篇一：在市委常委会民主生活会上的发言提纲
在市委常委会民主生活会上的发言提纲
市委常委、常务副市长
（2009年1月）
2008年以来，通过认真学习党的十七大、十七届三中全会、自治区八届八次全委会和中央、自治区两级经济工作会议以及市委二届四次全委扩大会议精神，结合自己分管工作实际，一年来感觉收获很大。特别是在深入基层和分管部门调研的基础上，通过接触具体工作，使我对科学发展观有了更深刻的理解和认识，对存在问题和差距的成因也有了更清醒的认识，明确了下一步的工作重点和努力方向。
一、对市委常委班子贯彻落实科学发展观的认识2008年以来，在国家接连经历一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验中，特别是面对国际国内经济形势急剧变化的严峻挑战中，市委班子积极响应党中央、国务院和自治区党委、政府的号召，深入贯彻落实科学发展观，努力克服经济形势复杂多变、不确定因素增多等不利因素的影响，经济实现平稳较快发展，民生得到全方位改善，各项工作基本上取得预期效果。在城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入这些最有说服力的指标上，分别比全区平均增速高10.8和10.3个百分点。虽然有些指标增幅较小，与原定计划有一定差距，也是受金融危机蔓延和全国经济增长明显减速的影响，带有
普遍性的。
对照我市近年来的发展实践，更深切地感受到：市委班子始终坚持认真贯彻落实科学发展观，紧密联系地区实际，制定和完善了符合当地发展的战略与奋斗目标，树立和落实了正确的政绩观，对发展中的困难与差距能够理性分析，积极应对，经济发展速度保持了与全区同步，社会事业取得了明显进步，人民的生活水平得到了大幅度提高，可以说实现了又好又快发展。
二、自身学习贯彻科学发展观和落实中央自治区扩大内需、促进经济平稳较快发展方面的情况剖析
一年来，通过自己在思想、工作、作风等方面进行的对照检查，深感组织和同志们对我的期望还有一定差距。
第一，在思想认识上，要进一步增强加快发展的紧迫感。从我个人分管的工作来看，比如说城建工作，近年来，各地按照“突出特色、提升档次、关注民生、依法管理”的工作思路，加大了城镇基础设施建设力度，进一步规范建设市场管理，狠抓项目与资金的落实，全市城镇化率明显提高，市政设施条件和人居环境显著改观。但是，目前全市县域经济不发达，城镇的产业集聚功能和综合服务功能还不强，城镇基础设施建设欠帐多、基础差的局面还没有从根本上改变，这些差距，都要求我们继续紧紧抓住发展这个第一要务，加快推进城镇化和城乡一体化进程。这次中央出台扩大内需、
促进经济增长的政策措施，为我市加快发展提供了新的机遇，特别是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大固定资产投资规模，城镇基础设施建设是重点投向之一。因此，我们要紧紧抓住这一机遇，科学谋划，合理摆布，加大力度，不辞辛苦，尽力多争取项目，一方面加快改善我市的基础设施条件；另一方面，充分发挥我市的区位交通和人力资源优势，齐头并进发展资源型产业和非资源型产业，通过产业发展推进城乡互动，确保中央提出的“保增长、扩内需、调结构”的方针政策在我市取得明显成效。
第二，在工作的方式方法上，要更加注重统筹兼顾。在二届政府组建以来，我从秘书长到副市长，工作岗位、职责、任务都发生了很大变化。虽然到市政府工作后，自己努力尽快进入角色，但由于需要补的课很多，工作中难免有照顾不周的地方。认真剖析起来，在工作中也存在一些问题。比如，由于平时忙于研究工作、忙于调研了解情况，通过实践学习的多，系统的理论学习比较少。这个问题似乎是老生常谈，但的确存在。特别是在当前形势下，认识问题、解决问题、促进发展都对我们的知识水平提出了更高的要求，加强理论学习以及提高处理复杂问题的能力和水平是自己迫切需要强化的环节。再比如，到部门和旗县调研，主要侧重于了解实际情况，就事论事的时候多一些，透过现象看本质、从众多事件中把握和探索其规律性的时候少，这些也暴露出自身的
能力和水平需亟待提高，也暴露出缺乏科学的工作方法。和部门、旗县的同志们研究解决发展中遇到的问题，对部门和旗县的工作，主要从调动和保护干部群众的积极性出发，肯定的多，指出存在问题的时候少。这些问题，都迫切需要自己更好地掌握和运用科学发展观的根本方法并用来指导自己开展工作。
三、不断提高贯彻落实科学发展观的能力
针对存在的问题和不足，我将在以下几个方面加强整改，强化自身建设，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。
一是对基层和这次民主生活会上大家提出的意见和建议，认真做好查摆，深入进行剖析，并经常性地开展“回头看”，搞好批评和自我批评。
二是加强理论学习和实践。要按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的要求，除积极参加中心组学习和集体学习外，带头学习关于科学发展观的重要理论文章，学习中央自治区应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的有关文件和政策措施，在开展和指导具体分管工作中进一步加深对科学发展观的理解和把握，努力提高运用科学发展观指导工作和解决问题的能力。
三是抽出更多的时间和精力，深入基层，深入一线，深入群众，了解情况，体察民情，重点查找一些在发展方式、
发展水平、改善民生等方面影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，有针对性地提出应对措施。尽量减少因指挥不当并造成的工作失误。
四是坚持工作一线就是领导一线的指导思想不动摇，集中全力抓好分管工作，做到哪里需要哪里到、哪里有难题就及时解决，确保各项工作有布置、有检查、有落实、有结果，力争每项工作在去年的基础上有新的提高。
五是坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点，特别是对影响大、涉及面广、事关全局的重点工作、重要任务、重大问题，坚持靠前指挥，亲自督办，跟踪落实，不断提高解决复杂问题、应对复杂局面的能力，使自己所分管的部门提高应对危机的冲击能力。
六是坚持以身作则、率先垂范，认真抓好分管单位和部门的党风廉政建设，特别是建设规划系统的廉政建设和反腐败工作，要按照既定目标坚持常抓不懈。同时，要模范执行自治区党委和市委关于党风廉政建设的有关规定，始终坚持自重、自省、自警、自励，不谋私利，不搞特权，自觉维护市委班子的整体形象。
以上剖析不一定全面、客观、彻底，恳请组织和同志们，特别是自治区纪委、组织部门的领导提出宝贵意见，以便我在今后的工作、学习和生活中不断改进和提高。
篇二：2011年省领导在XX市委常委民主生活会上的讲话(最新)
在XX市委常委民主生活会上的讲话
（2011年10月25日）
根据省委安排，今天我来XX参加市委常委民主生活会，一方面是了解情况，同时也是学习的过程。结合同志们的发言，对这次民主生活会我有四点突出感受：一是紧扣主题。这次民主生活会，大家按照中央和省委的要求，围绕“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”这一主题，结合实际，认真查找了班子和个人在工作、作风以及换届纪律等方面存在的突出问题，提出了许多整改意见和建议。二是准备充分。会前，大家高度重视，认真学习了胡锦涛总书记“七一”讲话、十七届六中全会等精神，广泛征求了各方面的意见建议，扎实开展了民主测评，各位常委相互交心谈心，认真撰写个人发言提纲，有效保证了民主生活会的质量。三是氛围浓厚。会上，大家认真开展了批评和自我批评，说出了心里话，坦诚相见，推心置腹，畅所欲言，没有泛泛而谈，没有遮遮掩掩，没有避重就轻，这充分反映了同志们相互之间充满了信任和期待，整个班子是团结和谐的，是有凝聚力和战斗力的。四是效果明显。通过这次民主生活会，找准了问题，统一了认识，增进了团结，促进了工作，达到了统一思想、凝聚共识、提振精神、改进作风的目的。总之，这次民主生活会开得很成功，每一位常委班子成员都经受了一次党内组织生活的严格锻炼，经受了一次思想上的深刻洗礼。
XX一直是全省县域经济发展的排头兵，现在又是全省XXXX城市，为推动全省县域经济发展作出了重要实践和探索。这一年来，我感觉XX的发展又有了新的进步、新的变化。一是经济发展势头迅猛。围绕“XXXXXX”的工作要求，XX着力做大做强市域经济，今年元至9月份，GDP同比增长14.6%，规模以上工业增加值同比增长23.8%，全地域财政收入同比增长41.8%，地方一般预算收入同比增长52.2%，引进亿元以上项目达到19个，发展势头强劲、后劲十足。二是城市面貌日新月异。XX的城市规划和建设起点高、手笔大，城市管理水平不断提高，城市规模迅速扩张，新兴中等城市框架初步形成。三是社会管理创新发展。社会管理的体制机制进一步健全完善，一批重大社会事业加快推进，一批群众反映强烈的突出问题得到及时解决，群众安全感、幸福感明显提高，创造了安定和谐的良好局面。四是换届工作稳步推进。率先完成了镇村换届工作，有条不紊地推进了市级领导班子换届工作，干部作风有了新变化，全市上下政通人和、风清气正，形成了凝心聚力抓发展的格局。
XX取得这样的成绩，主要得益于以XX同志为班长的市委常委班子的坚强领导，得益于“四大家”班子的同心协力，得益于广大党员干部群众的奋力拼搏。省委、省政府对XX市委班子是充分信任的，对大家为XX发展作出的辛勤努力是充分肯定的，广大干部群众对我们这个班子也是认可的、满意的。下面，我就XX发展和市委班子建设，提几点要求：
第一，坚持把加强学习作为第一需要，自觉践行以人为本、
执政为民的理念。学习是坚定信念、提升素养、转变作风的重要途径。领导干部要做带头学习的表率，不仅要把学习作为提升能力素质的过程，更要把学习作为一种精神追求、一种党性修养、一种人生境界。要注重学习的广度，既要学政治理论，也要学业务知识，还要学经济、管理、法律等知识，做到融会贯通，提高解决实际问题的能力。学习要突出重点，切实抓好胡锦涛总书记“七一”讲话、十七届六中全会精神的学习，为经受“四个考验”、防范“四个危险”打牢理论基础；要学习杨善洲等先进人物事迹，对照先进模范查找宗旨意识、工作作风等方面存在的差距和不足，强化以人为本、执政为民的理念。要通过不断学习、不断实践、不断总结，进一步推进思想解放，研究新情况、创造新办法、解决新问题，以思想跨越推动经济社会跨越发展。
第二，坚持把加快发展作为第一要务，着力建设武汉城市圈西翼中心城市。省委、省政府明确提出，要把XX建成XXXXXX商贸次中心之一、XX大城市之一和XXXX物流枢纽之一。这说明XX正处在一个重要的战略机遇期，我们要牢牢抓住发展这个第一要务，发挥XXX的体制优势，瞄准更高目标，树立更大志向，实现更快发展。XX提出要建设XXXXXXX中心城市，这个目标提的很好，定位很准，切合实际，大家要按照这一目标指引，扎实苦干，锐意进取，着力提升XX在全省、全国的位次，为XX构筑XXXX战略支点作出更大贡献。要加快改造和提升传统产业，大力培育战略性新兴产业，加快发展现代农业和服务业，着力实现转型升级、跨越发展。要把城镇化作为支撑发展的重大战略，推进城乡一体
化进程，全力打造宜商宜居的中心城市。在追求经济发展的同时，要处理好眼前利益和长远利益的关系，处理好显性政绩和隐性政绩的关系，不搞与民争利的发展，不搞牺牲环境的发展，实现全面、协调、可持续发展。
第三，坚持把务实为民作为第一追求，始终保持同人民群众的血肉联系。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。这次民主生活会的主题是“以人为本、执政为民”，我们要把这一理念贯穿到改革发展稳定的全过程，切实转变作风，真正做到一切为了人民，一切依靠人民，一切归于人民，使我们获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。当前，要结合市县乡集中换届，全面加强领导班子和干部队伍建设，引导各级干部常怀亲民之心，多尽为民之责，善谋利民之策，努力创造对得起人民、无愧于历史、经得起检验的业绩。要深入推进“XXXXXX”活动，深入开展“XXXX”行动，大兴求真务实之风，去除“XXXXX”行为。要充分运用好这次民主生活会的成果，针对查找出来的问题，抓好整改落实，以整改的实际成效取信于民。
第四，坚持把廉洁自律作为第一操守，努力塑造自身良好形象。XX书记指出，党风廉政建设工作关乎党风、政风、民风，直接关系到一个地方的投资和发展环境。要始终坚持反腐倡廉和改革发展的“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大；改革发展延伸到哪里，反腐倡廉就跟进到哪里。如果经济上去了，干部倒下了，那样的发展是失败的，是不
可取的。大家要把廉洁自律作为第一操守，自重、自醒、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线。要在落实党风廉政建设责任制上发挥带头作用，不但要管住自己，还要管好身边的工作人员、亲属和朋友，不能“后院起火”。当前，正值换届的关键时期，再过几天，XX就要召开市党代会，选举产生新一届市委领导班子，希望大家严格遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律规定，正确对待个人进退留转，坚决同各种不正之风作斗争，努力营造风清气正的换届环境。
总之，XX的发展势头十分看好，XX的市委班子坚强有力。希望大家振奋精神，加倍努力，进一步加强自身建设，推动经济社会更好更快发展，努力创造科学发展、跨越发展的新业绩。
篇三：上海市委常委会召开专题民主生活会 韩正高祀仁讲话
敢于揭短亮丑 用好批评利器 深剖问题根源 务求整改实效
上海市委常委会召开专题民主生活会 韩正高祀仁讲话
认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，照镜子正衣冠洗洗澡治治病
2013年10月13日14:26 来源：解放日报
上海市委常委会召开教育实践活动专题民主生活会
查摆“四风”方面突出问题 提出整改方向和主要措施
韩正代表市委常委会，报告了常委班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的情况，查摆了“四风”方面存在的10个突出问题
■在形式主义方面，主要是分类指导不够，工作有时简单化；有些工作抓得不实，常委班子抓落实、抓推进不够有力，抓督促、抓问责的办法和手段不多；文件会议过多，检查评比过滥
■在官僚主义方面，主要是深入基层不够，把握实情不足；从严抓难题突破、抓难事协调督促还不够，群众长期反映强烈的不少问题没有得到切实有效解决；服务基层还不扎实，保障机制有缺失
■在享乐主义方面，主要是敢闯敢试敢担当不够；对各级领导干部执行工作和生活待遇规定要求不够严格
■在奢靡之风方面，主要是艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松；厉行节约、反对浪费的长效机制不健全
针对“四风”突出问题，市委常委会提出了6个方面的整改方向和20项主要措施 上海要当好排头兵先行者 提出“八个带头”明确要求
当前，上海正处在创新驱动、转型发展的关键时期，中央要求上海当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，为打造中国经济升级版发挥示范作用。市委常委会要以更加坚定的决心和勇气，更加坚强有力的作风，引领带动全市广大干部群众，为实现“两个百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，为加快建设上海“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的战略目标开拓奋进
就进一步加强常委会作风建设，以优良的作风凝聚人心、推动发展，提出要坚定理想信念、深入推进创新转型、不断提高群众工作能力、建设高素质人才和干部队伍、大力推进制度建设等五个方面意见
韩正就市委常委会严以律己、发挥好示范带头作用，提出了“八个带头”的明确要求：带头讲学习；带头讲忠诚；带头解放思想、实事求是；带头密切联系群众；带头讲责任、敢担当；带头讲民主、讲团结；带头讲法治、重制度；带头守纪律
根据中央统一部署和全市党的群众路线教育实践活动统一安排，10月11日至12日，中共上海市委常委会集中两天时间召开教育实践活动专题民主生活会。常委班子成员认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，实事求是，严肃认真，紧密联系自己思想和工作实际，查摆“四风”突出问题，剖析问题根源，以整风精神开展批评和自我批评，明确了进一步加强作风建设的整改方向和具体措施。
充分准备，确保开好一次高质量的民主生活会
开好专题民主生活会，是查摆问题、批评与自我批评环节的关键步骤，也是保障教育实践活动取得实效的重要举措。市委常委会高度重视这次民主生活会，制定《市委常委会教育实践活动专题民主生活会方案》，坚持率先学、深入查、自觉改，把功夫下在会前。
认真学习提高，增强思想自觉。常委同志先后组织开展7次专题学习，向基层学习，拜群众为师，亲自撰写学习材料，集中交流认识体会，深化认识，增强了宗旨意识和群众观点。通过认真学、反复思，常委同志深刻领会到，思想自觉是基础，只有思想认识到位了，才会深刻解剖自己，才有对自己“开刀”的勇气和自觉行动，才能打牢专题民主生活会的基础。
走群众路线，开门听意见。市委书记韩正带头，请进来、走出去，深入基层、深入群众，面对面听取各方对于市委常委会班子的意见，先后主持召开2次专题会议，对起草好常委会班子对照检查材料提出明确要求，并审阅修改对照检查材料。常委同志多渠道并用，沉下去深入联系点和分管部门听意见，运用信访、网络等渠道找问题、查不足。先后召开座谈会90多个，访谈约1300人次，征求到800多条意见。常委同志多次赴基层企事业单位，与群众面对面交流，真切感受群众所思所盼所怨，真心以群众满意度为镜子找不足寻差距，以让群众得实惠为根本目的改作风。
诚恳谈心交心，认真撰写对照检查材料。批评和自我批评的武器要用好，提早沟通、会前谈心至关重要。为此，市委书记韩正与班子成员逐个进行开诚布公的谈心，常委相互之间、常委与分管部门负责同志之间，也都面对面、推心置腹地开展了谈心谈话，主动进行了批评和自我批评，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。有的常委主动把自己的对照检查材料交给其他同志审阅，真心实意请大家提意见。会前把问题谈透、把意见谈深、把批评谈好，为召开一次高质量的专题民主生活会做好了充分准备。同时，为准备民主生活会的书面材料，从9月上旬起，常委同志结合征求到的意见，认真撰写个人对照检查材料，并在中央督导组的帮助和指导下，几经修改，反复完善。
专题研究、提高认识，确保会议高质量
民主生活会怎么开，直接决定会议质量和效果。市委常委会认真听取中央督导组的意见建议，就开好民主生活会进行专题研究和沟通交流。常委会认真学习了习近平总书记在参加河北省委常委会专题民主生活会时的重要讲话，以及中央指导开好民主生活会的《通知》精神，一致认为，开好民主生活会，一定要开展好批评与自我批评。要开门见山、直面问题，紧紧围绕“四风”问题进行对照检查，真正把自己摆进去。要以整风精神，严肃认真地开展批评和自我批评。要坦诚相待，实事求是，正确对待自己，客观评说同志。勇于自我批评，认真查找自身问题，敢于剖析思想。相互开展批评，真正做到提意见知无不言、不遮不掩，听意见闻过则喜，有则改之、无则加勉。
自我批评敢于揭短亮丑，相互批评诚恳积极提劲
在常委班子查摆问题的基础上，各位常委紧扣群众反映的意见，结合个人思想实际、岗位职责和工作经历，揭短亮丑，直面问题，对自身存在的“四风”突出问题进行了深刻的自我批评。有的同志谈到，面对错综复杂的形势，近年来求稳怕冒、怕出事多了，改革创新的勇气和胆略小了，一些重点领域和关键环节的改革没能突破，对基层探索创新推广不够。有的同志感到，终日忙于事务，学习不够，对特大型城市发展规律把握不够，对城市管理风险隐患的研判预警不足，超前防范不够，一些安全事故时有发生。不少同志都觉得，自己调查研究不深入，有些听情况、察问题、了解社情民意的调研，事先排摸比选方案、事先踩点，有的还事先安排好发言内容，方方面面陪同人员多，真正同各方面群众和基层同志面对面交流意见不够，知民情、察民意不够全面。有的同志讲，现在“好人主义”比较突出，自己不愿不想也不敢得罪人，管干部带队伍失之以宽、失之于松，对一些同事和部下缺点错误不指出不批评。过于重视搞各种节庆、研讨活动，迎来送往接待规格高，要面子、讲排场、大手大脚，艰苦奋斗、勤俭节约意识淡薄。
专题民主生活会上，各位常委本着对党和人民事业高度负责的精神，实事求是，从严要求，开展了积极、善意、对事不对人的相互批评。大家直截了当，推心置腹，不讲好话套话。有的同志提出，要注重基层具体情况，加强对区县工作分类指导。有的同志说，要加强对新媒体发展规律的研究把握，切实增强主流媒体的吸引力、影响力。有的同志讲，城市管理要提高科学化精细化法治化水平。有的同志指出，制定民生政策要更广泛更深入听取各方面意见。在批评与自我批评过程中，大家认真、深刻、严肃、诚恳，既立足分管工作，又积极分担班子责任；既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历；既从工作中找差距，又从世界观、人生观、价值观上深刻剖析问题根源。
常委同志都感到，这样的专题民主生活会，触及到了思想和心灵，达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
聚焦反对“四风”，深剖问题根源，明确整改方向
专题民主生活会上，韩正代表市委常委会，报告了常委班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的情况，查摆了“四风”方面存在的10个突出问题。在形式主义方面，主要是分类指导不够，工作有时简单化；有些工作抓得不实，常委班子抓落实、抓推进不够有力，抓督促、抓问责的办法和手段不(本文来自：wwW.xIaocAofanwEn.coM 小草 范文 网:市委委民主生活会)多；文件会议过多，检查评比过滥。在官僚主义方面，主要是深入基层不够，把握实情不足；从严抓难题突破、抓难事协调督促还不够，群众长期反映强烈的不少问题没有得到切实有效解决；服务基层还不扎实，保障机制有缺失。在享乐主义方面，主要是敢闯敢试敢担当不够；对各级领导干部执行工作和生活待遇规定要求不够严格。在奢靡之风方面，主要是艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松；厉行节约、反对浪费的长效机制不健全。
针对这些问题，常委班子进行了深刻剖析，一致认为，“四风”问题的根源在于思想认识不到位，工作能力有不足；关键是抓党要管党、从严治党还不够有力，根本在于制度建设有缺失。针对“四风”突出问题，市委常委会提出了6个方面的整改方向和20项主要措施。明确要加强学习，坚定政治定力；完善制度，规范干部工作调动后关系转移、退休审批等工作，管理、监督干部从严执行廉洁自律各项规定；抓