篇一：民主生活会会议记录
篇二：上海民主生活会
篇一：上海市委常委会召开专题民主生活会 韩正高祀仁讲话
敢于揭短亮丑 用好批评利器 深剖问题根源 务求整改实效
上海市委常委会召开专题民主生活会 韩正高祀仁讲话
认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，照镜子正衣冠洗洗澡治治病
2013年10月13日14:26 来源：解放日报
上海市委常委会召开教育实践活动专题民主生活会
查摆“四风”方面突出问题 提出整改方向和主要措施
韩正代表市委常委会，报告了常委班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的情况，查摆了“四风”方面存在的10个突出问题
■在形式主义方面，主要是分类指导不够，工作有时简单化；有些工作抓得不实，常委班子抓落实、抓推进不够有力，抓督促、抓问责的办法和手段不多；文件会议过多，检查评比过滥
■在官僚主义方面，主要是深入基层不够，把握实情不足；从严抓难题突破、抓难事协调督促还不够，群众长期反映强烈的不少问题没有得到切实有效解决；服务基层还不扎实，保障机制有缺失
■在享乐主义方面，主要是敢闯敢试敢担当不够；对各级领导干部执行工作和生活待遇规定要求不够严格
■在奢靡之风方面，主要是艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松；厉行节约、反对浪费的长效机制不健全针对“四风”突出问题，市委常委会提出了6个方面的整改方向和20项主要措施 上海要当好排头兵先行者 提出“八个带头”明确要求
当前，上海正处在创新驱动、转型发展的关键时期，中央要求上海当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，为打造中国经济升级版发挥示范作用。市委常委会要以更加坚定的决心和勇气，更加坚强有力的作风，引领带动全市广大干部群众，为实现“两个百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，为加快建设上海“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的战略目标开拓奋进
就进一步加强常委会作风建设，以优良的作风凝聚人心、推动发展，提出要坚定理想信念、深入推进创新转型、不断提高群众工作能力、建设高素质人才和干部队伍、大力推进制度建设等五个方面意见
韩正就市委常委会严以律己、发挥好示范带头作用，提出了“八个带头”的明确要求：带头讲学习；带头讲忠诚；带头解放思想、实事求是；带头密切联系群众；带头讲责任、敢担当；带头讲民主、讲团结；带头讲法治、重制度；带头守纪
根据中央统一部署和全市党的群众路线教育实践活动统一安排，10月11日至12日，中共上海市委常委会集中两天时间召开教育实践活动专题民主生活会。常委班子成员认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，实事求是，严肃认真，紧密联系自己思想和工作实际，查摆“四风”突出问题，剖析问题根源，以整风精神开展批评和自我批评，明确了进一步加强作风建设的整改方向和具体措施。
充分准备，确保开好一次高质量的民主生活会开好专题民主生活会，是查摆问题、批评与自我批评环节的关键步骤，也是保障教育实践活动取得实效的重要举措。市委常委会高度重视这次民主生活会，制定《市委常委会教育实践活动专题民主生活会方案》，坚持率先学、深入查、自觉改，把功夫下在会前。
认真学习提高，增强思想自觉。常委同志先后组织开展7次专题学习，向基层学习，拜群众为师，亲自撰写学习材料，集中交流认识体会，深化认识，增强了宗旨意识和群众观点。通过认真学、反复思，常委同志深刻领会到，思想自觉是基础，只有思想认识到位了，才会深
刻解剖自己，才有对自己“开刀”的勇气和自觉行动，才能打牢专题民主生活会的基础。 走群众路线，开门听意见。市委书记韩正带头，请进来、走出去，深入基层、深入群众，面对面听取各方对于市委常委会班子的意见，先后主持召开2次专题会议，对起草好常委会班子对照检查材料提出明确要求，并审阅修改对照检查材料。常委同志多渠道并用，沉下去深入联系点和分管部门听意见，运用信访、网络等渠道找问题、查不足。先后召开座谈会90多个，访谈约1300人次，征求到800多条意见。常委同志多次赴基层企事业单位，与群众面对面交流，真切感受群众所思所盼所怨，真心以群众满意度为镜子找不足寻差距，以让群众得实惠为根本目的改作风。
诚恳谈心交心，认真撰写对照检查材料。批评和自我批评的武器要用好，提早沟通、会前谈心至关重要。为此，市委书记韩正与班子成员逐个进行开诚布公的谈心，常委相互之间、常委与分管部门负责同志之间，也都面对面、推心置腹地开展了谈心谈话，主动进行了批评和自我批评，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。有的常委主动把自己的对照检查材料交给其他同志审阅，真心实意请大家提意见。会前把问题谈透、把意见谈深、把批评谈好，为召开一次高质量的专题民主生活会做好了充分准备。同时，为准备民主生活会的书面材料，从9月上旬起，常委同志结合征求到的意见，认真撰写个人对照检查材料，并在中央督导组的帮助和指导下，几经修改，反复完善。专题研究、提高认识，确保会议高质量
民主生活会怎么开，直接决定会议质量和效果。市委常委会认真听取中央督导组的意见建议，就开好民主生活会进行专题研究和沟通交流。常委会认真学习了习近平总书记在参加河北省委常委会专题民主生活会时的重要讲话，以及中央指导开好民主生活会的《通知》精神，一致认为，开好民主生活会，一定要开展好批评与自我批评。要开门见山、直面问题，紧紧围绕“四风”问题进行对照检查，真正把自己摆进去。要以整风精神，严肃认真地开展批评和自我批评。要坦诚相待，实事求是，正确对待自己，客观评说同志。勇于自我批评，认真查找自身问题，敢于剖析思想。相互开展批评，真正做到提意见知无不言、不遮不掩，听意见闻过则喜，有则改之、无则加勉。
自我批评敢于揭短亮丑，相互批评诚恳积极提劲
在常委班子查摆问题的基础上，各位常委紧扣群众反映的意见，结合个人思想实际、岗位职责和工作经历，揭短亮丑，直面问题，对自身存在的“四风”突出问题进行了深刻的自我批评。有的同志谈到，面对错综复杂的形势，近年来求稳怕冒、怕出事多了，改革创新的勇气和胆略小了，一些重点领域和关键环节的改革没能突破，对基层探索创新推广不够。有的同志感到，终日忙于事务，学习不够，对特大型城市发展规律把握不够，对城市管理风险隐患的研判预警不足，超前防范不够，一些安全事故时有发生。不少同志都觉得，自己调查研究不深入，有些听情况、察问题、了解社情民意的调研，事先排摸比选方案、事先踩点，有的还事先安排好发言内容，方方面面陪同人员多，真正同各方面群众和基层同志面对面交流意见不够，知民情、察民意不够全面。有的同志讲，现在“好人主义”比较突出，自己不愿不想也不敢得罪人，管干部带队伍失之以宽、失之于松，对一些同事和部下缺点错误不指出不批评。过于重视搞各种节庆、研讨活动，迎来送往接待规格高，要面子、讲排场、大手大脚，艰苦奋斗、勤俭节约意识淡薄。专题民主生活会上，各位常委本着对党和人民事业高度负责的精神，实事求是，从严要求，开展了积极、善意、对事不对人的相互批评。大家直截了当，推心置腹，不讲好话套话。有的同志提出，要注重基层具体情况，加强对区县工作分类指导。有的同志说，要加强对新媒体发展规律的研究把握，切实增强主流媒体的吸引力、影响力。有的同志讲，城市管理要提高科学化精细化法治化水平。有的同志指出，制定民生政策要更广泛更深入听取各方面意见。在批评与自我批评过程中，大家认真、深刻、严肃、诚恳，既立足分管工作，又积极分担班子责任；既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历；既从工作中找差距，又从世界观、人生观、价值观上深刻剖析问题根源。
常委同志都感到，这样的专题民主生活会，触及到了思想和心灵，达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
聚焦反对“四风”，深剖问题根源，明确整改方向
专题民主生活会上，韩正代表市委常委会，报告了常委班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的情况，查摆了“四风”方面存在的10个突出问题。在形式主义方面，主要是分类指导不够，工作有时简单化；有些工作抓得不实，常委班子抓落实、抓推进不够有力，抓督促、抓问责的办法和手段不多；文件会议过多，检查评比过滥。在官僚主义方面，主要是深入基层不够，把握实情不足；从严抓难题突破、抓难事协调督促还不够，群众长期反映强烈的不少问题没有得到切实有效解决；服务基层还不扎实，保障机制有缺失。在享乐主义方面，主要是敢闯敢试敢担当不够；对各级领导干部执行工作和生活待遇规定要求不够严格。在奢靡之风方面，主要是艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松；厉行节约、反对浪费的长效机制不健全。
针对这些问题，常委班子进行了深刻剖析，一致认为，“四风”问题的根源在于思想认识不到位，工作能力有不足；关键是抓党要管党、从严治党还不够有力，根本在于制度建设有缺失。针对“四风”突出问题，市委常委会提出了6个方面的整改方向和20项主要措施。明确要加强学习，坚定政治定力；完善制度，规范干部工作调动后关系转移、退休审批等工作，管理、监督干部从严执行廉洁自律各项规定；抓篇二：2014年上海公务员考试申论热点：把民主生活会开好开实
“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器”，要“大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效”。习近平总书记在指导河北省委常委班子群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话，从党性原则的高度，对全党同志特别是各级领导干部提出明确要求，指明了开好专题民主生活会的关键所在。
端正态度、打消顾虑，剖析深刻、触及灵魂，交心谈心、坦诚相待，聚焦四风、切中要害，河北的专题民主生活会之所以氛围很好、质量较高，就在于充分运用批评与自我批评这个有力武器。既从分管工作上查摆剖析问题，又积极分担班子问题的责任;既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历;既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距;既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。河北的做法和经验，对各地各部门开好专题民主生活会，都有借鉴和示范意义。
有人说，现在的一些民主生活会往往是对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对自己放“空炮”，最后是你好、我好、大家都好。开展自我批评难，开展相互批评更难。之所以如此，原因固然很多，但党性原则不强，为私心所扰、为人情所困、为关系所累、为利益所惑是主要原因。实践证明，这种不讲立场和原则的好人主义，最终对人对己都没有好处。批评和自我批评开展少了，说闲话、背后嘀咕的现象就会多起来;没人敢当面锣对面鼓地提意见了，各种是是非非的种子就会埋下。一些领导干部因违纪违法受到处罚，几乎都谈到班子内部监督不够，小问题没人提醒，大问题无人批评，以至酿成大错，正所谓“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。
批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。我们党能够依靠自身力量解决自身问题，靠的就是批评和自我批评。现在，利益关系和人际关系比较复杂，开展批评和自我批评需要勇气和党性。我们不能因为社会环境发生了变化就把我们防身治病的武器丢掉了，把党的优良作风丢掉了。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯;听于直言，则过行不累乎身。”说的就是良药苦口、忠言逆耳的道理。当然，批评要实事求是、与人为善，切忌从个人恩怨、得失、利害、亲疏出发看事待人。正如习近平总书记强调的，只要出于公心，态度诚恳，讲究方法，无论批评还是自我批评都是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。
群众路线教育实践活动，贵在一个“实”字。我们是共产党人，有话要放在桌面来讲，不搞
“谁人背后无人说，哪个人前不说人”那一套。我们所追求的团结，是建立在党性原则基础上，同志们掏心见胆、并肩奋斗的真团结;而不是那种表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结。有识大体、顾大局的担当，有敢于揭短亮丑的勇气，有诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟，我们就能用好批评和自我批评这个武器，把专题民主生活会开好开实，确保教育实践活动不虚、不空、不偏。
本文来源于网络
2014年上海公务员考试交流群：192349556
电 话：021-51061911
微博账号是“上海中公教育”
2015上海公务员考试申论范文：民主生活会不能“秀一场”
中公教育上海分校（）制作
当前，第二批教育实践活动已进入关键期。不久前，中共中央政治局常委分别到各自联系点出席指导专题民主生活会，有力督促联系点讲认真、动真格，各地各单位以此为标杆，提高标准、从严把关，专题民主生活会“辣”味十足，普遍开出了好的效果。
然而，有的地方的专题民主生活会也暴露出一些问题。比如，有的党员领导干部自我批评，说来说去就是学习不系统、调研不深入、急于出“政绩”那几条，见不到具体人具体事，对群众反映强烈的问题避而不谈或避重就轻。有的地方开展批评时，对“一把手”都说作风霸道、主观武断、听不进不同意见，对副职都说工作不主动不积极、干事没创新不大胆，对年轻干部都说经验不足、心浮气躁，对年龄大的同志都说有“船到码头车到站”思想、斗志不足??这些批评就像从生产线上下来的“产品”，批评看似有了，实则没有针对性。有的地方甚至把专题民主生活会当作一场秀，谁批评、说什么、讲几条，都事先设计好，甚至几番彩排演练;还有的明文规定书记批别人每人3条意见不少于300字，市县长批别人每人2条不少于200字，其他班子成员相互提意见每人1条不少于100字??且不论这些批评意见本身客观与否、质量如何，单是规定如此“细致”，就与实事求是的要求相距甚远，与教育实践活动一开始就提出的“有什么问题就说什么问题，有多少就说多少”的原则背道而驰。
这些问题，集中表现于专题民主生活会上，但根子在此前早就埋下了。治病治本，查因溯源，理所当然地，解决问题的方子也要从“头”找起。
思想是行动的先导。教育实践活动第一个环节是学习教育、听取意见，旨在解决思想认识上存在的问题。但从目前看，一些地方单位没能解决好这个至关重要的问题。一些党员干部在查摆问题、开展批评方面，还存在这样那样的思想顾虑。有的有“怕”的思想，怕自我批评多了，被人家抓“辫子”;怕对别人的批评重了，得罪人、伤和气。有的有“混”的意识，问题往轻了说，原因往客观上找;听听别人怎么说，别人说了我再说，等等。没了“高起点开局”，也就无从谈起“高标准开展、高质量推进”，思想“开关”问题必须首先解决好。 在认识过关基础上，应给予查摆剖析、形成对照检查材料更多时间、精力。从成功召开专题民主生活会的地方单位看，查摆准了、剖析透了，形成好的对照检查材料，专题民主生活会就成功了一半。网上照抄照搬、网下拼拼凑凑、别人代笔代劳，肯定形不成好的对照检查材料。在此环节，关键是对照查摆的标准务必明确具体，中央列举和地方自查的“四风”表现、信访积案旧账、群众反映强烈的突出问题背后的“四风”问题，都应作为查摆剖析的切入点和对标尺。同时，查摆问题，群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，环节缺一不可;撰写对照检查材料，“一把手”亲自把关、班子集体讨论、上级审核把关，程序同样缺一不可。 专题民主生活会质量高低，一个显着标志是批评和自我批评是否认真开展起来，党员领导干部是否普遍受到心灵的洗礼和震撼。没有前期工作铺垫，就不可能有高质量的专题民主生活会。那些还未做好准备的地方、单位，务必不能有“赶”的思想，别急着开会，还是应认真把基础工作做实，专题民主生活会开出高质量才能水到渠成。
篇三：民主生活会
关于**市农牧局领导班子民主生活会
准备情况的汇报
**市农牧局 （2014年6月）
为了开好民主生活会，市农牧局领导班子成员以习近平总书记指导河北省委和兰考县委常委班子民主生活会为标准，以省委***书记指导**州委常委班子民主生活会为标杆，以省委常委、政法委书记泽巴足指导市委常委班子民主生活会为榜样，把学习弘扬焦裕禄精神、铁人精神作为主线，深化学习教育、提高思想认识，严查“四风”问题、切实找准找全，深挖思想根源、探寻根本原因，开展谈心交心、谈深谈通思想，深入剖析检查、准确画像写实，作了充分准备。现将有关情况汇报如下：
一、深学细研，切实打牢思想基础
我们清醒地认识到，开好专题民主生活会，关键在提高认识、打消顾虑，做好思想准备。针对一些领导干部对于召开民主生活会存在“四有四怕”的思想顾虑（既想通过民主生活会把问题找准找全，又有把问题找多了，谈深了，怕
被抓辫子；既想通过民主生活会深挖思想根源，又有不谈成绩，光谈问题，怕面子上下不来、收不了场；既想通过民主生活会给别人诚恳地、有辣味地提一些意见，又有让别人难堪，不利于团结，怕结下梁子；既想通过民主生活会开展批评与自我批评达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，又有光揭伤疤、只戳痛处，怕损害班子形象和个人威信），市农牧局领导班子坚持把深化学习教育、提高思想认识、打消思想顾虑、放下思想包袱放在第一位，进一步狠抓了三方面的学习。一是突出重点学。第二环节一开始，市农牧局领导班子按照市委的统一部署，利用5个白天，有针对性地开展了三轮集中学习。重点学习了习近平总书记论群众路线论述摘编、“三严三实”新论述、在兰考县委常委扩大会议上和常委班子专题民主生活会上的讲话、参加河北省委常委班子专题民主生活会纪实、关于教育实践活动的重要批示等系列重要讲话精神；深入学习了中央政治局常委指导联系点专题民主生活会纪实、刘云山同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会、推进会上的讲话、开展批评和自我批评的几点认识和***同志在全省第二批教育实践活动视频会议、推进会上的讲话、视察玉门铁人王进喜纪念馆时的讲话，***同志关于党的群众路线教育实践活动的讲话等中央和省、市委领导讲话精神；系统学习了《党章》和党规党纪、中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关
于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》、党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编等有关规章和文件，通过系统全面深入地学习，进一步打消了思想顾虑，增强了主动剖析的勇气。二是对标先进学。深入开展“弘扬铁人精神、践行群众路线”主题实践活动，深刻领会铁人精神实质，坚持深学、细照、笃行，特别是通过对照铁人爱国主义精神、查理想信念坚定不坚定，对照铁人忘我拼搏精神、查攻坚克难劲头足不足，对照铁人艰苦奋斗精神、查勤俭节约意识强不强，对照铁人科学求实精神、查实事求是作风硬不硬，对照铁人无私奉献精神，查廉洁自律严不严等“五照五查”对标学习，提升了境界、找到了不足、坚定了信心、增加了行动自觉。三是研讨交流学。专门安排3个半天时间，围绕践行 “三严三实”要求和弘扬焦裕禄精神、“铁人”精神，联系酒泉现代农业发展现状、深化农业农村改革情况、干部作风建设、个人思想工作实际，深入研讨、反复拷问、碰撞思想，特别是针对征求到的意见建议，逐一分析根源、探求整改措施、扪心自我查纠，解决了“怕”的思想、“混”的念头、“闯”的意识和“赶”的现象等思想顾虑和模糊认识，为自我对照检查奠定了坚实的思想基础。
二、深查细照，找准找实突出问题
市农牧局领导班子坚持把查摆问题作为开展批评、整改问题的基础环节和践行群众路线的重要着力点，坚持主题不
放松，贯彻总要求不走神，聚焦反对“四风”不偏离，对照“四面镜子”和“三严三实”要求，通过群众提、自己找、相互帮、上级点、集体议等方式，找准找实突出问题，保证了批评和自我批评有的放矢。一是突出重点找准问题。准确把握“六查”方向（查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实），对照中央列举的“四风”25种具体表现、省委指出的市直部门、执法执纪单位15个方面共性问题，重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动和门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等具体表现，深入查摆了领导班子和领导干部“四风”问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。二是狠下功夫找实问题。坚持在深入、实在、具体化上下功夫，领导班子召开专题会议，对征求到的群众意见，立足“四个注重”（注重从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问 题，从信访积案中查摆作风问题，从基层意见建议中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题），采取集体“会诊”的方式，先后召开3次班子会、4次领导小组会议，对征求到领导班子175条和班子成员141条意见建议，原汁原味地反馈反映，一风一风地进行梳理，相似相近地合并归纳，领
导班子征求意见建议梳理归纳为34条，其中“四风”问题18条，工作问题16条，切实找准“部门病”、“突出病”和“个体病”，做到不以简单的工作问题代替作风问题、以查摆的班子问题代替个人问题、以笼统的抽象问题代替具体问题、以普遍的共性问题代替个性问题，避免了查摆“四风”问题大而化之、轻描淡写、避重就轻。三是对号入座认领问题。根据查摆出的突出问题，按照领导分工和科室、单位工作职能，采取自己主动认领、集体分析认领的办法，明确要求“五不准五必须”（认领问题不准庸懒散拖、推诿扯皮，必须主动担当；对待意见不准糊弄应付、消极懈怠，必须深入思考，找准症结，确保有的放矢；制定措施不准作风飘浮、闭门造车，必须实地调研问计于民、问策于民；整改解决不准纸上谈兵、落实不力，必须切合实际、具有针对性和可操作性；推进落实不准服务不主动、只求过得去, 必须提高质量、推动生产，保证了整改落实实效），将梳理归纳的175条意见建议，市委教育实践活动办公室点题1条，市委教育实践活动办公室和市政府党组教育实践活动办公室批转来整改意见182条，全部由各分管领导认领和具体科室、单位承办整改，并建立领导班子和领导干部意见建议整改台帐，向领导班子成员逐一反馈，确保问题对号入座、个人画像准确、防止了轻查摆问题、重撰写材料和查摆问题浅表化、概念化的倾向。