应急预案
当前位置:首页 > 其他范文 > 应急预案 > 列表页

公共场所防恐怖袭击应急预案

小草范文网  发布于:2017-03-20  分类: 应急预案 手机版

篇一:恐怖袭击应急预案

防范恐怖袭击应急预案

一、制定目的

为了及时、高效、妥善处置发生在我校的恐怖袭击事件,指导和规范各类恐怖袭击事件的处置工作,确保校园安全和学校师生生命财产安全,保证学校正常的教学秩序,维护学校和社会的稳定,特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我校实施恐怖袭击,给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括:

1.利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂对学校进行袭击的;

2.利用爆炸手段,大规模袭击师生聚集场所,重要教育教学设施的;

3.袭击、劫持师生,造成重大影响和危害的;

4.劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具,造成严重后果的;

5.在学校内纵火、投毒,造成严重危害后果的;

6.其他针对学校和师生的重大恐怖袭击事件。

三、 基本原则

1.统一指挥、快速反应原则。学校成立恐怖袭击事件应急处置工作领导小组,全面负责我校应对恐怖袭击事件的处置工作,形成处置恐怖袭击事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。

2.分级负责、属地管理原则。发生恐怖袭击事件后,学校要迅速采取行之有效应急措施,并逐级进行上报,必要时可直接拨打110,不得延误。同时应遵循市教育局具体领导和指挥下,启动应急预案,并及时报告市教委。学校校长是反恐工作“第一责任人”。

3.预防为本、及时控制原则。立足于防范,抓早、抓小,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把恐怖袭击事件控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。

4.系统联动、群防群控原则。发生恐怖袭击事件后,各相关部门负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各部门各室办系统联动,群防群控的处置工作格局。

5.减少损失原则。尽最大努力和可能,最大程度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响,尽快恢复学校秩序,维护师生生命、财产安全,维护国家安全和利益。

6.快速侦办原则。采取一切有效措施和手段,协助职能部门尽快查清事件真相,维护国家安全和社会稳定。

7.遵循法律原则。在处置恐怖袭击事件时,要依照国家法律办事,信守我国缔结或加入的双边和多边条约,尊重国际惯例,维护我国良好的国际形象。

四、组织指挥体系及职责

1.组织指挥体系

学校成立恐怖袭击事件应急处置工作领导小组,组长由校长担任,副组长由分管副校长担任。小组成员由各处室主任组成。

2.工作职责

在学校恐怖袭击事件应急处置工作领导小组的领导下,负责全校处置恐怖袭击事件的指挥和协调。学校各职能部门明确负责处置恐怖袭击事件。

五、处置措施

1.及时判明事件的性质、危害程度,及时报告

掌握恐怖袭击事件征兆或发生恐怖袭击事件后,学校要在迅速采取应急措施的同时,立即向上级教育行 政部门报告,不得延误。学校各职能部门要各负其责,迅速对事件现场进行实时监控、追踪, 并上报事态发展变化情况。组织协调有关部门和相关专家深 入研究,判明事件的性质和危害程度,采取相应的处置措施。

2.迅速开展现场处置和救援工作

发生恐怖袭击事件后应迅速调集本地、本校资源和力量,先行采取紧急处置和救援行动,必要时申请当地政府,调动公安、民政、建设、交通、信息、水利、农业、卫生、环保、质检等部门予以支援,开展抢救伤员,疏散人群,安置师生、群众,封锁和隔离相关区域,防止建筑物坍塌,水电气泄漏,排除爆炸装置、辐射源,控制疫情、毒情扩散等工作,及时组织实施现场勘察或人质谈判、解救工作。

学校在受到恐怖袭击初期,因种种原因使得信息未能上报或无法得到上级指示的情况下,要依据反恐工作预案及时处置。首先确保师生人身安全,特别是未成年人的人身安全;其次确保校园重点部位和敏感部位的安全;再次确保学校教育教学秩序、生活秩序的正常运行。在接到上级机关指示后,要严格按照要求,开展抢救伤员,疏散人群。开展现场处置和救援,力争使损失和影响降到最小。

3.全力维护学校的稳定

学校要根据恐怖袭击事件的具体情况,采取各种预防性紧急措施,严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击,必要时经上级部门同意,可暂时关闭学校。要发动广大师生参与打击和防范恐怖犯罪活动,为党和政府提供相关情报线索,为侦查破案和防范、打击恐怖活动提供情报支持。

4.信息发布

学校要本着有利于维护稳定,有利于提高师生防范意识,有利于打击恐怖分子,有利于维护学校良好形象的原则,按照党委政府确定的统一口径,组织协调宣传报道和信息发布工作,及时、准确地向广大师生和社会报道事件真相,有针对性地进行宣传教育和发布信息,正确引导国内外舆论并严格宣传纪律。

5.做好善后工作

处置工作完毕后,要组织力量迅速恢复正常的教育教学生活秩序,保证师生情绪稳定,尽可能减少恐怖袭击带来的损失和影响。要进行全面总结,积累经验,发现问题,完善预案。

六、处置工作保障

1.重视日常教育防范。

学校要加强有关宣传教育工作,增强师生预防恐怖袭击的常识,鼓励师生举报恐怖犯罪线索,广泛调动师生参与反恐怖斗争的积极性,增强师生的防范意识,提高师生的防范能力。积极开展学生安全教育包括生存教育、生命教育和生活教育,提高学生自护自救能力。加强学生的心理健康教育、法制教育和民族精神教育,注重人文关怀和心理疏导,普及基本法律常识,推进安全文明校园建设。

日土九年一贯制学校

篇二:恐怖袭击应急预案

恐怖袭击应急预案

目录

1、总则

1.1目的

1.2工作原则

1.3编制依据

1.4适用范围

2、组织指挥体系及职责

2.1应急组织机构与职责

2.2应急组织体系框架描述

3、预警与预防机制

3.1信息监测与报告

3.2预警预防行动

3.3预警支持系统

3.4预警级别及信息发布

4、应急响应

4.1分级响应程序

4.2信息共享和处理

4.3指挥与协调

4.4紧急处置

4.5安全防护

4.6新闻报导

4.7应急结束

5、后期处置

5.1善后处置

5.2社会救济

5.3保险

5.4事故调查

6、保障措施

6.1应急资尖与装备保障

6.2宣传和培训

7、附则

7.1名词述词

7.2预案管理与更新

7.3奖励与责任

7.4制定与解释

7.5预案实施时间

8、附录

附录1:公共场所事故应预案启动审批表

附录2:公共场所事故应预案结束审批表

附录3:公共场所事故应急事故新闻发布审批表

附录4:公共场所事故应急情况通报审批表

常宁市恐怖袭击事件应急预案

1、总则

1.1目的

为了有效预防控制和及时、高效、妥善处置发生在衡南境内的恐怖袭击事件,指导和规范各

类恐怖袭击事件的应急处置工作,维护国家安全和社会稳定,保护国家和公众的生命财产安全,特制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1统一指挥原则。根据省、市反恐怖工作协调小组的指令和恐怖袭击事件的规模与危害程度,在市委、市政府统一领导下,市反恐怖工作协调小组具体组织和指挥各成员单位和相关部门,快速反应,及时、高效、有序地开展各项处置工作。

1.2.2减少损失原则。调动一切应急力量和储备资源,采取果断措施,最大限度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失。适时发布有关信息,正确引导社会舆论导向,减少社会影响,尽快恢复社会生产和生活秩序,维护社会政治稳定。

1.2.3快速侦办原则。采取一切有效措施和手段,尽快查清事件真相,缉捕或歼灭制造恐怖袭击事件或企图制造恐怖袭击事件的恐怖分子,摧毁恐怖组织及其网络,维护公共安全和国家安全。

1.2.4遵循法律原则。在处置恐怖袭击事件时,严格依法办事,维护法律尊严,尊重国际惯例,信守我国缔结或加入双边和多边条约,维护我国良好的国际形象。

1.3编制依据

《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国戒法》、《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》等。

1.4适用范围

本预案适用于本市境内重大、特别重大恐怖袭击事件。具体包括:

1.4.1利用生物战剂、化学毒剂袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的;

1.4.2利用核和辐射进行袭击或者攻击核设施、核材料贮运设施、工具的;

1.4.3利用爆炸等手段,袭击党政军首脑机关标志性建筑物、公众聚集场所、重要基础设施、主要军事设施、民生设施、公共交通工具的;

1.4.4攻击国家机关、军队和重要经济部门的计算机信息系统的;

1.4.5袭击外国、国际组织在衡南机构及其人员寓所,袭击国内外重要知名人士及社会公众的;

1.4.6动持航空器、轮船、火车等公共交通工具的;

1.4.7其他恐怖袭击事件,已造成后果或可能造成严重后果的。

2、组织指挥体系与职责

2.1应急组织机构与职责

2.1.1应急组织机构

2.1.1.1设立市反恐怖工作协调小组。恐怖袭击事件发生时设立“前线指挥部”,由市反恐怖工作协调小组组长任指挥长。指挥长根据市委、市政府和省、市指挥部的指示,根据现场实际情况和处置预案全权下达处置命令。前线指挥部根据需要可设若干名副指挥长协助指挥长工作。协调小组成员单位和相关部门主要负责人为指挥成员。处置过程中的即时情况信息全部汇总到市指挥部。必要时,处置这程中的即时情况信息全部汇总到市指挥部。必要时,组织专家组参与前线指挥部工作,为指挥决策提供专业和技术支持。

前线指挥部设在市公安局,也可视情确定。

市反恐怖工作协调小组下设办公室(以下简称“市反恐办”)负责日常工作,办公室设在市公安局,由公安局分管副局长兼任办公室主任。

2.1.2职责任务与分工

2.1.2.1前线指挥部:

市前线指挥部对市委、市政府和省、市指挥部负责,全权负责指挥一级恐怖袭击事件现场的处置工作,并随时向省、市指挥部报告处置工作的实时情况。负责提出工作建议,接受、落实省、市指挥部的指令。负责指挥处置二级恐怖袭击事件和指导、协调相关单位和部门处置三级恐怖袭击事件,其处置过程和结果及时报告省、市反恐怖工作协调小组办公室。

2.1.2.2有关成员单位和相关部门:

市公安局:负责承担恐怖袭击事件的突击、攻坚和平息事态工作;负责查爆排爆,抢险救援;负责扑救火灾,防生化袭击和洗消;维护社会治安秩序和道路交通秩序;迅速调查取证,及时侦察和打击恐怖犯罪活动;加强情报信息工作;加强对首脑机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救济物品集散点、监狱等重要目标的警戒。重点组织开展反恐怖情况信息工作,对涉及境外或境内外相勾结对我实施恐怖袭击活动的组织和个人实施侦控,加强对邮件的防生化、防爆炸检测,协助有关部门做好内部网络防恐怖袭击的技术安全保障工作。

市武装部:负责协调驻地部队、预备役部队参与处置大规模的恐怖袭击事件。

市政府法制办:负责处置工作中的紧(转载自:www.xiaocaOfaNWen.com 小草 范 文 网:公共场所防恐怖袭击应急预案)急措施、强制措施、处置程序等方面法律法规的支持。

市交通局:负责尽快恢复被毁坏的公路、铁路、港口等重点部位的有关设施;优先保证处置救援人员、物资的运输和群众的疏散。

篇三:恐怖袭击应急预案

中国新兴保信建设总公司郭公庄项目部 预防恐怖袭击突发事件专项应急预案

编制单位:中国新兴保信建设总公司

编制日期:2013年8月9日

发布日期:2013年8月12日

目录

1 适用范围与事件响应分级

1.1 编制依据

1.2 适用范围

2 组织机构及职责

3 预防和预警

3.1 预防与应急准备

3.2 信息收集与报告

3.3 预警程序

3.4 预警的解除

4应急响应

4.1 应急响应启动

4.2 应急处置

4.3 应急状态解除

4.4 善后工作

5应急保障

5.1 应急队伍

5.2 医疗防疫

5.3 通讯与信息

5.4 物资及装备

6附则

6.1 制订与解释

6.2 预案的实施

1、 适用范围与事件响应分级

1.1 编制依据

1.1.1法律法规

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《中华人民共和国劳动法》

《北京市安全生产条例》

1.2 适用范围

本预案适用于发生在郭公庄车辆段项目四期F2公建项目部施工现场的恐怖袭击事件。

本预案所指的恐怖袭击事件是为达到某种目的,而针对施工现场使用的令人难以预料的暴力讹诈或威胁。结合施工现场实际情况,主要包括以下方面。

(1)利用各种手段袭击施工现场重要设备设施、材料库房、施工场所;

(2)利用各种手段袭击、劫持施工员工或相关人员。

2、组织机构及职责

2.1施工现场设专项应急指挥部

总指挥:袁瑞青

副总指挥: 刘勇 卢振刚

成员:总包项目部、结构劳务队、水电队管理人员、保安队。

专项应急指挥部职责

⑴做好应急值班工作。接到恐怖袭击事件报告后,密切跟踪事件 发展动态,及时向公司应急领导小组或主管领导报告。

⑵发布恐怖袭击事件预警、本预案启动和应急状态解除等指令。

⑶形成应急预案处置工作方案,向公司应急领导小组和主管领导报告。 ⑷指挥当班人员落实应急处置预案。

2.2抢险组

组长:卢振刚

组员:曾海、徐影虓、苗拥杰、袁瑞斌、邵耀祖

职责:

(1)接到警报后,迅速赶赴事件发生现场,在总指挥的指挥下进行现场处置。

(2)与外部救援人员做好配合工作。

2.3救护组

组长:高明

组员:王玉金、吴丙志及各分包队负责人

职责:现场救护对事件现场伤员进行包扎及人工呼吸等现场急救,配合医务人员及时将伤者送往医院,协调救治。

2.4警戒组(疏散)

组长:周元寿

组员:李浩、马国永及警卫

职责:

① 负责事件现场的警戒,标示警戒区域。严禁无关人员进入事故现场。 ② 负责向相关部门报警同时通知主管领导。

③ 配合外来救援人员、引导救援车辆、保证现场道路畅通,维护现场秩序。

④ 负责事件现场车辆人员的疏散引导。

⑤ 负责事件现场观察,随时向上级领导报告事态发展情况。

2.5综合组(通讯联络、物资、机动)

组长:刘九龙

组员:杜向然、李洋

职责:负责应急状态下应急物资的供应及通讯联络工作,保持总指挥与各 救援组之间、救援组与救援组之间、事件现场与外部之间的通信联络畅通;同时作为机动小组,随时增援其他小组。

3 预防和预警

3.1 预防与应急准备

(1)加强对要害部位的值班警戒,警卫班每一小时对要害部位巡查一次,密切注视电视监控,做到人防技防相结合。对施工现场大型设备、材料库房、现场材料要加大自防工作力度,进一步完善自防工作措施。

(2)当班人员保持24小时通讯畅通,发现异常情况及时向110报警。

(3)施工现场大型设备、材料库房、现场材料,要通过多种形式将恐怖袭击事件危害、救援避难知识、应急预案的内容、应急报告电话等告知单位员工,要开展普及教育,提高员工自救互救能力。

3.2信息收集与报告

本文已影响