港口镇开展2018年国庆节前安全生产
大检查工作方案
为贯彻落实《关于开展2018年中秋国庆节前安全生产大检查工作的通知》（中安委〔2018〕12号）工作部署，切实做好中秋国庆节前安全生产工作，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，严防较大以上生产安全事故的发生，制定本工作方案。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实中央、省、市主要领导关于安全生产工作系列重要讲话与批示指示精神，落实“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，创新隐患排查工作方式，全面深入排查治理生产安全事故隐患，并将检查督导贯穿于大检查的全过程。督促企业认真履行安全生产主体责任，严厉打击各种安全生产非法违法行为，坚决防范较大以上事故发生，确保中秋国庆节期间安全生产形势稳定。
二、组织领导
成立国庆节前安全生产大检查工作领导小组。组成人员名单如下：
组 长：梁战文（党委副书记、镇长候选人）
副组长：黄文舟（党委委员、公安分局局长）、苏锐贤（副镇长候选人）
成 员：许策明（党政办）、梁志明（人社分局）、罗瑞燕（宣传办）、韦肖飞（港口电视台）、田秉川（综治办）、陈文新（农业和农村工作局）、廖重庆（经信局）、何日恒（公安分局）、郑巩（执法分局）、杜坚文（环保分局）、李量（交通分局）、吴伟涛（安监分局）、林毅（食药所）、冯科坤（住建局）、吴锦昌（港口医院）、黄永欢（文体教育局）、赖肖里（综合文化站）、马军（工会）、梁文康（流管办）、郑亮明（工商分局）、卢坤元（交警大队）、刘树宗（消防大队）、陈宇畅（供水公司）、梁伟全（供电公司）、孙政武（中港港航分局）、冯北华（民主社区）、郭带胜（群众社区）、黄汉明（群乐社区）、杨石东（胜隆社区）、梁旺兰（港口社区）、陈春恩（西街社区）、陈福全（石特社区）、梁耀明（中南村）、徐泽辉（下南村）
三、检查范围
按照“全面检查、重点突出、统筹兼顾”的原则，在全镇范围内开展安全生产大检查。在督促企业全面开展自查自纠基础上，强化事故隐患排查治理措施，针对安全生产的薄弱环节和存在的问题制定有效措施进行整治。重点围绕以下九个行业领域，认真查找事故隐患，落实整改措施。
（一）消防、工商、文化等部门要对人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所以及高层建筑的消防安全开展专项检查。检查督促消防安全“网格化”管理、“户籍化”管理等工作开展情况。对公众聚集较多的场所，如购物、文化、体育、娱乐等场所，要做好防火灾、防拥挤工作，制定人员疏散的应急方案，加强对安全疏散通道、安全出口的检查，确保安全通道的畅通。流管办要切实抓好出租屋火灾隐患排查治理工作，尤其要吸取深圳市宝安区“8•29”较大火灾事故教训，做到举一反三，防患未然。同时，对节日期间举办的大型群众性活动，各有关部门要按照《大型群众性活动安全管理条例》要求，督促承办单位做好各项安全管理工作，确保不发生安全事故。
（二）经信、安监、住建等部门要落实好油气输送管道安全隐患专项整治工作。严厉打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻及管道超期未检等问题，油气管道被违法占压、上方和沿线有违章搭建或不符合安全标准的建（构）筑物，油气管道与周边、场所、设备设施等安全保护距离不足等严重隐患。节假日期间，各责任部门要加强监测监控、安全管理，深入开展隐患排查整治，落实整改和监控措施，确保管线管网平稳运行安全可控。
（三）交警、交通、安监等部门要开展以加强交通安全工作为重点的专项检查督查工作。要针对国庆节期间人流、车流大幅增加的特点，加大对运输安全的检查力度，督促各类运输企业严格自查自纠，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶、酒驾等现象发生，严厉打击客货运企业非法挂靠的行为，督促客货运企业落实安全生产责任制，完善客货运企业安全生产安全管理制度。加强对汽车、船舶的安全检查。严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保交通运输安全。同时，安监、交通等部门要进一步加强水上交通安全监管，坚决取缔非法渡口和“三无”船舶。
（四）安监、公安、经信、交通、环保等部门要按照各自职责加强对危险化学品和易燃易爆品生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃物处置等各环节的安全检查。重点加强对剧毒品、易燃易爆的液体化学品、液化气体等储存和经营环节的监督管理，严禁非法生产、经营危险化学品，深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输行为，防止运输过程中的翻车和泄漏事故。同时，安监部门应重点检查化工及危险化学品生产企业、加油（气）站、危险化学品零售（批发）企业和专业仓储企业、危险化学品新建和改、扩建建设项目安全管理规章制度的制订和执行情况，现场安全管理、危险化学品重大危险源安全管理情况，防火灾、防雷、防静电、防爆炸、防泄漏、防超温超压措施的落实情况。
（五）安监、公安、交通等部门要加强对烟花爆竹储存、运输、经销和燃放各环节的安全检查，坚决防止烟花爆竹火灾和爆炸事故发生。强化对烟花爆竹批发企业、零售点的检查巡查，严厉打击超量储存、超范围经营和拒不执行烟花爆竹流向管理规定等违法违规行为。加强对烟花爆竹销售点的管理力度，严厉打击非法生产、储存、运输、经营等违法行为，规范民间自发燃放烟花爆竹行为，取缔非法燃放行为。
（六）住建、交通、水利、安监等部门要对非法违法施工建设行为进行打击，加大对建筑施工企业的安全检查力度，加强建设施工现场管理，严防建筑施工企业发生安全生产事故。开展以起重机、脚手架等施工设备安全隐患为重点的排查治理，加强对隧道、桥梁、房屋、市政等重点建设项目深基坑、高大模板等为重点的安全专项整治。加强建筑从业人员安全培训，加大对建筑施工高处作业安全检查，切实发挥监理作用。水利部门要加强对中小河流8个项目区建筑工程的安全监管，重点关注起重、悬吊、拆除、灌装等环节的安全作业，节假日期间确保安全生产管理值班到位，严格落实施工场所安全员职责。
四、工作要求
（一）加强领导，周密部署。各部门必须按照镇安委会以及上级有关部门的工作部署，结合本部门的工作实际和季节特点，制定针对性检查方案，按照“重大事故隐患不遗漏，事故苗头不放过，追究责任不手软”的“三不”原则，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，进一步加强组织领导，层层落实安全责任，认真组织好本次安全生产大检查工作，切忌走过场。
（二）注重整改，消除隐患。各部门要督促相关企业、单位认真组织落实整改工作；对一时难以整改到位的隐患，要采取有效的防范措施或制定应急预案，严密监控、限期整改；对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工；对重大安全隐患，应采取紧急措施，责令其停业停产整改，要盯住不放，实行动态监管、跟踪督查。对屡教不改、整改不力的要严肃处理。
（三）总结经验，强化提高。各部门、单位要认真做好本次安全生产大检查督查的总结工作，根据检查的情况，制订下一阶段安全生产工作计划，并将工作总结和《2018年国庆节前全镇安全生产大检查情况统计表》于2016年9月25日前报镇安委办。
附件：2018年国庆节前全镇安全生产大检查情况统计表
附件
2016年国庆节前全镇安全生产大检查情况统计表
部门（单位）： (盖章） 单位：宗
| 出动检查人员（人次） | 检查企业（家） | |||
| “四不两直”暗查暗访（人次） | 检查企业（家） | |||
| 发现事故隐患宗数 | 至目前已整改 | |||
| 发出整改指令书（份） | 停产停业整改 | |||
| 隐患分类整改情况 | 属于重大事故隐患的 | 已整改 | ||
| 危险化学品和易燃易爆企业 | 已整改 | |||
| 烟花爆竹企业 | 已整改 | |||
| 建筑工地 | 已整改 | |||
| 油气输送管道 | 已整改 | |||
| “三小”场所 | 已整改 | |||
| 道路交通运输 | 已整改 | |||
| 渡口渡船 | 已整改 | |||
| 公共娱乐场所 | 已整改 | |||
| 特种设备 | 已整改 | |||
| 其他企业场所 | 已整改 | |||
| 未整改的事故隐患的主要原因 | 资金不落实 | |||
| 整改期限未到 | ||||
| 拒不整改 | ||||
| 证照不全补办中 | ||||
| 其他原因 | ||||
| 未整改的重大事故隐患单位及主要 隐患 |
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| 其他需说明情况 | ||||
填报人： 联系电话： 填报时间： 月 日
| 中山市港口镇人民政府办公室 2016年9月6日印发 |