警示教育材料--典型案例(2018年第三期)_党风廉政警示教育案例
党风廉政建设警示教育材料 典 型 目 案 例 录 1. 中饱私囊敛钱财 肆意妄为陷囹圄 ——某油田公司杨某某贪污受贿案剖析 2. 被贪欲围猎的“一把手” ——某销售公司徐某某受贿案剖析 3. 越过底线 触碰红线 ——管道局某物资装备总公司戴某某受贿案剖析 1 中饱私囊敛钱财 肆意妄为陷囹圄 ——某油田公司杨某某贪污受贿案剖析 她是员工们眼里位尊权重的高层领导， 是工程承包商们眼 里攥着油田钱袋子的“一把手” ，是众多保险公司、供应商趋之 若鹜供奉的“财神” 。而她最终用金钱把自己送进了牢狱，在即 将退休之际葬送了自己的前程。
她就是某油田分公司原副总经 理兼总会计师杨某某。
2016 年 9 月，杨某某犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源 不明罪，被判处有期徒刑 11 年，其受贿、贪污和不能说明来 源的非法所得被依法没收，上缴国库。
“一进一出”背后的障眼法 疯狂敛财的背后， 是杨某某对金钱的无限贪欲。
从车间工 人一步步走到公司总会计师岗位，杨某某如同“财务大臣” ，掌 管着企业“金库”的“钥匙” 。但她没有用手中的“钥匙”为企业经营 出谋划策，却用“钥匙”打开了贪欲的大门。
2004 年，时任某市国税局局长的韩某为修建该局办公楼 请求杨某某提供资金帮助， 杨某某与韩某商定由某油田分公司 2 资助国税局 200 万元房屋修建款，然后韩某再返还给杨某某 100 万元。一进一出，公款就能进个人腰包。面对送到嘴边的 肉， 杨某某很是心动， 私自决定并安排财务人员以支付某油田 分公司工程款的名义进行虚假财务处理， 先后多次将某油田分 公司公款人民币 200 万元转账给承建某市国税局办公楼的施 工单位。韩某从施工单位提取 100 万元现金交给杨某某，杨 某某将其中 50 万元据为己有。自此，贪腐之门便豁然洞开， 而她却不认为这是一道罪恶之门，而是把它当成敛财的“旁门 蹊径” ，跨步而入。
2009 年国庆节前，杨某某私自安排财务人员从某油田分 公司账外资金中提取现金人民币 40.25 万余元违规发放奖金， 并将其中 17 万元据为已有。
在职期间，杨某某利用职务之便，采取骗取、侵吞手段， 贪污公款共计人民币 67 万元。
“潜规则”下的灰色交易 杨某某不仅将手伸到了企业“金库” ，还伸到了承包商、供 应商的面前。
她利用掌管油田公司财权的职务之便， 不动神色 地向众多商人、老板传递权钱交易的“潜规则”信息：结算工程 款、货款，她一直拖着不签字，一旦商人、老板给她送上不菲 的礼金，第二天她二话不说就把字签了。如此敛财“高招” ，杨 某某在长达十年的时间里屡试不爽。
为得到杨某某的关照， 商人于某在收购某油田废旧物资过 程中，先后多次到杨某某家中送去人民币 79 万元，并为其支 付购车款 23.68 万元。
商人解某为尽快得到劳保服装款项结算， 3 在摸透杨某某的“潜规则”后，前后七次给杨某某送去现金 15 万元。
作为公司副总经理兼总会计师， 杨某某还掌握着工程招 投标的大权，商人殷某也通过“花钱走捷径”的方式，给杨某某 送去人民币 13 万元。
2005 年至 2014 年期间，杨某某利用手中的“财政大权” ， 在某油田分公司项目工程招投标、 业务款结算以及在某油田分 公司保险业务、 废旧资产处置等多项业务中， 利用职务之便为 他人谋取利益，先后收受贿赂共计人民币 308.31 万余元、美 金 4 万元、加币 1 万元、30 克金币一枚、50 克金条两根。在 法院判决书上， 杨某某罪行累累， 仅受贿罪一项被查出的犯罪 事实就有 19 条，令人瞠目结舌。
妻子前方坐镇 丈夫后方敛财 一人行不端，家风亦不正。除自己收受他人钱财外，杨某 某还默许其丈夫王某、 其妹杨某利用其职务影响谋取私利。
其 丈夫以女儿出国、儿子结婚、杨某某过生日、借钱买房、家里 买汽车等名义， 与那些得到过杨某某“关照”的商人、 老板联系， 并多次接受 1 万元至 50 万元不等的巨额礼金。其妹挂靠与某 油田分公司有保险业务关系的保险公司， 以工资、 提成名义多 次收受保险公司数十万元巨额钱款。
杨某某还有巨额财产不能说明来源。截至 2014 年 3 月， 杨某某全部家庭财产及消费性支出共计人民币 3904.89 万余 元， 扣除杨某某及其丈夫王某的工资奖金补贴等收入、 杨某某 受贿所得钱物和贪污所得款项，尚有人民币 2312.35 万余元 以及价值上百万人民币的外汇不能说明来源，数额特别巨大。
4 “贪如火，不遏则燎原。欲如水，不遏则滔天。
”杨某某多 年来花尽心思疯狂敛财， 不过是竹篮打水， 上千万的巨额财产 悉数充公， 得到的只是判决书上量刑定罪的数字， 身陷囹圄的 她只能在狱中悔恨自己的罪行。
【案例引发的思考】 前车之覆， 后车之鉴。
杨某某腐败案给某油田分公司带来 深刻教训， 也带来深刻警示和思考。
权力始终是一把“双刃剑” ， 为公则利， 为私则害。
必须用制度这个法宝来管控和制约权力， 才能使类似杨某某这样位尊权重的领导干部， 在面对唾手可得 的巨大物质利益的时候，不能轻易伸手、不能轻易张口。对违 反“六大纪律”的党员干部，违则必究、究则必严，防止小错酿 成大祸，避免违纪的党员干部滑向违法的深渊。
在长达十年的时间里， 杨某某屡次贪污侵吞公款如同探囊 取物， 除其自身贪欲无度外， 权力过于集中而又疏于监督管理 也是其肆意妄为的客观原因。
杨某某作为分管财务工作的公司 领导和财务“一支笔”审批的总会计师，掌控着油田公司的最高 财权。由于财务管理体制、机制上存在的一些弊端，使杨某某 手中的财权在实际运作过程中已经到了她一人说了算的地步。
因此， 要不断健全和完善科学的权力制衡制度， 合理界定权力 的边界， 特别是对过于集中的权力， 要对权力行使的重要部位 和环节进行分解，如决策权、执行权和监督权，使权力既相互 分离又相互制约，以权制权，形成制衡机制，有效预防职务犯 罪。
5 被贪欲围猎的“一把手” ——某销
典 型 案 例 警 示 教 育 学 习 记 录_党风廉政警示教育案例
典 型 案 例 警 示 教 育 学 习 记 录时 地 间：2015 年 2 月 25 日 点：房格村活动室主 持 人：彭世曾 参加人员：村、支两委、全体党员、村民代表及各村民组 长 通过对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的学习，充分认识 开展党风廉政建设和反腐斗争的重要性和紧迫性，认真领会党建和党风 廉政建设工作会议精神， 结合实际制定党风廉政建设和反腐败工作任务， 狠抓党风责任制的落实，不断增强政治责任感和历史使命感，以更坚决 的态度，更有力的措施和更扎实的工作，筑牢防腐拒变防线，全面推进 全村党风廉政建设和反腐败斗争。
一、贪污贿赂行为案件。
通过案件的学习，特别是发生在我们村的一些案例，更值得我们深 思，应该要从中总结经验，吸取教训。
1、引导农村基层党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观。
2、把农村基层党风廉政建设工作作为做好“三农”工作和新农村建 设工作的重要保障环节。
3、加强对农村党员干部的监督。
二、违反廉洁自律规定行为案件。
1、农村党员干部必须加强政治理论学习，强化党性锻炼，增强宗旨 意识和廉洁自律意识。
2、 充分认识新形势下党风廉政建设在农村党员干部中的重要性和紧 迫感。
3、加大对涉农专项资金使用的监管力度，做到专款专用。
三、破坏社会主义经济秩序行为案件。
1、必须进行法制建设，推进依法治理。
2、必须建章立制，进一步完善监督制约机制。
3、加大对村级工作的指导，贯彻党在农村的方针政策，必须扎扎实 实。
四、妨害社会管理秩序行为案件。
1、进一步加强政务、村务公开的工作力度，特别是涉及到困难群众 切身利益的款项应做到家喻户晓，让群众清楚明白。
2、严把审核报销关。
3、加强对涉农资金的使用情况作定期和不定期的检查。
五、违反财经纪律行为案件。
通过对这些案件的学习，使我们认识到违法乱纪的结果，我们必须 要时刻保持清醒的头脑，时刻注意自己的言行举止，时刻牢记肩负的使 命和责任，严格要求自己，坚持身体力行，自觉做到“八个坚持，八个 反对”，旗帜鲜明，态度坚决地反对腐败，以新的工作理念、新的工作 思路、新的工作作风，为促进我村的各项工作又好又快、更好更快地发 展做出新的更大的贡献！房格村支部委员会 2015 年 2 月 25 日 房格村 2015 年党员干部理论学习计划为了抓好本年度党员干部的理论学习， 现就 2013 年度我村党员干部 理论学习计划安排如下： 一、指导思想 以学习宣传贯彻党的十八大和十八届一中全会精神为主线，高举 中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，着力加强学习型党组织建设，着力加强中国特色社会主义理 论体系宣传普及，着力加强社会主义核心价值体系建设，着力加强学风 建设，转变工作作风，立足本职岗位，扎实做好工作，为推动我村经济 社会各事业又好又快发展奠定坚实的理论基础和思想基础。
二、学习内容和重点 今年的政治理论学习坚持“紧扣一条主线，突出两个重点，注重 三个结合”的总体思路。紧扣一条主线即紧扣省市县区域发展战略的实 践和学习这一条主线。突出四个重点：一是中国特色社会主义理论体糸、 科学发展观、十八届一中全会精神的学习。二是十二五规划纲要的学习。
注重三个结合即单位组织学习和个人自学相结合，专题辅导和理论调研 相结合，理论宣讲和交流对谈相结合。
1、深入学习党的十八大和十八届一中全会精神，推进马克思主义 学习型政党建设。全体党员要把继续深入学习宣传贯彻党的十八大和十 八届一中全会精神作为当前理论武装工作的重要任务抓紧抓好，组织党 员干部系统学习，准确把握加强和改进新形势下党的建设的总体要求、 目标任务、重大举措，深入开展创建学习型党组织活动，提高建设学习 型党组织的针对性和实效性，使广大党员干部牢固树立辩证唯物主义和 历史唯物主义世界观和方法论，提高战略思维、创新思维、辩证思维能 力，更好地用发展着的马克思主义武装头脑、指导新的实践。
2、 深入学习中国特色社会主义理论体系， 推进马克思主义中国化、 时代化、大众化。进一步深化党的创新理论成果的宣传普及，找准科学 理论与人民群众关心问题的结合点，增强针对性。大力开展中国特色社 会主义理论体系宣传普及活动，组织好《中国特色社会主义理论体系学 习读本》等理论读物的学习，把学习中国特色社会主义理论体系同落实 中央保持经济平稳较快发展、推进全面建设小康社会的决策部署结合起 来，引导广大干部群众进一步增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、 理论体系的自觉性和坚定性，推动全县经济、政治、文化和社会建设全 面协调发展。
3、深入学习社会主义核心价值体系，推进理想信念教育。建设社 会主义核心价值体系是一项重大战略任务，是我们党在思想文化建设上 的重大理论创新。要结合党员干部的思想实际，积极推进社会主义核心 价值体系建设，开展世界观、人生观、价值观的教育学习，引导党员干 部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误思想影响，加强思 想道德修养和党性修养，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体 系的模范，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的 忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者， 并转化为党员干部内在的精神信仰和价值追求。
4、深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织建设。要继续抓 好科学发展观的学习教育，围绕开展创先争优活动，不断巩固扩大学习 教育活动成果，引导干部群众自觉贯彻落实科学发展观，推动学习实践 活动向广度和深度拓展。坚持党委中心组带头，突出实践特色，注重联 系实际， 努力把理论学习的成果转化为促进发展的科学思路和政策措施， 转化为领导发展的实际能力，推动全县经济社会跨越式发展。
5、学习中央省市重要文件精神，领会市县区域发展战略。围绕" 两会"抓好中央和省、州、县重要会议精神的学习，立足本村实际，不断 深化农村发展战略的学习和研讨。
在学好以上重点内容的前提下，还要根据形势任务的变化，广泛学 习经济、政治、文化、社会、法律、科技、管理、历史等方面的知识， 及时了解和掌握当代经济政治文化社会等各领域的新知识、新成果，用 人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己。
三、几点要求 1、加强组织领导，强化督促检查。要深入抓好基层党员干部的学 习，充分发挥基层党组织的作用，广泛开展深入持久的主题实践、基层 宣讲等系列活动，促进党的理论创新成果进社区、进企业、进农村、进 学校。坚持和完善纪检、组织、宣传联合督查和宣传部门抽查相结合的 方式，进一步加大对理论学习的督促检查。
2、注重典型引导，坚持分类指导。注重典型引导和分类指导，坚 持用身边的人和身边的事引导学习，针对不同的学习对象，采取灵活的 教育方式，把集中学习与个人自学、理论研讨与调查研究、走出去与请 进来结合起来，增强理论学习的吸引力和感染力。主义理论体系进教材、 进课堂、进头脑。
3、开展调查研究，突出学以致用。坚持理论联系实际的马克思主 义学风，紧紧围绕党和国家的工作大局和县上的中心工作，切实加强对 本村经济社会发展情况的调查研究，以调查研究深化理论学习，以最新 理论成果促进科学决策。
4、完善学习制度，建立长效机制。充分发挥村两委在干部理论教 育中的龙头作用，进一步加强对党员干部理论学习的组织领导和常态管 理，切实保证理论学习时间、内容、效果三落实，提高理论学习成效， 坚持和完善各项学习制度， 着力构建促进党员干部自觉学习的长效机制。房格村支部2015 年 2 月 4 日糯迤安村党风廉政建设上半年工作总结在乡党委和政府的正确领导下，在村党支部的带领和指导下，全面 贯彻村党风廉政建设暨纪检督察工作会议精神.坚持“两手抓，两手都要 硬”的方针。统一思想，坚定信心。按照“为民、务实，清廉”的要求， 严格管理，力精图治。全体党员干部职工廉洁自律，求真务实，踏实工 作，取得了不菲的成绩。同时，我们也清楚地看到了工作中存在的不足， 我们将不懈努力，在乡纪委和党支部的直接领导下，不断总结工作经验， 扎实工作，廉洁高效，努力把党风廉政建设工作贯穿到各项实际工作中 去，确保我村各项工作的顺利进行。
一、开好局、起好步 要把今年的党风廉政建设工作落在实处，首先我们就要开好局、起 好步，把各项工作做到前面。为此，我村党支部多次召开了党员大会， 干部职工大会，不断制订和完善各项规章制度，其次，借鉴四格乡坡上 村宝贵的成功经验，坚持以人为本的工作思路，建立一套符合我村实际 的管理规章，达到制度管理、科学管理、规范管理的有效管理途径。确 保我村廉政工作责任制的有效落实。
二、村干部思想教育，从源头上预防腐败。
我村不断地加强对干部职工思想教育，通过干部廉政谈话，完善管 理村党风廉政制度建设。开展了“学先进人物”、“爱岗敬业”为主题 的活动，从领导干部行政无作为，不爱岗、敬业产生腐败的角度，教育 村干部从源头上防治腐败，增强干部职工防腐拒变的能力。
二、加强理论学习，提高党风廉政工作水平 党支部认真学习贯彻党风廉政建设工作的精神，大力加强党风廉政 建设的思想教育和制度化建设等力度，组织党员学习新党章和两个《条 例》。进一步加强党员干部廉洁自律的工作严格落实“五项规定”及“六 条禁令”等，规范党员干部的从政能力。 党支部利用定期上党、政治学习，宣传板报和制度管理的形式，开 展党风廉政建设和纪检监察工作，重点抓干部，党员的思想教育工作， 以制度管住人。不断地强化党员干部的法制观念，廉洁意识和勤政廉政 的意识，提高党风廉政工作的水平和能力。
四、抓好党风廉政建设、净化维护发展环境 党支部认真贯彻落实局党风廉政建设暨纪检监察， 工作会议的精神， 按照“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，切实贯彻落实党风廉政 建设责任制，并与所属各部门签定了党风廉政建设责任状，对党风廉政 建设和反腐败工作任务进行了分工，并纳入到管理处党务、行政工作的 整体格局之中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，落实了责任、强 化了措施，形成了"党支部统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责"的 领导体制和工作机制，切实加强了党风廉政建设和反腐败工作的组织领 导。党支部通过政治学习，制度考核、学习培训，观看电视专题片，上 党课，宣传报导，学先进人物，参观等多种有效形式，开展党风廉政建 设和纪检监察工作，着重抓思想教育工作，再以制度来管住人。
党支部对廉政建设和反腐败工作的极端重要性和紧迫性有一个比较 清醒的认识，对存在的问题，特别是严重的消极腐败现象痛恨的，千里 之行，始于足下，党支部将充分估计市场经济发展变化对我们党执政提 出的严峻挑战和课题，我们要高举邓小平同志“两手抓、两手都要硬” 的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，切实抓好从源头上预防 和解决腐败问题，使党风廉政建设工作为江西在中部地崛起作出新的更 大贡献。 房格村支部2015 年 6 月 5 日房格村 2013 党风廉政建设工作总结2013 年来， 我村党建工作在乡党委的坚强领导下， 结合 2012 年党委 下发的整改通知书的要求和年度考核情况，认真查找在党建工作中存在 的问题，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重 点， 扎实工作， 为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。
现就 2013 年党建工作的开展情况作如下汇报： 一、党组织基本情况 2012 年培养入党积极分 糯迤安村下设党支部 1 个， 共有党员 49 名； 子 5 名，现已转为预备党员；新申请入党积极分子 6 名。
二、工作开展情况 （一）加强班子建设，发挥党委的领导核心作用、抓好学习。
（二）抓好党员干部作风建设。
（三）规范党委工作。进一步完善党委议事规则，坚持民主集中制， 促进领导班子的团结协作，定时召开支部会议。
（四）强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。
（五）落实党建工作目标责任。制定了《2013 年党建工作计划》， 对全年党建工作作了全面安排部署，明确了工作目标。
（六）加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进 行了修改，并进一步完善，使各项工作逐步走向制度化。
（七）抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我村在党建工作 中取得的经验和不足，确定专题对农村党建工作进行调研，上半年村党 员都分别到所联系点进行调研，汇总并形成了《农村党支部书记如何转 变工作作风》的调研报告。
（八）认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党委党务公开为 主，完善了党务公开制度。
（九）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强村党 支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。
（十）进一步健全和落实“三会一课”制度，对党支部“三会一课” 开展情况进行严格考核。
（十一）认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持 标准，保质保量”的原则。
（十二）、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
（十三）、认真开展“三个一”活动，召开了 1 次动员大会，村党 支部由村党员干部对党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“一面 旗，一团火，一盘棋”为标准，进一步转变了党员领导干部的作风。
三、存在的困难和问题 上半年我村党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题： 一是对新的理论和政策的学习不够；二是各种制度有待进一步完善；三 是党员干部工作能力和自身素质还有待增强；四是由于受经济条件的制 约，“三培养”工作存在一定难度，党员中的致富带头人所占比例不多。
在明年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作 任务。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实；二是加大党员的学 习教育；三是抓好党建示范点建设；四是积极探索，大胆实践，立足创 新抓特色；五是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。2015 年 2 月 4 日糯迤安村党务公开聘请监督员制度第一条 村党支部要聘请一名党务公开监督员， 对党务公开工作开展 情况进行监督。
第二条 党务公开监督员要面向社会各界聘请，应有广泛的代表性。
主要范围是：各级党代表、人大代表、政协委员，各民主党派、群团组 织、离退休干部职工代表等。
第三条 党务公开监督员的主要职责是：对本村党务公开的内容、形 式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众的意见建议； 向党员、群众宣传本村党务公开的内容，监督和协助本村党组织更好地 做好党务公开工作。
第四条 村党支部要定期召开党务公开监督员工作会议， 原则上每半 年召开一次，遇有特殊情况时随时召开，及时通报党务公开工作有关情 况。
第五条 村党支部要积极支持党务公开监督员的工作， 认真听取监督 员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定和要求抓好整 改和工作的落实。
第六条 充分发挥党务公开监督员的作用，推进党内民主政治建设， 打造阳光政务，加强党务的执政能力和先进性建设。
糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日糯迤安村党务公开意见建议收集办理及反馈制度第一条 村党支部党务公开工作协调领导小组办公室负责全支部党 务公开意见和建议的收集办理工作。
第二条 村党支部应经常收集广大党员、 群众对本级党组织党务公开 的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办 理，并及时向支部负责人反馈，对重要的意见和建议，必须及时向党务 公开工作领导小组报告。
第三条 意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的 意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。 第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得 超过半个月。
第五条 意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载， 记载情况要 作为党务公开工作考核内容之一进行考核。糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日糯迤安村党务公开责任追究制度第一条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的全支部党 组织和个人。
第二条 有下列情形之一的， 由村党支部按照管理权限予以通报批评 并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出 检查或给予组织处理：（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和 要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；（二）未按全乡党务公开工 作统一部署，未制定本村党务公开工作实施方案的；（三）不按规定的 程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问 题无正当理由不解释或说明的；（四）公开工作未纳入本单位日常工作 和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；（五） 应实行公开而拒不公开的， 或避重就轻， 避实就虚， 搞形式主义的； （六） 其他违反规定不够纪律处分的。
第三条 有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告 或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、 留党察看或者行政降级、撤职处分。对责任者给予党内警告、严重警告 或者行政警告、记过、记大过处分：（一）弄虚作假，欺上瞒下，搞假 公开的；（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要 问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监 督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损 失或不良影响的；（三）不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要 求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的；（四）压 制民主、打击报复的；（五）对管辖范围内严重违反党务公开规定的行 为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；（六）其他违反规定应 当给予纪律处分的。
第四条 因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者 从重或者加重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
第五条 以上党务公开责任追究未涉及到的内容参照省纪委、 省监察 厅《关于对违反政务、厂务、村务公开规定行为实施责任追究的办法（试 行）》执行。糯迤安村支部 2013 年 2 月 4 日糯迤安村党务公开督查落实制度第一条 村党支部负责对党务公开工作加强督查， 督促党务公开工作 的落实。
第二条 督查落实的主要内容： （一） 公开的内容是否全面真实； （二） 公开的形式是否注重实效；（三）公开的程序是否规范有序；（四）公 开的时限是否及时到位；（五）收集的意见、建议是否及时整改和反馈。
第三条 党务公开的督查工作要经常征询党员、 群众和党务公开监督 员的意见建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。
第四条 督查情况要及时向本级党务公开工作协调领导小组汇报， 及 时向责任单位反馈。必要时，要根据党务公开工作协调领导小组意见予 以督办。
第五条 建立系统党委督查机制，不断总结、探索开展党务公开工作 中的好方法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效 工作机制，做到党务公开制度化。糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日糯迤安村党务公开责任考核制度第一条 村党支部书记为党务公开工作的第一责任人。
第二条 村党支部要把党务公开工作纳入党政领导班子、 领导干部年 度考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内 容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位； 公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测验 的方式进行。
第三条 村党支部要结合各自实际， 将党务公开工作考核内容进一步 明确和细化。考核结果要与领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导 干部个人提拔使用结合起来，考核结果要装入个人档案。
第四条 村党支部年度党务公开工作任务完成情况及考核结果， 由上 级党委党务公开工作协调领导小组办公室进行通报。糯迤安村支部 2013 年 2 月 4 日糯 迤 安 村 便 民 服 务 工 作 制 度一、接待热情和蔼、主动询问、有问必答。做到来有应声，走有送 声，接待热心，询问细心，解答耐心，办事诚心。让办事（来访）者高 兴而来，满意而归。
二、实行首问负责制。第一位接待办事（来访）者为第一责任人， 属自已职责范围内的事项迅速办结，属其他负责人办理的事项应将办理 者送至达相应负责人，并说明相应情况。
三、实行限时办结制。工作人员必须按照办理各项事务的规定时限， 在规定的时间内办结，无故超过时限的按违纪论处； 四、实行急事急办，特事特办。
五、无“三乱”问题发生。严格执行国家的收费政策，杜绝乱收费、 乱摊派、乱罚款现象。
24 小时受理举报。
六、 对举报工作人员或执法人员的行业不正之风、 工作作风问题，做到 24 小时受理，并迅速查处，查处结果正式通知举报 人。 糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日糯 迤 安 村 信 访 工 作 制 度一、为了加强民主监督、民主管理，村党支部要加强信访工作的力 度。在村民小组设意见箱，每季度由村委会派专人开箱，收集来信；邮 寄来的村民来信，根据信件内容、性质，逐条核查、落实。有属名的人 民来信，对问题调查处理情况要给予及时答复。
二、村两委领导要热情接待来访者，耐心听取群众反映的问题，并 责成有关人员进行调查核实。
三、经调查核实，对问题严重的党支部的领导或成员要给予高度重 视，及时向乡纪委反映，由乡纪委配合进一步调查核实后，做出严肃处 理。
四、对人民来信来访，村两委领导要给予保密，以保护反映问题人 员的合法权益不受侵害。对反映问题打击报复的，党支部要给予纪律处 分。糯迤安村支部 2013 年 2 月 4 日糯 迤 安 村 重 大 村 务 票 决 制 度为了进一步发展基层民主，加强村务监督，增强村级重大事务决策 的科学性，特制定本制度。
一、票决范围 1、数额较大的村集体经费支出。
2、兴办村生产公益事业的资金和劳动工筹集方案。
3、本村享受固定误工补贴的人数和标准的方案。
4、村集体重大建设项目资金使用、招投标和承包方案。
5、村办企业、经济林、果园、茶园、鱼塘、荒地等集体经济项目承 包和出租。
6、土地征用及补偿费使用和分配方案。
7、林木砍伐和建房用地安排方案。
8、群众关注的其他重要事项。
二、参加对象及票决形式 参加对象对全体村民代表。票决采用召开会议无记名投票的形式， 按照少数服从多数的原则，以与会代表的过半数通过方为有效。
三、票决程序与步骤 1、 重大村务决策方案由村委会征得党支部同意或共同商量后向村民 代表提出。
2、村两委应召开专题会议进行讨论研究，充分论证后，形成正式方 案，并在 7 天内将议题告知于村民代表。
3、票决会议由村委会召集和主持，参加的村民代表人数达到代表总 数的三分之二以上方会议有效。表决前，先由主持人说明需表决的事顶 及有关内容，经会议充分酝酿后，进行投票表决。表决赞成票数超过实 到人数一半的，表决通过。
4、票决结果应当场公布，并在当日或次日在村务公开栏内公布开票 决会议情况和表决结果。
四、决议执行 1、票决通过的决议，由村党支部、村民委员会、村经济联合社及其 它配套组织根据职责或授权执行。
2、决议执行由村务公开监督小组、村民代表和村民进行监督。
3、重大的村务执行应确定一名村干部专人负责，办理的结果直接与 干部年度报酬和评先推优相挂钩。
4、对不认真执行本制度，导致决策失误或未按期完成的，视其情节 对主要责任人给予相应处分。糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日 农 村 党 员 干 部“六 要 六 不 要”要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日 廉洁自律“四个不准”一、 不准在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易； 二、不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性 土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动； 三、不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券 和支付凭证； 四、不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以 权谋私。 村 干 部 廉 政 制 度一、大公无私，秉公执法。二、不谋私利，廉洁奉公。三、关心群众，不摆架子。四、遵纪守法，接受监督。五、加强学习，以身作则。六、不行贿社会，不挪用公款。 政风建设“五个严禁”严禁搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”； 严禁超编制、超标准配备使用小汽车； 严禁以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游； 严禁在各种会议中赠送礼品和纪念品； 严禁向企业事业单位摊派会议经费。 糯 迤 安 村 党 务 公 开 领 导 小 组为了搞好本村党务公开工作，健全党务公开领导机制，特成立其 领导小组： 组 长：毛敏聪 副组长：李文明 成 员：何帅凯 何闯仙 杜安辉糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日 糯 迤 安 村 党 务 公 开 监 督 小 组为了搞好本村党务公开工作，健全党务公开领导机制，特成立其监 督小组： 组 长：黄初联副 组 长：何希政 成 员：黄初平 张秀才 何希德 黄初国 朱勋化 何照东糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日 糯迤安村党务公开工作实施方案为加强本村党务公开工作，特制定本实施方案。
一、健全组织机构。经村委会议研究，决定调整成员如下： 组 长：毛敏聪副 组 长：何帅凯 成 员：何闯仙 杜安辉审议小组组长：李文明 成 何希政 评议监督小组组长：黄初联 二、始终不渝地抓好班子建设，展示良好形象。
坚持把制度建设放在突出位置，筑强村级组织的领导“核心”。一 是完善落实村级学习制度。定期召开村“两委”学习、农村政策培训会， 学习党在农村工作的方针政策和相关法律法规，特别是市委、市政府关 于征地、拆迁、安置等方面的各项相关政策；充分利用远程教育播放设 备，定期组织村两委成员、党员、“双培双带”示范户 、入党积极分子 等通过“先锋在线”学习农村实用技能和知识以及党的涉及农村各项政 策法规，始终以科学发展观武装自己。二是完善议事决策机制。认真落 实民主集中制原则，全面推行“四议两公开”工作法。对村级重大事务 实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代 员：黄初平、张秀才、黄初国、朱勋化、何照东、 表会议决议，决议内容和实施结果公开。重大问题坚持集体研究、民主 决策。同时，切实加强村级后备干部建设，让他们在为民服务中提高自 身威信，在急难险重工作中接受锻炼；抓好村级妇联、共青团、工会、 关工委工作，我村地处城市建设主战场，矛盾众多、治安状况复杂，要 切实加强村治保委建设，加大村级矛盾纠纷调处力度，主动应对城市开 发建设发展需要。
三、加强对党员的教育管理，注重实效、充分发挥先锋模范作用。
一是要严格党员发展的条件和程序。在全面落实发展党员票决制、 全程联名推荐和责任追究制的同时，把发展的重点放在大中专毕业生、 民营企业骨干和"双培双带"示范户，把好发展党员"入口关"，尤其要重点 抓好非公企业党组织建设。二是认真抓好党员的日常教育管理，深化"双 培双带"先锋工程、"农村党员学科技"、"党员中心户"等有效载体，并精 心开好党员组织生活会，增强党员意识，保持党员先进性。三是精心开 展党员服务站工作。开辟党员服务平台，发挥好党员服务群众、沟通上 下的作用。四是充分开展"无职党员设岗定责"活动。科学合理地设岗、 定岗、定责，搭建了党员发挥作用的平台，激发农村党员内在的活力和 他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。在实践中增强他们带领 群众发展致富的能力； 四、精心抓好村级规范化建设。
一是认真搞好两个安置区建设。扎实推进第二安置区建设。目前， 第二安置区"三通一平"工作已基本结束，部分农户已按照要求在建成新 居，我们将积极配合相关部门做好建房指导工作，确保"五统一"目标实 现。同时，加快第二安置区区间道路、化粪池、绿化、路灯等基础设施 建设，着力打造新农村建设新的亮点。同时认真做好第一安置区扫尾工 作。目前，第一安置区已建设完成，我们将按照"完善功能、提升形象、 打造品牌"的整体思路，重点做好安置区内大门、灯光球场、停车位、主 题雕塑等工程建设。同时，积极化解两个安置区建设中出现的各种矛盾 和问题，确保两个安置区推进和谐与稳定。二是完善自治机制。完善村 民会议制度、村民代表会议制度，完善自治章程和村规民约，指导各村 民组完善落实村规民约，从制度上解决"有章理事、有制治村"的问题； 二是规范全程服务。进一步规范为民服务全程代理工作，公开代理服务 事项、程序和具体要求，明确专人负责，提高为民服务全程代理工作。
四是坚持完善村务公开制度，坚持该定期公开的定期公开，该随时公开 的随时公开，广泛接受党员群众监督，并在接受监督中提高服务水平和 自治能力。
五、抓好党风廉政制度建设。
党的十七大明确提出"坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治 任务"。
一是要建立"一把手负总责， 相关人员各负其责"的反腐倡廉工作 体制。组织签订党风廉政建设工作责任书。对全村的党风廉政建设工作 实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本，预 防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，引导党员树立正确世界观、 人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。坚持重大问题集 体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透 明度。三是是加强政风行风建设，打好群众基础，树好社会形象。
总之，我村党支部将在市委、街道党工委的领导下，在工作中始终 保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自已，始终 与党委保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村 实际，创造性地开展工作，努力完成上级交办的各项工作，力争取得更 大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全 意为人民服务的宗旨。糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日三 会 一 课 制 度“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小 组会，按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活，严格党员管 理，加强党员教育的重要制度。在新世纪，加强党的自身建设，认真坚 持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织战斗力具 有重要作用。
党支部委员会会议 党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要 时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员干部参加。会议的议 题一般包括以下方面：①研究、贯彻上级党组织的指示和决定；讨论制 定完成各项任务的方针办法；②研究党的建设和党员管理教育方面的问 题，研究有关干部选拔、调整方面的问题；③研究培养、发展新党员方 面的问题，讨论研究协调工会等群众组织方面的问题；④开展经常性的 思想政治工作，关心群众的政治、经济文化生活等。
党支部党员大会 支部党员大会， 是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加， 讨论 研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党 的民主集中制原则的具体体现。支部党员大会应每季度不少于一次，党 支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。会议内容如下： ①定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会 的工作进行审查和监督； ②讨论并决定党支部的重大问题。如：传达、学习党的路线、方 针、政策和上级组织的决议、指示；讨论、审批新党员和预备党员转正； 提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分 等； ③选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表和撤 销支部委员； ④讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题 等。
党小组会 党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重 要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生 活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。党支部应 加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。党小组会一般每月召 开一至两次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。会议内容 如下：①组织党员学习，包括学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 平理论和"三个代表"的重要思想，学习党的路线、方针、政策和党的基 本知识，学习园区开发建设、企业管理等业务知识；②根据支部布置， 向党员分配、布置工作；③党员汇报思想和工作状况，针对性地做好党 员的思想工作；④讨论上级党组织和党支部的决议，研究制订贯彻措施， 落实各项任务；⑤讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正 问题。讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置；⑥对党员进行民主 评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员积极分子。分析群众的思想状况， 针对群众中存在的思想问题，研究如何做好思想政治工作。
党课教育 党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常 性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。党课教育又可具体分解 为四个子目标，即：提高党员的思想觉悟、政策水平、党性素养以及党 员正确行使权利、履行义务的实践能力。
在一般情况下，支部书记一年上两次党课。具体要求如下： ①落实党课制度，制订好党课计划。基层支部上党课一般应半年 一次，支部要制订好党课年度安排计划； ②选好党课教材。党课教材的内容要围绕党的中心工作，结合园 区开发建设的工作特点，突出时事形势教育，经济发展教育，无私奉献 的党性教育，党课教材要注意正确性，针对性和生动性； ③党课形式要多样化，可根据不同条件采用电化教育、组织讨论、 典型报告的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中， 收到事半功倍的效果。
糯迤安村支部 2013 年 2 月 4 日糯迤安村委会“三资”管理制度糯迤安根据全村实际， 以村民监督委员会为平台， 积极探索农村 “三 资”管理的有效途径，逐步健全完善各项“三资”管理制度。
一、抓制度落实，强化对村级资金使用的监管。有针对的检查四项 内容：一是财务“一支笔”审批制度；二是票据报销由村支书、村委会 主任、证明人、经办人共同签字制度；三是坚决控制白纸条的使用规定； 四是严格控制以任何非工作原因造成的业务型招待费的规定。
二抓跟踪过程，强化对村组集体资产的监管。一是深入调查摸底资 金运作、到位情况，建立健全相关台帐，记录下每笔资金的明细；二是 了解核实资源情况，群策群力做好资源特别是土地资源、水资源、森林 资源的管理工作。三是做好资产登记核算和管理工作。三是建立完善相 关制度和重大项目全过程监督制度。糯迤安村支部 2013 年 2 月 4 日 强 农 惠 农 政 策一是落实中央关于 "三个高于"、"三个加强"、"三个主要用于"的财 政支农政策，要求支农投入的增量要明显高于上年；固定资产投资用于 农村的增量要明显高于上年；政府土地出让金收入用于农村建设的增量 要明显高于上年。
二是完善农业补贴制度。实施农资综合、地膜农作物种植、果园种 植、水产业、沼气建设补贴和化肥贮备贴息。落实玉米、小杂粮良种补 贴，对脱毒试管苗、原种繁育的生产环节进行补贴，对改造新建日光温 室进行补贴，对黑山羊良种实行补贴，对种粮种菜大户、养殖大户进行 奖励。开展果苗、玉米制种、辣椒、叶子烟等政策性保险试点。
三是建立城乡一体化发展机制。加快糯迤安村新农村建设，统筹乡 村布局规划，按照"生产发展，生活富裕，乡风文明、村容整洁、管理民 主"的要求整合乡村布局。
其他强农惠农政策还涉及实施粮食增产工程、实施家庭适度规模舍 饲养猪示范村建设项目、建设现代特色农业基地、"一村一品"建设、加 快农村信息化建设、完善农村最低生活保障制度、加强村级党组织的建 设等多方面的补贴、补助及优惠等。 糯 迤 安 村 党 员 民 主 生 活 会 制 度一、民主生活会的主要内容 紧紧围绕党的基本路线， 紧密结合村支两委工作和自己的思想实际， 认真开展批评与自我批评，着重解决以下问题：能否以马克思主义，毛 泽东思想，邓小平理论和江泽民"三个代表"重要思想和科学发展观为指 导，坚持四项基本原则，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致； 能否认真执行党的路线、方针、政策和党组织的各项决定、决议；能否 认真执行上级制定的廉洁自律的各项规定和各项纪律，为政清廉；能否 在工作、学习、生活中充分发挥党员的先锋模范作用。
二、建立党员民主生活会由支部组织进行制度 党员领导干部要参加所在支部的民主生活会。支部党员民主生活会 应遵循"团结--批评--团结"的方针，充分发扬民主，开展积极的批评与自 我批评，增强政治性和原则性，批评同志要实事求是，摆事实，讲道理， 以理服人；接受别人的批评要虚心，本着有则改之，无则加勉的原则正 确对待批评意见，有不同意见可以说明或申辩。要围绕主题交流思想认 识，总结经验教训，达到既要弄清思想，又要团结同志的目的，不能把 民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。
三、党员民主生活会的时间 每年进行二次。一次为六月份，结合评选优秀党员、党务工作者进 行。第二次为每年年终，结合年终考核进行。
四、党员民主生活会的几点要求 1、做好会前准备。根据实际情况，确定每次会议的主题，提前把会 议主题、时间、地点通知每个党员，做好准备。
2、 党员领导干部在支部民主生活会上， 要带头开展批评与自我批评， 引导大家积极发言。
3、党员民主生活会反映出来的问题，属于支部解决的，要积极制定 整改措施，切实加以解决，需提请上级党组织帮助解决的，要及时向上 级党组织报告。
4、指定专人做好支部党员民主生活会记录。
5、党员民主生活会后，应及时向上级党委进行情况汇报。糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日勤 廉 双 述 评 议 制 度为充分发挥村级干部在新农村建设中的引领作用，糯迤安村结合村 级干部队伍现状，依据党内有关法规规定，专门制定了《糯迤安村干部 勤廉双述评议制度》，要求全村两委班子成员每年开展一次勤廉双述。
勤廉双述双评按照"自我总结、群众评议、反馈意见、认真整改" 四个步骤进行。
一、由村级两委班子成员按要求写出勤廉双述报告，然后召开双述 会议进行述职述廉。
二、由全体与会人员填写评议表和民主测评表，乡纪委进行统计汇 总，并反馈群众提出的意见和民主测评情况。
三、 由村两委每年 2 月底向乡纪委上报村级干部勤廉双述双评总结。
对村级干部勤廉双述双评情况， 乡纪委与各村每年要进行一次综合分析， 并将其结果作为村级干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据之一。糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日糯迤安村党风廉政建设工作安排意见2013 年全村党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十八大、各级纪委会议 精神，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，以建立完 善长效机制为目标，以制度化、规范化、常态化建设为重点，深入贯彻 《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，切实加强对农村基 层党员干部的教育、管理和监督，积极构建农村惩治和预防腐败体系， 着力解决发生在农民群众身边的腐败问题，努力提高反腐倡廉建设科学 水平，促进农村社会和谐提供有力保证。一、深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》 1.加大学习培训和监督检查力度。采取专题讲座、知识竞赛等形式， 积极开展《规定》的学习宣讲和教育培训工作，切实使广大农村基层党 员干部牢记《规定》，廉洁履职。要对农村基层党员进行专门培训，召 开村党组织领导班子专题民主生活会，进行对照检查，切实提高农村基 层党员干部廉洁履职意识，增强廉洁履职本领。要加大教育、管理和监 督力度，把农村基层干部遵守《规定》的情况作为对其奖励惩处、考核 评价、选拔任用的重要依据。2.加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督。以“保持党的纯洁 性、贯彻党的十八大精神”主题活动为契机，在全镇加强社会主义核心 价值体系建设，引导农村基层党员牢固树立马克思主义世界观。在农村 深入开展反腐倡廉教育，选树勤廉兼优先进典型，加大对农村干部经济 责任审计力度。制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。 3.推进农村廉政文化建设。
深入开展廉政文化进农村活动， 开展富有 农村特色的廉政文化活动。加强农村廉政文化阵地建设，创作农民群众 喜闻乐见的廉政文化产品，开展富有农村特色的廉政文化活动。4.做好联系和服务群众工作。
深化为民服务全程代理工作， 有效发挥 现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系。
健全完善镇驻村干部蹲点、结对帮扶等制度，积极开展以 “改进作风、 服务群众”为主题的实践活动。二、认真解决和纠正损害农民利益的突出问题1.着力解决挤占挪用强农惠农资金问题。
各乡镇要配合有关部门加强 对强农惠农富农政策落实情况的监督检查，重点检查粮食直补、良种补 贴、农机购置补贴、农资综合直补等农业补贴发放情况，检查扶贫资金、 救灾救济资金、农村基础设施项目建设资金管理使用情况，检查新型农 村合作医疗、农村医疗救助、新型农村社会养老保险、农村最低生活保 障、村级公益事业“一事一议”财政奖补等制度执行情况，切实解决虚 报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等问题。2.解决和纠正损害农民土地权益问题。
加强对耕地保护和农村土地利 用管理制度以及集体林权制度改革政策执行情况的监督检查，加强和改 进征地管理，严格执行有关农村建设用地的法律规定，规范农村土地承 包经营权流转，坚决纠正在土地承包、流转、征用过程中侵害农民利益 的问题。3.严肃查处农民群众反映强烈的突出问题。
配合四格乡有关部门严肃 查处在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、生态 建设、安全生产和扶贫开发等方面损害农民利益的突出问题。严厉打击 制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。深入开展农村平安 建设，严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为。严肃查处 农村基层党员干部在征地拆迁、土地整治、“三资”管理等方面以权谋 私、贪污侵占的案件，干扰、破坏村级组织选举的案件，参与赌博和违 反党的纪律参加宗教迷信活动的案件等。规范基层执法行为，坚决杜绝 在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。加强农村信访工作， 认真执行乡镇领导干部定期接访下访等制度。糯迤安村村民矛盾纠纷排查化解工作制度一、重点和范围 排查的重点是：有可能影响社会稳定的突出治安问题；有可能引发影响 社会稳定的各类矛盾纠纷；有可能发生重大治安、灾害事故的苗头、隐患； 群众比较关注、反映强烈的热点、难点问题。
主要范围是：1、因宅基地、通径等问题引发的矛盾纠纷；2、因私营企 业和家庭工业拖欠职工工资的纠纷；3、因婚姻、家庭、邻里关系引发的各类 民间矛盾纠纷；4、因小区开发征用土地等引起的纠纷；5、其他问题引发的 矛盾纠纷。 二、程序与方法 l、定期排查。每月排查一次，对矛盾纠纷排查调处情况，及时汇总，经 主要负责人签字后于每月 20 日前报镇政法办。遇有重大紧急情况随时上报。
不得迟报、漏报或隐瞒不报。没有发现问题的，实行“零报告”制度。
2、每月召开一次矛盾纠纷排查工作信息员会议，要有会议记录，随时 掌握各小组纠纷情况。
4、对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管谁负责”的原则和部门职责分 工，交办给主管负责人。并配合协调至该纠纷解决好。糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日糯迤安村 2014 年党务公开半年工作总结为了充分发扬党内民主，密切党群、干群关系，进一步搞好我村党支部 的建设，不断增强村党委的创造力、凝聚力、战斗力，按照市、镇党委、政 府的文件精神，我村认真地开展了党务公开工作。现汇报如下： 一、提高认识、明确党务公开的意义 1、党务公开的重要特征是增强党内事务的开放度和透明度，扩大党员 和群众的知情权、参与权，拓宽党和群众沟通的渠道，它既是对加强和改进 党的领导的有益探索，也是对村务公开的延伸和发展，有利于发扬党内民主， 规范决策程序，增强务实、清廉的自觉性和责任感。
2、党务公开是贯彻落实党内监督条例，积极发展党内民主的重要举措。
没有公开性，就谈不上民主，更谈不上监督，党务公开既是贯彻落实党内监 督条例的有效载体，也是大力发展党内民主的积极实践，更是强化党内监督 的具体体现，对广大党员、群众充分行使民主权力，将起着积极的推动作用。
3、党务公开是促进我村健康发展，实现总体发展目标的有力保障。以 科学的态度、严谨的作风，积极推进我村党务公开工作，必将推动我村新农 村建设的顺利实现。开展好党务公开，必将进一步加强民主集中制，促进党 内民主，有利增强党组织的凝聚力和战斗力；必将进一步密切党群、干群关 系，凝聚民心，为实现我村的科学发展营造良好的氛围。
二、开展党务公开工作的基本做法 （一）根据全面、真实、具体、合法的原则，认真组织党务公开的具体内容。
我们认为党务公开要与村务公开有机结合，凡属要求公开的内容，凡是村民 关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及党 和国家秘密，都要最大限度地进行公开。围绕党内监督的七项重点内容和十 项监督制度，党务公开领导小组结合我村实际情况，确定了党务公开以下六 方面的重点内容： 1、在中心工作方面：突出公开村党委和村委的重大决策、决定、决议 等。主要包括：我村的发展规划、党委的年度工作总结、工作计划、村委年 度工作总结和工作计划。
2、在思想建设方面：突出公开党委的学习、活动情况和党课内容，包括 各类评优评先情况。
3、在组织建设方面：突出公开领导班子成员的工作分工、党员名单、党 费收缴、党员发展情况、后备干部推荐和干部任命情况以及党员民主评议情 况。
4、在党风廉政建设方面：突出公开收费情况、我村财务收支情况、村庄 建设需要的采购情况。
5、在制度建设方面：突出公开我村各项办事程序和工作要求以及我村的 各项规章制度，不断完善民主决策、民主监督、民主管理制度等。
6、在作风建设上：突出公开我村的工作情况，以及我村通过村民代表会 议等渠道广泛征求人民群众的意见情况，便于村两委及时了解到工作中存在 的问题和群众的合理化建议。
（二）在公开形式上，注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式，根据 “规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要分 两种情况：一是只适宜在党内公开的，主要通过村党委会、党员会议等形式 进行公开。二是适宜向全村或对全社会公开的，利用党务公开栏、村务公开 栏、会议、吴桥村先锋在线门户网等形式进行公开。
（三）在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式， 经党务公开领导小组研究、批准后予以公开。公开的内容先征求领导小组成 员意见，统一意见后，予以公开。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身 利益的重大问题等事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公 开。公开期间，对村民、社会各界通过各种渠道反映的意见和要求，领导小 组要认真筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
（四）在公开时限上，实行定期与不定期相结合。公开的时间要与公开的内 容相适应。常规性工作、临时性工作要随时公开，阶段性工作定期公开，对 于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见，经过研究，作进一步修改、 完善后再次公开。总之，公开工作能够体现经常性、动态性、及时性。
三、党务公开以后的主要收获 1、使党务工作的透明度更加高了。通过推进党务公开，增强了党务工作 的开放度和透明度，扩大了党员和广大村民的知情权、参与权和监督权，在 一定程度上解决了党务工作和党内事务的神秘化的问题，使党员和人民群众 知道做事的要求是什么，程序是什么。比较好地做到了权力在阳光下运作， 村民在明白中监督。
2、使决策的民主氛围更加浓了。在推行党务公开工作中，我村进一步完 善了民主集中制，对于我村的重大决策、重要决议，严格按照规定程序进行， 坚持集体讨论决定，分工负责落实，特别是发展党员、评优评先、本村重要 制度、重要工程等严格按规定程序办理，广泛接受党员和广大人民群众的监 督，强化了监督措施，使决策更加民主、更加科学，受到了党员和村民的欢 迎和好评。
3、使党员、干部的自律性更高了。我村在党务公开工作中，把党务公开 与村务公开有机地结合起来，把我村的财务收支情况、党费收缴标准以及卫 生费等逐一公开，进一步增强了党员干部廉洁自律意识，促进了党风廉政建 设。
4、使党员和村民的信任度更足了。通过推进党务公开，把党员与村民利 益密切相关的重大决策进行公开，广大党员和村民有了充分的知情权。使原 来带有疑问、容易引发矛盾的问题，通过党务公开得到了较好的解决。
5、使党员、干部和村民的凝聚力更强了。通过党务公开，使党员和村 民都能知道村党委想做什么、在做什么、做的结果是什么，这样使大家心往 一处想，劲往一处使，凝聚了人心，产生了力量。
四、下一步工作打算 经过前阶段的党务公开工作，我们深刻感受党务公开是一项长期性的任 务，它需要我们不断地探索、总结和完善。在今后的工作中，我们将继续按 照上级党委的精神，积极探索并制定能够充分体现党员对村党委、村党委对 党员的双向监督机制，着力构建严格的组织领导机制和科学的运行操作机制， 形成党务公开工作健康、有效进行的长效机制，使我村的党务公开工作做得 更好。糯迤安村党支部2014 年 6 月 15 日 以 下 暂 未 核 实党员干部教育培训计划及落实情况 --思想建设 鹤岗电业局 2010 年党员教育培训工作计划 为认真贯彻党的十七届四中全会精神，落实国家电网公司加强" 三个建设"的工作部署，根据省公司党组和市委组织部《关于贯彻落实 〈2009-2013 年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，制订本计 划。 一、 总体要求 深入学习实践科学发展观，按照保持和发展党的先进性、建设 学习型党组织的要求，加强党员的经常性教育，扎实开展集中培训，强 化党员意识，增强政治素质，提高工作能力，建设"政治素质优、岗位技 能优、工作业绩优、群众评价优"的党员队伍，为全面推进"两个转变"、 建设"一强三优"现代企业充分发挥党员的先锋模范作用。
二、党员教育培训的主要内容 1、加强中国特色社会主义理论体系学习教育，深入学习实践科 学发展观。组织广大党员认真学习党的理论、路线、方针、政策，深入 学习实践社会主义核心价值体系，加强理想信念教育，提高党员的政治 素质、理论素养和道德水准。坚持把科学发展观作为党员教育培训的重 要内容，巩固提高学习实践活动成果，推动广大党员进一步树立科学发 展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识。
2、加强党的十七届四中全会精神学习教育。组织广大党员认真 学习党的十七届四中全会精神和《中共中央关于加强和改进新形势下党 的建设若干重大问题的决定》，深刻理解中国共产党加强自身建设的"六 个坚持"基本经验，按照建设马克思主义学习型政党和科学理论武装、具 有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，树立终身学习理念， 不断更新知识结构。准确把握国家电网公司、省公司党组贯彻党的十七 届四中全会精神、加强"三个建设"的工作要求，提高党建工作科学化水 平，发挥党组织在推动企业发展改革中的独特优势。
3、 加强形势任务教育， 认真学习贯彻省公司党组各项决策部署。
建立学习贯彻上级决策部署的常态机制，及时组织党员学习贯彻省公司 党组的重大决策、重要会议精神和重点工作部署，深化对以"三个建设" 为保证、以建设坚强智能电网为核心转变电网发展方式、以全面推进"三 集五大"工作为核心转变公司发展方式的理解与认识，精益管理、变革创 新，切实把广大党员的思想统一到省公司党组的决策部署上来，充分发 挥广大党员在推进"两个转变"中的先锋模范作用。
4、加强企业文化的宣传教育培训。按照建设以"四统一"为基础 的优秀企业文化的要求，加强国家电网公司基本价值理念体系的宣传教 育和培训，使广大党员深刻理解国家电网公司企业文化的精神实质，争 当"统一的优秀企业文化"的建设者、实践者、传播者，自觉践行"诚信、 责任、创新、奉献"的核心价值观和"努力超越、追求卓越"的企业精神， 激发忠诚企业、奉献社会的精神动力，展示良好精神风貌。
5、加强党风党纪教育。加强对党章和党纪党规的学习，引导广 大党员特别是党员领导干部加强党性修养，大力弘扬求真务实精神，诚 实守信、认真负责，真抓实干、敢抓敢管，把省公司党组的各项决策部 署落在实处。加强反腐倡廉宣传教育，促进党员干部增强廉洁自律意识， 自觉践行"干事、干净"的廉洁理念，筑牢拒腐防变的思想防线。
6、加强业务技能培训。把提高业务技能素质作为重要目标常抓 不懈。坚持党管人才，培养造就高素质的党员队伍和党支部带头人队伍。
结合党员队伍现状，深入分析党员需求，坚持分类指导，分层次、分专 业、分岗位开展党员技能培训。综合运用集中培训、党员劳动竞赛、技 术比武等多种形式，提高党员的岗位技能和履职能力，使党员成为所在 部门、所在专业的业务技术骨干，把党员的先进性具体化。
7、加强党支部和班组长队伍建设。把加强党员教育培训与加强 党支部建设有机结合，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡 垒作用。结合实际重点抓好党员班组长的业务技能培训工作，通过提高 业务技能水平和岗位工作绩效来体现党员的先进性和先锋模范作用。
三、党员教育培训的主要方法 1、加强和改进党委中心组学习。严格执行中心组学习制度，坚 持集中学习与自学相结合，专题报告与研讨相结合，切实加强理论武装， 提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、严格党内组织生活。抓好党员经常性教育，推进学习型党组 织建设，认真执行"三会一课"制度，创新党组织活动方式方法，通过党 员领导干部讲党课、读书会等形式，增强组织生活对党员的吸引力，提 高教育效果。
3、开展党员集中培训。依托各级培训阵地，结合各级各类员工 年度培训计划， 对党员(新党员在入党后一年内)进行集中培训， 培训时间 一般不少于 24 学时;其中党委领导班子成员、政工部门负责人、基层党 支部书记和组织宣传干部，一般不少于 40 学时。
4、加强主题实践教育。深入开展以争创"四强"(政治引领力强、 推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)党组织、争当"四优"(政治 素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)共产党员为主要内容的 创先争优活动，深化电网先锋党支部创建工作，广泛开展党员责任区、 党员先锋岗等主题活动，在实践中加强教育。
5、组织开展集体活动。结合"七一"、"十一"等重大节日，组织 开展纪念会、参观革命传统教育基地、缅怀先烈革命事迹等活动，振奋 精神，陶冶情操，增强党员的使命感和对党组织的凝聚力。 四、工作要求 1、加强组织领导，落实工作责任。各级党组织要切实承担起党 员教育培训的第一责任，认真制定党员教育工作计划和方案措施，健全 工作制度，及时研究解决工作中存在的问题，有关部门要落实责任，分 工协作，形成合力，扎实推进，确保教育培训任务落到实处。
2、改进方式方法，增强工作实效。要深入分析党员队伍实际状 况和党员需求，把党员普遍关注的重大理论和实际问题以及热点、难点 问题，作为党员教育培训的重要内容，增强教育培训的针对性。积极运 用信息网络技术、多媒体技术等新手段、新方法，提高教育培训的感染 力和吸引力。
3、积极宣传引导，营造良好氛围。要大力选树宣传学习型党组 织、学习型党员先进典型，及时总结宣传党员教育培训工作的典型经验， 引导广大党员充分认识加强教育培训工作的重要意义，增强接受教育的 自觉性，自觉向先进典型模范学习。
4、加强检查考核，做好工作保障。把党员教育培训工作纳入党 建工作责任制，作为党建工作评优评先的重要内容，加强检查指导。要 建立党员教育培训登记制度、考核制度、学员管理制度和学籍档案制度， 要在经费、师资、设施等方面加强保障，为党员教育培训工作的顺利开 展创造必要条件。 糯迤安村 2013 年精神文明创建活动实施计划结合我村实际，大力创建我村精神文明建设工作，始终要以邓小平 理论、"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯 彻落实十八大会议精神，解放思想、实事求是，贴近实际、贴近生活、 贴近群众，以"提升文明素质、促进社会和谐"为主线，以创建文明村为 目标，加强思想道德建设、弘扬和培育民族精神，广泛开展群众性精神 文明创建活动，不断丰富群众的精神文化生活，着力在提高全民素质上 取得新进展，在提升村级文明程度上取得新突破，在培树典型上取得新 成绩，在促进新农村建设、构建和谐桦皮厂上迈上新台阶，为实现保增 长、促翻番、惠民生提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。特制 定我村精神文明创建活动实施计划，重点做好以下几个方面的工作： 一、全力加强公民思想道德建设 （一）广泛开展学习宣传道德模范活动。大力宣传道德模范事迹， 以感动中国及感动身边的人物为典型，引导广大群众树立诚信意识，自 觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。在村寨、学校开展"我推荐、我 评议身边好人"活动。在全村形成崇尚先进、学习模范的良好氛围。
（二）深入开展公民道德实践活动。以"文明从脚下起步"为主题， 开展文明交通进企业、进学校、进家庭"三进"活动。深入开展"爱我家园" 等系列活动，积极引导广大居民自觉参与道德实践活动。
（三）积极营造"讲文明、树新风、促和谐"的社会氛围。开展以"讲 文明、树新风"为主题的文明礼仪宣传普及活动，充分利用学校、农村文 化书屋等教育阵地，进行生活礼仪、职业礼仪、社交礼仪等礼仪常识宣 传教育。引导广大群众培养懂礼貌、知礼仪、重礼节的良好行为习惯。
充分利用宣传标语、阅报栏、宣传栏等多种宣传形式，倡导文明健康的 生活方式。
二、积极提升公民文明素质和社会文明程度，深化文明村寨创建工 作 以"提升文明、促进和谐、助推发展"为宗旨，争创文明村寨。
（一）加强舆论引导和社会宣传。以"文明伴我行、齐心创和谐"活 动为载体。精心组织实施"文明素质提升、文明风尚培育、文明环境建设 "三大行动。
（二） 改善村寨环境面貌， 提升全村整体形象。
搞好"整治驻地环境、 创建文明村寨"活动， 着重搞好文化中心建设和村寨的净化、 绿化、 硬化、 美化、亮化建设，着力改变乱扔垃圾、私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱卖 等现象，引导群众积极开展几次以清除白色污染为主要内容的大型卫生 清扫活动，建设整洁优美的村镇环境，全面提升村级管理水平。
三、全面提升文明行业创建水平，大力培育行业文明新风 （一）加强村两委的职业道德教育和解放思想、干事创业教育，引 导他们树立真抓实干、求真务实、热情服务和敢于创新的思想；加强规 章制度建设，不断增强工作的规范化、科学化，提高工作效率和服务质 量；加强环境建设，搞好工作环境的绿化、美化，建立整洁、卫生、优 美的工作环境；开展丰富多彩的创建活动，丰富其精神文化生活，使干 部职工始终保持健康向上的精神状态。
（二）树诚实守信形象，创规范守信市场环境。大力开展"以诚实 守信为荣、以见利忘义为耻"主题活动，增强社会责任感，加强对文明单 位创建工作的指导和管理，完善文明单位管理制度。
四、合力提升农民综合素质，推进农村精神文明建设工作 以"新风、新貌、新农民"活动为抓手，突出提高农民文明素质，培 育农村文明新风尚，大力推进农村精神文明建设。
深化文明新村创建活动。要围绕建设农村新环境，在狠抓农村基 础设施建设和环境综合整治上下功夫，以村屯绿化、街院净化、道路硬 化为主要内容，大力开展文明生态村创建。要围绕提高农民生活质量， 在满足农民文化需求上下功夫，抓好文化基础设施建设，建设村级文化 广场、文化大院，兴建"新农村书屋"，有效利用文化活动广场和文化室 等文化活动场所，组织开展农民文化节、农民趣味运动会、等群众性文 化体育活动，让农民每月观看一次反映时代主旋律的电影，丰富农村群 众文化生活。
五、重点营造青少年健康成长的良好环境，深化未成年人思想道 德建设工作 从未成年人思想道德建设的实际出发，通过开展循序渐进的思想教 育和富有实效的关爱行动，不断丰富和创新实践活动，进一步净化和优 化文化环境，打牢未成年人思想道德基础。
（一）深入开展"做一个有道德的人"主题教育与实践活动。进一步 深化和推广学校"道德早餐"创新工作模式，扩大活动的覆盖面和影响力。
开展"孝敬父母、体验亲情"系列实践活动，引导未成年人孝敬父母，尊 敬长辈，学会感恩。
（二）实施"未成年人关爱行动"，加强未成年人尤其是特殊群体的 思想道德建设工作。借鉴"城乡儿童手拉手"等活动经验，以协调送教下 乡为载体，使未成年人获得义务辅导等方面的服务，在生活、学习和心 理健康等方面，加强对未成年人特别是"留守儿童"的教育和关爱。开展" 一帮一"关爱行动，做好单亲家庭子女、问题少年等特殊未成年人群体的 亲情关爱和维权保护工作。糯迤安村支部2013 年 2 月 4 日 糯迤安村村干部述职述廉报告一、加强自身学习，努力提高思想素质和业务水平 我当选为村主任以来，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，以"三 个代表"重要思想和党的十五届五中、六中全会和十六大精神为指导，思 想上、行动上同党中央保持高度一致。为了能更好地履行主任职责，我 还加强学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代 表大会和地方各级代表大会代表法》、以及《组织法》、《选举法》、 《村民委员会组织法》等法律、法规，用理论和法律武装自己的头脑， 牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在行动上做到人民选我当主任， 我当主任为人民，为我们村的经济发展作出自己应有的贡献。
二、积极参加上级领导组织的会议，认真提出建设、批评和意见 积极参加办事处召开的会议，按时出席，并认真听取和审议我苏屯 村工作 报告以及其他报告。在讨论各种报告中积极发言，对工作 中做 出的成绩给予充分的肯定，对存在的问题敢于提出批评，对没有完善好 的工作 提出合理化建议。在参加会议时，凡是我掌握的情况与报告内容 不相符的，我敢于提出自己的主张，目的是为了把全村的经济建设搞上 去。几年来，根据我苏屯村的实际，在办事处会上我提出了几条建议、 批评和意见。其中我们村石苏干沟危桥得以改造，主干路清花园路得以 修缮,土地价格从原来每亩（?..）增值到现在每亩（?.），增值了 2.5 倍，但比起愿望中价位我甚感愧疚！另外出版学校南侧东西公路和村内 部分水泥路正在申报上级解决和落实之中。
三、认真履行代表职责，努力为人民群众办好事、办实事 我村地处办事处南部，主要农作物以蔬菜为主，其经济来源基本上 是种菜卖菜。但我村土地已面临被惠济区解体使用，针对这一实际问题， 我作为村主任，积极与村支两委班子一方面结合我村实际形成共识，另 一方面积极争取上级有关部门的大力支持，几年来，主要为人民群众办 了以下几方面的实事： 1、 带领群众与河南省出版学校交涉， 使土地从原来的?.增值?..元， 增值 2.5 倍。并收回失地?..亩，引进洁丽洗衣，赢得地方税收资金?元， 收回教堂南失地?亩，为村赢得资金??元。
2、为了让群众了解更多外界信息，丰富村民的文化生活，我积极 和??.联系，组织群众投工投劳，在没有任何资金下拉通了我村的有线 电视线路，从此告别了电视无信号的历史。
3、为了加快基础设施建设，改变人民群众的生产、生活环境，在办 事处的支持下，又争取了??资金，重建石苏干沟桥，重修清花园路， 与江山路交叉口不安信号灯，78 路就不跑。后经多次协调交通局和公交 公司，还有电业局。最终通了公交，安上了路灯，彻底解决了我村人民 群众路通、生活方便问题，改变了车过路人一脸灰的颠簸状态。4、由于我村的饮水工程技术落后，管理不便，致使通水时间时有时 无，时清时混，有些村组甚至停水。为解决这一难题，我与村班子成员 一道又争取了"深水井"在我村实施。解决均衡了我村群众饮水问题，同 时为我村村民身体健康作出贡献。
5、 一个地方的经济落后， 主要是文化知识、 科学技术的落后造成的。
2005 年，我与村支两委班子成员研究，决定免去小学生学费，使我村适 龄儿童入学率达到 100%， 又通过各方面的努力， 为学校添置了空调， ?? 硬件设备，为造福子孙后代做出了努力。
7、土地转换性质后，村民的出路在哪里？针对这一情况，我组织了 2007 村委研究， 决定放宽政策， 通过多次协调 2006 年盖房手续全部通过， 年的部分正在申办中，支持和引导群众盖房，为今后的租房发展作示范 引导，同时也改变了村容村貌。我们的做法是，首先支持部分群众带头， 然后带动全村房屋租赁的发展。从目前情况看，效益已初步显现出来。
如赵书霞、赵小九等农户，预计今年房屋收入可达 7500 元以上。
8、由于煤炭行业实行关井压产，无证小煤窖一律不准开采，加之煤 气电都在涨价，农民群众的生产，生活燃料问题又摆在了我们面前。我 作为村主任，不能视而不见，听而不闻。而是积极向上级争取沼气池的 项目建设。本年实施了 10 口做实验， 由于群众积极性高，在三个月之 内整个修建全部竣工，并达到了一池三改的要求，经上级检查验收，得 到了充分的肯定。沼气池的修建不仅每年为农户节约买煤电费等 500--600 元，还改善了卫生环境，同时为今后建设农村小康社会，促进 村级文明建设，奠定了良好的基础。
9、在端午节给老人送粽子，在重阳节给老人送保暖内衣和现金，在 春节给老人送现金，时刻在我村发扬遵老爱幼的光荣美德，并于今年使 群众免费办上医保，大学生领上 1000 元现金补助，为村的和谐发展创造 了有利条件。
四、积极协助政府推进工作 我作为村班子的主要成员，我与班子成员一道，肩负起村民自治的 一切工作 。如制定各种规章制度，积极动员育龄妇女每个单月 9 日作妇 检，该作手术的动员作手术，将计划生育工作 纳入村规民约管理，在办 事处党委、政府的督查中，受到了较好的评价。
综治工作 在我村也呈良好态势，民事纠纷逐年减少，文明新风初步 显现出来，人民勤劳、安居乐业。配合办事处组织村民代表，党员干部 赴外地考察，学习先进经验，通过"三五"、"四五"、"五五"普法，人民群 众学法、守法的意识得到提高。。
五、积极参与代表小组开展的活动 几年来，我除了积极联系村民群众，反映他们的要求和呼声外，还 积极参与代表小组开展的有关活动。学习有关党的路线、方针、政策， 国家的法律、法规，视察学校收费，残疾人，低保户落实情况等。在视 察和检查中，积极发表自己的看法，为政府决策提供有益的意见和建议。
六、存在的不足 1、对村主任应尽的职责和义务还没有充分发挥出来，需要进一步学 习、理解和实践。
2、工作上存在顾此失彼的现象，顾得一处顾不得下处，缺乏统筹安 排。
3、思想工作做得不够细致深入，有时行政命令较多。
4、创新意识有待加强，还跟不上形势发展的需要。
七、今后工作的努力方向 针对以上自己的述职，我将虚心接受各位群众对我的评议，提出的 宝贵意见越多，对我的进步帮助越大。下步我将在以下几个方面进行努 力： 1、进一步努力协调土地增值问题，帮助村民查清非法占地，不让村 民门失望。
2、争取上报立项工程。
3、修复村内公路，实现各农户的水泥硬化路面连接。
5、继续实施沼气池工程。
6、作好发展规划，搞好农业产业结构的调整。
7、积极参加办事处有关会议及开展的活动，竭力反映人民群众的意 见和呼声。
在我任村主任以来的时间里所做的一切工作 ， 都离不开你们的支持 与监督，在今后的工作 中，希望你们一如既往地给予支持和监督，使我 不断提高自己的工作 水平和服务能力， 为苏屯村的经济发展和社会进步 作出更大的贡献。 糯迤安村党支部工作自查报告糯迤安村从开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照乡党委的 统一部署和要求，在乡学习实践活动办公室的精心指导下，以“贯彻科 学发展，落实党的惠民富民政策，努力增加农民收入，建设富裕、文明 的新糯迤安”为实践载体。从“维护社会稳定、构建文明和谐村、产业 结构调整、完善基础设施建设、百村文明建设、核桃种植项目、能繁母 牛饲养为主的养殖业”等几个方面入手、广泛征求意见，开展不同层次 的谈心活动，召开了领导班子专题民主生活会，认真分析我村近年来发 展的情况，查找影响和制约我村在科学发展上存在的突出问题，深刻剖 析原因，进一步明确深入贯彻落实科学发展观、探索建设社会主义新农 村道路的努力方向、工作思路和具体措施，形成了领导班子分析检查报 告，具体情况如下： 一、近年来贯彻落实科学发展观的情况 糯迤安村平均海拔 1820 米，耕地面积 4703 亩，位于四格乡政府北 面。全村 1287 户，4296 人，辖 21 个村民组。种植业以小麦、玉米种植 为主，经济作物以叶子烟、蔬菜、辣椒、生姜、花生为主，养殖业以牛、 猪为主。近年来，我村支两委班子始终坚持以“三个代表”重要思想为 指导，认真贯彻落实科学发展观，从我村的实际出发，闯出一条“宜统 则统，宜分则分，统分结合，立足实际、实事求是”的发展模式，使集 体经济不断壮大，村民收入水平逐年提高，社会事业长足进步。
（一）坚持科技创新，依靠科技壮大农业发展后劲 近年来，我村始终坚持党的基本路线不动摇，闯出了一条适合本村 特点的经济发展之路，农业上始终坚持“无农不稳”的发展方针，依靠 科技向广大农民群众传授新技术、新知识，并通过示范、实验等方式指 导农民采用良种、良法搞经济农作物的培育和种植。
（二）科学谋划，努力实现村级经济发展 在村级发展方面，积极谋划发展多种经营：一是紧抓基础设施建设， 目前通组公路建设和沟渠建设项目已经完成；二是抓百村文明建设，目 前已进入验收阶段；三是正在紧锣密鼓地实施能繁母牛养殖和核桃种植 项目；四是进行产业结构调整，农户种植经济作物的积极性很高。我村 发展方向明确，发展思路清晰，发展势头良好，但加快新农村建设的任 务仍然很艰巨，在发展中需要解决的困难仍然很多，如转变群众思想观 念、破除陈规陋习、培养新型农民、形成特色产业等方面仍然是我们努 力的重点和难点。
（三）科学规划，不断推进农村基础设施建设 四格乡政府至我村的通村公路共 16.5 千米，正在建设中。我们将不 断完善基础设施的建设工作，力举将我村建成一个生活宽裕、生态文明 的新型农村。
（四）加强领导班子娘村两委班子是团结的班子，有战斗力，同志 之间都能以诚相待，大事讲原则，小事讲风格，都能自觉做到合心、合 力。工作上都相互帮助，互相配合，都能在集体领导下分工合作，一心 一意为村里谋发展。积极推行党内民主制度和党内监督制度，发挥每一 个基层党员在落实科学发展观过程中的积极性。积极推行党内民主和党 内监督制度以扩大党内民主带动人民民主，是历史发展的潮流，是落实 科学发展观和构建和谐社会的必要举措。党内民主和党内监督建设，根 基在制度，关键在落实。进一步完善民主管理制度，以此增强党员凝聚 力和战斗力，维护党内团结。及时通报党内重要文件、重大事件、重大 问题和重大决策，定期收集村情民意，保障党员对党内事务的知情权、 参与权和监督权。推进党务、政务公开。
二、存在的突出问题 在开展学习、调研、广泛征求意见、召开民主生活会、谈心的基础 上，领导班子对群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理，在贯彻落实 科学发展观方面存在的突出问题有以下几个方面： （一）在学习方面存在时紧时松现象，对学习重要性的认识上有待 进一步提高。
一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习 计划，但由于平时农村事务繁多，几个项目同时实施，再加上遇到村委 换届，每名领导班子成员都担负了繁重的工作任务，集中学习时间不够， 没把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了， 学习并不重要，缺乏持之以恒。
二是学习的方法和效果上有所欠缺， 没有创新学习方法和学习形式。
通过学习来指导实践不够，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须 规律。通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有 时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。
（二）工作上缺乏全面、协调、可持续发展的意识。
由于村领导班子素质参差不齐，干工作过多依赖一些老经验、老做 法，再加上目前村子发展现状有所好转，有时在面对成绩时就会沾沾沾 自喜，对今后的困难和风险估计不高，对全村今后的发展想的不多，看 得不远，这些都需要我们在今后的工作中加以弥补。
（三）以人为本，关心群众还不够。村组干部成员与广大农民群众 交流不足，交心谈心、听取意见建议还停留在表面上，对群众的思想了 解不够，对百姓在生活上的实际困难还没有得到全面解决。
三、存在问题的原因分析 对以上存在的问题，我们结合实际，全面分析并作出了深刻的剖析， 主要是： 1、在加强学习方面存在的差距。主要原因还是思想在作怪，意识不 够强，学习的主动性不高，需要进一步提高认识。
2、工作上创新意识不强，全村可持续发展能力较弱，主要原因是我 们的思想还不够解放，创新能力还有待进一步提高，工作重心没有转移 到全面、协调、可持续发展道路上来。
3、在关心群众方面存在的差距。主要原因是落实以人为本的精神不 够，广大党员干部深入基层时间不多，了解群众的思想不及时，没有充 分体量广大农民群众的困难之需。
四、学习中形成的新认识 糯迤安村班子全体成员通过学习实践活动，对科学发展观和如何以 科学发展观为指导，更好地推进全村经济更好更快地发展，有了更深刻 的认识。
（一）在思想观念方面 对在糯迤安村今后开展社会主义新农村建设事业中学习和落实科学 发展观的重要性和必要性有了新的认识。当前经济社会发展形势下，学 习和落实科学发展观有着非常重要的历史意义和现实意义，对推进社会 和谐、健康、快速发展意义重大。通过学习实践活动的开展，我村对学 习实践科学发展观，特别是在建设社会主义新农村建设工作中落实科学 发展观有了更加清醒的认识。当前，我村发展正处于关键时期，经济发 展迅速，但也存在很多问题，只有深刻贯彻落实科学发展观，以科学发 展观的理念指导我村工作，才能保证全村全面健康发展。
（二）在发展思路方面 对坚持全面、协调、可持续发展理念的重要性有了新的认识。农村 发展好坏直接关系到广大农民群众的切身利益，更需要有正确的发展理 念的引导。当前，很多干部只凭借既有经验从事农村建设，而没有真正 想过应该以怎样的理念、思路指导自己实现科学发展、科学管理，对农 村的经济建设和发展缺乏系统、清醒的认识。通过学习实践活动的开展， 我村两委班子深刻感受到制定和落实科学发展理念的重要性与紧迫性， 对强化全面、协调、可持续发展观的必要性有了清晰的认识。学习实践 活动开展以来，村领导班子着重强化了对我村长远发展思路的引导，帮 助制定符合我村实际的近期和长期发展规划，收到了很好的效果。
（三）在工作方式方法上 对坚持全面、协调、可持续科学发展观的基本要求有了新的认识。
通过学习实践活动的开展，领导班子认识到，解决我村中存在于工作方 式方法上的问题的关键是认真落实科学发展观，使全村经济实现全面、 协调、可持续发展，提高农业发展水平，从而带动全村经济大发展、大 跨越。
五、今后发展的总体思路、目标任务和具体措施 我村在深入调查研究，征求群众意见的基础上，确定了今后贯彻落 实科学发展观的总体思路、目标任务，具体如下： （一）总体思路 以改善农民生产生活为切入点，以培养新型农民为立足点，以产业 基础为重点，以改善农村容貌为突破点，以产业发展为攻坚点，以加强 组织建设为着力点。
（二）具体任务目标 1、继续抓好叶子烟、蔬菜、辣椒、生姜、花生的种植，完善道路、 渠道等配套设施建设，确保来年农业生产的正常进行。
2、继续抓好道路的硬化工作，争取年内实现串户路和庭院的全面硬 化；做好村委活动室至河边组、村委活动室至瓦厂组的主干道路硬化的 准备工作。
3、做好百亩大棚蔬菜基地建设的准备工作，力争明年建成投产。
4、继续巩固和扩大核桃的栽植面积 1838 亩，稳定并扩大以能繁母 牛养殖为主的养殖业，增加农户收入。
六、加强两委班子自身建设的具体措施 1、加强两委班子思想建设，提高水平。坚持每周学习一次，作好学 习笔记。深入学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观、十 七届三中全会、四中、五中全会精神，提高分析问题和解决问题的能力。
2、加强干群关系，牢固树立群众观念。转变工作作风，深入到群众 中去，从群众反映的热点、难点问题入手，为群众谋发展，让群众得实 惠。
3、两委班子成员要严以律己、清正廉洁，在加强自身建设方面做出 表率。要做到以良好的形象影响和带动全体党员、群众，处理事情要公 道正派、以身作则，以人格魅力增强影响力，以亲和力增强凝聚力。糯迤安村党支部 2013 年 12 月 27 日
党风廉政警示教育心得体会_党风廉政警示教育案例
党风廉政警示教育心得体会 通过这次的学习使我深受震动和教育， 使我更加清醒的认识到腐败现象给党 和国家带来的巨大的经济损失及其在人民群众中造成的恶劣影响更从中得到一 些深层次启示。
一、要加强学习和修养，树立正确的价值观和人生观 一个个案例说明，腐败变质，既有外因，也有内因。最根本的还是内因，就 是价值观和人生观出了问题。因此，必须不断加强学习，加强修养，始终保持正 确的价值观和人生观。
尤其要正确对待金钱和财富，金钱和财富能够给人带来成 就感，带来生活的方便和质量的提升，是人人都希望更多的拥有的，但不应该得 到的金钱和财富，损公肥私的金钱和财富，贪污受贿得到的财富，只能葬送一个 领导干部的名誉和前途，是身败名裂的随葬品。要正确看待个人成长进步、名利 得失，不能盲目攀比。要培养高尚的情操，特别是不能有不良嗜好。一个领导干 部一旦有不良嗜好，往往难以自制，利用公权为满足欲望而滥用职权，同时，不 良嗜好往往容易被居心不正者利用，成为他们谋取利益的途径，不但对事业带来 损失，也会葬送了个人前途。
二、始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。
作为一名领导，我深知任务艰巨、责任重大，只有不断完善和提高自己，才 能确保高质量地完成好工作任务。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进 一步提高自身的政策水平和理论水平。深入理解科学发展观理论精髓，用科学发 展观武装头脑、指导言行;在工作中，我主要负责项目建设、环保、建设、商贸、 非公经济、能源建设、产品质量安全等工作。注重将理论和实际相结合，注重工 作效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。严格要求自己，确保不出任何违法违 纪问题。
三、始终坚持执行党的各项廉政建设的规章制度。
贪官落马的事实再次明白无误地昭示世人，在社会主义中国，法律面前没有 特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大， 只要违法乱纪， 终究逃脱不了党纪国法的严厉制裁， 以身试法者必亡。
广大干部， 尤其是领导干部， 必须积极维护党纪国法的严肃性，时刻用宪法和法律来约束自 己， 同时也要用党章和党纪来约束自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一 步好转 四、要克服与己无关的思想，防微杜渐警钟常鸣 从前自己经常认为，腐败也要有土壤，那些清苦的单位，清苦的职位，没有 腐败机会，反腐倡廉也就与己无关。然而，在此次学习中 看到，除那些身居要职的高官外，腐败落马者不乏一个个普通的出纳、工作 人员走上贪污腐败之路的事例。事实证明，并非位高才腐败，如果一个人丧失了 自我约束的能力，无视党纪国法，即便是在普通的岗位上也会坠入罪恶的深渊; 一个党员领导干部，一旦放松了警惕，失去了清醒，便埋下了堕落的种子，一旦 有机会就不知悬崖勒马。因此，反腐倡廉与己无关是一种非常有害的思想，必要 充分认识到加强警示教育是构筑拒腐防变思想道德防线的重要途径， 是拒腐防变 的第一道屏障。
一个党员领导干部， 必须防微杜渐， 警钟常鸣， 当以“千里之堤、 毁于蚁穴”的忧心对待自己的一思一念，以如履薄冰、如临深渊的态度对待自己 的一言一行，以夙夜在公、寝食不安的姿态对待自己的一职一责，不给腐败以可 乘之机。
五、发扬优良传统，保持清正廉洁 一是求真务实，积极进取。一个党员如果没有求真务实的作风，就不可能成 为真正的先进分子。
保持共产党员的先进性， 需要把求真务实作为一项重要内容， 落实到各方面工作当中去。要坚持一切从实际出发，实事求是;大兴调查研究之 风，吃透上情，了解下情;积极进取，量力而行，办实事，求实效，珍惜民力; 察实情、讲实话，不搞虚报浮夸和报喜不报忧;立足当前，着眼长远，不搞急功 近利。
二是遵纪守法，艰苦奋斗。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和 全体党员必须遵守的行为准则。小平同志多次强调，党的团结统一“一靠理想、 二靠纪律”。今天保持共产党员先进性，还必须牢固树立谦虚谨慎的态度，磨练 艰苦奋斗的意志，发扬脚踏实地的作风，弘扬勤俭办事的精神，保持一种革命精 神、一种勤俭的作风，我们的史志事业才能发展得更快更好。
三是常怀畏惧之心，保持清正廉洁。在世界各国执政党中，因为腐败而下台 的不胜枚举。
每一个共产党员都应该充分认识腐败问题的严重危害性，增强拒腐 防变、廉洁自律的自觉性和坚定性，既干事又干净，为民、务实、清廉。总之， 通过此次学习， 提高了我的思想认识， 在今后的工作中和生活中， 方向更明确了， 准则更清晰了。要做到时刻不忘自己的人生理想，不断加强人生观改造，不断提 高。时刻提醒自己，经常开展批评和自我批评，从自身做起，从小事做起，时刻 保持共产党员的先进性、纯洁性，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民 所谋”。