农村基层党建存在的主要问题及对策_农村党建工作方面存在的问题及整改措施
农村基层党建存在的主要问题及对策 摘要：农村基层党组织作为深化农村改革、推动农村发展、促进农村和谐的指挥部和前沿阵 地， 肩负着领导和推动社会主义新农村建设的重任， 可以说建设社会主义新农村， 重点在党， 难点在农村。
关键词：基层党；问题；对策 Abstract: The rural grassroots party organizations as to deepen rural reform, promote rural development, to promote rural harmony headquarters and forward positions, to shoulder the heavy responsibility of leadership and promote the building of a new socialist countryside, can be said that the construction of a new socialist countryside, with emphasis on the party, difficulty in rural areas.Keywords: grass-roots party; problems; countermeasures 加强和改进农村基层党建工作具有更加特殊、更加重要的意义。今年是中央确定的基层组织 建设年。胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次会议上，向全党发出了“保持党的纯洁性，建 设坚强有力的马克思主义政党”的号召为农村基层党建工作指明了方向。最近，根据上级部 署， 我们就本县农村基层党建工作情况分赴部分乡镇进行了调查， 总体上说， 在县委领导下， 在县委组织部精心部署下，这项工作取得了可喜的成效，为加快推进我县社会主义新农村建 设提供了组织保证。
通过调查，我们还发现，尽管我县农村基层党建工作取得了一定成绩，但与党中央的要求和 人民群众的期盼还有一定的差距，具体表现在一下几个方面： （一）党员队伍年龄偏大，文化程度不高。绝大部分党员学历层次为初中或初中以下，还有 极少数文盲。由于受年龄和文化教育程度的影响，一部分党员的思想观念陈旧，小富即安的 心态根深蒂固，还有极少数党员忘记了党的宗旨，世界观、价值观、人生观发生扭曲，拜金 主义、享乐主义和极端个人主义有所滋长，这给新形势下农村基层党建工作带来了一定的难 度，与新形势、新任务、新要求不相适应。
（二）党员发展把关不严，党员质量不优。在农村基层党组织、特别是村级党总支（支部） 发展党员工作中，尽管各级党委三令五申要严把党员质量关，但仍然有少数支部的少数人， 有的还是支部主要负责人， 擅自降低党员标准， 围绕自己小圈子发展党员， 关系党、 吃喝党， 大有人在。由于这些人没有认真严格地得到党组织的教育和培养，思想上，政治上显得不成 熟。有的支部在发展党员工作中忽视关键环节，小组会不推荐，支委会不讨论，更有甚者连 支部大会都不用通过就向上报。这样发展的党员综合素质差，社会影响坏，群众意见大，严 重地
当前基层党建工作存在的问题和对策_农村党建工作方面存在的问题及整改措施
一、基层党组织存在问题 1、部分党支部凝聚力不强，作用不突出 一是党支部在群众中缺少凝聚力，群众主心骨感弱化。在走访调查中，很多群众对村 党支部的态度由过去的“信任”到现在的“淡漠”,认为村党支部在广大村民中威信高的人只占 30%左右。二是党支部在党员中缺少凝聚力，党员归属感淡化。走访中，认为村党支部能 在党员中起到凝聚人心的作用的党员只 32.1%。
三是党支部作用不突出，党员群众认可 度减低。基层党支部组织开展活动少，几乎所有的工作都是由村务工作所代替，个别村的 党员活动阵地利用率低。
2、部分支部书记核心作用不能显现 “村子富不富，关键是支部；班子强不强，关键是班长。”这是农民群众对村党支部和 支部书记在农村社会主义建设事业中的地位和作用最通俗最准确的概括。村支部书记是村 党支部战斗力的集中体现，然而不少群众对有的村支书产生了信任危机。“讲话群众不听， 许诺群众不信，指挥群众不动”，这种现象在经济落后村和边远村较为严重。
3、部分党员先锋模范作用不够明显 党员“双带”作用发挥不够，党员致富能力差。农村党支部出现了 “老少边穷”现象，即 党员年龄老、党员比例少、支部在农村政治经济工作中趋于边缘化、党员和党支部穷。加 之，有能力的年轻党员都外出务工，留在村上党员年龄较大，思想保守，很难在经济发展 中起带头作用。
4、远程教育作用不能充分发挥 农村群众居住分散，劳作等杂事较多，远程教育播放时能长期按时参加观看的较少， 党的政策方针及致富技术广大群众不能深入了解，远程教育没有达到预期的效果。
二、原因分析 1、支部班子弱，两委会凝聚力不强。
个别村两委主要成员搞不团结，互相争权，不能形成合力。对党委交办的任务执行和 落实力度不够，作风浮夸，工作随意性强。对一些历史遗留问题和新形势下产生的一些新 问题、新矛盾，凭主观老经验老办法，造成不同程度的工作失误，影响村干部在群众中的 威信和号召力，给农村发展带来不稳定因素。
2、支部书记弱，党员队伍年龄老化。
虽然我们有不少村党支书主观上是孜孜不倦地为农村努力工作，但是部分村支书能力 不足，尤其处理复杂问题的能力，对一些突发性事件、群众普遍关注的难点热点问题的处 理办法不多、底气不足。个别支书年龄偏大，无干事业的积极性，工作推脱。有的村支书 民主意识不强，喜欢搞一言堂，重大问题不经支委会、党员会讨论，村民(代表)会议决策， 影响党员积极性和班子团结，造成党支部的正确决定不能得到实施。有些村支书致富技术 缺乏、经济意识薄弱、经营管理经验不足，对如何发展村级经济、带领群众致富感到无从 下手、力不从心。
3、党员思想落后,缺乏宗旨意识。
个别支部书记思想不解放，不敢创新、不善于创新，往往是在 “守业受穷、受穷守业” 中循环，使不少群众对其信任感减弱。部分农村党员、干部缺乏宗旨意识，脑子里党的观 念、党的利益、党的原则、党的组织纪律十分淡薄，认为“经济上没甜头、政治上没奔头、 党员没当头”，把自己混同于一般群众，有利益就争，有问题就躲；个别党员、干部组织观 念不强，不能摆正个人与组织的位置，自由主义严重，执行党的纪律不坚决；还有相当一 部分党员、干部心里只想着个人前途、个人致富、个人和家庭的发展，对周围群众关心不 多，认为村民发家致富是他们自己的事，没有责任和义务带领群众致富。这些都严重影响 了农村党员在广大群众中的形象。
乡镇基层党建存在的问题及对策3篇_农村党建工作方面存在的问题及整改措施
乡镇基层党建存在的问题及对策 3 篇 一、存在的主要困难和问题 (一)基层党组织“三力”不够强。1.凝聚力不够强。有的领导班 子不能认真贯彻民主集中制;有的主要领导勤政廉政形象差;个别领 导班子不团结;个别主要领导统揽全局能力较差。2.执行力不够强。
有的领导班子工作思路不清，群众意见较大;有的党员干部不同程度 存在不作为、不尽责现象。3.战斗力不够强。有的批评与自我批评流 于形式，班子解决自身问题的能力较弱;有的班子成员怕丢选票而不 敢坚持原则。
(二)基层党务干部“内功”不够足。1.思想观念陈旧。有的教条 主义比较明显，抓工作怕担责任;有的目光短浅，面对新形势新任务 缺乏紧迫感、危机感。2.人文素质较低。普遍理论功底不够扎实，知 识结构不够全面;有的行为举止不够庄重。3.工作本领较弱。有的谋 划和落实能力比较弱，推动发展的新思路新办法比较缺乏。4.责任心 不够强。
有的服务意识淡薄， 不求有功， 但求无过。
5.作风上不够实。
有的精神松懈， 工作懒散拖拉， 热衷于搞 “政绩工程” 、 “形象工程” 。
(三)部分农村党员干部思想观念滞后，党员整体素质偏低，制约 了农村党建工作的发展。
受农村传统、地域环境影响，一些村干部思想保守，开拓创新精 神不强，工作方法陈旧，发展能力较低，在带领群众发展经济、增加 收入方面思路不清、路子不明、办法不多、步子不快，与新形势、新 任务的要求很不相适应，直接影响农村工作的开展。另外，村干部和 农村党员队伍中还存在整体素质偏低的问题， 大部分村干部缺乏岗位 所需的法律、科技、经济等基本理论知识，部分农村党员缺乏集体观 念、义务观念和法制观念，一定程度上加大了农村党建工作难度。
(四)村级集体经济薄弱，“无钱办事”的问题比较突出。
目前，农村致富项目多为普通的种植、养殖、个体运输、小型经 营加工等，规模小，科技含量低，带动能力弱，经济效益不明显，而 延伸产业链条，提高产品附加值，强力带动广大群众增收致富的农业 产业化项目比较少，建设资金严重不足，影响了农民稳定增收和农村 经济的快速发展。
(五)村级阵地建设还有待进一步加强。
由于村级集体积累薄弱，无能加强村级活动阵地项目建设，多年 来村级活动阵地建设没有实质性进展，仍停留在原有的水平，党员活 动得不到有效保证。
(六)村级后备干部缺乏，选人用人难度加大。
随着农村经济市场化进程的加快，劳务经济的快速发展，农村人 口的流动日趋活跃，大批农村有文化的青年外出务工，向城镇发展， 加之村干部工作忙且工资报酬相对较低，岗位吸引力不强，致使选拔 年轻干部的余地越来越小，选人难度加大，出现了村干部难培养、难 选拔的局面。
二、当前和今后加强党的基层组织建设的对策建议 一是以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点，切实夯实农村 党建基础。
首先，选好配强村级班子。“村子富不富，关键看支部;班子强 不强，关键看班长”。为此，围绕选好一班人，选准“领头雁”，一 定要拓宽选人用人渠道，要加大实施“一村一名大学生村官”计划， 把有文化、懂技术、工作热情高的大中专毕业生充实到村级班子中， 优化班子结构，提高工作质量。其次，要进一步提高农村基层干部的 素质和能力。
围绕建设社会主义新农村的要求， 进一步改变培训方式， 根据各村和干部特点，采取分类施教、小班教学、学用结合的培训方 式，加大教育培训的工作力度，提高培训的针对性和实效性，切实提 高乡村基层干部科学发展、致富群众的本领，执行政策、依法办事的 本领，艰苦奋斗、务实创新的本领，使他们在新农村建设中体现先进 性。同时，切实关心农村基层干部的切身利益，积极创造条件，改善 他们的工资待遇，最大限度地解决好他们养老保险、医疗保险等后顾 之忧， 让他们干有所为， 退有所安， 充分激发他们的工作热情。
最后， 要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。
认真落实以为后进贫困村办实 事、办好事为主要内容的城乡党组织结对互帮活动，全面推行党员承 诺制度，切实抓好班子软弱涣散、经济相对贫困、整体工作落后的后 进贫困村的治理整顿工作，认真解决村级组织无办公场所、无致富门 路的问题，促进后进贫困村各项工作更上新台阶。
二是以全面提高农村党员素质为根本，切实发挥农村广大党员的 先锋模范作用。
一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时，更加注 重路线方针政策、农村实用技术、国家法律法规的学习培训，努力把 党员培养成为“国事、家事、天下事、事事关心;新法、新策、新技 术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜、 发挥专长的原则，继续推行党员承诺制度，为每名党员设岗定责，让 党员有“位”;对党员履诺情况，要通过实行目标管理、量化考核， 让党员有“责”，激发党员的工作热情和责任感;对流动党员，继续 通过建立流动党员临时党支部、发放《流动党员活动证》、建立流动 党员活动卡等方式，加强管理和监督，让每一名流动党员有“家”， 引导他们多为家乡建设做贡献。三是要提高发展党员质量。在坚持标 准、慎重发展的前提下，重点在农村、生产一线和 35 岁以下的青年 和妇女中发展党员，不断为农村党组织输入新鲜血液，进一步优化农 村党员结构。同时，积极探索在外务工人员、经商办企业优秀人才、 专业协会负责人中选拔培养入党积极分子的有效方式， 努力改善农村 党员队伍的年龄、文化和知识结构，不断增强生机和活力。严把发展 党员“入口”，畅通党员“出口”，建立发展党员责任追究制度，纯 洁党员队伍。
三是以积极探索和实践扩大基层党内民主的实现形式为关键，切 实提高农村基层组织领导新农村建设的工作水平。
要以十七大精神为指导，积极探索扩大基层党内民主的实现途 径， 推进农村基层民主政治建设。
在认真总结村 “两委” 班子换届 “两 推一选”经验的基础上，进一步完善“两推一选”的实施办法，拓展 实施范围，扩大党内民主选举，改革党内基层选举制度;围绕充分发 挥全委会的作用，积极探索并逐步扩大全委会决策范围，开展党代会 常任制试点工作， 扩