（二○○七年一月二十六日）
一年一度的春运即将开始，今年的春运时间为2月3日至3月14日，共计40天。今天，我们在这里召开全市春运工作会议，目的是贯彻落实省、杭州市政府春运工作会议精神，部署我市2007年春节运输工作，确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意。刚才市交通局赵庆林局长代表市春运领导小组对今年全市的春运工作进行了布置，市春运领导小组与市有关部门和各乡镇（街道）签订了春运安全工作目标责任书，洞桥镇、市交警大队等单位就做好春运工作作了很好的表态发言，市安监局王国强局长就春运安全监察工作结合实际提出了要求。下面，我再讲五点意见：
一、强化意识，是做好春运工作的前提
虽然春运工作已成为一项常规工作，大家也积累了许多经验，但我们必须做到警钟长鸣，各项工作都来不得丝毫松懈。各乡镇、各部门、各有关单位要从构建和谐社会的高度，充分认识春运工作的重要性。春运工作不仅是各级政府、各部门和各单位义不容辞的一项责任与义务，也是对各级各部门能否真正做到 “立党为公”、“执政为民”的一次具体检验，是以人为本、科学发展、打造平安富阳、建设和谐富阳的一次具体实践。这不是讲大道理，在春运工作中，我们必须认识到这一点。只有在思想上认识到这些，才能在行动中精心组织、严密部署、团结协作、扎实工作，积极主动地开展各项工作，确保春运任务圆满完成。
二、确保安全，是做好春运工作的核心
春运安全是整个春运工作的关键，直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定，是实现春运工作有序、优质和畅通目标的前提。一旦春运安全出现重大问题，将会给广大旅客人身和财产造成巨大损失，给整个社会的和谐稳定造成巨大影响。所以，各相关单位务必时刻紧绷安全这根弦，要特别注重安全工作，环环相扣地做好交通工具、旅客运输、旅客集散、道路等春运各个环节的安全工作。全市各春运相关单位和运输企业要把春运安全作为头等大事来抓，认真贯彻落实国家有关运输安全管理的各项规定，切实做好安全预防工作。以不发生一起与春运有关的重大交通责任事故为总目标，着重把好“七个关”：
（一）把好车船检查关。在春运开始前，要对所有参加春运的车、船安全情况及消防救生设施进行全面的技术检查，不合格的车船要坚决收回营运牌证，严防技术性能不合格、安全无保障的车船参加春运。在春运过程中，各有关单位要加强对交通工具的检查、检测力度，发现问题及时处理，避免重大安全事故的发生。
（二）把好违章整治关。要严厉打击车辆超载行为。客运站场、旅游景点要严格按照车、船的载客定额发售客票和检票，并强化门检制度，责任到岗、到人。对因客运站场超售和超检客票造成车船超载的，要依法严查、严罚；
超载运行的车船，必须强行下客，采取措施进行分流，并对驾驶人员和车船所在企业依法进行严厉处罚。
（三）把好安全制度关。要进一步强化运输企业是安全生产第一责任人的意识和规章制度建设，市交警大队、运管所以及运输企业必须加强对车辆驾驶员的安全教育和管理，严禁超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等存在安全隐患的行为。运输企业要提前检查各类运输工具和设施，不合格的不准投入运营，对已查出的不符合安全生产条件的各种问题，必须限期整改，整改后仍不合格的，坚决不予参加春运；
对长途客车必须按规定配备驾驶员，并充分利用GPS等先进科技手段对车辆行驶情况进行监督、控制。
（四）把好旅客检查关。各客运站场要切实加强对旅客及其运输物品的检查，有条件的站场要安装危险品检测仪，并组织专门人员对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查，加强易燃、易爆、危险品的查堵工作，及时对密集客流进行引导、疏散，防止发生意外事故。
（五）把好路况监管关。进一步完善三级以下山区公路交通安全通行标志标线的设置，贯彻执行客运车辆在这些道路的夜间禁行政策。在此，我必须要强调一下，三级以下山区公路的值守工作我们连续几年都作了强调，但从实际情况看，总有几个乡镇值守工作不到位，尤其是夜间值守人员不落实。今年，各有关乡镇必须安排专门人员在三级以下山区公路指定地点进行值守，如果经检查发现人员不到位的，市政府将进行书面通报批评，发生事故的，严肃追究责任；
市公路管理段、交警队、乡镇政府要切实加强对辖区内桥梁、隧道、高边坡、高挡墙、易发生塌方的路段加强巡查和监管，发现苗头及时处置，遇到情况及时汇报；
市交通部门和乡镇政府要准备好充足的抢险、抢修物资，落实好抢险抢通的各项准备工作。
（六）把好治安管理关。市公安部门在春运期间，要加强对车站、旅游景点等人流密集地域的治安管理，严厉打击倒卖票、车匪路霸、在车站和春运车辆上行窃以及其他刑事犯罪行为，为春运创造安全、良好的社会治安环境。
（七）把好应急预案关。根据气象部门的预计，春运期间的天气情况不容乐观，各相关单位一定要引起重视，针对可能发生的情况准备应急预案和各类应急物资，一旦出现恶劣天气，迅速作出反应，并做好滞留旅客的安置和疏散工作。
三、运力充足，是做好春运工作的保障
要保证广大旅客走得及时，运力充足是根本保障。今年春节较晚，在春运客流中，学生流将会因学校放假较早而被部分分流。春运客流将不会像去年那么集中，但我们不能因此而松懈，必须看到现在老百姓对春运运量的需求与我们日常运力之间的矛盾依然存在，民工流特别是周边地区短途的民工流高峰仍将在春运中出现，整个春运任务仍然会十分繁重。各有关单位，特别是各运输企业要充分认识到春运工作的意义和重要性，想方设法，做好运力的组织准备和调配工作，务必保证广大群众，特别是广大民工能及时回家。春运期间，市交通部门以及各运输企业，一是要想方设法调集运力，尽全力组织符合规定的车辆参加春运。二是要加强运输调度指挥，根据气象和客流的变化，及时调整运输班次和班期，提高运输效率。三是要提前到工业功能区、学校等旅客相对集中的地方，与有关单位签订运输合同，及时增开包车，疏运旅客。四是要加强对货运市场的监测，加快信息传递，保证充足的运力，为旅客和各种重要物资的正常流通提供运输保障。当发生运力不足时，及时调集应急运力组织抢运。
四、热情服务，是做好春运工作的重要内容
交通运输行业是服务性行业，热情服务是应尽的职责。而春运被称为全球最大的区域性人员、物资的流动和运输，是交通行业的生产旺季。因此，我们在春运工作中要牢固树立以人为本的服务意识，把为乘客提供热情周到的服务放在重要的位置，要加强对站务人员、司乘人员的教育、监督和管理，提高服务人员的工作积极性和自觉性。要通过开展多种形式的优质服务竞赛，倡导文明服务，大力推行规范化服务，努力提高服务质量，特别是对老幼病残弱的旅客要考虑到他们的实际需要，对他们进行重点服务照顾。要加强运输调度指挥，保证车船的正班正点。要保持站容站貌和车容车貌整洁，为旅客提供良好的乘坐环境。客运站场和客运车辆要按规定配齐服务设施，并保证在春运期间正常使用。对有旅客滞留的客运站，要开放必要的休息室并提供必要的服务。各客运站要做好客票的发售工作，采取多设售票窗口、延长售票时间、提前预售票、发售团体票、上门售票、计算机联网售票等措施，最大限度地方便旅客购票。要通过新闻媒体，利用车站广播、电子显示屏、宣传栏等形式，及时向市民和旅客提供春运动态信息。另外，乡镇政府（街道办事处）与市有关部门必须对民工平安返乡工作高度重视，将其作为今年春运工作的重点。认真落实上级有关会议和文件精神，组织民工的疏运工作。市交通等有关部门和客运企业要组织专门人员，主动深入民工集中的乡镇（街道）和企业，了解民工流量、流向、流时等情况，增设售票点，开展团体票预订业务，主动上门售票或督促运输企业和有关单位签订包车或加班车运输合同。要选用素质高技术好的驾驶人员和技术状况好的客车，投入民工包车运输，为民工提供质优价廉的运输服务。
五、协调配合，是做好春运工作的关键
春运工作是一项复杂的系统工程，不是靠一两个人、一两家单位就可以顺利完成的，而是需要各个单位、各个部门、各个行业、各个社会层面通力协作，密切配合才能真正做好。近几年，我市春运工作中已逐步建立起以“政府主导、部门联动、统一指挥、社会参与”为主要特点的春运工作机制，通过市春运领导小组的统筹协调，加强各部门、各单位之间的协调配合，共同做好春运工作。实践证明，这一机制是行之有效的。因此，今年我们要继续坚持并不断完善这一工作机制，以切实加强对春运的组织领导。从前几年春运工作的情况来看，进一步发挥市春运办的指挥、协调功能，继续充实市春运办的力量，还是十分必要的。今年的春运工作如往常一样，由市政府直接领导，在市交通局设立春运领导小组办公室，设立总值班室，市公安、交通、交警、运管、航管、气象、旅游、公交以及所有乡镇（街道）等相关部门和单位共同协作，及时协调解决春运中出现的各类问题，确保春运顺利进行。各有关单位和客运企业要在市春运办的协调下，根据旅客的流量、流向、流时，制订运输方案，配备充足的运力，及时调整班次。同时，要建立起应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案，预留部分机动力量，随时准备应对各种紧急突发情况。
春运工作事关千家万户的幸福安康，全力做好春运工作责任重大，任务艰巨。让我们以高度负责的态度，团结合作，扎实工作，确保安全、有序、优质、畅通地完成今年的春运工作。