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“扫黑除恶”专项斗争宣传材料黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶 痛绝的顽疾，必须坚决依法予以打击。为深入贯彻落实党的 十九大精神，切实保障广大人民群众合法权益，维护社会和 谐稳定，按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗 争的通知》精神，决定在全国范围内开展为期三年的扫黑除 恶专项斗争。
【扫黑除恶的意义】 在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心 的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久 安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建 设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。要通过扫黑除 恶专项斗争，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护 社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社 会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族 伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
【扫黑除恶中的“五要”】 要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点 领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的 各类黑恶势力违法犯罪。
要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各 类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法各机关要进一步 明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持 严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确 保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和 社会效果的统一。
要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯 罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩 处， 对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、 减轻处罚。
要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、 没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，铲除黑恶势力 经济基础。
要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把 好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼 供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。
【重点打击的十一种恶势力违法行为】 1.把持基层政权、采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段 操纵破坏基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞集体资产 的黑恶势力； 2.利用家族、宗族势力横行乡里、破坏治安秩序、称霸 一方、欺压残害百姓的“村霸”“乡霸”等黑恶势力； 3.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹 事、组织阻拦工程、破坏投资环境、组织策划群体性上访的 黑恶势力； 4.在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域，强 揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、收取“保护费” 的黑恶势力； 5.在商贸集市、批发市场、居民住宅小区、旅游景区等 场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势 力； 6.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力； 7.各种“套路贷”“校园贷”等，涉嫌赌博放贷、非法 高利放贷、暴力讨债的黑恶势力； 8.采取“职业化”“组织化”方式，蓄意滋事，插手医 患、交通事故、安全事故、债务纠纷、邻里矛盾等，替人摆 平事端，充当“地下执法队”“地下出警队”的黑恶势力； 9.聚众斗殴、敲诈勒索、非法拘禁、寻衅滋事、强迫卖 淫、组织卖淫、故意毁坏财物、开设赌场、强迫交易、强拿 硬要、称王称霸等破坏一方秩序的黑恶势力； 10.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、 诽谤、滋扰的黑恶势力； 11.各类黑恶势力的“保护伞”。
【黑社会性质的组织的特征】 (一)形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织 者、领导者，骨干成员基本固定; (二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经 济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动; (三)以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违 法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众; (四)通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的 包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非 法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
【刑法摘要】 刑法第二百九十四条规定【组织、领导、参加黑社会性 质组织罪;入境发展黑社会组织罪;包庇、纵容黑社会性质组 织罪】组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒 刑，并处没收财产;积极参加的，处三年以上七年以下有期 徒刑，可以并处罚金或者没收财产;其他参加的，处三年以 下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。
境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展 组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑 社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处五年以下有期徒刑; 情节严重的，处五年以上有期徒刑。
【刑事诉讼法规定】 刑事诉讼法第六十二条规定对于危害国家安全犯罪、恐 怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，证 人、鉴定人、被害人因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的 人身安全面临危险的，人民法院、人民检察院和公安机关应 当采取以下一项或者多项保护措施： (一)不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息; (二)采取不暴露外貌、真实声音等出庭作证措施; (三)禁止特定的人员接触证人、鉴定人、被害人及其近 亲属; (四)对人身和住宅采取专门性保护措施; (五)其他必要的保护措施。
证人、鉴定人、被害人认为因在诉讼中作证，本人或者 其近亲属的人身安全面临危险的，可以向人民法院、人民检 察院、公安机关请求予以保护。
人民法院、人民检察院、公安机关依法采取保护措施， 有关单位和个人应当配合。
刑事诉讼法第一百四十八条规定公安机关在立案后，对 于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯 罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件，根据 侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查 措施。
【动员全社会迅速行动起来，积极投入到“扫黑除恶” 专项斗争中来】 凡是实施黑恶势力违法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质 组织的人员，必须立即停止一切违法犯罪活动。对于为黑恶 势力违法犯罪人员充当“保护伞”的国家机关工作人员，将 坚决依法依纪查处，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息； 黑恶势力犯罪人员的亲友应当积极规劝其尽快投案自首，经 亲友规劝、陪同投案的，或者亲友主动报案后将犯罪人员送 去投案的，视为自动投案。窝藏、包庇黑恶势力犯罪人员或 者帮助洗钱、毁灭、伪造证据以及掩饰、隐瞒犯罪所得、犯 罪所得收益的，将依法追究刑事责任。黑恶势力犯罪人员到 案后有检举、揭发他人犯罪并经查证属实，以及提供侦破其 他案件的重要线索并经查证属实，或者协助司法机关抓获其 他犯罪嫌疑人的，可以依法从轻或者减轻处罚;有重大立功 表现的，可以依法减轻或者免除处罚。黑恶势力犯罪人员积 极配合侦查、起诉、审判工作，在查明黑社会性质组织的组 织结构和组织者、领导者的地位作用，组织实施的重大犯罪 事实，追缴、没收赃款赃物，打击“保护伞”等方面提供重 要线索和证据，经查证属实的，可以根据案件具体情况，依 法从轻、减轻或者免除处罚。
全街道广大干部群众，要贯彻落实党的十九大精神，在 各级党委的统一领导下，充分发挥社会治安综合治理优势， 推动各部门各司其职、齐抓共管，形成工作合力。要以“零 容忍”态度，坚决依法从严惩治，对黑恶势力违法犯罪重拳 出击，侦办一批群众深恶痛绝的涉黑涉恶案件，整治一批涉 黑涉恶重点地区，惩治一批涉黑涉恶违法犯罪分子，不断增 强人民获得感、幸福感、安全感。
欢迎广大群众积极举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出 问题， 对在打击黑恶势力违法犯罪、 铲除黑恶势力滋生土壤、 深挖黑恶势力“保护伞”中发挥重要作用的，予以奖励。政 法机关将依法保护举报人的个人信息及安全。
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扫黑除恶宣传标语口号 深化“扫黑除恶”行动弘扬正气维护稳定。
加强法制宣传教育 提高全民法律素质 检举揭发违法犯罪是每个公民应尽的义务。
把扫黑除恶与基层“拍蝇”结合起来，深挖背后势力的“保护伞”。
加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。
坚持“打早、打小”的方针，决不让黑恶势力犯罪分子做大做强。
加强社会治安综合治理，促进经济社会 社会平安，人人受益；维护平安，人人有责 任何单位或个人都有义务举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为。
全民动员、全党动员，打一场“打黑除恶”的人民战争。
严厉打击地痞地霸、 车匪路霸、 欺行霸市， 与一切破坏经济发展环境的黑恶分子。
铲除黑恶痞霸势力，得民心、顺民意！ 依法严厉惩处“村霸”、“街霸”、“市霸”、“行霸”等恶势力！ 涉恶不除，社会不宁。
坚持“打早、打小“的方针，决不让黑恶势力犯群分子做大做强。
对黑恶霸痞犯罪露头就打、除恶务尽！ 扫黑除恶是 WW 标本兼治之举，是廉政有效加强之需 扫黑除恶，打出声威，打出成效，切实维护社会稳定。
积极检举揭发黑恶霸痞犯罪，警民联手促进社会和谐 积极行动起来，坚决同“黑恶势力”犯罪作斗争。
坚决铲除危害一方的黑恶势力。
深入开展黑恶势力犯罪线索摸排工作，发动群众积极提供黑恶势力犯罪线索 开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定的社会环境。
坚决打击各种黑恶势力犯罪。
广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。
积极参与扫黑除恶扫除黄赌毒行动，共建和谐美好家园。
全民动员，坚决铲除黑恶“毒瘤”。
开展扫黑恶除霸痞优环境保平安专项行动，严厉打击黑恶痞霸犯罪分子 积极动员，迅速掀起扫黑除恶专项斗争新高潮 严厉打击涉爆涉枪违法犯罪活动。
严打黑恶犯罪，弘扬社会正气。
全民参与，打一场打击黑恶霸痞违法犯罪分子的人民战争 充分发动和依靠群众，打一场扫黑除恶的人民战争。
扫黑除恶，净化社会，构建和-谐，创建平安。
出重拳，扫黑恶，保平安。
深入开展治爆缉枪行动，共同构建和-谐社会。
积极行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争！ 坚持打早 打小，露头就打，除恶务尽。
民用爆炸物品从业人员必须持上岗证。
坚决打击包庇黑恶势力，充当黑恶势力“保护伞”的违法犯罪活动。
黑恶霸痞犯罪分子主动投案自首才是唯一的出路！ 保持高压态势，铁腕扫黑除恶。
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