篇一：关于县检察院检察建议落实情况的复函
**镇人民政府
关于**县人民检察院检察建议落实情况的
复函
**县人民检察院：
贵院《检察院检察建议书》（*检预防建?2010?*号、*号）收悉。我镇**村***、***等人涉嫌挪用公款职务犯罪案件引起党委政府高度重视，及时分析研究(本文来自：WwW.xiaOCaofAnweN.Com 小草范文 网:检察建议整改报告)存在问题、制定整改落实方案，采取有效措施对全镇党员干部进行宣传教育，并开展涉农资金及征地补偿款发放情况隐患排查，及时排除违纪违规风险点。现将我镇整改落实情况函复如下：
一、加强法律法规学习和警示教育，提高干部法制意识
针对个别干部存在的思想政治懈怠、法制观念淡薄的现象，进一步加强法律法制宣传教育，以案释法，提高干部的法律意识，并督促全体干部自觉遵守职业道德，依法正确履行职责，坚决杜绝贪污等违法行为，树立正确的人生观、世界观和价值观。根据贵院的建议，针对本镇存在和出现的问题，下一步我镇举一反三，开展反面典型案例教育，2010年先后开展村组干部集中培训2次，参训人员1300多人次；组织党员干部、村（社区）负责人80人到**警示教育基地参加学习；组织相关部门负责人、村（社区）支书、主任50多人到县法院旁听**涉嫌挪用公款一案庭审全过程，使广大干部尤其是党员领导干部，进一步提高了对反腐
倡廉工作重要性、复杂性的认识，加强了党性修养，筑牢了思想防线，增强了拒腐防变能力。针对征地工作组，以组织为核心，业务人员为重点，在开展以上所提学习教育的基础上，就征地工作的特殊性，进行业务规范，并坚持警钟长鸣。
二、规范权力运行，建立惩防保障机制
严格完善有关的规章制度，做到依法管理，依法办事，有效预防。根据贵院的建议，我们进一步完善对村干部和征地工作的监督制约机制，发现问题，及时整改、纠正。建立健全《廉政风险防范管理制度》、《涉农资金监管备案制度》，并完善了党风廉政建设责任制，从镇党政班子到各部门、到基层组织，层层签订党风廉政建设责任书和廉洁勤政承诺书，使党风廉政建设责任制延伸到人、到岗；建立党政领导班子成员挂钩联系党风廉政建设制度，班子成员切实履行“一岗双责”，到分管部门及村、社区落实工作，同步检查指导党风廉政建设和反腐倡廉工作开展情况，与干部职工交心谈心，及时发现苗头性问题，纠正各单位的不当做法。严格加强对征地补偿款兑付情况的监督检查，强化相关职能部门的监管职责，一旦发生违法违纪行为，做到事前预防，事中惩处，事后吸取教育。
三、进一步规范村级财务管理，加强村财镇管工作
进一步加强村财征管工作的规范化、制度化建设，探索组财村代管制度，强化村级财务管理的监督约束机制，提高村级财务管理水平，加强村级民主理财和民主监督，促进村务、居务、财
务的公开透明，保障集体资产、资金的健康安全运行，及时有效地防范不正之风和腐败现象的发生。
四、严厉惩处违法行为，增强法纪威慑力
完善信访综合协调机制，畅通举报渠道，探索信访监督新途径，使群众积极参与民主监督，震慑违法违纪份子；贯彻落实《领导干部廉洁从政若干准则》，大力查处有影响的违纪违法案件，发现一起查处一起，增强党纪政纪的严肃性，对涉嫌犯罪者，依法及时移交司法机关处理。
在此，感谢贵院在建议书中提出的良好建议，将在现有相关工作的基础上进一步提高完善。通过行之有效的措施，加大力度，努力杜绝此类违纪违法行为的发生。
二〇一一年**月**日
篇二：渝北区检察院检察建议工作调查报告.
渝北区检察院检察建议工作调查报告
作为检察机关开展职务犯罪预防的具体方法，检察建议由于方式方法灵活、针对性强、容易被相关单位接受，已逐渐成为检察机关发挥检察监督职能参与职务犯罪预防的重要途径和手段。2009年以来，我院在开展职务犯罪预防工作中，结合办案实际，从分析掌握新形势下职务犯罪的特点、规律及产生原因着手，充分发挥检察建议在预防职务犯罪中的作用，取得了一定成效。形成了以检察建议为载体，多种预防措施联动的预防格局，检察建议的实效性日益突出。
一、2009年以来我院检察建议工作的基本情况
2009年至2011年10月，我院共发出职务犯罪检察建议73篇，其中2009年24篇，2010年22篇，2011年27篇。从案件的罪名性质来看，针对贪污贿赂案件向相关单位发出的检察建议共52篇，占检察建议总数的71.2%；针对渎职犯罪案件和线索向相关单位发出检察建议21篇，占总数的28.7%。从接受单位的类别来看，在73篇全部发出的检察建议中，发往国有事业单位8篇，占总数的11%；发往国家机关52篇，占总数的71.2%；发往其他企业、单位的13篇，占总数的17.8%。从检察建议的内容来看，涉及加强思想教育、改进监督管理、完善权力制约机制的相对较多。
为有效推动检察建议工作的深入开展，我院内部对检察
建议的适用范围、基本内容、制作要求等进行了细致的规定，确保了检察建议工作的规范化。每发生一起职务犯罪，我院就对相关单位发放一份检察建议，做到了一案一防。为保证检察建议的质量，提高干警撰写检察建议的责任心，我院于2009年将检察建议工作纳入了本院的目标量化考核管理的内容，对于收到回复的检察建议，按照其社会影响和效果的大小在年终考核时给予适当的加分。在检察建议具体工作的开展中，我院对于大部分检察建议都采用上门送达的方式，明确向签收建议书的单位说明检察建议的意义和重要性。在发出检察建议后，我院亦注重与被建议单位进行沟通与联系，积极促进被建议单位对检察建议的内容予以落实。
从实施效果来看，检察建议在推动有关部门建章立制、堵塞漏洞、消除隐患，发现、纠正和减少违法违纪行为，预防职务犯罪等诸多方面发挥了积极的作用。随着检察建议工作的深入推进，检察建议的实效性日益凸显。统计显示，近三年来我院针对职务犯罪案件发出的73篇检察建议，回复70篇，占96%，其中36家被建议单位落实建议要求，并制定整改措施共计87项。例如，重庆市渝北区国土资源整理储备中心2010年因个别干部涉嫌受贿和滥用职权而收到我院发送的检察建议后，该中心党委领导非常重视，针对征地拆迁领域产生腐败的原因，结合我院的检察建议，就提高工作人员防腐拒变的意识、强化征地拆迁重点环节的把关审
核、增强征地拆迁工作的透明度等方面制订了一系列的整改措施，有效防范了职务犯罪的再次发生。
二、我院检察建议工作中存在的问题
虽然我院检察建议工作在完善发案单位管理制度、延伸执法效果、预防和减少违法犯罪方面取得了一定的成效，但仍然存在一些问题，需要进行改进和进一步提高工作实效。
(一) 检察建议的权威性不足
尽管检察建议已在实践中广泛使用，但由于法律并未赋予检察建议执行效力，也未对检察建议的适用范围、实施方法、程序保障等具体问题进行规定，实践中检察建议工作往往依据检察系统的内部工作规定进行操作。由于检察建议在制发过程中法律地位不明确，缺乏具有法律约束力的执行程序和法律后果作为保障，检察建议的权威性没有得到确立。检察建议能否获得重视和落实，主要依赖于被建议单位的主观意愿。但不少单位认为，检察建议只是一种建议，不是命令，不具有强制执行的效力。检察建议发出后，为保证其执行力，办案人员常常需要花费大量的时间与被建议单位进行沟通和协商。虽然部分单位能够主动回复，并按照整改措施一一落实，但大部分单位仍然需要多次催促后才进行回复，而且有的单位虽然进行了回复，但实际上并没有认真查找问题和落实整改，仅仅是以一纸无实质内容的回复应付了事，检察建议的作用并没有得到完全发挥。近三年来我院对36
家发案单位发出检察建议73篇，其中有2家单位在回复检察建议后又出现了职务犯罪。可见，这两家单位对于检察建议的内容并加以重视，也未认真落实整改要求。
（二）检察建议的发送对象比较单一
目前，我院对检察建议的发送实行一案一发，检察建议的发送对象主要为发案单位。从2009年到2011年10月，我院的检察建议均是发送给发案单位，尚没有一篇发送给相关的主管部门或者上级部门。这种随案预防的方式，虽然有利于发案单位有针对性的就检察建议的内容进行整改，但由于自己纠正自己的错误往往最难，尤其涉案人员是单位的主要负责人时，检察建议的内容很难得到有效的落实和执行。同时，对于某一领域或者几个部门普遍存在的倾向性问题，我院检察建议的发送也仍然仅限于发案单位，没有扩大到相关的主管部门。我院的检察建议工作在很大程度上尚只是就案论案，对于通过检察建议实现系统预防的工作还做得不够到位。
（三）检察建议内容的针对性和可操作性不够
我院制发检察建议时，虽然能够比较紧密的结合执法办案实际，通过调查研究查找问题，并在此基础上提出建议。但是，检察建议在内容上仍然存在针对性和可操作性不够的问题。在改进措施上，比较偏好使用内容抽象和原则的语句，例如“规章制度不健全”、“财务管理混乱”、“应该加强监督”
等等。至于哪些具体的制度有问题、应该从哪一具体的方面加强监督和进行整改并没有明确的详细说明。在建议的深度和广度上，目前也仅仅只是针对个案提及一些浮于表面的原因，对于产生问题的深层次原因尚缺乏深入的分析，对于发案特点、发案规律的分析还不够细致，挖掘还不够深刻。这在导致检察建议内容空洞，可操作性不足，一定程度上影响了检察建议的质量和制作效果。
三、完善检察建议工作的相关对策
完善检察建议工作，进一步提高检察建议工作的实效，应当从检察建议工作存在的问题入手，从以下几个方面加以改进。
（一）强化检察建议的执行权威
由于明确检察建议的法律地位需要立法部门颁布有效的法律规定才能实现，目前对于检察机关来说，要提高检察建议的权威性，需要从执行的层面着力。
在发出检察建议前，检察机关应积极与被建议单位沟通。可采取电话、座谈等方式交换意见，取得对方的理解与支持，促进检察建议内容的落实。在发送检察建议时，探索建立抄报、通报制度，以增强执行权威。对于办案中所反映的涉及地区、行业具有普遍性的问题，检察机关发送检察建议时，可以根据情况向有关主管部门通报；对涉及某单位主要领导犯罪的，检察机关可根据需要抄报被建议单位的上级
篇三：财务管理自查整改报告
睢县回族高级中学
财务管理自查整改报告
我校接到《睢县人民检察院检察建议书》（睢检预建（2010）95号）文件后，学校领导高度重视，组成了以党委书记孙明卫同志为组长的财务管理检查领导组，对学校的财务管理进行了认真自查，现将自查整改情况总结如下：
1、我校学生均在政府组织下办理了城镇居民医疗保险，人身伤害保险业务在自愿自费的原则下，由学生自行办理参加，学校教师和有关人员一律不准参与，不存在回扣和私吞自肥现象。
2、每学期开学收费时，都由上级财政部门派专人到校收费，学校提供场地和人员配合，学校内部人员不经手财务收费，不存在私设帐外帐等现象。
3、严格遵守报销签字程序，所有需要报销的票据经办人首先签字；经总务处核实以后，由总务主任签字；最后由学校校长签字批准报销。这种报销程序模式，从根本上杜绝了贪污公款、不记账和贪污自费等问题。
在今后的工作中，我校将一如既往的执行严格的财务管理制度，并遵照检察院建议，在财务管理中开展下列方面的工作：
1、加强思想政治教育和法制教育，提高广大教育干部和工作人员遵守守法意识。通过各种形式宣传法制，使广大教育工作人员充分
了罪与非罪的界限，掌握基础的法律法规，增强自我约束和自我保护的意识。
2、建立、完善学校的各项规章制度。结合教育改革的实际，坚持用改革的创新方法，从机制、制度和基础入手，加强用改革创新的方法，从机制、制度和基础入手，加强对策研究，建立健全、落实管理制度和监督制约机制，加强对收费、财务支出、学校领导、财务人员等重点环节和重点人员的制度建设，用制度管事、用制度管人、用制度规范行为。
3、建立有效的监督制机制，加强对有关人员的监督。加强学校内部监督，完善领导班子决策制度，实施校务公开等监督办法，强化制约机制，实行财务公开。
睢县回族高级中学
2010年12月8日