻子掌一次勺、带孩子读一次书”“三

个一”活动,引导干警树立健康向上的生活方式。在青年法官培养上,中院开办了青年法官大讲堂,有的基层法院推行了青年法官多岗位交叉锻炼制度,做了一些打基础、利长远的工作,为解决案多人少、法官断层等现实问题拓宽了思路,为审判工作永续发展奠定了扎实基础。

三是谋事创业效果实。上半年,全市法院各项工作千头万绪、重点工作齐头并进、时间节点一再前提、工作任务异常繁重,两级法院党组带领全体干警迎头而上,攻坚破难,在困难面前体现出了强大的战斗力,院长统筹协调、率先垂范,班子成员分工负责、各司其职,中层干部忠实履职、狠抓落实,全体干警默默无闻、甘于奉献。在一乡一法庭建设上,中院整体规划、有力指导、密切沟通,各基层法院院长带头垂范、多方协调、争取支持,一步一个脚印,一环紧扣一环,在6月份省法院第一批审批的112个新设法庭中,我们就占了83个。在司法公开上,全市法院理念转变快、工作谋划实、落实要求快、督促检查紧,中院主管部门严密制定方案、定期调度、跟踪督导,抓的实、效果好,各基层法院、各庭室行动迅速,主动克服困难,投入了大量的人力、物力、财力,从目前掌握的情况看,无论是“四大平台”的硬件建设还是综合应用都走在了全省法院的前列,公开信息、文书的数量多、质量高,得到了省法院的肯定。1-6月,共公开裁判文书10210篇;3-6月,公开22781件案件流程信息和执行信息;5月22日至6月底,庭审直播案件56件。7月1日,中院利用“人民法院诉讼资

产网”进行了首次司法网拍,成功拍卖一处涉诉房产。在基层基础建设上,有新建任务的法院,在中院的帮助下,积极争取方方面面的支持,完成了征地,争取到配套资金支持,大部分已顺利开工,部分中心法庭完成了选址上报。全市所有基层法院已完成人民陪审员倍增计划,新增人民陪审员550名,12个县已明确将人民陪审员所需经费纳入财政保障。部分法庭庭长的副科级待遇得到了解决。在信访化解上,两级法院领导重视、责任明确、包案负责,在全国、省、市“两会”期间稳控效果好,在化解信访积案专项行动中,中院提前一个月完成任务。特别是近期成功化解了6起以不处理尸体为由要求对被告人进行严惩的上访案,时间跨度最长的达4年,目前,尸体已全部处理,消除了陈尸闹访隐患。在执行工作上,自2月下旬开始,启动了执行百日会战,采取“一报二查三审计、四限五录六悬赏、七曝八搜九追究”强制执行措施,共执结916件涉民生、涉金融和长期未结涉执信访案件,有效维护了群众合法权益,打出声势,打出了成效。信息、宣传、调研、后勤保障、机关党建、老干部等工作,职能发挥更加有力,较好地服务了审判中心工作,取得了一定的成绩。

上半年的工作,成绩是主流,但存在的问题也不容忽视,主要表现在:一是在创先争优上,还需要进一步强化信念,进一步细化目标,进一步创新举措;二是在工作发展上,还不均衡,有的单位用心不够,工作平平沓沓,没有亮点,缺少特色;三是在责任担当上,缺乏敢于担当的勇气,工作中推、拖、等、

靠现象时有发生,导致部分工作落实不到位、走了形式;四是在沟通协调上,还存在协调不力,缺乏团结意识、大局观念,有各自为战、单打独斗的现象;五是在审判质效上,各项指标数据还有一定的提升空间,需要进一步加强审判管理;面对司法公开的新要求,庭审作风、裁判文书撰写质量、人员素质还需进一步改进和提高;六是在工作作风上,还需严格落实八项规定,加强细节管理。以上这些,问题是表象,根子在思想,还需全体干警进一步反思责任心、事业心和党性观念,在以后加以改进和克服。

当前,全年时间已经过半,法院各项工作正在全速推进,我们将以全省中级法院院长座谈会和市政法委全会精神为指导,紧密结合当前实际,全力推进年初全市法院院长会既定工作部署,按照“固强补弱、继承创新、目标不变、力度不减”的思路,继续唱响创先争优主基调,准确把握新要求,开创工作新局面。

一、进一步加强队伍管理,强化责任担当

“人”是一个单位发展的根本,两级法院党组要坚持把提高“人”的素质作为法院发展的内生动力,认真履行抓班子带队伍第一责任,全面加强队伍的思想、作风、能力和廉政建设,全面担当起时代赋予的职责使命。

一要善始善终抓好群教活动,强化为民责任。当前群教活动正处于第二环节,各基层法院正在陆续召开民主生活会,之后,将转入第三环节(整改落实、建章立制),这一环节是

篇三:中级人民法院院长讲话

增强司法能力 提高司法水平

为创建平安提供司法保障

——在全市法院年度工作总结表彰大会上的讲话

xxx中级人民法院院长

(年 月 日)

各位领导、同志们:

金鸡报晓,大地春回。在全党深入开展保持共产党员先进性教育,喜迎新春佳节即将到来之际,我们在这里召开两级法院2004年年度总结表彰大会,回顾和总结去年的工作,隆重表彰去年涌现出来的先进集体和先进个人,研究和部署今年的工作任务。首先,我代表中院党组对各位区、市领导、各位佳宾的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

过去的一年,是1999年以来我市两级人民法院建设发展历史上亮点最多、成效最大、发展最快的一年。全市法院在党委领导、人大及其常委会、政协的监督和政府的大力支持下,在自治区高级人民法院的指导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学发展观,围绕大局抓审判,围绕公正抓队伍,抓管理,落实为民措施,夯实基层基础建设,各项工作呈现出良好的发展态势,“司法公正树形象”、“规范化管理年”、“学习年”三项教育活动成果明显,审判(执行)工作、队伍建设、司法管理全面加强,法院改革不断深化,先进集体和先进个人不断涌现,去年,我市法院又连续五年被评为全区法院“双文明”目标建设 1

一等奖,实现全市法院的奋斗目标;中院政治部先后被授予“全国指导人民调解工作模范人民法庭”、“全国优秀青少年维权岗” 称号,受到最高人民院、中央有关部门和市委的表彰。总之,过去的一年,好事多多,喜讯频传,各项工作全面推进。

一、围绕大局抓审判,审判工作和执行工作得到进一步加强

去年,两级人民法院始终按照市委关于“当好东道主,推进大开放”的工作部署作为法院工作的首要任务,突出维护博览会安全,构建和谐稳定的社会环境和公正高效的司法环境,全面加强各项审判工作和执行工作,为我市服务博览会,建设大南宁提供司法服务和司法保障。全年共审结各类审判案件 件,同比分别上升8.45%,执结执行案件7892件,同比下降3.05%,法定审限内结案率100%,案件裁判正确率98.22%。

在审判工作中,全市法院继续贯彻严打方针,依法从重从快地打击刑事犯罪,维护国家安全,促进社会稳定。全年共受理一审刑事案件 件,审结 件,其中杀人、抢劫,爆炸、绑架等严重刑事犯罪案件 件,判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑 人,占 %,审结一审贪污、贿赂和挪用公款等职务犯罪案件 件。在开展严厉打击严重犯罪的同时,我市法院全面加强民事、行政案件的审判,依法调节各种经济和社会关系,及时化解社会矛盾纠纷,推动我市经济社会快速、协调发展。全年共受理各类民事案件 件,审结 件,解决争议标的金额 亿万元,受理各类行政案件 件,审结345件,受理国家赔偿案件 件,办结 件。中院办结减刑、假释案件件。全市法院迎难而上,以清理执行2

积案、执行款、执行档案为突破口,加强规范执行管理,深化执行改革,创新执行手段,积极争取人大的支持,促使执行工作取得新的进展。全年共受理各类执行案件8401件,执结(含中止)件,同比分别下降5.2%和3.05%,执行标的金额 亿元。

全市法院根据最高人民法院的部署,继续采取措施,认真开展了清理超期羁押、超审限案件,建立防范超期羁押案件和超审限案件产生的管理机制,使我市法院“两超案件”大幅度下降。中院还针对人民群众关注的问题,认真开展了减刑、假释案件专项大检查,同时,积极试行减刑、假释案件公示和听证制度,促使减刑假释工作更加规范。

二、围绕公正抓管理,推动我市法院各项工作步入规范化管理轨道

去年,全市法院根据高级人民法院的部署,为实现司法公正,提高工作效率,深入开展了建立“六大机制”为重点的“规范化管理年”活动,促进各项工作的全面、协调发展。一是深入动员,周密部署。全市法院把规范化管理年活动作为去年法院工作的重中之重,结合自己的工作实际,成立专门机构,制定周密方案,深入动员,确保管理年活动取得成效。二是科学建立各项工作制度。在规范化管理活动中,全市法院结合五年改革实践与经验,遵从审判活动的规律,按照“放权、分权、制约”的原则,建立健全包括审判工作宏观指导、审判流程管理、审判质量管理、执行工作管理、队伍管理、综合协调和后勤保障等六大机制,据统计,全市法院共完成1500多项制度的修订或制定工作,并把新制 3

定的管理制度汇编成册,供干警学习贯彻执行。中院编印的《法院管理制度汇编》,分综合管理、审判管理和司法文书样式共三本380余项制度。通过“规范化管理年”活动,使各项工作有章可循,运行有序,实现了管理制度化、规范化,为提高我市法院的管理水平打下了坚实的基础。三是各级法院进一步加大了制度落实的力度,对制度的执行情况进行考核监督,充分发挥制度的规范作用。通过加强和完善规范化管理,建立良性运转的工作机制,为审判工作的公正高效进行提供良好的制度基础。

三、围绕服务抓司法为民措施落实,进一步树立我市法院的形象

全市法院进一步树立“以人为本”的观念,结合自身实际,围绕司法为民的要求,继续认真抓好各项措施的贯彻落实。两级法院普遍重视“文明立案窗口”工作,设立“一站式服务”,开通“南宁法院网站”,积极为群众诉讼开辟更加快捷便利的“绿色通道”,发扬人民法院的优良传统和优良作风,深入农村,深入基层,定期巡回办案,进行法制宣传,把司法便民活动的触角延伸到我市的边远山区,山寨村屯,受到社会各界的好评。各法院加强诉讼调解,不断提高调解能力,及时为民排忧解难,去年,全市法院共受理一审民事案件 ,其中,调解结案达3851件,占25.52%,同比上升1.51%。子西区人民法院在立案庭中设立“速裁组”,当日收案,当日调解结案,为当事人提供了快捷便利的诉讼渠道,被群众称为“法律110”。全市法院高度重视涉诉信访处理工作,把解决涉诉信访案件,缓解立案难、申诉难问题作为司法为民的4

重中之重,积极畅通立案信访渠道,认真处理涉诉信访案件,有效缓解立案难、申诉难问题,全年共接待群众来访 人,处理群众来信2756件,同比分别下降29.53%和16.82%。 进一步扩大司法救助范围。全年共减、缓、免收诉讼费案件1440件461.4万元。其中,减交63.89万元,缓交382.44万元,免交15.07万元。对伤残(转载自:www.xiaocaOfaNWen.com 小草 范 文 网:司法改革试点工作法院领导讲话)人员、进城务工人员等弱势群体的诉讼案件,快立案、快审理、快执行,及时保护当事人的合法权益。加强与司法行政机关的协调配合,共举办人民调解员培训班73期,人员达1712人(次)。

四、围绕公正抓队伍,队伍整体素质进一步提高

全市法院在进一步认真学习贯彻“三个代表”重要思想,十六大精神,掀起学习十届四中全会精神热潮的同时,从6月开始,根据最高人民法院和区高院的部署,重点开展了“司法公正树形象”活动。各级法院坚持以正面教育为主,采取集中学习和个人自学相结合的方法,抓好“三个代表”重要思想等六个专题的学习,深入开展“公正与效率”工作主题、司法为民科学发展观以及法官职业道德等四项教育,重点排查在违法违纪、审判作风、工作作风和法官形象等存在的突出问题,对查摆出来的问题,有针对性地加以整改,结合规范化管理年活动,完善我市法院内部规范制度。为了确保教育活动取得实效,中院派出4个检查组对教育活动全过程进行检查。结合“司法公正树形象”教育,进一步加强法院党风廉政建设和反腐败工作,建立健全了符合法院特点的反腐倡廉机制,从源头上杜绝违法行为的发生;加大了违法违纪查处的力度,对一些被举报有不廉洁行为的干警及时诫勉谈 5

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