中央国家机关第三届公文写作技能大赛
活动方案
2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，动员和引领中央国家机关广大干部职工，以主人翁的姿态，勤勉履职、岗位建功、争先创优，为完成“十三五”规划各项任务发挥应有作用，经中央国家机关工委批准，组织中央国家机关第三届公文写作技能大赛。现制定方案如下：
一、主办单位
中央国家机关工委
二、承办单位
中央国家机关工委统战（群工）部
中央国家机关工会联合会
二、组织机构
本次活动设立活动组委会，组委会主任由工委副书记、中央国家机关工会联合会主席陈存根同志担任。副主任由工委统战（群工）部部长、中央国家机关工会联合会副主席谈宜彦同志担任。委员由工委机关有关部门负责同志以及部门工会主席代表等相关人员组成。组委会下设办公室，具体工作由工会工作处承担。
三、活动主题
“当好主力军、践行新理念、建功十三五”
四、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，组织引导机关干部职工自觉服务服从于党和国家工作大局，通过组织公文写作技能竞赛，不断提高干部职工综合素质和文字水平，持续激发干部职工勤勉履职、岗位建功、争先创优的主动性、积极性和创造性，大力推进机关作风建设，努力营造良好从政环境。
五、文种及要求
（一）参赛文种
本次活动的参赛文种为机关常用的8类文种，包括：1.规划方案类，2.调研报告类，3.经验材料类，4.领导讲话类，5.请示报告类，6.指导意见类，7.简报通报类，8.学习体会类。
（二）作品要求
1、参赛作品内容要集中体现“四个突出”，即突出学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神；突出协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局；突出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念；突出部门中心工作以及个人成长成才，力争具有一定的思想性、实践性、时效性，言简意赅、富有文采，能较好体现中央国家机关干部职工的思想境界、文字水平和精神风貌。
2、参赛作品为2015年1月1日后形成的公文和文稿，每篇参赛作品字数原则上在3000字到8000字为宜。学习体会类文稿应为2016年1月1日以后形成的文稿，内容侧重学习贯彻五中全会精神和正在开展的“两学一做”学习教育等当前主要工作和重点任务。
3、各部门负责对作品涉密情况进行把关，凡各部门报送的作品均须作脱密处理。
六、参加对象
本次活动参加对象为中央国家机关各部门干部职工，参赛者均以个人名义参赛。每人限选2类文种参赛。各部门推荐参赛作品原则上每类不超过5篇。
七、活动步骤
（一）筹备动员阶段（2016年4月15日以前）
制定工作方案，听取各方意见，上报工委批准，下发活动通知，进行动员部署。
（二）学习辅导和推荐作品阶段（2016年4月15日至5月30日）
1、举办一到两场公文写作辅导讲座，拟邀请公文写作方面的专家、教授为各部门干部职工进行机关公文写作专题培训。
2、各部门机关工会结合本部门的实际情况，通过开展公文比赛、专题辅导、优秀公文展示等方式，积极组织本部门干部职工结合业务职责和本职工作岗位，开展参赛作品的推荐报送工作。
3、各部门机关工会要广泛动员，精心组织，坚持公开公正公平的原则，严格标准，民主推荐，在5月31日之前把本部门参赛作品报送至工会联合会办公室（含电子版光盘）。
（三）评审阶段（2016年6月1日至20日）
1、网上评选。活动期间，组委会将开设活动专项微信公众号，通过微信的形式，发布入围参赛选手的作品，鼓励干部职工对参赛作品进行评论和投票。
2、专家评审。组织工会主席代表及公文管理和公文写作方面的领导专家成立评委会，审议通过评审办法、评审标准，抽签进行分组，各组采取个人审阅、小组集中讨论方式对作品初审，形成初步意见提交评委会，集体表决通过。按评委会评审结果，结合公众投票结果，确定获奖名单。
（四）表彰颁奖阶段（2016年6月20日至7月10日）
1、举办“当好主力军、践行新理念、建功十三五”中央国家机关第三届公文写作技能大赛总结表彰活动，向参加本次活动的获奖选手颁发获奖证书及纪念品。
2、在《紫光阁》网站及各部门网站公示获奖选手名单及作品（包括专家点评、作品展示、个人心得）。
（五）成果展示阶段（7月份以后）
1、借鉴前两届公文大赛成功经验，为了更好展示活动成果，方便干部职工学习和交流，促进干部职工公文写作水平的提高，主办单位拟将获奖公文作品汇编成册，并出版发行。
2、组织部分获奖选手组成公文写作交流宣讲团，走进部委机关，交流创作心得，分享写作经验，为各部门干部职工提高公文写作水平提供交流平台。
附件：1.八类公文评分标准
2.参赛作品登记表
3.参赛作品汇总表
附件1
八类公文评分标准
一、规划方案类（满分100分）
1.格式体例：格式规范，文种正确。（15分）
2.公文内容：符合政策实际，依据充分科学预判；立意高远，重点突出；过程缜密，思路清晰，措施具体，要求明确，切实可行；生动流畅，完整准确，文风端正。（50分）
3.文字表达：文风朴实，文字精炼；用词准确，表达清楚；字词规范，标点正确（20分）
4.结构逻辑：结构严谨，逻辑清晰。（15分）
二、调研报告类（满分100分）
1.格式体例：格式规范，文种正确（20分）
2.思想内容：符合政策，依据充分（40分）
3.文字表达：文风朴实，表达清楚（30分）
4.符合参赛要求及其他（10分）
三、经验材料类（满分100分）
1.内容及主旨：主题明确，立意高远；观点端正，经验深刻。（30分）
2.文字表达：尊重事实，描述准确；事例恰当，特点鲜明。（20分）
3.结构逻辑：结构严谨，层次清晰；逻辑缜密，思路完整。（20分）
4.整体文风：生动积极，理性朴实；流畅传达，抑扬有致。（20分）
5.心得体会：撰写时的感受、收获，领导指示及文章影响。（10分）
四、领导讲话类（满分100分）
1.思想内容及主旨。（20分）
2.文字及表达。（20分）
3.结构及逻辑。（20分）
4.整体文风。（20分）
5.无错别字。（10分）
6.心得体会。（10分）
五、请示报告类（满分100分）
1.请示和报告不可混淆，事前请示，事后报告。（10分）
2.一事一请示，不可越级请示。（10分）
3.内容重要，对工作有重大影响。（30分）
4.解决问题的建议和方案明确、可行。（30分）
5.语言简洁，逻辑清晰，行文规范，结构完整。（20分）
六、指导意见类（满分100分）
1.格式体例：格式规范，文种正确。（15分）
2.公文内容：内容合法，合乎权限，确有必要；情况确实，观点鲜明；内容实在，政策措施可行。（50分）
3.结构逻辑：结构严谨，逻辑清晰。（15分）
4.文字表达：文风朴实，文字精炼，用语得体；表述清楚，用词准确；字词规范，标点正确。（20分）
七、简报通报类（满分100分）
1.政治性（主题）：主题突出，观点正确。（15分）
2.信息性（内容）：信息量大，内容饱满。（15分）
3.逻辑性（结构）：逻辑清晰，标题新颖。（15分）
4.真实性（价值）：事例确凿，数据可靠。（15分）
5.新闻性（时效）：聚焦热点，报道及时。（15分）
6.典型性（效用）：深度总结，可资借鉴。（15分）
7.可读性（文字）：文风端正，凝练生动。（10分）
八、学习体会类（满分100分）
1.格式体例：选题大小适中，形式不拘一格，视角独特、角度新颖。（10分）
2.思想内容：主题健康、积极、向上，有真情实感、真知灼见，思想深刻、富有哲理，引人入胜、发人深省。（50分）
3.结构逻辑：内在逻辑清晰，行文流畅，有血有肉。（20分）
4.文字表达：富有文采，表述准确、精当，表达鲜明生动，言约意丰。（20分）
活动方案
2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，动员和引领中央国家机关广大干部职工，以主人翁的姿态，勤勉履职、岗位建功、争先创优，为完成“十三五”规划各项任务发挥应有作用，经中央国家机关工委批准，组织中央国家机关第三届公文写作技能大赛。现制定方案如下：
一、主办单位
中央国家机关工委
二、承办单位
中央国家机关工委统战（群工）部
中央国家机关工会联合会
二、组织机构
本次活动设立活动组委会，组委会主任由工委副书记、中央国家机关工会联合会主席陈存根同志担任。副主任由工委统战（群工）部部长、中央国家机关工会联合会副主席谈宜彦同志担任。委员由工委机关有关部门负责同志以及部门工会主席代表等相关人员组成。组委会下设办公室，具体工作由工会工作处承担。
三、活动主题
“当好主力军、践行新理念、建功十三五”
四、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，组织引导机关干部职工自觉服务服从于党和国家工作大局，通过组织公文写作技能竞赛，不断提高干部职工综合素质和文字水平，持续激发干部职工勤勉履职、岗位建功、争先创优的主动性、积极性和创造性，大力推进机关作风建设，努力营造良好从政环境。
五、文种及要求
（一）参赛文种
本次活动的参赛文种为机关常用的8类文种，包括：1.规划方案类，2.调研报告类，3.经验材料类，4.领导讲话类，5.请示报告类，6.指导意见类，7.简报通报类，8.学习体会类。
（二）作品要求
1、参赛作品内容要集中体现“四个突出”，即突出学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神；突出协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局；突出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念；突出部门中心工作以及个人成长成才，力争具有一定的思想性、实践性、时效性，言简意赅、富有文采，能较好体现中央国家机关干部职工的思想境界、文字水平和精神风貌。
2、参赛作品为2015年1月1日后形成的公文和文稿，每篇参赛作品字数原则上在3000字到8000字为宜。学习体会类文稿应为2016年1月1日以后形成的文稿，内容侧重学习贯彻五中全会精神和正在开展的“两学一做”学习教育等当前主要工作和重点任务。
3、各部门负责对作品涉密情况进行把关，凡各部门报送的作品均须作脱密处理。
六、参加对象
本次活动参加对象为中央国家机关各部门干部职工，参赛者均以个人名义参赛。每人限选2类文种参赛。各部门推荐参赛作品原则上每类不超过5篇。
七、活动步骤
（一）筹备动员阶段（2016年4月15日以前）
制定工作方案，听取各方意见，上报工委批准，下发活动通知，进行动员部署。
（二）学习辅导和推荐作品阶段（2016年4月15日至5月30日）
1、举办一到两场公文写作辅导讲座，拟邀请公文写作方面的专家、教授为各部门干部职工进行机关公文写作专题培训。
2、各部门机关工会结合本部门的实际情况，通过开展公文比赛、专题辅导、优秀公文展示等方式，积极组织本部门干部职工结合业务职责和本职工作岗位，开展参赛作品的推荐报送工作。
3、各部门机关工会要广泛动员，精心组织，坚持公开公正公平的原则，严格标准，民主推荐，在5月31日之前把本部门参赛作品报送至工会联合会办公室（含电子版光盘）。
（三）评审阶段（2016年6月1日至20日）
1、网上评选。活动期间，组委会将开设活动专项微信公众号，通过微信的形式，发布入围参赛选手的作品，鼓励干部职工对参赛作品进行评论和投票。
2、专家评审。组织工会主席代表及公文管理和公文写作方面的领导专家成立评委会，审议通过评审办法、评审标准，抽签进行分组，各组采取个人审阅、小组集中讨论方式对作品初审，形成初步意见提交评委会，集体表决通过。按评委会评审结果，结合公众投票结果，确定获奖名单。
（四）表彰颁奖阶段（2016年6月20日至7月10日）
1、举办“当好主力军、践行新理念、建功十三五”中央国家机关第三届公文写作技能大赛总结表彰活动，向参加本次活动的获奖选手颁发获奖证书及纪念品。
2、在《紫光阁》网站及各部门网站公示获奖选手名单及作品（包括专家点评、作品展示、个人心得）。
（五）成果展示阶段（7月份以后）
1、借鉴前两届公文大赛成功经验，为了更好展示活动成果，方便干部职工学习和交流，促进干部职工公文写作水平的提高，主办单位拟将获奖公文作品汇编成册，并出版发行。
2、组织部分获奖选手组成公文写作交流宣讲团，走进部委机关，交流创作心得，分享写作经验，为各部门干部职工提高公文写作水平提供交流平台。
附件：1.八类公文评分标准
2.参赛作品登记表
3.参赛作品汇总表
附件1
八类公文评分标准
一、规划方案类（满分100分）
1.格式体例：格式规范，文种正确。（15分）
2.公文内容：符合政策实际，依据充分科学预判；立意高远，重点突出；过程缜密，思路清晰，措施具体，要求明确，切实可行；生动流畅，完整准确，文风端正。（50分）
3.文字表达：文风朴实，文字精炼；用词准确，表达清楚；字词规范，标点正确（20分）
4.结构逻辑：结构严谨，逻辑清晰。（15分）
二、调研报告类（满分100分）
1.格式体例：格式规范，文种正确（20分）
2.思想内容：符合政策，依据充分（40分）
3.文字表达：文风朴实，表达清楚（30分）
4.符合参赛要求及其他（10分）
三、经验材料类（满分100分）
1.内容及主旨：主题明确，立意高远；观点端正，经验深刻。（30分）
2.文字表达：尊重事实，描述准确；事例恰当，特点鲜明。（20分）
3.结构逻辑：结构严谨，层次清晰；逻辑缜密，思路完整。（20分）
4.整体文风：生动积极，理性朴实；流畅传达，抑扬有致。（20分）
5.心得体会：撰写时的感受、收获，领导指示及文章影响。（10分）
四、领导讲话类（满分100分）
1.思想内容及主旨。（20分）
2.文字及表达。（20分）
3.结构及逻辑。（20分）
4.整体文风。（20分）
5.无错别字。（10分）
6.心得体会。（10分）
五、请示报告类（满分100分）
1.请示和报告不可混淆，事前请示，事后报告。（10分）
2.一事一请示，不可越级请示。（10分）
3.内容重要，对工作有重大影响。（30分）
4.解决问题的建议和方案明确、可行。（30分）
5.语言简洁，逻辑清晰，行文规范，结构完整。（20分）
六、指导意见类（满分100分）
1.格式体例：格式规范，文种正确。（15分）
2.公文内容：内容合法，合乎权限，确有必要；情况确实，观点鲜明；内容实在，政策措施可行。（50分）
3.结构逻辑：结构严谨，逻辑清晰。（15分）
4.文字表达：文风朴实，文字精炼，用语得体；表述清楚，用词准确；字词规范，标点正确。（20分）
七、简报通报类（满分100分）
1.政治性（主题）：主题突出，观点正确。（15分）
2.信息性（内容）：信息量大，内容饱满。（15分）
3.逻辑性（结构）：逻辑清晰，标题新颖。（15分）
4.真实性（价值）：事例确凿，数据可靠。（15分）
5.新闻性（时效）：聚焦热点，报道及时。（15分）
6.典型性（效用）：深度总结，可资借鉴。（15分）
7.可读性（文字）：文风端正，凝练生动。（10分）
八、学习体会类（满分100分）
1.格式体例：选题大小适中，形式不拘一格，视角独特、角度新颖。（10分）
2.思想内容：主题健康、积极、向上，有真情实感、真知灼见，思想深刻、富有哲理，引人入胜、发人深省。（50分）
3.结构逻辑：内在逻辑清晰，行文流畅，有血有肉。（20分）
4.文字表达：富有文采，表述准确、精当，表达鲜明生动，言约意丰。（20分）