党风廉政建设,讲话

在党风廉政建设专题会议上的讲话_党风廉政建设,讲话

在党风廉政建设专题会议上的讲话 同志们： 今天，院党委召开党风廉政建设专题会议，这既是贯彻落实 集团总公司督导工作会议精神的政治要求，也是加强党的领导， 强化纪律规矩，保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实 需要。

今年年初，我院召开了 2018 年工作会议，同各单位签订了 目标责任书，把落实党建工作责任同绩效挂钩，列入了目标责任 书，做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群 口的会议，对党风廉政建设工作做了安排部署，同各党支部签订 了《党风廉政建设目标责任书》，与分管领导及各单位、各部门 负责人签订了《“一岗双责”任务书》。

刚才，通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工 作情况。党支部报告了落实责任书的情况，我完全赞同，今天召 集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议，同时扩大到 各单位负责人，主要是传导压力，靠实责任，突出问题导向，深 入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风 廉政建设工作，落实“两个责任”和“一岗双责”，两级党组织 开展了大量的工作，比如把今年确定为“管理提升年”，制定了 实施方案，列出了问题清单，开展了整改；部署开展了专项督查； 对各党支部工作加大了指导和督促的力度；对支部进行了调整， 配备了专职的党支部书记，各党支部书记通过参加培训和自我学 习交流，进一步熟悉了工作的流程，提高了业务水平；深入推进 党支部标准化建设，各党支部党建工作的规范化、制度化水平在 逐步提升。但是，我们要认清我们党建工作基础薄弱，业务不精 的现状，通过今天的会议，与会人员要认真总结反思，对存在的 问题要下大力气切实整改，确保把全面从严治党主体责任落到实 处，提高党建工作和管理工作水平，这是这次会议的重要意义所 在。

下面，我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问 题，结合高质量发展的要求，讲几点意见： 一、提高政治站位，全面落实责任 当前，我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在 不断加强，按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还 不够，认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够 把党风建设也带上来，在实际的工作中出现了一手软和一手硬的 状态。必须要提高政治站位，把握方向，讲规矩、讲原则。持之 以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作，干部职工要树立法制意 识、规矩意识，把依法治企，合规经营贯穿工作始终，所有项目 要在法规框架内运作，要符合国家的相关规范和要求，为此，全 院领导干部要认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设主体 责任抓在手上、扛在肩上，班子成员要勇于担当，忠诚履职，有 效推动党风廉政建设责任的落实。

一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政 建设作为主责，按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求，共 同参与党风廉政建设工作，共同分析党风廉政建设形势，共同承 担党风廉政建设的集体责任，坚决同消极腐败作斗争。共同履行 党委班子的集体责任，避免走进“党委负主体责任就是党委书记 负主体责任”的误区。

二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主 要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人，作为 “一把 手”，决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和 预防腐败。要切实强化责任担当，履行主体责任，对党风建设和 反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配 合各党支部书记落实好党建工作，不能认为党建工作就是支部书 记的事情，党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部 署，一定要做好落实，不能不管不顾，以业务工作忙搪塞和敷衍 了事。

三是班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”，根 －3－ 据分工，对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责 任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”，把党风廉政建 设贯穿到业务管理中，抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败 工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职 责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题， 对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头，分管领导要承担起职责 范围内责任，加强跟踪监督，督促整改落实，坚持抓早、抓小， 将问题消灭在萌芽之中。

四是各党支部书记要抓好主责主业，通过几个月以来的检查 发现，各党支部能够按照党委的要求开展工作，但是工作的主动 性创造性还远远不够，各党支部要提升组织能力和工作执行力， 把做好党建工作作为第一职责，坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊 端，能够保质保量完成规定动作，同时及时总结，大胆探索有特 色和亮点的工作，在工作中不断总结提升，担当好支部党建工作 “第一责任人”的角色。

二、守纪律讲规矩，坚持从严执纪 经过近几年来的廉洁从业教育活动，全院党员领导干部的纪 律意识、规矩意识明显加强，但不可否认，仍然有些领导干部把 纪律规矩当成稻草人，不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置 若罔闻，我行我素，有利的就执行，没利的就不执行。当前我院 正处在改革发展的关键时期，必须站在讲政治的高度，坚决把纪 律和规矩挺在前面。

一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃 性，坚持从领导做起，从中层以上干部严起，坚持纪律规矩面前 人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事，不管 涉及到谁，一律依纪依规严肃处理，不搞网开一面，不搞下不为 例。

二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的十九 大精神的第一年，深化改革和从严治党任务更重、要求更高，纪 委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策 和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违 反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查，坚决 纠正无组织、无纪律问题，坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有 政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，及时发现和排除 隐患，严明党纪党规。

三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗 双责”问责机制，对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、 违纪违规的，严肃追究责任，

2016年党风廉政建设工作会议讲话稿_党风廉政建设,讲话

2016 年党风廉政建设工作会议讲话稿同志们： 这次党风廉政建设工作会议是在院创新三期开始时 党组召开的一次重要会议。会议的规格、规模是我院近年来 少有的。这充分反映出院党组对院党风廉政建设和反腐败工 作的高度重视。上午，路甬祥同志站在时代和全局的高度， 就如何加强我院党的建设包括党风廉政建设工作发表了重 要讲话。讲话具有很强的理论性、针对性和指导性，对深入 贯彻落实党中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行党章赋 予的职责和任务，对于进一步加强我院党的建设，特别是进 一步加强党风廉政建设和反腐败工作都具有十分重要的意 义，我们应该认真学习领会并切实抓好贯彻落实。方新同志 作了党风廉政建设工作报告，对我院创新二期以来党风廉政 建设工作进行了全面系统的回顾，肯定了成绩，实事求是指 出了存在的问题， 对今后的工作进行了部署。

中央纪委常委、 监察部副部长黄树贤同志到会讲话，对我院党风廉政建设工 作给予充分的肯定并对今后的工作提出了希望和明确的要 求。大连化物所、武汉分院、广州分院和院企业党组介绍了 开展党风廉政建设工作的经验体会。

下午， 分组进行了讨论， 大家发言踊跃，提出了很多好的意见和建议。刚才各组代表 的发言也非常好，对大家的意见建议我们将和大家一起认真 研究，提出切实可行的措施。下面我就如何贯彻落实好会议！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢精神和今年党风廉政建设工作简要讲三点意见。

一、深入学习贯彻党章，增强党的观念，切实把党风 廉政建设引向深入 今年初，胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表了重 要讲话，他从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高 度，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维 护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。并指出要通过学 习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力 度。胡锦涛同志的重要讲话，对于全面加强党的建设，不断 把党风廉政建设引向深入，具有十分重要的意义。党章是党 内的“大法”，是规范和制约全党行为的总章程。“党要管 党”就是按党章管党；“从严治党”就是按照党章治党。我 院各单位党委(党组)、纪委(纪检组)，要认真贯彻落实胡锦 涛同志的重要讲话精神， 结合本单位的实际， 作出具体安排， 提出明确要求，采取切实有效的措施，运用必要的载体，把 党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，开创我院党的建设 包括党风廉政建设的新局面。

院党组上月初印发学习贯彻胡锦涛同志重要讲 话和中纪委六次全会精神的通知。今天，路甬祥同志对我院 如何抓好党章的学习贯彻提出“四个围绕”，即：围绕建设 创新型国家的奋斗目标，贯彻落实科学发展观，为科技改革 创新发展提供政治保证；围绕坚定理想信念，提高素质增强！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢党性，为科技改革创新发展提供思想保证；围绕加强党的纪 律，贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针，为科技改革 创新发展提供纪律保证；围绕加强和改进党的作风，贯彻求 真务实精神，大兴求真务实之风，为科学技术改革创新发展 提供作风保证。各单位要根据路甬祥同志提出的“四个围 绕”的要求，紧密联系本单位的实际，把学习贯彻党章和加 强领导班子建设、基层党组织建设结合起来，重点解决坚定 理想信念、加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律， 强化制约监督、加强制度建设等问题，努力提高领导班子的 凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒 作用和党员的先锋模范作用；要把学习贯彻党章和加强思想 道德建设结合起来，重点解决学术领域中不正之风，端正学 风，大力弘扬正气；要把学习贯彻党章和加强党风廉政建设 工作结合起来，重点解决群众反映强烈、严重影响党的威信 和形象的突出问题，扎实抓好反腐倡廉各项工作任务。今年 是建党 85 周年，各单位可采用多种形式，结合纪念活动开 展党的知识、党风党纪、科研道德风尚等内容的教育。要运 用正反两方面的典型，把传统教育手段和现代化教育手段结 合起来，使教育更加贴近党员干部和职工的思想工作实际。

今年“七一”前我院将召开一次“学习贯彻党章，加强党风 廉政建设”的研讨会，希望各单位做好准备，通过教育使我 院各级党组织和共产党员更好地学习贯彻党章，增强党的观3/9！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢念，在创新三期中发挥应有的作用。

二、加强惩防体系建设，努力抓好 2016 年党风 廉政建设各项工作的落实 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐 败体系已写入《十一五规划纲要》 。这是党中央从完成经济 社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发作出 的重大战略决策，是在发展社会主义市场经济条件下深入开 展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求，是我们党对执政 规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是加大从源头 上预防和治理腐败的根本举措，对于提高党的执政能力，永 葆党的先进性，巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。

今年，我们要在惩防体系的落实上狠下功夫。根据院党组的 部署和要求，院属各单位主要是抓好制定的具体意见的落 实。然而到目前为止，个别单位仍没有制定实施意见。不管 你有什么理由都是讲不过去的，希望这几个单位结合本单位 的实际抓紧制定落实《实施纲要》的具体意见。国科控股所 属的企业今年上半年也要完成贯彻落实《实施纲要》的具体 意见或实施细则的制定，并抓好落实。

一是继续抓好教育、制度、监督工作。教育、制 度、监督是惩防体系中的重点工作。我们在狠抓落实中要正 确把握和处理好教育、制度、监督的关系。

抓教育要突出形式和内容的结合，注重实际效！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢果。各单位领导班子要按照中央纪委的要求，继续抓好领导 干部廉洁自律各项规定的执行。各级领导干部要严格遵守 “四大纪律、八项要求”。要进一步加强领导班子的思想、 组织、作风建设，使广大领导干部时刻牢记立党为公、执政 为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实 做到廉洁自律。不仅要坚持工作单位和岗位上自律，也要坚 持社会活动和家庭生活中自律，要坚持处处自律、一辈子自 律。

我院还要加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的 教育，开展学术道德预防学术方面腐败问题的调研，开展 “树立良好学风和科研道德风范”为主题的教育活动。教育 要以领导干部为重点，这次活动要先试点后铺开，切实抓出 成效，使我院各单位能成为“良好的科研道德、端正的学术 风气”的单位，真正做到教育为先，关口前移，保护科学家， 使创新三期健康顺利进行。

抓制度要突出规范和执行两个重要环节。我院应 从五方面加强制度建设工作，从源头上预防和解决腐败问 题：一要注重研究解决决策机制的各项组织制度，保证重大 决策的科学性、正确性，避免和减少因决策失误而造成经济 损失和不良影响；二要注重研究解决规范各级领导干部和权 力部门行为准则的管理制度，保证此类人员的管理行为更加 廉洁规范；三要注重研究解决科研项目资金和国有资产的管5/9！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢理制度，保证各类科研经费、国有资产的安全和规范使用； 四要注重研究解决加强学术道德行为准则的管理制度，保证 广大科研人员具备良好的科学道德风尚；五要注重研究解决 企业投资监督管理制度，保证企业正常经营和国有资产的保 值增值。今年各单位要对过去制度进行一次清理，过时的要 撤销，应该规范的要建立，不健全的要进一步完善，使法规 制度充分发挥其应有的效力。我们要克服和纠正形式主义， 确保法规制度的严肃性，增强管理工作的权威性，做到令行 禁止，违者必究。

抓监督要突出监督的重点对象、重点内容、重点 环节，充分发挥职能部门的监督作用。各单位重点抓好对领 导干部，特别是党政“一把手”行使权力的监督；对经费分 配、管理、使用的监督；对基本建设项目管理工作的监督； 对经营性国有资产管理的监督。对院所投资企业要加大要监 督管理的力度。要充分运用我院 ARP 项目工作成果，提高监 督工作的规范化、制度化水平。

二是依法依纪加大惩处腐败的力度。以预防为 主，决不是有案不办，决不能把新案拖成老案，把容易办的 案件拖成夹生案，一定要加大查办案件的力度。今后发生瞒 案不报、有案不查，要严肃追究责任。今年，我院要重点加 强分院纪检监察审计工作队伍的建设，建设覆盖全院的纪检 监察审计工作网络，加强对基层单位预防和惩处工作的指！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢导， 进一步加大组织协调和组织处理的力度， 形成整体合力， 做到案件信息畅通，程序规范，配合密切。

三是注重抓好群众关心的“热点”、“难点”问 题，努力做好稳定工作。各单位领导要把维护人民的利益作 为党风廉政建设的出发点和落脚点，对群众反映的问题要高 度重视、认真对待。对反映正确的、合理的问题要及时妥善 地解决；一时难以解决的，要说明情况，做好说服工作，并 创造条件逐步加以解决。要及时掌握干部职工的思想情绪和 存在的实际问题，运用有效的方式方法，理顺关系，营造和 谐向上的文化氛围。要继续深入抓好所务公开制度的贯彻落 实，处理好领导决策与民主监督管理的关系，逐步建立行为 规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的科研管理体制。要 认真处理好改革发展与稳定的关系，注重解决好涉及职工切 身利益的问题，充分调动广大职工群众的积极性、主动性和 创造性，确保知识创新工程的顺利进行。

四是继续加大审计监督工作的力度。根据院知识 创新工作的总体要求，审计工作要实行财务收支审计、经济 责任审计与绩效审计并重，并逐步加大绩效审计的力度。各 单位要重视抓好本单位财务管理工作，规范经费管理制度， 严格执行大额度资金使用集体决策的规定，确保国有资产的 安全。要加强对科研项目和科研管理活动的监督检查，促进 科学技术研究资源的合理配置，提高其使用效率和效益。要7/9！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢进一步抓好领导干部经济责任审计和专项审计工作，认真落 实审计意见，加强整改，规范管理。要探讨内审和外审的有 机结合，做到关口前移，充分发挥内审的作用。

三、认真贯彻落实中央部署和党组要求，切实加 强对党风廉政建设工作的组织领导 党风廉政建设和反腐败工作是全党一项重大的 政治任务。各单位党政领导必须高度重视党风廉政建设，要 认真贯彻落实中央的部署和院党组的要求，切实加强领导， 确保党风廉政建设各项工作落到实处。在这里我重点强调要 发挥好第一责任人的作用。党政一把手是党风廉政建设的第 一责任人，作为单位的领导者和决策者，要全面贯彻中央的 方针政策，在重大问题、重要决策、关键环节上要把好关； 要身体力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好 身边的工作人员，要当好表率；要落实岗位责任，一级抓一 级，层层抓落实，形成各负其责、齐抓共管的工作局面。党 政领导干部要充分认识做好反腐倡廉工作对促进科技事业 发展的重大意义，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作放 在大局中来考虑和把握。要把党风廉政建设工作纳入单位整 体工作中，统一领导、统一规划、统一部署、统一落实，真 正做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位。关于组 织落实问题，院党组已经带了个好头，充实调整了院党风廉 政建设领导小组，由 5 位院领导和 6 位局长参加；以党组的！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢名义召开了院党风廉政建设工作会议；在院监察审计局增设 了党风建设室，并增加编制；在分院加强纪监审队伍建设， 要落实岗位，形成网络，健全完善体制和工作机制。请各单 位也能像院党组这样抓好组织落实。

会后，各单位党政领导班子要认真组织传达贯彻 院党风廉政建设工作会议的精神，认真组织学习路甬祥同 志、黄树贤同志的重要讲话和方新同志的工作报告，根据院 党组提出的部署和要求，结合科研工作的实际情况，研究制 定落实方案。各单位要将会议精神贯彻落实的情况于今年 5 月 1 日以前报院监察审计局。院将在下半年组织有关部门对 全院党风廉政建设工作会议精神的落实情况进行检查。

同志们，让我们共同努力，以改革创新、求真务 实的精神和扎实有效的工作，开创我院党风廉政建设和反腐 败工作的新局面，为知识创新三期的顺利进行提供有力的保 证。9/9！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢

在2018上半年党风廉政建设工作会议上的讲话_党风廉政建设,讲话

在 2018 上半年党风廉政建设工作会议上的讲话 在 2018 上半年党风廉政建设工作会议上的讲话 县委决定今天召开县纪委全体（扩大）会议，主要任务是， 传达贯彻习总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，总结 2018 上半年廉政建设工作，通报一批案件处理情况，安排部署 下半年全面从严治党工作。会上纪委书记 XX 同志将代表县纪委 作工作报告，请大家认真领会精神，抓好落实。在这里我讲三个 方面的意见。

一、保持政治清醒，放弃“松口气”的幻想，从严治党只会 越来越严 全面从严治党是党中央治国理政的长远战略布局，是民心所 向，绝不是一朝一夕的事，全面从严治党永远在路上，没有松口 气、歇一歇的可能，我们必须主动向中央看齐、向省委、市委看 齐，向民心看齐，始终做政治上的清醒人、品德上的干净人。

第一，看准当前党风廉政建设和反腐败斗争形势 一是中央抓得紧。十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争 取得重大成效，不敢腐的震慑作用明显，不能腐、不想腐的效应 正在形成，反腐败斗争呈现压倒性态势。习总书记指出，党风廉 政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂， 全面从严治党任务依然 艰巨；党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现 象蔓延势头的目标没有变。

全党同志对中央反对腐败斗争的决心 要有足够自信，对反对腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反 腐败斗争带来的正能量要有足够自信， 对反腐败斗争的光明前景 要有足够自信。

二是省委、 市委跟得紧。

省委 X 书记讲， “推进全面从严治党， 实际上是巩固我们党执政地位的‘卫冕之战’ ‘保帽子之战’ ，是 一场输不起也决不能输的斗争” 。市委 X 书记讲“反腐败远没有 到打扫战场，收拾兵器的时候” “惩腐除恶一刻也不能放松，始 终保持反‘四风’ 、正党风、反腐败、倡清廉的政治定力、思想 定力、道德定力，锲而不舍、持之以恒地抓下去” 。

三是当前形势压得紧。上半年，全县纪检监察机关查处违纪 违法案件 X 件，干净自强、风清气正的政治生态基本形成。从县 社情民意调查中心调查情况看，在成功访问的 X 个电话中，对清 正廉洁的满意度高达 X%以上，居德、能、勤、绩、廉五个方面 问题之首。但我们应该看到， “两个责任”落实还不平衡，管党 治党还有薄弱环节； 把纪律和规矩挺在前面还没有完全落实到位， 超前监督防范的有效措施不多； 作风建设 “四风” 存在隐身变种； 一些项目和工程建设领域的违纪违法行为还未根除， 特别是损害 群众利益的现象还比较严重。这些现象都说明，党风廉政建设和 反腐败斗争还远未到鸣锣收兵、 刀枪入库的时候， 全县广大党员、 干部职工， 要准确把握当前形势， 始终保持政治定力， 攻坚克难， 持久开展党风廉政建设和反腐败斗争。

第二，全面从严治党是经济社会发展有力的政治保障。全面 从严治党决定着社会生态、经济生态。政治越清明，社会就越和 谐，市场就越公平，经济发展才会健康持久。清廉为官才能事业 有为，为官有为才会民心安顺、社会安泰、经济兴旺，这是颠扑 不破的真理。反之，如果管党治党不严，政治生态恶化，腐败盛 行，企业“灰色成本”过高， “劣币驱逐良币” ，就会失去公平正 义， 导致社会畸形。

有人担心反腐败会影响经济发展， 这就叫 “庸 人自扰” 。实践证明这种担心是多余的。

（举例）这样的例子还不 止一个两个。关于反腐败和经济发展的关系，一定要看长远，有 信心。

第三， 为官有为是关系民心向背的大事。

民心是最大的政治， 人民群众最大的愿望就是要我们干部带领他们建成小康社会， 不 断增加获得感，只有为官有为才能赢得民心。今年初，我们出台 了《关于落实全面从严治党的意见》 《关于进一步深化全面从严 治党推进“为官有为”的意见》等系列文件，推出了为官有为三 大改革性措施，设立行政审批时钟，全年所有许可事项均按时办 结，县政务中心没接到一起投诉。鼓励干部大胆创新，建立免责 清单，将因项目申报时间紧，部分前置条件难以完成，采取“先 批后补”办法完善审批要件资料的等 X 种情况纳入免责范围。建 立干部能下机制， 对不遵守政治纪律政治规矩、 完不成目标责任、 落实从严治党及“两个责任”不力等 X 类情形，进行组织调整。

我们要加大这些制度的执行力度，积极推进“清廉为官、事业有 为” ，让想干事、肯干事的人有机会、有舞台、有地位，不让政 绩突出的吃亏，不让埋头苦干的心痛，不让无事生非、投机取巧 的占便宜。通过这些工作，得到了人民群众的真心拥护。

二、以拔山之力，担起全面从严治党主体责任 全面从严治党是系统工程，基础在全面，关键在严，要害在 治，核心在主体责任落实。

第一，落深落细主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面 从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展，认 识的深化，体现着抓好党建是最大政绩的理念。落实主体责任， 要实现“四级递进” ，巩固党的执政地位，保证党的事业兴旺发 达，要抓住全面从严治党这个牛鼻子；推进全面从严治党，要抓 住主体责任这个牛鼻子；落实主体责任，要抓住第一责任人这个 牛鼻子；落实第一责任人的责任，要抓住追责问责这个牛鼻子。

市委对我县 2018 上半年党风廉政建设责任制考核中，对主体责 任落实的作法给予高度肯定。同时也指出，从个别座谈和现场检 查的情况来看，分管领导、乡镇基层站所和县直二级单位负责人 对主体责任在认识及工作力度上都还存在差距。

少数同志将落实 “两个责任”与业务工作剥离，形成了“两张皮” ，落实“两个 责任”停留在口头上、讲稿上、会议记录上。落实主体责任，就 是落实党委总揽全局、协调各方、狠抓落实的责任，对全面从严 治党有科学部署，有过程检查，有阶段考评，有保障措施，有严 格奖惩。全县各级党组织要敢管真管，把责任落实下去。要强化 党内监督，坚持民主集中制，既不能搞家长作风，搞“一言堂” ， 独断专行， 将个人凌驾于组织之上； 又不能搞无原则的一团和气， 搞所谓的平衡，导致党组织软弱涣散。要严肃党内政治生活，用 好批评和自