篇一：请示报告制度的建立
在中国共产党建设史上，请示报告制度是一项重要的政治组织制度。早在1923年12月18日，党就为建立每月报告制度做出了准备，发出了通告。但是，请示报告制度的真正建立，还是在解放战争时期。 抗日战争时期，党及其领导下的人民军队由于长期处于被分割的战争环境，党的各级组织保持着较大的自治权。这种组织形态一方面帮助了各敌后抗日根据地度过了艰苦抗战岁月，另一方面，也形成了不同程度的分散主义、地方主义和无政府无纪律状态。解放战争爆发后，随着战争形势的顺利推进，许多解放区连成一片，许多城市也已解放或即将解放，人民解放军和人民解放战争的正规性程度大为提高，全国胜利在望。这种情况，要求党迅速克服存在于党内和军队内的无纪律无政府状态，把一切必须和可能集中的权力集中于中央。 在此形势下，中央开始着手建立请示报告制度。1948年1月7日，毛泽东为中央起草了《关于建立报告制度》的党内指示，要求各中央局和分局，由书记负责(自己动手，不要秘书代劳)，每两个月向中央和中央主席作一次综合报告;各野战军首长和军区首长，除作战方针必须随时请示报告外，每两个月作一次政策性的综合报告和请示。 1948年3月25日，中央又发出《关于建立报告制度的补充指示》，规定各中央局、分局、前委对于下级发出的一切有关政策及策略性质的指示及答复，不论是属于何项问题，不论是用电报发出的或用书面发出的，均须同时发给中央一份;下级所作政策及策略性的报告，其内容重要者，亦须同时告知中央，文长者摘要电告或函告;每一个中央委员、中央候补委员均有单独向中央或中央主席随时反映情况及陈述意见的义务及权利。7月26日，中央又发出《关于严格遵守请示报告制度的指示》，要求各地严格遵守报告制度，凡到期未作报告的必须说明理由，彻底消灭事前不请示、事后不报告的不正确态度，彻底纠正存在着的某些严重的无纪律无政府状态。 当然，中央决定将一切必须和可能集中的权力集中起来，并不意味着要取消下级的一切权力。为了界定中央与地方、上级与下级的权限，1948年9月8日至13日，中央在河北省建屏(今平山)县西柏坡召开政治局扩大会议。会议讨论通过了《中共中央关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》，对各项工作中哪些权力属于中央，哪些必须事先请示并得到中央批准后才能实行，哪些必须报告中央备审等作出了规定。会后，各中央局、分局、军区、军委分会和前委会均按照中央要求召开会议，开展了反对无纪律无政府状态的斗争，并将情况汇报给中央。 同年11月13日，中央发出电报，要求在五个月内，一切区党委、地委、纵委旅委军区军分区，中原局、区党委、地委三级政府党组，三级党报委员会，五万人以上的城市市委市政府及市军事机关党组，都应开会检讨请示报告制度建立的情况。之后，请示报告制度在全党全军普遍建立起来。
篇二：2015请示报告制度
2015请示报告制度
时间：2015-03-31 10:58 阅读：702次
第1篇：请示报告制度
第一章总则
第一条为进一步规范工作程序、严肃工作纪律，明确请示报告工作的程序、内容和原则，确保经办事项不误办、不漏办，制定本制度。
第二条各市局下设基层处各类请示报告事宜，适用本制度。
第三条处请示报告制度一般包括党支部请示报告制度、业务工作请示报告制度、外出请示报告制度。
第二章党支部请示报告制度
第四条党支部请示报告制度主要包括：党员向党组织、党小组向党支部、党支部向上级党组织请示报告的有关制度。
第五条党员向党组织的请示报告：
（一）请示报告的主要内容：
1、党员自己的学习、思想、工作情况；
2、需要党组织帮助解决的有关问题；
3、党内外群众中的模范事迹或不良影响；
4、其它需要请示报告的事项。
（二）请示报告的方法：
1、党员定期参加党支部和党小组生活会，在党的组织生活会上进行请示汇报，一般采用口头或书面汇报形式，也可以个别向党支部书记、支部委员或党小组长口头汇报。
2、党员外出超过三个月的，应当以书面形式每季度向党组织汇报自己的思想和工作情况一次。
3、党员发现自己在思想、工作上出现问题和情况，可以随时向党组织请示汇报。
4、党员对支部指定的联系对象的情况应按要求定期报告。
（三）党支部、党小组要落实好党员请示报告制度，一是要注重提高党员坚持请示汇报制度的自觉性，引导党员讲真话、讲心里话；二是要认真听取党员汇报；三是要必须健全配套措施，按期召开党支部和党小组组织生活会，针对汇报情况及时做好认真细致的思想政治工作。
第六条党小组向党支部的请示报告：
（一）请示报告的主要内容：
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、指示的情况；
2、需要向上级党组织说明、解释的问题；
3、工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题；
4、
5、上级党组织或单位支部规定的某一项工作或问题的专题调研情况。
6、其它需要请示报告的事项。
（二）党小组长应代表党小组以口头或书面形式每季度向党支部请示汇报一次。
第七条党支部向上级党组织的请示报告：
（一）党支部向上级党组织请示报告的主要内容，与党小组请示汇报的内容大体相同。
（二）党支部应以口头或书面形式每季度向上级党组织请示汇报一次，由支部书记或支委会指定的成员代表汇报。
（三）党支部对于自己职权范围内的问题，要独立负责地解决，遇到重大问题和超越自己职权范围的问题必须请示上级党组织。党支部必须定期向上级党组织汇报工作；遇特殊情况，应及时报告。
第三章业务工作请示报告制度
第八条业务工作根据分管职责和权限，实行逐级请示报告制度，一般程序内容为：科室工作人员向科长，所（站）工作人员向所（站）长，科长向处分管领导，所（站）长向处分管领导，处分管领导向处长，处长向市局分管领导请示报告。
（一）科室工作人员向科长，所（站）工作人员向所（站）长请示、报告的事项：
1、工作任务的完成情况；
2、承办领导交办的事项；
3、病假或事假；
4、其它需要请示报告的事项。
（二）科长向处分管领导，所（站）长向处分管领导请示、报告的事项：
1、阶段性工作情况；
2、阶段性工作计划；
3、各项交办任务的完成情况；
4、本科室、所、站工作人员的思想和工作情况；
5、涉及其他科室、所、站，需要统一协调的事情；
6、病假或事假；
7、其它需要请示报告的事项。
（三）处分管领导向处长请示、报告的事项：
1、分管业务工作近期开展情况，相关计划和建议；
2、分管科室、所、站各项工作进展情况；
3、领导交办事项的进展情况和完成情况；
4、分管工作中需要其他处领导协助或协调的事情；
5、病假或事假；
6、其它需要请示报告的事项。
（四）处长向市局分管领导请示、报告的事项：
1、单位贯彻执行上级决策及指示精神的情况；
2、单位年度工作计划与开展情况；
3、单位对外执法和内部管理工作中需要向上级请示、报告的问题；
4、领导交办事项的进展情况和完成情况；
5、重大突发性事件及其处理；
6、病假或事假；
7、其它需要请示报告的事项。
第九条除发生以下特殊情况外，一般不得越级请示汇报工作：
（一）因上一级领导不在等原因，请示、报告按正常程序不能进行的；
（二）领导直接交办的事情；
（三）须在一定范围内保密的事情；
（四）非工作时间发生的重大事件；
（五）需要紧急办理的事项。
因上一级领导不在或确有突发紧急情况而需要越级上报的，汇报人应于事后向分管领导作出说明。
对于上级领导越级交办的工作任务，承办者在办理的同时应及时向分管领导汇报。
第十条部门工作人员、部门负责人、处领导在请示报告工作时，要坚持实事求是的原则，将所要汇报的事项研究透、弄清楚、讲明白，同时提出切合实际、切实可行的处理意见或建议，供领导参考。对于重要事项，应根据是否必要，写出书面请示报告，交领导审批。
凡属请示的问题，在领导未批复前，汇报单位或个人不得擅自行事；如在紧急情况下来不及请示，应在妥善处理或解决后，及时向领导报告。
对领导已经作出的处理决定，汇报单位或个人要及时进行布置落实，提高办事效率，力戒扯皮空谈。
第四章外出请示报告制度
第十一条处长、书记外出，应事先征得市局分管领导同意。其他处领导外出，应事先征得处长同意，再由处长向分管领导报批。各科室负责人、各所（站）负责人外出，须经处分管领导同意；外出时间如在三天以上，须同时经处长同意。职工外出，应事先经过科室或所（站）负责人同意；外出时间如在三天以上，须同时报处长批准。
第十二条所有外出人员应将外出时间、地点和期限告知处综合科，同时将个人手头业务工作安排妥当，保证个人离岗期间相关工作的正常开展。
第十三条干部职工外出因故需逾期返回的，必须向相应分管领导请示并经批准同意，且外出回来后须及时报告。
第十四条干部职工如因公事外出，返回后应将有关情况及时向分管领导汇报，必要时应形成书面汇报材料。
第十五条干部职工未经请示批准私自外出或无故逾期不归的，要给予严肃批评。对造成不良影响的，要按照干部管理权限及时进行诫勉谈话或给予警告处分。
第五章附则
第十六条每位干部职工都应认真贯彻民主集中制原则，加强组织纪律观念，严格遵守请示报告制度，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，不擅自作主。
第十七条本制度未尽事宜，依照上级有关规定执行。
第十八条各市地方海事（港航管理）局负责对该制度的实施进行监督。
第十九条本制度由安徽省地方海事（港航管理、船舶检验）局负责解释。
第二十条本制度自发布之日起实行。
篇三：请示报告制度
篇一：请示报告制度(完成)
请示报告制度
请示报告制度是贯彻落实党的民主集中制原则的一项重要制度，旨在充分民主的基础上实行高度的集中，以保证党的集中统一领导。
目 录一、工作中涉及党的路线、方针、政策的重大问题。 二、贯彻上级党委指示、决议、规定中出现的新情况、新问题。
三、超出本级权限范围的警衔和职级的调整、官兵奖惩、士官晋级、重大经费开支、重大工程建设、大宗物资采购等。 四、对所属部队的重大行动、完成重大任务、发生的重大事故案件和所在地区发生的重大事件及其他重要情况，必须按规定向上级党委及时请示汇报。
五、上级党委交办的具体工作进展情况、办理结果的报告。 六、其他有必要向上级党委请示报告的重大问题。 七、对下级党组织的请示应当及时答复、批复。
以书面形式为主。
一、请示报告应当按照逐级原则办理。
二、请示报告要坚持单向性原则，不得同时向党政双头或多头请示报告。
三、请示报告要坚持时效性原则。党委研究讨论的问题需请示报告的应当在党委形成决议后1天内请示报告；部队参加重大行动、完成重大任务应当及时请示报告，时间任务紧急的，可以边行动边请示报告，任务、行动完成后全面报告；所属部队发生的重大事故案件和所在地区发生的重大事件及其他重要情况的，按照有关规定时限处理。篇二：请 示 报 告 制 度 请 示 报 告 制 度
第一条 逐级请示报告：局机关工作人员在履行职责过程中，按照一级对一级负责的原则向分管领导请示报告，股员向本股股长请示报告，股长向业务主管领导请示报告，原则向分管领导请示报告。原则上不得越级请示报告。
第二条 越级请示报告：在分管领导外出或特殊情况下可越级请示，但事后必须向分管领导报告。
第三条 股（室）在本级范围内不能解决而需要有关会议研究解决的问题，事先征得业务主管领导同意后，应向局办公室申请会议提案的请示报告。
第四条 凡以本局名义向党委、政府和上级部门的请示报告，必须经局长批准并签署意见后方可实施，个人和股(室)一律不得擅自作出涉及本局的一切请示或报告，经授权的除外。
第五条 凡涉及全局的重大事项，必须按照行政一把手负总责的原则请示报告。各股、室、所、队的请示报告统一归局办公室受理，经局长批示并在统一思想和口径的基础上，由办公室负责答复和办理。
第六条 局务会、局长办公会、上级领导对下级的请示，必须及时明确的予以答复。
第七条 请示、报告一般以书面形式进行。
考 勤 制 度
l、全局考勤工作由局办公室统一负责监督管理。
2、干部、职工应自觉遵守劳动纪律，按规定时间上下班，不得迟到、早退、无故旷工，上班时间应坚守工作岗位，外出一小时以上三小时以下的，必须向本股（室）领导请假。
3、上班实行签到，由局办公室负责监督签到工作，按规定时间未提前10分钟签到者按迟到处理，上班时间已过30分钟到办公室的人员按缺勤处理，半天不上班但又没有履行请假手续的按无故旷工处理。
4、干部、职工因事、因病请假，须凭请假条办理请假手续，谐病、事假在1天以内者，由股(室)负责人审批；超过l天以上3天以内者由分管局长审批；一周内出局长审批；一周以上者局长办公会审批；因病或特殊情况来不及请假者，事后应提交有关证明并及时补办请假手续，未经批准擅自离岗按旷工处理。所有病、事假，应及时将请假条文办公室备案，否则视
为旷工。
5、考勤登记情况每月进行通报公布。
6、考勤列入年度综合考核范围，按组织人事部门有关规定确定考核等次，事假超过十天以上的年终不得评为优秀等次。车 辆 管 理 制 度
为加强车辆使用及燃修管理，节约资金，保证所有车辆发挥最大效能，特制定本制度。
（一）车辆使用管理
1、车辆使用原则。局内所有车辆都是工作用车，一般情况下，股室和分管领导共用一辆车。当领导有工作且工作非常重要时，优先保证领导用车，当股室工作非常重要且急需办理时，优先保证股室用车；当领导和股室的工作在同一时间都必须马上办理急需用车时，要保证领导用车，股室用车办公室另行安排。除领导外，其他人员到外地出差一律不派车。
2、车辆使用实行派车单制度。因公出市或到乡镇一律使用派车单，由办公室请示局领导后出具派车单。没有按照规定签批派车单的，除特殊情况，不予派车。派车单每月汇总一次，由机关服务中心统计后报局领导。报销燃油费、过路过桥费，停车费等票据要凭派车单，对没有派车单或过路过桥费、停车费与派车单不相符的，一律不予报销。
3、车辆使用管理的要求。
（1）外单位借用车辆必须经局长同意，未经局长同意，任何人不得将车辆外借。
（2）未经局长同意，任何人不得用公车办私事。（3）未经局长同意，任何人在公休日、节假日不准用车辆。确需用车时，报请局长同意后由机关服务中心统一安排。
（4）每周五下班后，司机必须将车辆安全停放在车库内。
（5）每月的后三天为车辆相关情况统计日，司机要及时将有关数据报告办公室统一汇总。
4、加强司乘人员管理。司机要服从管理，增强敬业精神、安全意识和执行车辆管理的自觉性，严禁酒后驾车、私自出车，每天必须登记出车日志。乘车人员不得以各种借口催促驾驶员超速行使，公务用车一律不准带家属子女及亲友、不准带与业务工作无关的其他人员，如若发生事故，由责任人负责，单位不承担任何责任。
（二）、车辆的燃修管理
1、车辆燃修实行单车核算，每月统计一次，统计内容包括车型、车号、行驶里程数、燃油总数、百公里燃油数和修理费用等。
2、车辆维修实行备案制度。驾驶员要根据出现的故障检查出需维修的部件，确定维修方案，并大致做出维修预算，报请局长同意后选择质量好、价格低的维修厂。如若自己做主，产生的费用单位一律不承担。
党风廉政建设工作制度
第一章 总 则
第一条 为进一步加强国土资源系统党风廉政建设，增强全系统干部职工的廉政意识，转变作风，廉洁从政。根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等文件精神，结合实际，制定本制度。
第二条制定党风廉政建设工作制度的指导思想是：坚持立党为公、执政为民的理念，树立和落实科学发展观，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合国土资源工作实际，着力抓好党风廉政建设，造就一支执法严格、清正廉洁的国土资源管理队伍。
第二章 责任主体和内容
第四条 局党组领导班子对本系统的党风廉政建设负有全面领导责任：
1、及时贯彻落实中共中央、国务院和上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，每年至少召开2次党支部会篇三：请示报告制度
请示报告制度
为进一步加强乡党委党建工作，提高党委工作的制度化、规范化、科学化水平，根据党章及
上级党委的有关规定，结合我乡实际，对党支部请示报告制度作如下规定：
第一条 党支部请示报告制度主要包括：党员向党组织、党小组向党支部、党支部向乡党委请示报告的有关制度。
第二条 党员向党组织请示报告的主要内容是：自己的学习、思想、工作情况，需要党组织帮助解决的有关问题，党内外群众中的模范事迹或不良影响。
第三条 请示报告的方法是：
(一)党员定期参加党支部和党小组生活会，在党的组织生活会上，进行请示汇报，一般每两个月口头或书面汇报一次。也可以个别向支部书记或支部委员口头汇报。
(二)党员外出超过三个月的，应当每季度以书面形式向党组织汇报一次自己的思想和工作情况。
(三)党员自己或发现别人思想或工作有什么问题、出现什么情况，及时向党组织请示汇报。
(四)党员对支部指定的联系对象的情况应按要求定期报告。
第四条 落实党员请示报告制度，一是提高党员坚持请示汇报制度的自觉性，引导党员讲真话，讲心里话；二是党组织书记、委员要认真听取党员汇报；三是健全配套措施，按期召开党支部和党小组组织生活会，针对汇报情况及时做好认真细致的思想政治工作。第五条 党支部向党委请示报告的主要内容是：
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的情况或需要向上级党组织说明、解释的问题。
(二)工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题。
(三)改进工作的措施和今后的打算。
第七条 各支部向乡党委请示报告的主要内容，应与党员请示汇报的内容大体相同。
第八条 支部独立负责地解决自己职权范围内的问题，遇到重大问题和超越自己职权范围的问题须请示乡党委，定期向乡党委汇报工作，遇有特殊情况，应及时报告。
第九条 支部每季度以口头或书面形式向乡党委请示汇报一次，可由支部书记或支委会指定的成员代表汇报。