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2006年上半年公安局班子和队伍建设总结

小草范文网  发布于:2020-03-23  分类: 党组织 手机版

抓教育 严管理 从政治建警到政治强警—xxx2006年上半年班子和队伍建设小结
    我局在队伍建设工作中抓住导向、教育、激励、协调、服务五个方面,高标准,严要求,从大处着眼,小事着手,实现队伍的正规化建设,取得 在全市综合考评工作中政治思想工作队伍建设单项连续三年名列第一,2005年全省名列第五的好成绩,其主要做法有

一、严把导向,正规化引领队伍

毛泽东同志说过:“旗子树起来了,就有了指引”,导向的问题解决的正是“树旗子”的问题,我局在民警思想教育、用人机制、典型推介、严格自律等方面坚持导向引路,不断加强队伍正规化建设。

(一)抓民警思想教育不放松,做好“廉”字文章。公安机关是重要的执法部门,对每一位民警来说,“廉政建设要作为大事来抓”,县局对廉政建设年年讲,月月讲,天天讲,切实增强民警们拒腐防变的紧迫感和责任感,牢固树立立警为公,执法为民的思想,年初,就定为“纪律作风建设年”,并对常见多发问题、顽症痼气、职务犯罪的三项内容进行了排查;
积极开展了“商业贿赂、盗抢车辆上户、涉黑涉恶涉赌涉黄”的新三项治理工作;
继续“深化对刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施”的老三项治理工作;
进一步强化了“两个违规”和“有关禁令”的督查、检查工作,做到了旗帜鲜明、态度坚决、锲而不舍、常抓不懈,特别是我局结合工作中出现的问题,以案说理,以案说法,筑牢了民警防腐拒变的思想长城。2003年以来,我局有少数二级机构收取了少量赞助款,被市纪委查处,今年6月21日,又有看守所民警夏嗣人被市检察院查处,我局以此为戒,从党委,骨干,民警层层开展认真反思和自查自纠,县局组织了两次警示教育会议,组织民警观看了《犯罪嫌疑人消失的背后》等警示教育片,在看守所开展了为期一个月的教育整顿,人人举一反三,从中吸取了深刻的教训。

(二)坚持正确的用人机制,用好的作风选作风好的人。我局有效地运用竞聘上岗、双向选择,末位淘汰等机制杠杆,在执行中坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,严把关、严审核,来实现人才的优化组合,合理配置,从而最大限度地发挥各人所长。xxx派出所因各方面原因,工作始终没有上台阶,人民群众和党委政府意见很大,去年通过按程序选拔,选出工作认真负责的年轻所长xxx出任该所所长,x所长上任之后便大刀阔斧整顿该地区的社会治安秩序,收到了良好的效果。6月16日,该镇52个村支书敲锣打鼓,自发联名给派出所送去牌匾,一再地感谢县局给他们选派了德业双馨的好所长。正确的用人机制给那些靠得住、想干事、能干事、干成事的人提供了施展才华的舞台,让他们感觉有劲头,有奔头,在工作上纷纷奋发争先、奋勇向前。近几所来,我局运用竞争上岗,双向选择,末位淘汰,效绩考评等用人机制,收到了明显效果。

(三)典型推介求真务实,树起“标杆”。榜样的力量是无穷的。我局在典型推介上积极鼓励民警争先创优,使一批真正埋头干事、默默奉献、取得出色业绩的民警能脱颖而出,通过他们的言传身教来带动整个队伍昂扬向上,奋发有为。今年,县局又成功组织了县、市“百优十杰”、“七一评先”等典型推介活动。在“七一评先”活动中,对县优秀共产党员进行考察时,有人认为国保大队的老民警王XX年纪编大,属退岗人员,建议将其名额转给其他年轻同志,但经考察后发现王XX在物建特情耳目,广辟线索等方面做出了较大的贡献,特别是对工作认真、执着的精神,非其他年轻人所能相比,县局因此便一脚踩了不移,坚持将其推为县优秀共产党员。正是由于求真务实,不搞形式,典型推介工作在桃江县公安局历久弥新,亮点不断。

二、严抓教育,基础化夯实队伍

邓小平同志说:“我们国家国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质。”而公安机关的发展兴蓑,也同样取决于执法者的素质。“木有所养,则根本固而枝叶茂,栋梁之材成”。因此,我局非常注重于民警平时充电加能,对民警的素质教育紧抓不放,常抓不懈

(一)教育民警知荣明耻,让八荣八耻荣辱观教育深入人心。一是成立了有力的领导机构。我局成立了桃江县公安局社会主义荣辱观教 育活动领导小组,由局党委书记,局长xx同志任组长,局党委副书记、政委xx同志任副组长,其它局领导任组成成员。领导小组下设办公室,负责社会主义荣辱观教育活动的组织领导与协调工作,办公室设政工室,由局长助理、政工室主任xxx同志任办公室主任,局机关正职任办公室成员。二是开展了一系列活动。第一开展了学习讨论,增强执法为民意识。我局通过采取集中学习,座谈讨论等形式,组织全体民警深入学习了胡锦涛同志的关于八荣八耻的重要讲话精神,民警除认真作了学习笔记以外,政工室还牵头组织全局民警对相关内容进行了考试。第二开展典型引路,增强爱岗敬业意识。号召民警向全市十佳公安民警及“3。6,3。7”案件中勇斗歹徒的民警学习。第三是开展服务基层群众,促进警民和谐 的主题实践活动,增强服务群众意识。今年来为方便群众办理第二代身份证,各派出所加班加点,有的甚至把微机搬到村组送服务上门,目前为止,全局已办理二代身份证10万张,在全市排名第三。第四开展学习交流,增强争先创优意识。在三基一化工作中,我局开拓创新,其治安志愿者活动,五星民警的评选等工作都受到省、市公安机关的高度评价。此外,我局面向社会开展了维护交通秩序,创建平安大道活动以及维护公共秩序的宣传教育活动。

(二)开展民警法治理念教育,建立民警执法档案。今年来我局结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,在全局范围内开展了民警法治理念教育。一是成立了领导机构,二是制定了可行的实施方案。三是进行了动员,为掀起社会主义法治理念教育活动的高潮,县局多次召开会议宣传发动,传达精神,明确工作要求,使民警的思想上对此加以重视,行动上积极跟进,6月28日,我局召开了副职以上的中层骨干动员大会,局长xxx、政委xxx都作了动员报告。四是狠抓了学习教育,我局采取集中学习与个人自学,专题辅导与座谈讨论相结合等 形式,分层次,分专题,有针对性地组织学习,学习内容为“依法治国,执法为民,公平正义,服务大局,党的领导”五个方面和社会主义法治理念教育读本,学习方式以集中培训为主,分别由xxx等领导就以上五个方面作专题辅导。另外,结合实际,创造性地开展学习培训,把法治理念教育与荣辱观教育,学习党章等有机结合起来,坚持在干中学,以学习促工作,确保学习质量,并明确了学习的具体要求,五个专题的辅导不能少于16个小时,民警个人自学不少于32小时,组织集中讨论时间不少于16小时,中心组学习讨论时间不能少于16小时。五是严格自查,自7月份以来,我局在开展学习培训的基础上,组织民警认真对照社会主义法治理念五个方面的具体要求,开展深刻的自我剖析,要求民警立足本职,找出问题,吸取教训,立即整改。此外,通过开展知识竞赛、演讲比赛等,我局已掀起民警学法、守法、用法、授法的热潮。提高民警的法制观念、民本思想,为规范民警执法行为,县局进一步加强了对执法工作的监督、检查,由县局法制办率先建起了民警执法档案,对民警的执法行为进行详细记录,并辅以奖罚,通过激励机制来督促民警掌 好权、用好权。

(三)业务素质教育经常化。打铁还须本身硬。我局非常重视民警的业务素质教育,并建立起了培训、考核的长效机制,《治安管理处罚法》出台以后,县局及时定购了大量的学习读本,人手一册,并从省公安厅、湖南公安高等专科学校聘请专家、教授专门给民警们授课,解疑释惑,提高民警的执法能力。此外,县局还推行了优案、劣案的评选活动,以竞促学,实现在学中练、在练中学,追求业务上的精益求精。

(四)警体练兵不断加强。我局本着立足岗位练兵,人人得到提高的要求,扎实开展练兵活动,从而连续两年在全市公安系统警体练兵活动中获团体第一,这得益于我局大练兵活动的规范化、持续化。县局将警体练兵计入效绩考评工作中,练兵好则效绩好,以此来促进大练兵活动的经常化。同时,大练兵活动突出实效性、针对性、科学性,以岗位为载体,有的放矢,从而使民警提高了练兵的兴趣,使练兵与实战相互促动,相得益 彰。如去年在市局组织的练兵比赛中道路围追堵截的表演,其创意首先也是来源于民警的实战,后提炼改进之后,反过来又提高了民警的战斗力。今年来,特警大队道路巡逻上战绩显赫,先后共抓捕犯罪嫌疑人26名。

三、严加激励,竞争化激活队伍

“蓬生麻中,不扶自直,白沙在涅,与之俱黑”。做思想政治工作的人都清楚,好的激励机制往往能激发热情,收到事半功倍之效。我局正是在管理中不断创新激励机制,激发民警的荣辱感,形成后进赶先进,先进更先进的局面。

(一)推行竞聘上岗,双向选择。人是单位的主体,创新的根源,我局就特别强调人才的主动性和创造性,关注人才个人职业生涯的发展,以提高凝聚能力、应变能力、创新能力,从而提高全局的整体能力。为此,我局以竞聘上岗和双向选择为平台,激发人才的主动性和创造性,实现了能者上,平者让,庸者下。今年乡镇合并之后,派出所也由原来的25个合并为17个,中层正职职位相对减少,在谁上谁下难以定夺之时,县局又适时推出竞聘上岗,从优中选优,打造精品工程,一批年轻有闯劲的所长上任之后,你追我赶,全局各项工作如春花浪漫,争鲜斗艳。年初我局又再度下放人事权,将副所长及民警的聘任权力交给中层正职,一些表现好能力强的民警是皇帝女儿不愁嫁,而一些表现不尽如人意的民警则是门前冷落鞍马稀,养在深闺无人问。这样一来,实现了人员的搭配你情我愿,班子和谐,民警团结。全局人力资源由死水变活水,活水聚潮头,一浪高过一浪。

(二)推行“星级民警”管理办法。我局xxx在多年的实践工作中,总结出了一套“星级民警”评定办法,按德、能、勤、绩、廉、学等方面分为廉德量、勤政星、执法星、服务星、学习星等五星。按各项工作的分数插星,多星者多酬,评先评优也以“五星民警”胜出。星级的评定,增强了民警的荣辱感,提高了队伍的整体素质,收效显著。今年来,这一做法在股、所、队、室得到推广,并受到省、市公安机关的一致好评。

四、多方协调,和谐化融洽队伍

政治思想工作千头万绪,关键还在于以人为本。因此政治思想工作不能死板、教条,为政工而政工。“井底之蛙,所见不大,萤火之光,其亮不远。”我局就注重要跳出政工看政工,登高以望远,协调八方,营造一种大政工格局,大政治理念。

(一)建立大政工理念。我局政工等部门通过自身的协调作用,起到抛砖引玉,筑巢引凤的作用,为民警取得政策上的支持,福利上的优待。政工部门每年都向组织、人事、政法委等部门请示协调,为民警解决职级、工资、福利等方面的实际困难,从去年开始,我局就形成了邀请人大、政法委有关领导检查派出所工作的制度,通过实地考察,让上级领导和部门了解工作中存在的经费不足、警力不足的实况,通过他们的鼓与呼来争政策、资金,给民警带来信心和力量。今年我局的罚没款返还就调整了比例,在一定程度上缓解资金难以保持运转的状况。

(二)建立民警思想健康档案,落实民警政治思想定期分析研判制度。除了营造大政工理念以外,政工室还要对民警思想把脉会诊,协调好上下级之间,各股、所、队、室之间,民警与民警之间的关系,做到团结不团伙,补台不拆台。今年来,我局就以政工室牵头,建起了民警思想健康档案,对民警升职、降职、突遇意外以及平常的思想波动情况进行跟踪调查,记录存档,以准确把握民警的思想异动情况,疏结散淤,引导消化,使民警能以乐观、健康的心态工作和生活。在了解民警思想动态上,局里推行谈话制度,民警由股、所、队、室长谈,股所队室长由局领导谈,每季度一次。此外,我局还建立起了民警思想教育定期分析研判制度,把思想政治工作做得经常化、科学化。

五、关爱民警,服务化温暖队伍

我局在工作中重管理,强服务,尽力做好民警的工资、福利、保险、维权等工作,解除民警的后顾之忧,使民警安心一线工作。

(一)努力做到三个真心实意。一是真心实意转变工作作风。机关股室是管理部门,机关作风和官僚习气都比较重,为彻底地割破这些陋习,县局提出了“五分钟效应”、“微笑服务”、“上门服务”等工作措施,提倡每天提前五分钟上班,推迟五分钟下班,对前来办事的民警做到一杯清茶,一个微笑,一句寒喧,送一份关爱,不摆架子,不计得失,不怕麻烦,多一点理解。从而有效地改善了机关的形象,使之成为了民警能够真正信赖、放心的娘家。二是真心实意为民警搞好服务,排忧解难,公安机关任务重、压力大、待遇不好,警察职业已由早些年的高薪职业逐步沦为“高危职业”,民警在工作、生活中遭遇的困难多而办法少,为此,我局竭尽全力为民警排忧解难,苛护关爱民警,如民警xxx过世之后,其家庭十分困难,妻子患有精神病,一子就读高中,而一女卫校毕业后没有找到工作,一家三口全靠救济度日。在此情况下,局领导、政工室便积极出面找有关部门汇报协调,历时半年之久,终于将其女儿安排到卫生系统,缓解了其家庭困境。三是真心实意与党员交朋友,拉近距离。局领导和政工室对每位民警都坦诚相待,以情感人,不拉帮结派搞小集团,不疏密有别搞区别对待,把每一位民警都视做朋友、亲人。一位民警因工作时比较松散,在双向选择中落聘,政工室一面组织其学习,提高认识,一面将其的转变情况向各单位进行通报,帮助其找接收单位,后该民警终于争取机会重新试岗,他说:“就凭着领导的这份关爱,我也要好好工作。”该民警果不食言,在工作中表现比较出色。公安工作无序而辛苦,许多民警无暇顾及子女的学业,致使子女升学成为难题,每年局领导、政工室就此事与学校多方联系,解决子弟就读问题。

(二)努力做到三个尽可能。政治思想工作虚多实少,如何将虚做实,化无形为有形,我局在工作中即以“三个尽可能”为检验标准,即尽可能使民警更满意一点,尽可能与民警心贴提更近一点,尽可能为民警办实事更多一点。为此,我局在工作中处处小心谨慎,细致周到,把为民警服好务做为一项事业来经营,做为一种理念而贯彻到底,做为一种理想而执着追求。

通过抓教育,严管理,政治建警达到了政治强警的目的,今年上半年来,我局共立刑事案件848起,破刑事案件472起,其中命案5起,破4起,八类刑案立106起,破89起,抓获违法犯罪人员325名,其中逮捕211名,劳教23人,强制戒毒61名,查处治安案件419起,处理违法人员628名,其中治安拘留575名。百日会战和夏季攻势都强势推进,取得了比较好的效果,如百日会战期间,共破刑案483起,刑拘132人,逮捕直诉121人,劳教8人,强戒21人,治安拘留200人,查处治安案件176起,查扣无牌无证车辆135台。各项工作在全市排名基本靠前。

 

 

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