关于开展党内政治生活规范月活动的通知

                         

一是支部委员会确定议题和时间，在“焦作党建e家”云平台上创建会议，并通知全体党员，同时准备好议案。二是会议开始后，清点参会人数，宣布会议是否有效，围绕会议的中心议题开展讨论，按要求进行表决，并按预定议事程序逐项形成决议。做好会议记录，内容主要包括：会议时间、地点、党员出席和缺席情况等。三是会后要将会议情况及时报告上级党组织，按照分工抓好决议贯彻落实，做好资料整理、会议记录等归档保存，在“焦作党建e家”云平台上对会议信息按时进行维护；注意事项：党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论，表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
2.支部委员会。参加范围：支部委员会全体成员。由支部书记召集并主持。支部书记不能参加会议的，可以委托副书记或者支部委员召集并主持；召开频次：一般每月召开1次，根据工作需要可随时召开；主要任务：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议，对党支部重要工作进行讨论、作出决定，反映群众意见和要求，处理支部日常性工作等；操作程序：一是会前确定议题，在“焦作党建e家”云平台创建会议，并告知各位委员。二是按议程逐项展开讨论，每个支部委员会委员要充分发表意见，认真展开讨论，形成决议并明确分工，同时做好会议记录。三是会后按照分工具体抓好贯彻落实，做好资料整理归档，按时在“焦作党建e家”云平台上进行信息维护；注意事项：党支部委员会会议必须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经过党支部委员会会议讨论。
3.党小组会。参加范围：党小组全体党员。党小组会由党小组组长召集并主持；召开频次：一般每月召开1次；主要任务：组织党员参加政治理论学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等；操作规程：一是会前党小组长应与支部书记或有关支部委员商定党小组会议的议题，并将议题、时间、地点提前通知小组党员，在“焦作党建e家”云平台创建会议。二是按照会议议题逐项展开讨论，统一思想，党小组长应掌握好中心议题，引导党员围绕议题充分发表意见，同时做好会议记录。三是会后负责具体事项的组织实施和贯彻落实，并在“焦作党建e家”云平台上进行信息维护。
4.党课。参加范围：党支部全体党员，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加；开展频次：一般每季度开展1次；主要任务：开展党的路线、方针、政策教育，学习了解党的基本知识、国家的基本国情，比较系统地讲解马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及开展党风、党纪及党员先锋模范教育等；操作程序：课前，结合党员工作和思想实际认真制定党课计划，精心选择主题，确定授课内容和授课人，认真做好备课。课中，不断创新形式、方式和内容讲好党课，传递党的声音；增强党课吸引力和感染力，让党员听得进、听得懂、有所获。课后，运用灵活多样、务实管用的方式，组织党员围绕党课内容开展讨论，并联系思想和工作实际进行对照检查，提高党课教育效果。建立和健全学习考勤制度，利用“焦作党建e家”云平台做好学习考勤记录、登记、信息维护等工作，内容主要包括授课题目、时间、授课人、到课人数、缺课人数；注意事项：党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。
（二）组织生活会制度。党员组织生活会是加强党组织建设、增强党的战斗力、提高党员政治素质、增强党性观念、发挥党员先锋模范作用的重要内容和载体，是党支部或党小组对党员进行教育管理监督的重要形式。
1.会议形式：组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。组织生活会应当确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向，会后制定整改措施，逐一整改落实。
2.召开频次：每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可根据工作需要随时召开。
3.主要任务：引导党员联系思想实际，认真检查自己的工作、学习情况，检查执行党的路线方针政策及支部决议的情况，检查发挥党员先锋模范作用的情况。
4.操作程序：会前，要与上级党组织沟通确定主题，认真组织学习，支部班子成员之间、党员之间要深入开展谈心谈话，广泛听取群众和服务对象的意见。会上，要认真查摆问题，开展批评和自我批评，做好记录，明确整改方向。会后，要及时向上级党组织报告，对照问题，制定整改措施，逐一抓好整改落实。强化记实管理，按时在“焦作党建e家”云平台上进行信息维护。
（三）主题党日。按照机关工委规定，每月第一周的周五为主题党日时间，内容为2+X（2为缴纳党费和入党宣誓；X为结合实际开展的各项活动）。
1.参加范围：支部全体党员。根据活动主题和内容，可吸收入党积极分子、发展对象、群众代表等参加。
2.开展频次：每月第一周的周五为“主题党日”。
3.主要任务：集中学习讨论。深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，及时传达中央和省委、市委要求，定期开展学习讨论，帮助党员武装头脑，指导实践，推动工作。开展现场教育。充分运用红色资源、警示教育基地，通过通读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等形式，深入组织开展体验式、互动式教育。开展党性分析。严格执行组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，组织引导党员干部严肃开展批评与自我批评，认真进行党性分析，明确努力方向和整改措施。民主议事决策。严格落实党务公开制度和民主集中制，定期公开决策过程和结果，自觉接受党员、群众监督。服务党员群众。组织开展“走基层”志愿服务、过政治生日等活动，为党员群众办实事解难题。落实党内关怀。帮助生活困难党员和老党员解决生产生活方面的实际困难。开展党费收缴。利用“主题党日”活动组织引导党员自觉按时足额向党组织交纳党费。
4.操作规程：一是确定计划。以党支部为单位确定“主题党日”时间、主题，制定“主题党日”计划可广泛征求党员、群众意见，并报上级党组织备案。二是组织实施。灵活多样开展“主题党日”活动。三是活动落实。支部在活动开展后需及时宣传总结。加强记实管理，按时将活动开展情况录入“焦作党建e家”云平台。
（四）谈心谈话制度。按照《党章》和相关规定，党支部书记和支部委员、党小组组长之间，党支部委员、党小组组长和党员之间，党员和党员之间要建立谈心谈话制度。
1.适用对象：党支部全体党员。
2.开展频次：一般结合党支部组织生活会进行，可根据工作实际经常性开展谈心谈话。
3.主要任务：一是沟通交流。支部班子成员之间要经常开展谈心，主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，相互交换对所在领导班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。二是征求意见。征询谈心谈话对象对自己在政治、思想、纪律、作风等方面存在的问题及意见建议。党支部班子成员还应注意征求对党支部工作及建设方面的意见建议。三是提醒帮助。对在思想政治、维护团结、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面出现苗头性、倾向性问题的党员，党组织应及时谈话提醒，提出要求，督促整改。
4.操作规程：谈话前，党支部提前发出通知，告知时间地点，拟定谈心谈话提纲，要求每名党员作好准备。谈心谈话时，党支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员相互之间，要出以公心开展同志式的谈话，采取“一对一、面对面”的方式进行。谈话后，党支部和党员针对问题列出清单抓好整改。
（五）“三评”制度。开展党员民主评议工作，是中央省市加强党组织建设的明确规定，按照市委组织部开展“三评”工作的要求，各级党组织要结合实际开展“三评”工作。
1.评组织。参加人员：党支部全体党员，群众（服务对象）代表；测评程序：按照集中学习、工作述职、民主测评、组织评定、通报奖惩的程序，对党支部以及支部班子自身建设、工作实绩和作用发挥情况进行评议。评议结果报上级党组织评定，并进行公示；组织评定：年中评议情况由基层党委备案，年底前，基层党委根据年度内测评结果、工作实绩以及平时掌握情况进行综合分析，分“先进”“一类”“二类”“三类”确定评议等次。其中，先进党支部一般不超过下属党支部总数的15%。评定结果报上一级党组织审核、备案。
2.评书记。参加人员：党支部全体党员，群众（服务对象）代表；测评程序：接照个人述职、民主测评、组织评定、通报奖惩的程序，对支部书记贯彻执行上级党组织决议、履职表现和作用发挥情况进行评议。评议结果报上级党组织评定，并进行公示；组织评定：年中评议情况由基层党委备案，年底前，基层党委根据年度内测评结果、工作实绩以及平时掌握情况进行综合分析，分“好”“较好”“一般”“差”确定评议等次。其中，评定为好等次的一般不超过党支部书记总数的15%。评定结果报上一级党组织审核、备案。
3.评党员。参加人员：党支部全体党员；测评程序：基层党组织评议与党支部书记评议结束后随即开展民主评议党员工作。具体分为党员自评、互评和划票测评两个阶段进行，党员自评、互评要坚持“实事求是、帮助同志、增进团结、促进工作”的原则，联系实际讲学习、讲工作、讲生活，用具体事例说话，指出问题不足，提出改进意见，指明努力方向。自评、互评结束后，发放《民主评议党员测评表》，组织全体党员进行划票。党支部人数较多的，党员自评、互评可以党小组为单位进行；组织评定：评议会结束后，发放《民主评议党员登记表》，由党员个人根据自评发言情况填写“个人自评”一栏内容；由党支部安排人员根据会议记录和民主测评结果，认真填写“党员互评情况”“民主测评情况”两栏内容。最后，党支部根据个人自评、党员互评、民主测评和平时了解掌握的情况，按照“优秀”“合格”“不合格”等次对党员进行评定，在“党支部认定意见”一栏签署意见，评为“优秀”的比例一般不超过1/3。评议结果要及时报告所属基层党委，并记入党员个人档案。预备党员参加民主评议，但不评定等次。
4.评议问题整改。评议结束后，党支部班子、支部书记和党员个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现，要抓住最突出的一两个问题马上整改，尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距，从眼前改起、从具体事情做起。党支部班子、支部书记要在半年内向党员群众通报整改情况，党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。
三、强化活动领导
一要高度重视。规范党内政治生活，是加强党组织建设，增强党员组织凝聚力的基本方式，各级基层党组织特别是党组织书记要高度重视。要集中在5月份对照要求以党支部为单位，开展党内政治生活规范月活动。重点在两个方面下功夫，一是在制度落实上下功夫，要对照《中国共产党支部工作条例》和《党支部标准化规范化建设手册》要求所属基层党组织狠抓制度建设，查漏补缺，完善各项规章制度，确保各项制度落地生根，开花结果。二是在各项活动开展上下功夫，党组织书记要带头参加，主动参与，要确保活动时间、参加人员和活动实效，并对所属基层党组织各项制度落实和活动开展情况及时进行督促指导。
二要加强宣传。充分利用媒体、网站、公众号等宣传阵地，通过新闻报道、先进典型宣传、简报信息等形式，对党内政治生活规范月活动开展情况进行广泛宣传，宣传活动的意义、宣传新认识、 新做法和新亮点。要加大典型宣传力度，及时宣传报道党内政治生活规范月活动的好经验好做法，在点上和面上选树典型，营造浓厚氛围，扎实推动各项制度落实，确保各项活动深入开展。
三要务求实效。各级基层党组织要把党内政治生活规范月活动作为党支部标准化规范化建设的有力抓手，从各基层党支部实际出发，把党内政治生活规范月活动作为基层党建的特色创新项目和基层党组织标准化的一项政治任务，摆上重要议事日程，推动全面从严治党向基层支部延伸。各基层党支部书记要切实履行抓党建工作主体责任，摸清制度落实和活动开展方面的短板和不足，将查摆出来的问题建立台账，注重过程管控和痕迹管理，借鉴好的经验做法。5月底前要以支部为单位开展一次全覆盖的党内政治生活规范月活动观摩验收，确保制度落实到位，活动开展见到实效。
 
                 
 
                                  中共焦作市委市直机关工作委员会 
                                                          2019年 4月29日