党建网格化

关于构建社区党建网格化管理的实施方案_党建网格化

关于构建社区党建“网格化”管理的 实施方案 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。2012 年系基 层组织建设年，是党中央作出的重要部署，是深化创先争优活动 的重要举措，是全面推进和加强基层组织建设的有利契机。泉江 镇党委结合本地社区工作现状和居民生活需要，创新构建社区“ 1 ＋4”网格化社会管理服务模式，通过“一个上下贯通的组织格局” ， 定位“四方面符合实际的服务内容” ，开辟了社区党组织服务民生新 领域，搭建起党组织和党员创先争优的新舞台。

一、指导思想 坚持深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为抓手，以 建立健全组织体系为支撑，以提升人民幸福指数，促进社会和谐 为目标，以发挥基层党组织和党员作用为重点，通过整合资源， 搭建平台，区域统筹，条块联动，网格覆盖，分片负责，全面推 进社区管理工作的科学化、精细化和规范化，为构建党组织领导、 政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局提供组织保障。

二、基本现状 1、基本情况：我镇现有社区六个，即文献、东路、四里街、 银云、水南、四厢街社区。总占地面积约为 13.3 平方公里，有 58 个居民小组， 社区居民 19309 户 50752 人(其中文献 6280 户 15680 人、东路 4455 户 9869 人、四里街 1130 户 3111 人、银云 3560 户 11500 人、水南 2856 户 7336 人、四厢街 1028 户 3256 人)， 流动人口 2 万多人。共有党员 510 名，其中文献社区 131 名、东 路社区 110 名、四里街社区 56 名、银云社区 59 名、水南社区 99 名、四厢街社区 56 名。

2、党建情况：在组织设置方面，四里街社区为党总支，其他 5 个社区为党支部，6 个社区书记、居委会主任已分设。在党员构 成方面，6 个社区中女党员 131 名；年龄在 35 岁及以下党员 62 名，36 岁至 45 岁党员 63 名，46 岁至 54 岁党员 88 名，55 岁至 59 岁党员 58 名，60 岁及以上党员 239 名，近七成党员为单位或 企业退休和下岗职工；在党员程度方面，文化程度大专及以上党 员 91 名，中专党员 20 名，高中、中技党员 124 名，初中及以下 党员 275 名，整体比农村党员文化程度高。

三、基本原则 1、坚持继承传统与改革创新相结合的原则。社区组织机构网 格化，既不是坚持原有的一套老做法，也不是否定已有的成功经 验而另搞一套。既不能简单化，搞拿来主义，照搬照抄，也不能 重打锣鼓另开张。在具体的组织实施过程中，要着眼于增强社区 党组织统揽全局、协调各方的能力的目标任务，着眼于党员教育 管理和先进性建设的成功经验，借助网格化管理的理念和技术， 在继承以往工作中的好做法、好经验的基础上，开启社区党建工 作的新思路、新境界，做到在继承中创新，在改革中发展，不断 开拓社区党建工作新局面。

2、坚持紧贴实际与注意实效相结合的原则。在具体操作中， 无论是理念的培育，还是载体的构建，一定要坚持联系实际，注 意实效。只有紧贴本地区改革发展稳定中存在的突出问题，紧贴 社区各单位党组织和党员的思想实际和工作实际，紧贴本地区的 各类资源禀赋、群众需求、组织力量的实际，才能防止和克服哗 众取宠，搞形式主义，才能使社区的资源得到整合，需求得到满 足，关系更加和谐，才能不断增强社区的认同感和归属感，不断 推进社区建设。

3、坚持积极探索与逐步深化相结合的原则。要坚持“边学习、 边试点、边扩展、边提高” ，先在基础较好的社区试点开展，成熟 一个发展一个，逐步扩大范围，由点及面，由浅入深，步步推进。

同时，要以网格管理技术为手段，结合新形势新任务新目标，不 断创新社区党建工作的组织载体、活动载体、制度载体，强化党 对基层社会的渗透力、影响力和控制力，使城区各级党组织更加 充满生机活力，党组织的作用不断展现。

四、主要内容 针对我镇社区“少人干事、缺钱办事、没场所议事”等现象，树 立“在服务中实施管理、在管理中体现服务”的理念，以社区党建区 域化管理为切入点，创新“网格化”社区管理模式，努力实现“有人 干事、有场所议事、有钱办事、有章理事” ，组织和调动全社会， 共建和谐社区，同筑温馨家园。

1、推进社区资源配置网格化，实现党的活动全覆盖。目前 6 个社区中四里街社区、银云社区的办公基础设施已初步建成，其 余 4 个社区的办公用房不搞“齐步走” ，但建设要坚持高标准、高品 位，年内在办公用房建设进度较快的社区召开社区共建现场办公 会。要加大社区共建力度，对在办公场所建设中涉及的相关手续 和规划费，县直单位要予以相应的政策倾斜。针对社区普遍存在 的经费不足、无固定经济来源的问题，参照村级实行财政转移支 付，即每年每个社区财政拨付 5 万元。着力提高社区干部生活待 遇，目前社区 5 个干部的生活补贴每人每月只有 700 元，建议每 人每月增加 300—500 元， 同时， 着力解决社区干部养老保险的问 题，使社区干部的后顾之忧得到保障，让社区干部能够安心工作， 服务于民。严格按照“权随责走，费随事转”的原则，对委托社区办 理的行政事务，相关职能部门要及时将相关经费划转到社区。

2、推进党组织设置网格化，实现党的组织和工作全覆盖。针 对社区党组织管理党员多，党员年龄、从业差异大的特点，为逐 步探索一种社区党组织设置的新形式，社区党总支必须积极开展 社区党建区域化管理工作。一是合理划分社区。按照水域、道路 界限的分布，由县委、政府牵头，协同公安、教育、民政、泉江 镇等多部门，科学合理划分社区，增至 9—10 个。二是组织延伸 底层。将人数较多的社区党支部升格为党总支，总支根据党员的 实际情况，下设党支部，支部再分别下设党小组。每个小区归为 一个党小组，党小组对支部负责，支部对总支负责，总支对镇党 委负责。党组织延伸至各小区、楼栋，做到党组织的全覆盖。三 是党员分口管理。社区党总支根据不同类型的党员分别归口到下

社区区域化党建、网格化管理工作汇报材料_党建网格化

社区区域化党建、网格化管理工作汇报材料XX 社区是 XX 区采煤沉陷区居民搬迁改造项目之一，共 建住宅楼 42 栋，入住居民 2028 户，总人口 5406 人。社区 XX 年成立以来，以打造“一社多品”的“综合服务型”社区 为特色，以创建自治区一流示范社区为目标，积极探索创新 工作模式，整合各方面优势创建了多个社区文化团体，开展 了多项便民利民活动，极大地调动了社区居民的积极性，为 推进社区区域化党建和网格化管理工作奠定基础。具体做法 如下： 一、创新载体，依托“三支队伍”，加强服务队伍建设 为深入推进网格化管理工作， XX 社区着力加强人力资源 队伍建设，组建了三支队伍，即：志愿服务队伍、社区协会 队伍、党员义工队伍，为社区民主自治提供人才保障。

一是依托志愿服务队伍。充分发挥老干部志愿者队伍、 党员志愿者队伍、 低保户志愿者队伍、 假期学生志愿者队伍， 社区干部志愿者队伍，组织起来开展社区义务奉献活动，根 据辖区不同弱势群体的实际困难有针对性地开展帮扶活动， 有效地确保社区的和谐和稳定。

二是依托社区协会队伍。依托街道成立的“百姓联合 会”，社区组建了十六支协会队伍。通过会员之间的沟通， 建立一种新型的社区管理服务模式，进一步细化社区服务事！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢项，加快社区各项工作建设，以实现百姓管理百姓、百姓服 务百姓、 百姓娱乐百姓的目标， 从而推动社区民主自治工作。

三是依托党员义工队伍。社区根据居民的需求，促进和 谐社区建设，创新服务理念，组织了一支服务于群众的党员 义工队伍。党员义工队伍本着“奉献、服务、互助、和谐” 的精神，以“有困难找党员义工，有时间做党员义工”为口 号，在社区开展党员义工服务活动。

二、创新社会管理服务内容，推进区域化党建和网格化 管理工作 社区始终把关注民生、注重民意、为民谋利、维护群众 权益作为一切工作的出发点和落脚点，时刻把居民群众的需 求放在首位，探索创新性的管理模式，推进社区区域化党建 和网格化管理工作进程。

实施网格化管理，打造精细化服务。依托现有的社区管 理体系和信息平台，将社区划分成七个网格，每个网格区域 内成立一个党小组，网格长由社区党员担任，宣传员、助理 员、治安巡查员、消防宣传员、矛盾纠纷调解员、卫生监督 员等 6 类人员由社区党员或社区内热心居民担任，对所辖区 域存在的安全隐患、百姓诉求、社情民意、影响稳定因素、 社区建设意见等问题进行摸底。实时采集网格内居民家庭情 况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全天候、零距离 动态管理和服务。目前，七类人员全部为无偿服务。！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢实施“1+7+N”党员区域化管理，以点带面。网格内每 个楼栋根据区域党员的特点和特长进行分类编排，再组建成 “N”个特色党小组，网格化管理模式的实行缩小了服务面 积，扩大了服务密度，真正实现了党组织核心作用。

形成 “支部+协会”组织，以党带群。社区党支部紧密 结合社区居民需求，在社区内健全党建工作网络，成立百姓 联合会，建立“支部带协会”工作制度，成立了调解协会、 计生协会、老年健身协会等十六个协会组织，每个协会都由 不同数量的党员和热心群众组成，会长也由群众中较有威信 的居民代表担任。社区党支部引领协会组织变“社区包”为 “协会管”，由协会组织参与管理社区工作，扩大了党组织 覆盖面，提升了社区党支部和社区居委会的凝聚力。

开展党员义工服务社区活动。以“亮党员身份，树党员 形象，尽党员义务，建和谐爱民”为主题，组织发动党员在 社区内广泛开展党员义工服务活动。社区党员自愿利用业余 时间，根据自身特长和专业特点，无偿为居民提供帮助和服 务。党员义工认领了环境保护、治安防范、关爱服务、心理 疏导、法律援助、矛盾调解等服务岗位，每周义务奉献十六 小时。目前，已有 20 名党员加入到义工队伍中，认领了 20 多个岗位，累计为民办实事好事 80 余件，拉近了党群、干 群关系，得到了广大居民群众的一致好评。下一步社区将增 加服务岗位，让更多的党员参与到活动中，为更多需要帮助！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢的居民提供帮助。

设立“社情民意工作室”，搭建百姓诉求平台。安排社 区人大代表、党员义工、社区干部每周一次在社情民意工作 室工作，接待群众来访，认真倾听群众呼声，及时了解和掌 握百姓的需求,畅通百姓诉求渠道。同时，社区支部成员分 别走访社区居民家庭，询问走访对象的家庭、单位情况和生 活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，归纳整 理出群众反映的 13 件热点难点问题，社区通过积极协调有 关单位和相关人员，目前已成功办理 10 件。

三、推进区域化党建新模式，解决实际问题，为民解忧。

网格化管理工作开展以来，各楼栋党小组积极开展了民 情走访活动， 要求网格长做到分类了解情况， 做好详细记录， 例会积极上报，结果及时反馈。针对第七网格长刘芝林走访 的网格区域内残疾人和困难家庭较多的实际情况，社区党支 部广泛征求意见，认真研究部署，联合市区两级包联共建单 位和爱心企业启动了“阳光爱心基金”慈善募捐活动，为赵 栓、王宁两名重残儿童家庭分别进行了 500 元和 300 元的阳 光爱心救助；通过第六网格长陈新林反映的修复残疾人通道 的百姓诉求，社区积极协调相关部门在区残联和拆迁办的帮 助下，修复了综合服务中心前的残疾人便道，消除了残疾人 的安全隐患；1 号和 9 号楼居民因下水道化粪池堵塞的问题 找物业公司协商数次仍没有结果，后通过向网格长信明德反！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢映下水道堵塞，需要物业公司进行维修和清理污水的事情， 网格长收到群众反映的问题后，及时向社区上报问题情况， 社区书记了解了问题原因后积极与物业公司协调并在最短 的时间内将问题解决，为居民排忧解难。目前，实施网格化 管理两个月以来，集中解决了社区内热点难点问题 10 件， 为区域化党建工作的顺利开展奠定了很好的基础。

四、存在的不足和困难 经过一段时间的探索和实践， XX 社区区域化党建和网格 化管理工作，大胆尝试，探索具有创新性的社会管理模式， 取得一定成绩，但工作中仍存在一定不足和困难： 1.在志愿服务队伍中，假期学生志愿者队伍开展活动只 局限于寒暑假，流于形式。

2. 协会队伍不够成熟，积极性不高，凝聚力不强，开 展协会活动资金不足。

3.党员义工队伍中，在职党员 8 小时之外的服务意识不 强。

4.网格化管理模式已打开局面，但是网格书记年龄偏大 知识结构不高，无偿服务效率不高，时间不够稳定。目前只 能发挥着信息员的作用，融入角色和社区一起研究、解决问 题的主动性不强。同时，解决问题时需要有关部门配合的， 配合上会出现时间差，致使问题解决不及时。

5.在支部引领协会方面，好的协会如舞蹈协会、书法协！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢会、健身协会、读书协会在活动开展上取得比较好的成果， 但是有些协会人员不稳定，活动经费无保障，活动处于停滞 阶段。

6.社情民意工作室工作人员协调解决问题能力有限，致 使社情民意工作室工作开展无法步入良性轨道。

7.社区课堂师资较为缺乏。

8.资金渠道不畅，居民参与社区管理的意识不强。

五、下一步工作打算 实施“支部+网格”的管理模式，打造精细化服务。

一是成立居民代表委员会。

按小区内人口 1%的比列选举 54 名爱好居民服务事业的居民代表，在社区的引导下，为社 区居民进行服务参与社区管理。居民代表委员会的 54 名委 员，是社区本着公开公正的原则，通过推选和自荐产生，代 表小区所有居民行使权力履行义务。

二是成立网格工作委员会。社区党支部在居民代表委员 会成员的基础上按 50%的比例选出 27 名成员， 成立网格工作 委员会，领导社区网格开展工作，更好地服务居民。

三是成立业主委员会。

XX 社区在居民代表委员会的基础 上，推选出业主委员会。业主委员会由 7—11 人组成，通过 业主委员会组织召开业主代表大会，讨论小区重点问题，保 护业主的公共利益。

(二）召开社会化管理创新研讨会，社区工作全面开花！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢为加强社区社会化管理创新的步伐，社区组织召开了社 会化管理创新研讨会，开拓思路，为 XX 年社区快速发展集 思广益，社区工作人员针对以下方面开展了讨论会： 1.民主自治管理模式：打造“六位一体”社区全方位管 理模式，社区居委会、业主委员会、居民代表委员会、网格 管理工作委员会、物业公司、综合服务中心在社区党支部的 引领下开展服务工作，以达到居民“自我管理、自我服务” 的目标。下一步社区将拓宽“支部+网格”的管理模式的服 务范围，把爱民和幸福分成两个大的网格，在这两个大网格 里划分小网格，细化管理。一是评比星级网格书记和星级楼 栋,以此作为鼓励，增强居民的荣誉感，提高社区整体素质。

同时， 社区要营造网格管理的氛围， 用 3 个月的时间印牌匾、 网格工作手册、网格分布示意图，制定网格工作规章制度， 网格书记亮身份制作网格书记身份卡片，开展品牌活动，把 网格管理广泛的介绍给居民群众，也把网格管理的好处深入 人心，达到较高的工作支持率。我们将在社区三楼成立网格 工作室、协会之家，为居民自治提供更加广阔的平台。

二是近期具体工作：1.进一步细化工作方案，确 定网格七员的工作分工、职责及网格化管理工作的各项 制度；2.开展宣传工作，制作小区内公告栏和网格公告栏。

3.网格工作室的装饰布局，争取尽快投入使用。

2.党建方面：继续抓好“1+7+N ”区域化党建建设。扩！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢大党员队伍，利用党员义工队伍，充分发挥党员先锋模范作 用，服务群众。

3.民政方面：以“支部+网格”管理模式为契机，利用 网格长的 宣传作用，做好工作展示，加大居务公开力度。

4.综治方面：借鉴五虎山办事处典型经验，实施“以奖 代补”的奖励机制，部门联动，深化群防群治网格管理。另 外充分发挥治网格巡查员的作用，保障居民人身财产安全， 维护社区和谐。

5.老龄方面：居家养老工作服务的细化，分三类：一类 是日常照料，为老年人提供托老、购物、配餐、送餐、家政 服务等照料；二类是为老年人提供健康教育、心理卫生、建 立健康档案、开设家庭病床等服务；三类是为老年人提供邻 里互助、谈心交流、精神慰藉等服务。同时启动爱心呼叫器 项目，充分利用现有资源发挥作用。

6.共青团方面：成立志愿者服务队，以青少年、困难群 体为服务对象，开展形式多样的帮扶活动。同时设立“爱心 工具屋”，放置居民生活中必备的生活用具，为居民提供方 便；为激发青少年的责任感，划分“爱心器械管理责任区”， 让孩子们从小养成爱护公共财产的好习惯。

7.劳动保障方面：增加用工信息的发布量，组织召开用 工洽谈会，促进社区居民就业。！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢8.妇联方面：联系妇联、关工委、团委等部门，以社区 成立的“流动留守儿童家园”为平台，关爱这些孩子的成长。

下一步，特别设立“社区妈妈”服务岗位，让那些有爱心的 妇女担任， 对这些儿童进行日常照料， 并实施信息反馈机制， 把“社区妈妈”的爱心行为反馈给孩子家长，加深孩子和父 母间的沟通，尽量给这些孩子一个正常的生活环境。

9.残联方面：建立社区残疾人人才库。在社区摸查有专 业技能、特长的残疾人入档立案，以备举办各项活动为之所 用，并动员残疾人共同参与社区事务管理及活动开展。

10.文化队伍：上新的文化项目，成立腰鼓队、快板协 会，利用小区东门的空地建成居民文化广场，搞好社区精神 文明建设。

六、几点建议： 1、管理模式实行民主自治+精细化管理，真正实现小事 不出社区，事事有人管。

2、居民自治管理实现三级金字塔服务管理体系： 一级：社区服务站——政府交办的行政工作，要配备文 化结构高、技术操作强的人员。

二级：社区居委会——社区事务处理，配备经验丰富、 责任心强的人员，最好有本社区居民担任。

三级：社区党支部——指导社区服务站与社区居委会事 务管理，社区服务站和社区居委会在社区党支部的领导呢下！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢开展服务和管理工作。

3、社区设维稳专干，人员从社区群众中产生，进行上 岗培训。妇联和工会等也应设专干，更好的开展工作。

4、对社区、街道无力解决的老百姓反映的热点、难点 问题，建议政府一个月召开一次协调会，由政府协调职能部 门给予处理。社区书记可以列席参加。协调会无法解决的棘 手问题，设立“问题库”，由涉及的职能部门和办事处联合 拿解决方案。

5、具体工作模式如下：矛盾排查调处模式：日——周 ——月——季——年。“日”：每周的五个工作日由社区搜 集老百姓反映的热点难点问题上报办事处。“周”：办事处 在街道社区上报的问题之后，两周内解决处理，对于办事处 不能给出解决方案的，上报政府职能部门。“月”： 对社 区、街道无力解决的老百姓反映的热点、难点问题，建议政 府一个月召开一次协调会，由政府协调职能部门给予处理。

“季”：每季度需要召开“回头看”协调会，总结未处理的 问题再进行讨论、研究、解决。“年”：针对问题解决的多 少及效率，在年末进行统计调查，与职能部门年度考核进行 挂钩。

5、将经费下拨到社区，落实到社区 6、奖励机制助推社会服务管理创新。分一类、二类、 三类社区层次，给予不同鼓励。！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢XX 办事处 XX 社区！ 谢 正 指 出 请 敬 处 之 足 不 有 范 质 优 供 提 户 用 大 广 为 力 致 们 我 ， 文 本 览 浏 迎 欢

2018年村级党建网格化管理实施方案_党建网格化

2018 年村级党建网格化管理实施方案 村级党建网格化管理实施方案 村党建作为党的基层组织建设的重要组成部分， 是党在城市工作中战斗力的基础， 也是城市村建设的总抓手。

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，公有制企 业和集体企业改制带来的下岗失业问题、 外出谋生人口增加带来的人口流动频繁 问题以及弱势群体问题等等，给村党建带来了许多新课题：村党组织在村建设、 管理、服务以及“社会性、地区性、群众性、公益性”工作中，应如何体现“立 党为公、 执政为民”的要求？如何继续有效地发挥领导核心作用、战斗堡垒作用 和凝聚党心民心作用？如何充分地整合村党建资源？一系列问题导致村党建管 理工作面临新形势、新挑战。

18 年 XX 村继续实施基层党建网格化管理， 探索党建管理新路子。

经村两委班子、 党员议事协商会研究讨论，制定瓮亭村党建网格化管理实施方案如下： 一、指导思想 按照网格化管理的先进理念， 有效运用村网格上各方面的资源和力量，充分激活 基层党建活力，形成执政党凝聚基层社会的新机制，切实加强村管理和村服务， 逐步实现村党建工作管理全覆盖，稳定全天候、服务全方位，巩固党在城市的执 政基础，构建社会主义和谐社会。

二、工作目标 初步在纵向上形成“市委—镇党委—村党支部—网格党小组”、在横向上形成 “村党建联席会—村单位党组织—党员志愿者队伍”，横向到边、纵向到底、条 块结合、以块为主、开放式的区域性党建新格局，全力提升基层党建工作。

三、实施步骤： （一） 、成立党建网格化管理领导小组，明确责任，落实分工，加强领导。

组长：黄 练 负责党建网格化管理全面工作 成员：李泳欣 负责党建网格化管理困难党员、弱势群体调查走访帮扶。

张 波 负责党建网格化管理党员党员教育管理、活动开展及宣传工作。

寇 黎 负责党建网格化管理党员信息录入、信息管理。

李娇阳 负责流动党员联系、帮助和管理。

1/4 （二） 、加强宣传培训，让网格化管理理念深入人心。

1、 开展党建网格化管理培训活动。

组织村党员、 干部及居民小组长等参加培训， 让大家能充分了解网格化管理的意义及网格化管理的基本内容， 在今后的工作中 能高度配合，做好网格化管理工作。

2、发动村两委成员、党小组长、居民小组长的力量，在各居民小组开展党建网 格化管理宣传工作， 让党员群众在心中有村网格管理的基本概念，培养群众网格 归属感，促进网格化管理工作的开展。

3、开辟村党建网格化管理公示栏。通过公示栏向广大党员群众公开党建网格划 分情况、 相关的管理制度、 管理内容及网格责任人， 方便党员群众办理各项事务。

（三） 、开展入户调查工作，根据党员分布状况合理划分党建管理网格体系。

于 3 月中旬前完成党员入户调查工作， 建立党员个人及家庭成员的基本信息档案。

根据党员分布情况，划分五个党建管理网格，并绘制精确的网格分布图，明确每 个网格管辖区域、辖区单位、居民小区等。每个网格落实一名网格责任人，明确 责任人工作职责。划分后的每个党建网格，承担村党建管理具体事务，包括党员 发展、学习、管理、监察等，同时承担村环境建设及群众性服务工作等。通过网 格化管理，实现党建工作重心下移，延伸到村的各小组，形成全覆盖的党建管理 机制。

（四） 、全面实施党建网格化管理，实现党建管理全覆盖，稳定全天候，服务全 方位。

1、每个网格建立“一表、二库、三簿、四帐”。

一表即：党员动态管理表；二 库即：党员信息库、入党培养对象信息库；三簿即：党员走访调查簿、民情走访 调查簿、 网格管理服务记录簿； 四帐即： 退休党员管理台帐、 下岗党员管理台帐、 流动党员管理台帐和困难党员管理台帐。

2、制定四项制度，即：网格责任人联系制度、党员走访调查制度、民情走访调 查制度、网格帮扶服务制度。

⑴、网格责任人联系制度。网格责任人负责对本网格内党小组、居民小组、辖区 单位、群团组织、小区物管的联系工作。通过相互联系，构筑村信息网络，传达 党和政府路线方针政策、了解并掌握村各方面动态，参与对群团组织、商业小区 的管理，同时调动社会各方力量建设村。

2/4 ⑵、 党员走访调查制度。

由网格责任人带领党小组长每月定期对党员进行走访调 查， 及时将党员最近动态反映到党员动态管理表中。对走访调查中掌握的党员状 况、意见作好记录，并记录到网格管理服务记录簿中，制定解决办法，落实党员 帮扶服务工作。

⑶、民情走访调查制度。由网格责任人带领党小组长或党员，在居民小组长配合 下， 每月定期或不定期开展网格内的民情调查工作，对走访调查中掌握的群众意 见及时记录，并反映到网格管理服务记录簿中，制定解决办法，落实群众帮扶服 务工作。

⑷、 网格帮扶服务制度。

网格责任人要担负为网格内的每名党员和群众提供服务 的职责，凡是网格内的群众、党员遇到困难或需要服务，都应帮助办理解决，对 不能解决或办理的事项， 应详细了解请况，并协助他们到解决问题的人员或部门 办理，最终实现党建服务全方位。

3、组建网格志愿服务队。以党员为主，也吸纳社会热心人士加入。定期开展各 项服务如：安全治安及环境监督、文明劝导、弱势群体帮扶、技生药具发放、各 类宣传资料的发放等，让每个网格都有一个团队共同参与管理。

4、党建网格化管理主要内容： ⑴、对党员的管理。包括对党员的监督、教育、学习、活动召集以及党费的收缴 等。

⑵、 党员发展。

通过与网格内各方面的联系， 考查、 挖掘普通群众中的优秀人材， 动员他们积极向党组织靠拢，加入中国共产党，为组织增加新鲜血液。

⑶、党员帮扶。包括对困难党员的帮扶、流动党员的帮扶、普通党员的关怀等。

⑷、便民代办服务。为村党员群众提供各项业务代办，如：失业证、再就业优惠 证的办理和年审、计划生育独子证、准生证办理及计生药具发放、各类可依法出 具的证明、低保申报初核、社保退休人员年审验证等等。

⑸、民政救助服务。包括孤寡老人的关怀救助、残疾人的量体裁衣化服务及其他 弱势群体的帮扶等等。

⑹、 精神文明建设。

包括组织开展网格内的关