关于开展扫黑除恶专项斗争活动实施方案_扫黑除恶专项斗争工作方案
扫黑除恶专项斗争活动实施方案 为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示 精神，进一步贯彻落实中央、自治区 xxx 扫黑除恶专项斗争工作 要求，有效打击扫除文化市场黑恶势力犯罪，净化社会风气，优 化社会环境，切实维护社会稳定和长治久安，进一步巩固党的执 政基础，并结合 XXX 实际，制定本实施方案。
一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，针对当前文化市场涉黑涉恶问题新动向，坚持专 项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合， 打击黑恶势力和加强基层组织建设有机结合， 充分发挥文化部门 的作用， 为营造文化市场领域安全的政治环境、 稳定的社会环境、 公正的法治环境、优质的服务环境，全力维护社会和谐稳定，确 保社会长治久安，人民安居乐业，为建设美丽金秀创造良好的社 会文化环境。
二、目标任务 通过集中治理， 使全县 XXX 和管理领域涉黑涉恶问题得到根 本遏制，特别是文化市场重点领域管理得到有效加强，人民群众 安全感、满意度明显提升，基层建设环境明显加强，意识形态领 － 1 － 域黑恶势力得以铲除，涉黑涉恶防范打击长效机制更加健全，服 务国家政治安全、 文化安全、 信息安全及社会稳定大局更加有力。
三、时间安排 2018 年#月正式开启全县 XXX 扫黑除恶专项斗争，确保取得 积极成效，到####年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机 制，强化社会监督,形成在全县 XXX 和管理领域对黑恶势力人人 喊打的浓厚氛围。
四、工作重点 (一)加强监管，重点查处。坚持日常检查和“双随机”抽查 相结合， 主动承担在文化市场领域扫黑除恶专项斗争中的职责任 务，重点查处娱乐、演出、网吧等文化市场欺行霸市、充当保护 伞等涉黑涉恶经营行为，坚决依法取缔校园周边“黑网吧”，及 时封堵和清除网上暴力、色情等有害信息，对涉嫌“黄赌毒”等 违法犯罪活动的文化经营场所及时通告公安部门予以查处， 配合 相关职能部门给予重拳打击。
(二)加强督查，形成机制。加强对全县各乡(镇)文化市场的 督导检查和暗访检查，及时掌握全县文化市场的情况，及早发现 问题，依法依规查处。严格落实属地管理原则，做到守土有责、 守土尽责、守土问责，采取责任到人的工作方式和零报告制度， 协调合作，形成一级抓一级的工作机制，逐步建立健全规范化的 － 2 － 文化市场监管体系。
(三)全面清理整顿私自安装卫星电视接收设施。
针对当前各 种邪教黑恶势力通过卫星地面接收设施进行反宣渗透的不轨图 谋， 加大对非法接收境外卫星电视节目和超范围传送境外卫星电 视的行为进行严厉查处， 坚决打击非法接收和传播有害信息等行 为。
(四)严厉打击香港和台湾等反动出版活动。
重点查堵妄测非 议、诬蔑诋毁党的十九大，攻击党的领导和我国基本政治制度， 歪曲、丑化、否定党史国史军史、党的领袖、党的基本路线，宣 扬西方“宪政民主”、“普世价值”、历史虚无主义、新自由主 义和“港独”、“台独”等黑恶势力发表的政治性有害出版物， 对重要情况线索扩线深挖，落地查人。
(五)加大对出版物市场的整治力度。
文化综合执法机构要全 面清查出版物市场，加大校园周边出版物市场查处力度，坚决查 缴各类凶杀、暴力、淫秽色情等非法出版物，加大农村文化市场 违规经营活动打击力度。
开展印刷企业五项制度落实情况专项检 查。
五、工作举措 (一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
#.按照“谁执法谁普法”的原则， 县文化市场综合执法大队 － 3 － 要在开展日常检查和各类专项行动中大力宣传扫黑除恶的相关 法律法规，创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常 识。发挥互联网传播优势，大力开展新媒体法制宣传活动，线上 线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升宣 传教育的渗透力，在文化市场领域形成上下一体、横向到边、纵 向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
#.充分利用传统媒体和新媒体传播渠道， 及时宣传报道文化 市场扫黑除恶专项工作开展情况。通过手机微信、短信等方式， 鼓励文化经营单位业主积极通过“#####”举报电话，检举揭发 文化市场行业内部欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩 序等违法违规经营行为以及操作经营“黄赌毒”等违法犯罪活 动，获取案件线索，推进专项斗争工作，营造良好氛围。
(二)加强线索摸排，全面掌握情况。
开展线索摸排，把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专 项斗争的重要基础。
要对单位内部及所管辖文化市场领域的涉黑 涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查分析，做到底 数清、情况明。
#.确保“#####”举报电话畅通。
我局设立“#####”文化市 场举报电话为“扫黑除恶”举报电话，每天收集整理举报信息， 如有情况及时上报扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
－ 4 － #.县文化市场综合执法大队要深入文化市场经营业主开展 走访调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶 案件线索。
#.协同配合各职能单位开展集中研判， 对近年来涉及文化市 场的案件排查梳理、 串并分析， 深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索， 要加强与县###办、公安等部门的信息沟通、情况通报，建立联 合作战、线索举报、案件移送等协作机制，坚决打击各类 XXX 及 管理领域涉黑、涉恶势力和有害信息等行为。要将打击境外非法 邪教、反宣等黑恶势力渗透和“扫黄打非”等工作紧密结合起 来。
六、组织领导 为加强对全县 XXX 扫黑除恶专项斗争的组织领导，经研究， 成立自治县 XXX 扫黑除恶专项斗争领导小组。
组 长: 副组长: 成 员: 领导小组下设办公室，办公室设在县文化市场综合执法大 队，负责处理日常事务，办公室主任由同志兼任。
联 系 人: 举报电话: － 5 － 举报邮箱: 七、工作要求 (一)强化组织领导。
自治县文化新闻出版广电局主要负责同 志是扫黑除恶斗争第一责任人，要进一步加强组织领导，亲自研 究方案制定、行动部署、经费保障
2018年全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案_扫黑除恶专项斗争工作方案
2018 年全国扫黑除恶专项斗争督导工作方 案 扫黑除恶工作一直是经久不衰的话题，无论是中央还是 地方都非常的重视，下面小编就为大家带来了 2018 年全国 扫黑除恶专项斗争督导工作方案，感兴趣的朋友可以看一看 哦！ 为深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示和党的十 九大精神，按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项 斗争的通知》部署，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印 发《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。
《方案》明确， 主要对各省（自治区、直辖市）党委和政府及其有关部门开 展督导，并下沉至部分市地级党委和政府及其有关部门。对 涉及的重点案件，直接到县乡村进行督导，对存在突出问题 的地方等进行重点督导。
《方案》强调，全国扫黑除恶专项斗争督导工作要全面 贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位， 切实增强“四个意识”，牢固树立以人民为中心的发展思想， 按照党中央、国务院的决策部署，坚持问题导向、法治思维、 标本兼治，严格责任追究，将督导作为深入推进扫黑除恶专 项斗争的重要抓手，以督导压实地方各级党委和政府扫黑除 恶重大政治责任，推进各部门齐抓共管；以督导保障扫黑除 恶专项斗争始终在法治轨道上运行，沿着正确方向深入开 展；以督导推进重点难点问题解决，确保攻坚克难、除恶务 尽、务求实效；以督导回应人民群众期待，切实增强人民群 众获得感、幸福感、安全感。
《方案》明确，由中央政法委牵头，会同全国扫黑除恶 专项斗争领导小组成员单位，组成扫黑除恶专项斗争中央督 导组开展督导工作。
督导工作从 2018 年上半年开始， 到 2019 年年底，基本实现督导工作全覆盖。在督导基础上，适时开 展“回头看”，督导各地区整改落实和建立健全长效机制情 况，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
《方案》指出，督导工作主要围绕以下 6 个重点开展： 一是围绕政治站位，重点督导党委和政府贯彻落实习近平总 书记有关重要指示和中央决策部署情况，贯彻落实扫黑除恶 专项斗争的总体要求和实施步骤情况，专项斗争第一责任 人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。二是 围绕依法严惩，重点督导扫黑、除恶、治乱的成效，特别是 发动群众情况，严守法律政策界限，严格依法办案，确保涉 黑涉恶问题得到根本遏制情况。三是围绕综合治理，重点督 导各部门齐抓共管，相关监管部门对重点行业、重点领域加 强日常监管，形成强大合力、整治突出问题情况。四是围绕 深挖彻查， 重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层 “拍蝇” 结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后 “保护伞”情况。五是围绕组织建设，重点督导整顿软弱涣 散基层党组织，严防黑恶势力侵蚀基层政权，为铲除黑恶势 力滋生土壤提供坚强组织保证情况。六是围绕组织领导，重 点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发 挥职能作用，加大统筹力度，层层压实责任，推动解决经费 保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。
《方案》还明确了督导工作的具体实施步骤，要求督导 组在深入排查摸底、 充分调查论证的基础上， 提出每个省 （自 治区、直辖市）具体督导工作方案，明确任务清单。
《方案》明确，督导结果作为对被督导省（自治区、直 辖市）领导班子和领导干部综合考核评价、领导干部奖惩任 免的重要依据。对督导发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索， 依法移送有管辖权限的政法机关，对重大复杂疑难案件进行 会商督办。对发现的党员干部及其他所有行使公权力的公职 人员涉嫌违纪、职务违法和职务犯罪问题线索，及时移送纪 检监察机关。
《方案》要求，被督导的省（自治区、直辖市）党委和 政府要按照督导组要求制定整改方案。全国扫黑除恶专项斗 争领导小组对地方整改情况，适时组织“回头看”，对黑恶 势力易滋生和边打边发、屡打不绝的地区、行业、领域，纳 入重点整治对象，加强跟踪督导，并向社会公布整改情况。
关于开展扫黑除恶专项整治工作方案_扫黑除恶专项斗争工作方案
关于开展扫黑除恶专项整治工作方案为贯彻落实上级部门关于进一步深化扫黑除恶专项斗争 的有关精神，根据上级要求，结合我司实际，特制定如下工 作方案： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大精神，深入贯彻省、市、区关于扫黑除恶的会 议精神，紧紧围绕涉及我司治安稳定的热点、难点和突出问 题，严厉打击欺凌恶势力，铲除带有黑社会性质组织和恶势 力犯罪团伙，实现我司治安秩序明显好转，切实增强人民群 众的安全感。
二、工作目标 通过扫黑除恶专项行动，摧毁黑恶势力犯罪团伙，铲除 黑恶势力“保护伞”；建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制 新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安 持续稳定。
三、组织领导 组 长：李宗月 副组长：张华勇 成 专 员：向胜文、罗来军、杨志浩、伍娇娇、张小斌 干：向胜武 四、打击重点 （一）非法扰乱正常秩序、侵害职工、旅客生命财产安 全等违法犯罪行为； （二）在车站周边敲诈勒索旅客财物的违法犯罪行为； （三）各类非法电信诈骗等违法犯罪行为； （四）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为； （五）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
五、实施步骤 全司扫黑除恶专项斗争为期三年。
（一） 宣传发动阶段 （2018 年 1 月 23 日至 5 月 20 日） （二） 梳理摸排阶段 （2018 年 5 月 21 日至 8 月 31 日） （三）集中打击整治阶段（2018 年 9 月 1 日至 2020 年 8 月 31 日） （四）总结验收阶段（2020 年 9 月 1 日至 2020 年月 12 月 31 日） 六、工作要求 （一） 统一思想， 提高认识。
迅速将思想统一到省、 市、 区的决策部署上来，切实增强政治责任感和使命感，把扫黑 除恶专项整治行动作为维护社会治安大局的重要举措来抓， 作为促进社会和谐，确保社会长期稳定的一件大事来抓，组 织部署，采取有力措施、调动积极因素，确保专项斗争取得 实效。 （二）明确责任，积极协作。提高政治站位，把扫黑除 恶专项斗争作为当前和今后一个时期重大政治任务来抓，切 实担负起扫黑除恶的政治责任，加强组织领导，积极想办法 支持派出所的扫黑除恶工作，广泛动员组织积极参与，保障 扫黑除恶专项斗争的有效开展。充分发挥职能作用，落实主 体责任，积极参与扫黑除恶专项整治行动。
（三）强化摸排，主动反映。鼓励职工踊跃检举揭发黑 恶势力犯罪线索，充分调动广大职工的积极性，切实加强法 制教育，增强法制观念，摸排情况，加强管理，防止拉帮结 派或被黑恶势力教唆利用。
（四）广泛宣传，营造氛围。采取各种形式，加大对扫 黑除恶专项整治行动的宣传力度，通过黑板报、电子显示屏 大张旗鼓地宣传政法干警不畏艰险、顽强奋战的先进事迹， 深刻揭露黑恶势力为非作歹、欺压群众的罪恶行径，积极营 造开展扫黑除恶专项斗争的舆论氛围。
（五）强化督导，认真落实。把组织开展扫黑除恶专项 斗争行动情况纳入我司治安综合治理考核中，纳入年度规范 化建设目标考核中。州运古丈县公司