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2016作风整顿整改实施方案

小草范文网  发布于:2017-05-03  分类: 整改报告 手机版

篇一:2016作风效能建设提升年实施方案

2016作风效能建设提升年实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神,认真落实市作风效能建设大会的部署要求,严格执行关于改进作风的各项规定,按照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求,坚持以服务发展、服务基层、服务群众为主线,进一步深化教育系统作风效能建设,切实解决作风效能建设方面的突出问题,以优良的政风校风教风凝聚党心民心,促进教育系统作风效能建设有新的提升,推动教育科学发展走在前列,为建成“省教育现代化示范区”,实现教育转型升级提供坚强的纪律和作风保障。

二、工作重点

(一)强化真抓实干,在推进任务落实上有新突破。围绕市局重大决策部署和教育发展目标,牢固树立“完成任务是本职、完成好任务是称职、完不成任务是失职”的思想,结合本单位工作实际,将各项任务分解细化到部门、人员,细化到时点,用创新的举措激发潜力增强活力,以敢于负责、勇于担当的精神做好工作。要不断强化制度建设,健全内控机制,构建以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防范机制,最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大兴调查研究之风,坚持科室分工联系镇、学校制度,经常性开展调研和指导工作,摸清实际情况,破解重点难点问题,更好地推动事业发展。

(二)加强突出问题治理,在维护民生民利上有新突破。认真落实国务院《关于加强教师队伍建设的意见》,学习宣传教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,高度重视师德建设,不断完善师德考评制度,严格规范教师从教行为,严禁在职教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生,严禁收受家长钱物、各种有价证券。进一步规范教育收费,严格执行服务性收费和代收费管理规定,切实加强中小学食堂管理和中小学教辅材料使用管理等。办好“信访信箱”、“政风行风热线”,畅通群众投诉渠道,完善群众反映问题的收集、调查和反馈机制。深入开展工程建设领域、“小金库”、教育乱收费等专项治理,采取切实措施,着力解决损害群众利益的突出问题,切实维护教育公平。

(三)坚持厉行节约原则,在树立勤廉为民形象上有新突破。增强行政成本意识,确立厉行节约、勤俭办学的思想,深入开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。严格规范公用经费支出管理,严格控制和压缩一般性支出;深化公务用车问题专项治理,认真落实公务用车管理规定;认真执行公务接待有关规定,简化公务礼仪,控制接待标准,系统内的公务接待活动,不搞层层陪同,推行便餐、快餐、自助餐制度,午餐严格执行禁酒令;提倡节约用水、用电、用纸;规范办文、办会制度,坚持少而精的原则,提高文件质量;采取有力措施,严格控制会议规模和数量,提高会议质量,大力提倡少开会、开短会、讲短话,切实改进会风文风,大力建设节约型机关、节约型学校,树立“为民、务实、清廉”良好形象。

(四)推进事务公开,在规范管理上有新突破。深化党务政务校务公开,逐步推行教育系统党风廉政考评与监管系统建设,加大公开力度、扩大覆盖范围、提升公开效果,形成各类公开协同联动的工作格局。强化局管干部个人重大事项报告制度,不断增强教育系统干部的廉洁自律意识。强化电子政务建设,及时更新丰富教育门户网站资源,方便公众查询、问政;紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题,全面实施“阳光招生”、“阳光收费”、“阳光评审”、“阳光工程”等教育阳光工程,认真抓好内部管理,完善管理制度,健全监管平台,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力阳光运行体系。

(五)改善发展环境,在提升教育品质上有新突破。积极打造优质服务品牌,真心诚意为广大教师、学生和社会各界提供帮助和服务。加强工作效能提升,进一步加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度,着力解决一些干部、教师存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等相关问题,牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、清正廉明的作风。深入开展学校及周边区域综合整治工作,切实加强人防、物防、技防,健全校园防范体系,切实维护学校的安全稳定,努力建设平安校园。

三、方法步骤

教育系统作风效能建设提升工作分三个阶段进行。

第一阶段:组织动员、开展自查(2016年3月)。主要任务是加强学习宣传、自我查摆问题、制定工作方案。

1.抓好宣传动员。各学校、各科室通过召开专题会议等形式,及时传达市局作风效能建设工作会议的相关要求,对本单位作风效能建设工作作出部署落实。组织广大职工重温市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求,使广大职工进一步明确当前作风效能建设的政策、形势和任务,不断增强广大职工抓好作风效能提升的自觉性。

2.认真查找问题。对照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求,通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式,广泛征求意见和建议,全面查找问题,进一步明确本单位作风建设的工作方向。

3.制定工作方案。认真梳理单位自查中发现的问题,结合本单位年度工作计划,认真制定符合本单位实际的作风效能建设工作方案,进一步明确本单位作风效能建设的目标任务,落实具体整改措施。各学校、各科室工作方案于3月底前以书面形式报送市局监察室。

4.开展公开承诺。各学校、各科室要根据各自工作职能和个人岗位职责,就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改落实的时限等作出公开承诺。各学校的公开承诺要在学校校务公开栏上公布,个人的在单位内部公布。

第二阶段:强化检查、督促整改(2016年4月至10月)。主要任务是在自查自纠的基础上,坚持走群众路线,通过有序组织群众开展评风活动,强化监督检查,督促各单位深入抓好整改落实,把转变作风的各项要求落实到位。

1.开展群众评风活动。各学校、各科室要针对各自不同实际,组织群众及工作对象、服务对象进行行风评议,并进一步完善整改措施、方案,抓好突出问题整改。各单位将自我查找和群众评议中发现的问题及具体整改措施以书面形式于5月底前报送市局监察室。

2.开展效能监察。市局作风效能办将采取明查暗访方式,对全市面上作风效能建设情况进行随机监督检查,承担受理群众的投诉及调查核实,开展作风整改监督,抓好整改任务落实。机关各科室要结合各自工作职能,有组织地开展分线专项督查,确保年度计划各项任务落实到位。

第三阶段:总结完善,巩固提高(2016年11月至12月)。主要任务是通过全面总结,开展“回头看”活动,通报开展活动情况。

1.全面总结。各学校、各科室要在作风建设集中整治基本告一段落后,及时开展活动做法、成效和经验的全面总结,以深入推进各部门和学校的作风建设。开展作风效能建设的工作总结分别以学校和科室为单位于11月底前以书面形式报送市局监察室。

2.开展“回头看”活动。在全面总结的基础上,认真开展一次“回头看”活动,重点检查有突出问题的部门和学校,并通报检查情况。

3.建立长效机制。为巩固和扩大集中整治的成果,各学校和各科室要将作风建设的好做

法、新经验上升为制度,形成作风建设的长效机制,为今后作风效能建设工作的深入开展提供有益借鉴。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市局成立教育系统作风效能建设领导小组,负责统筹协调工作,领导小组下设作风效能建设办公室,负责总结推广教育系统作风效能建设先进经验和做法,查纠曝光存在的突出问题,指导和推进教育系统作风效能建设。各学校、各科室要按照统一要求,树立起高度的政治责任感和使命感,认真落实党风廉政建设责任制,进一步加强领导,周密部署,严格要求,切实把加强作风效能建设摆到更加突出的位置,作为关系全局的政治任务抓紧、抓实、抓好。各学校要成立相应领导机构,制定切实可行的实施方案,单位领导班子成员要强化责任意识,在深入基层、查纠问题、敢抓敢管和推动落实上以身作则,形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(二)强化机制推进。一是完善督查机制,做到日常巡查和专项督查相结合。按照《市教育系统效能督查制度(试行)》的要求,根据不同时期督查工作重点,采取明察暗访方式开展日常随机巡查,根据作风效能建设中存在的突出问题和倾向性问题,及时开展有针对性的专项督查。二是完善通报机制,做到即时反馈和点评通报相结合。对于检查中发现的问题,即时发放“作风效能建设督查反馈单”,督促相关单位相关整改纠正,适时召开点评通报会,通报全系统作风效能建设阶段督查情况,提出整体性整改意见和建议。三是完善责任追究机制,做到严格考核和严肃问责相结合。强化督查结果的运用,将作风效能建设的督查结果纳入对各单位年度综合考核的重要内容,与单位和个人当年评优评先挂钩,与干部选拔任用挂钩,对造成严重影响的作风效能问题,依据《市作风效能建设问责办法(试行)》要严肃问责,不仅要追究当事人的责任,而且要追究领导责任,确保取得作风效能建设工作实效。

(三)加强总结宣传。作风效能建设办公室要对阶段性工作进行总结回顾,及时推广作风效能建设中的先进典型和特色做法,实现以点带面,面上开花,不断推进工作创新。各单位要及时总结提炼在作风效能建设活动中创造的好做法、好经验,要以制度的形式固定好、发扬好,不断健全和完善作风效能建设长效机制。要充分利用新闻媒体、网站、会议等广泛宣传在作风效能建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效,不断营造作风效能建设的良好氛围。

篇二:2016整改方案范文

2016整改方案范文

第1篇:乡党委政府干部作风查摆整改方案

一、乡党委、乡政府领导班子作风建设方面存在的主要问题

(一)思想观念解放不够

1、观念更新还有些跟不上形势的发展,还存在着思想解放不够,有思维打不开,视野放不远的问题,平时习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。

2、结合乡情充分发挥自身优势不够。在一些事情的处理上,习惯照搬别人或以往的经验,深入分析不够,没能把魏家楼乡情和工作实际较好的结合,没发挥出魏家楼自身的优势。

3、全面创建和谐社会的认识还不到位。抓经济建设的同时,没有很好地处理物质文明和政治文明、精神文明共同发展的关系,社会事业发展过程还存在不少遗留问题。

(二)执政能力有待加强

1、班子上下交流沟通不够。一是班子成员间相互通气还比较少,在政策的制定和问题的协调上,对各自分管的工作考虑较多;二是政府班子于下级机关间交流沟通较少,没能充分调动基层单位的积极性,影响了行政效率。

2、工作执行力不强。一是缺乏大局意识,对已有的事争着干,与已无利的有时推给别人;二是沟通协作的能力弱,遇事踢皮球、怕沾边、和稀泥,缺乏原则性和坚定性;三是工作落实不够好,上有政策,下有对策,政令不畅、执行不力的现象还在一定范围内存在。

3、依法行政意识还不够强。一是个别领导、少数干部传统行政观念、习惯行政做法依然存在;二是少数领导干部、工作人员法制意识不强,与依法行政的要求还有一定差距。

(三)关心机关干部不够

主要表现在对重点工作、重点项目倾注的精力和时间较多,对基层面上的工作考虑的时间较少;给干部提要求、交任务的时候多,关心基层干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多,交流思想的时候少;批评教育的时候多,激励奖励的时候少;对村主要领导干部沟通的时候较多,与副职和一般干部交流沟通的时候少。

(四)党员先进性体现不突出

面对问题时,部分领导干部存在畏难情绪;开展工作时,直接面对群众深入基层调查研

究少;接人待客时,艰苦奋斗、勤俭意识不够强;端正思想时,开展批评与自我批评少;履行职责时,解决群众关心的热点、难点问题还不够好。

二、存在问题的主要原因

(一)对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入

主要是认为平时班子成员都按时参加了乡党委组织的集体学习,且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部,参加各种培训、学习的时候也比较多,理论水平、修养是比较高的了。加之乡政府工作本身就十分繁杂,班子成员抽出时间来学习的时候非常有限。有时也认为学习这个东西不能解决当前乡镇经济快速发展这个难题,因而有意无意的放松了理论的学习,渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够,出现了把学习当作软任务,把业务工作作为硬指标的情况。

(二)思想观念与新形势的发展要求还不相适应

x乡所处的地理位置相对偏僻,对外获取新思想、新观念的途径相对较少,加之长期受老思想,老形势,老思维办法的习惯影响,致使班子成员思想解放不够,缺乏强烈的发展欲望、开阔的工作视野、合乎时代的观念以及与时俱进的精神。加之当前各种矛盾突现,开展工作难度加大,沉重的包袱更加束缚了大胆开展工作手脚。

(三)全心全意为人民服务的公仆意识还不够强

随着经济和社会事业的逐步发展,工作和生活条件不断改善,讲享受、讲排场的意识有所抬头。精力投入到日

2016作风整顿整改实施方案

常行政事务中偏多,疲于应付各种会议、检查、突发事件等全心全意为人民服务的思想树得不够牢,公仆意识和群众观念有所淡化。主动与村级干部群众的沟通联系有所减少,关心他们的工作、生活不够。对群众想什么,需要什么了解不够,为群众办实事,办好事还不够多。

(四)班子自身建设还存在薄弱环节

一是思想上对班子建设重视不够,把之当作一件大事来抓得还不力;二是有针对性地提出一定时间内班子自身建设的重点还做得不够好;三是抓班子工作与作风建设的融合上做得还不好,长效工作机制还没真正建立起来。

三、整改措施和努力方向

(一)加强理论学习,提高班子理论素养

一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑;二是以此次保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加深对党的根本性质、宗旨的认识,真正树立执政为民的理念;三是坚持解放思想,实事求事,坚持理论联系实际的学风,切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题;四是树立正确的世界观、人生观和价值观,树立科学的发展观和政绩观,提高解决重大问题的能力,提高驾驭市场

经济的能力;五是完善学习制度,继续坚持参加乡党委的集体学习,并通过自学、互相学和党组会议、办公会等多种方式和形式集中学习,努力提高班子成员的理论功底和素养。

(二)坚持以人为本,切实为人民谋利益

一要坚持为人民服务的宗旨,发扬群众路线的优良传统,努力为人民群众办好事,切实创造优良的人居环境;二要坚持以项目建设增强经济发展后劲,狠抓项目开工、项目建设、项目储备和项目管理,加大投资力度,拉动乡镇经济发展;三要坚持科学发展观和以人为本理念,大力实施可持续发展战略,加快社会事业发展,切实维护社会稳定,努力建设和谐社会。

(三)狠抓依法行政,创建民主法制政府

一要坚持依法行政,切实解决好政府缺位、错位和越位的问题,履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能;二要加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质和依法能力;三要全面推行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究;四要改进行政方式,深入清理、压减行政审批和收费项目,逐步实现政府职能由行政命令向引导服务转变;五要搞好政务公开,主动接受人民群众的监督;六要自学接受乡人大的法律监督、工作监督,加强建立与各机关单位的桥梁纽带作用,努力创建民主法制政府。

(四)加强政府自身建设,增强政府能力

一是继续坚持群众路线和民主集中制,坚决维护班子团结和权威,充分发挥班子成员的积极性、主动性,特别是继续完善重大事项、重点工作的集体研究、集体决策制度,努力创造一个宽松和谐的工作环境。二是进一步建章立制,提高政府的科学执政水平。特别是进一步健全政府工作的决策机制、执行机制和督查检查制度、考核奖惩等制度。三是进一步树立过紧日子的思想,勤俭节约,齐心协力,共度难关。四是坚持求真务实的作风,政府班子带头落实,讲实话,办实事,求实效。

(五)认真落实党风廉政建设责任制,做好表率

一是进一步提高认识,提高政府班子成员拒腐防变的能力。班子成员要带头常修为政之德,常思贪欲之害,常弃非分之想,自觉加强党纪条规的学习,努力成为清正廉洁的表率。同时加强政府部分以及各级干部监督管理,加强对分管对象、家属和身边工作人员的教育、管理、监督,决不能失之于宽,使之于软。二是进一步推进政务公开,从实际出发,灵活多样,及时公开政务工作,强化对行政权力的监督,规范行政行为,遏制消极腐败现象。三是实施对全乡行政事业单位国有资产的集中管理。四是着眼于提高党的执政能力,深化干部从事制度改革,建立健全科学用人机制。五是严格履行廉政承诺,坚持开展廉政建设和专项治理工作,认证查找执行廉洁自律规定的薄弱环节,制定建立预防措施和管理制度,努力构建预防和治理各级领导干部收送现金、有价证券、支付凭证的贵重礼品问题的长效机制。

第2篇:幼儿园食堂检查的整改方案

确保我园职工及幼儿的用餐安全,根据5月4日区食品药品监督管理局对我园食堂的检查结果,结合我园实际,特制定整改方案如下:

一、成立以园长为组长的食堂卫生工作领导小组和监督小组,加强对食堂卫生的监督管理。

二、建立建全各种规章制度,明确责任,落实到人,提高食堂工作人员的安全意识。

三、不断加强对食堂从业人员的教育,提高他们的卫生意识。

四、严把采购关,采购时要索取检验合格证或报告单,有固定采购场所,不采购"三无产品"及流淌摊点的食品及原料。

五、工作人员要定期体检,并认真做好食堂卫生和个人卫生,工作时要着工作装,戴口罩。

六、针对检查的问题,具体措施如下:

1、建立独立的更衣室,粗加工间。

2、建立餐具专用洗刷,清洗,消毒水池。

3、建立青菜、荤菜及水产品专业清洗水池。

4、增设餐具消毒柜,保洁箱。

5、做好食品原材料的采购,验收和保存工作,做到有记录,有存样。

第3篇:转变干部作风加强机关效能建设活动整改方案

通过参加转变干部作风加强机关效能建设活动以来,我对这次活动的目的和意义有了更深刻的认识,尤其是通过自我批评和自我剖析,我对自身存在的缺点和不足有了更清醒的认识。为今后的工作学习生活中得到更大进步和提高,现将近期的查摆问题及整改情况归纳总结如下:

一、自我剖析存在的不足

(一)理论学习不够,政策理论水平不能满足工作需要,学习的意识有待于进一步强化。虽然过去比较注重对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"的重要思想等理论的学习,但学习的深度和广度上都存在着深钻细研不够,满足于一知半解,浅尝辄止、蜻蜓点水,缺乏对其精髓和实质的理解和思考。在学习的方式上,理论联系实际,指导实践不够,实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题,解决问题。

(二)创新意识不强,缺乏稽查工作新理念,工作没有新思路、新亮点。稽查工作本身就是一项与时俱进的工作,目前工作职能和工作要求都有了新的变化,但是自己的工作基本停留在过去的思维方式上,还是习惯于按照过去的工作思路、过去的经验方法展开工作。工作中不能树立新的理念,不能积极思考探索适合现实工作的新思路。

(三)业务学习主动性不强对业务缺乏钻研精神,满足于"过得去"、"还可以"。没有真正地沉下心认真学习专业理论知识,很多东西一知半解,知其然不知其所以然。实际工作中遇到了难题的时候才去翻书本。个人综合素质不完全适合当前的稽查工作需要。

(四)工作作风方面。事业心不强,对工作不热心,对工作有时只要求完成任务,不够严谨细致。由于思想进取意识不强,工作标准也有所降低,有时在工作中有瞻前顾后,患得患失的现象,满足于尽可能解决的心理,缺乏钻研精神。组织纪律方面也放松了对自己的要求,有时没有按时上下班,上班时间有松散和没有专心在岗的现象。文明服务表面化、形式化,对纳税人缺乏持之以恒的热情、耐心。

总之,本着查找根源、提高自己的原则,认真反思,理性分析,针对以上不足,制定整改措施,逐件整改。

二、整改情况

(一)加强政治理论学习,提高政治素养。坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及"三个代表"重要思想,结合当前开展的转变干部作风加强机关效能建设活动,不失时机地提高自己的党性观念和宗旨观念。关注时事,努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力,模范执行党的路线方针政策,与时俱进。

(二)增强群众观念,牢固树立为人民服务的思想观念,树立正确科学的权利观,在强化服务意识上下功夫,提高服务能力,提高服务质量,努力为纳税人排忧解难,为纳税人办实事、办好事。

(三)热爱本职工作,干一行,爱一行,专一行。在日常工作中勤于思考,开动脑筋,转变工作作风,扎实工作,认真履行自己的岗位职责,掌握知识发展的动向和趋势,不断提高自己的业务技能。在工作中注意讲究方法,注重实际,积极进取,创造性地开展工作,把工作能力提高到一个新的水平。

(四)时刻牢记自己是一个共产党员,积极参加党组织、县局组织的各种活动,积极开展批评和自我批评,发扬正气,抵制各种歪风邪气。严格要求自己,时刻遵守党的章程,认真履行党员的义务,自觉维护党的形象。

以上是我的个人剖析及整改情况。在今后工作中,我将从自己做起,从现在开始,永葆工作热情,努力践行"三项制度",把转变工作作风和提高行政效能提高到一个新的高度。

第4篇:学习实践科学发展观活动整改方案

篇三:2016农村基层干部违纪违法整改工作方案

2016农村基层干部违纪违法整改工作方案

为严厉查处基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助、非法占用集体资金等违规违纪违法行为,推动全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作,促进“三严三实”要求的贯彻落实,切实维护群众利益,根据县委关于认真做好省委巡视组反馈意见整改工作的部署要求,结合工作实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

以维护广大人民群众利益为出发点,以依法治国、依法行政为遵循,以党纪国法为准绳,围绕基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助补贴、非法占用集体资金违规违纪违法等突出问题,集中力量,查办一批基层干部违规违纪违法案件,以儆效尤,堵塞漏洞,健全体制机制,完善政策制度,保障群众合法权益,转变干部作风,密切党群干群关系,为XX振兴发展营造和谐稳定的社会环境。

二、整改内容

(一)整治涉农专项补助资金管理使用中的违纪违法。重点整治在农村危旧土坯房改造补助、粮食直补、林业补助、农机补贴、农村低保等政府专项补助补贴资金的拨付、使用、分配环节中,违规操作、贪污、挪用、侵占,或者假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

(二)整治征地拆迁领域中的违纪违法。重点整治在征地拆迁中违规操作、弄虚作假,或者侵占截留、虚报冒领征地补偿款;在拆除违法建设中徇私枉法、失职渎职等问题。

(三)整治农村“三资”管理使用中的违纪违法。重点整治违规处置农村集体资金、资产、资源,损害集体利益,为本人或者他人谋取私利;设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款或集体收入等问题。

(四)整治公共服务管理领域的违纪违法。重点整治利用农民办证、建房、入学、入保、计生和兴办公益事业等机会搞乱收费、乱罚款、乱摊派和收受“红包”礼金、购物卡等问题。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(6月25日—6月30日)

各村、各有关站所要根据本工作方案要求,结合本村和站所实际,制定务实管用的具体工作方案,镇纪委要制定农村党员、干部违纪违法问题线索集中排查处理专项整治方案,镇组织办要制定进一步加强农村基层党组织建设的实施意见,镇财政所要牵头制定惠农资金专项整治工作方案,镇纪委要制定涉农资金审计工作方案,各村依据本方案和镇纪委、组织办、财政所出台具体工作方案,并做好动员部署工作。

(二)集中整改阶段(7月1日—7月20日)

1、由镇纪委牵头集中查办一批基层干部违纪违法的案件。具体做好以下几项工作:

(1)线索交办。各村、各有关单位要积极发动干部群众,通过电话、手机信息和网上邮箱等平台广泛征集基层干部违纪违法问题线索,各村及单位征集的问题线索要及时将上报镇纪委,经镇纪委排查、筛选后,将基层干部违纪违法问题线索进行集中交办,问题线索涉及乡镇站室所、村(居)干部,交办各乡(镇)进行核查处理,问题线索涉及乡科级以上领导、县直单位机关干部,直接由县纪委进行核查处理。要优先安排办案力量,有关单位要通力配合,于每周五向镇纪委上报办理结果。

(2)全面排查。针对本方案确定的集中整改内容,立足于“监督的再监督、检查的再检查”,紧盯矛盾比较突出、问题比较严重、群众反映强烈的基层站所和村(居)及其党员、干部,镇纪委将通过组织明察、暗访、函询、约谈、监察建议等方式开展全面排

查。

(3)专项巡查。以发现基层干部损害群众利益突出问题为巡查主题,积极开展专项巡查。在集中整改阶段,发现被巡查村存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,镇纪委巡查组应当及时向被巡查村、单位党组织或其主要负责人提出处理意见,并进行跟踪督办。

(4)建立台帐。在线索交办、全面排查和专项巡查的基础上,镇纪委对农村基层干部的违纪违法问题线索进行登记造册,建立台帐。对应受理未受理、已受理未处理、已处理未解决的要逐一落实办理,努力做到有可查性的举报线索核查率100%。对十八大后不收敛、不收手,严重侵害群众利益特别是容易激化干群矛盾、诱发群体性事件或造成其它不安定因素的村官贪腐、小官大贪等问题,要重点纳入台帐,逐个提出调查方案,实行销号管理。

(5)重点查纠。坚持纪律挺在前面,抓早抓小、严查快处和“一案双查”,对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题,快速反应、及时处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的严肃查处,典型案件予以通报。对严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的村、单位,除严肃查处违纪违法人员外,严格追究村、单位的主体责任和监督责任。

2、镇组织办牵头做好软弱涣散基层党组织整顿、村级组织建设、村级党员干部教育培训、村级干部队伍建设等工作。

3、镇财政所牵头,组织惠农资金项目单位开展惠农资金自查自纠,全面梳理盘查,深入查找惠农项目资金管理中存在的各类问题,边查边整改,涉及到基层干部违纪违法的一律移送县纪委、检察院处理。

4、镇纪委重点选择一项惠农补助资金专项审计,从“线”上进行排查,并延伸到重点村,从“点”上进行全面排查,形成专项“突破”。对审计出来的基层干部违纪违法问题线索,该移交的移交,该整改的整改。

(三)重点督查阶段(7月21日—7月31日)

镇联合督查组重点督查各村、有关单位动员部署、集中整改等阶段工作落实情况,并提出整改建议,限期整改。

(四)巩固提高阶段(8月1日—8月10日)

各村、各有关单位对本专项整改进行全面深入总结,对典型案件认真分析,寻找治本之策,不断完善制度,建立健全监督管理的长效机制,全面抓好落实。

四、工作措施

(一)加强组织领导。为顺利推进整改各项工作,成立由镇党委书记黄XX任组长,镇人民政府镇长xx任第一副组长,镇纪委书记XX任常务副组长,镇党委委员xx、副镇长xx任副组长,镇新村办、组织办、纪检办、财政所、民政所、农业综合站主要负责人为成员的农村基层干部违纪违法问题专项整改工作领导小组,下设办公室于镇新村办,负责日常整改工作,新村办主任兼任办公室主任。各村、各有关单位要也要成立专项整改工作领导小组,切实抓好本村、本单位农村基层干部违纪违法问题专项整改工作。

(二)加大督查巡查力度。一是加大督查力度。由镇新村办、组织办、镇纪委、财政、农粮等部门组成联合督查组,对各阶段落实情况进行全面督查,督查情况将第一时间反馈给乡镇和单位,并立行立改,每个阶段压茬到位。一是加大对案件的巡查力度。镇纪委要成立农村基层干部违纪违法问题专项整改工作巡查组,突出巡查重点,紧盯重点案件、重点人、重点村和重点问题,确保工作管到位、抓到点。

(三)强化责任追究。整改过程中,发现存在对专项整改组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的,要严肃处理,并追究相关领导责任。坚持落实“两个责任”,对在农村基

层干部的违纪违法问题线索中应当发现违纪违法问题而没有发现;发现违纪违法问题应当及时查处而不及时查处或查处不到位;发现的违纪违法案件线索应当移送而不及时移送或隐瞒不报的,将严肃追究有关乡镇、单位主体责任和监督责任。

五、工作要求

(一)提高认识,广泛宣传。开展农村基层干部违纪违法专项整改活动,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,是保障群众合法权益、转变干部作风的有效手段,是践行“三严三实”要求的重要举措,充分认识开展专项整改的重要意义。要充分利用各种媒介渠道,加大宣传力度,营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例,起到威慑和警示教育作用。

(二)健全机制,明确责任。牵头部门要履行好组织、部署、督促、协调等职能,并及时解决工作中遇到的矛盾和问题;组织部门要深入开展软弱涣散党组织整顿,推进基层党组织建设,加强农村党员干部队伍建设,强化村级党员、干部教育管理,提高基层党员干部自觉遵纪守法的意识;纪检部门要认真履职履责,真抓实干,查处一批典型案件、解决一批突出问题;财政部门要整治惠农补助补贴、征地拆迁资金的在拨付、使用和管理上的违法违纪行为。

(三)突出重点,完善制度。各有关部门要紧扣涉农专项补助资金、征地拆迁领域、农村“三资”管理使用、公共服务管理领域等4个方面违纪违法问题,突出抓好集中整改环节,真查真改,确保整改取得实实在在的效果。要以本次整改发现的典型案件为例,深挖问题根源,寻找制度上的“漏洞”,不断完善补贴补助、征地拆迁、农村“三资”等重点领域制度,尤其建立健全村级组织相关制度,强化“两委”议事规则、村党务、政务公开工作等制度的落实,建立预防基层干部违纪违法的长效工作机制。

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