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政府采购信用融资工作情况报告

小草范文网  发布于:2019-04-23  分类: 政府政务 手机版

2019年,我办按照厅2019年工作要点要求,继续做好政府采购信用融资工作,着力推进政府采购信用融资工作开展,省级政府采购信用融资工作取得了阶段性的进展。今年已签订合作协议的8家银行中,已有2家银行向我办核实了1.6亿元政府采购合同融资情况。

一、融资工作开展情况

(一)加强合同备案管理。加强政府采购合同备案是做好政府采购合同信用融资工作的基础,是合作银行敢于无抵押向供应商融资的保障。今年我办开展政府采购合同备案专项清理工作,进一步提高政府采购合同备案管理水平,为进一步做好政府采购信用融资工作打下坚实基础。

(二)提供信息核实服务。为进一步提高合作银行信用融资效率,我办向有意向进行信用融资的合作银行提供政府采购合同信息核实服务,主要就相关政府采购项目是否履行政府采购程序、项目名称是否正确、采购合同信息及开户行账号是否为合作银行融资唯一账号等内容进行核实,并以正式回函方式答复合作银行,为合作银行解决了融资风险的后顾之忧。

(三)建立沟通协调机制。做好采购人与合作银行之间的信息沟通是继续做好政府采购信用融资工作的关键。政府采购融资工作开展中,采购人还款资金能够准确达到指定账号成为破解政府采购信用融资障碍的关键,我们根据合作银行提出的需求,积极与采购人普及融资政策,要求采购人按照签订合同中的还款账号进行支付,确保政府采购合同信用融资工作顺利开展。

(四)强化台账跟踪制度。建立政府采购信用融资台账,针对合作银行向我办申请信息核实的政府项目进行登记跟踪,同步更新放款进度和资金还款进度,充分掌握政府采购信用融资工作开展情况,为分析研判融资工作中遇到的问题提供数据支撑。

二、存在的主要问题

政府采购信用融资工作开展两年以来,取得了一些成效,但依然存在很多问题,一是银行风险意识不断增强,放款效率不能满足供应商的融资需要,政府采购项目本身具有周期短的特性,供应商履约周期可能只有1-2个月,但放款周期最长可达1个月,造成供应商的融资积极性不断降低。二是部分供应商的信用意识不强,造成合作银行融资风险加大。个别供应商因资金周转困难,未及时将政府采购还款资金转到唯一账号上,虽然未出现逾期还款现象,但合作银行认为供应商的这种行为给信用融资业务造成了制度性风险。三是财政资金支付方式改革给政府采购信用融资工作造成了制度风险,国库集中支付向授权支付方式的转变,为采购人支付政府采购资金提供了很大便利,采购人可以通过支票方式向供应商进行支付,这就造成无法保证还款资金一定能够按照合同签订账号进行融资回款,使政府采购信用融资工作产生了严重制度缺陷,急需根据现行支付政策进行完善修订。

三、下一步重点工作

一是进一步增强采购人主体责任,政府采购信用融资工作是否能够顺利开展,采购人的执行情况是关键。加强对采购人政府采购信用融资政策普及和宣传,强化采购人执行政府采购政策的责任和意识,确保政府采购资金准确到位,不断发挥政府采购政策支持中小企业发展的功能作用。二是充分利用政府采购系统与国库支付系统对接机会,将政府采购合同备案中增加信用融资支付银行和账号信息,在采购人发起授权支付申请时,自动获取政府采购系统政府采购合同备案信息中的开户银行和唯一账号,确保政府采购资金按照合同签订唯一银行账号支付。三是完善政府采购信用融资制度建设。随着财政改革的不断深化,现行的政府采购信用融资管理办法中的部分条款已不适应经济社会发展需要,需要重新制定。下一步,我们将结合近两年政府采购信用融资中遇到的问题以及其他省份好的经验做法,查漏补缺、细化完善,继续推动政府采购信用融资工作再上新台阶。

 
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