**县认真贯彻落实全国、省、市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，紧紧抓住各类信访突出问题及非正常访的具体个案，落实“六定五包”责任制，切实做好信访问题的解决、稳控、处置工作，为全国“两会”召开创造良好的社会环境。
1、源头堵。全县开展一次全方位的矛盾纠纷排查调处工作，重点排查有可能发生进京非正常访的信访突出问题，把问题及早发现在基层，稳控在当地，解决在源头，不留死角。
2、迅速控。一是成立精干的由公安干警和民兵预备役人员20人组成的稳控处置机动工作小组，积极配合各责任单位做好稳控处置工作，对一旦发生越级上访事件，迅速行动，立即在第一时间赶赴现场果断处置。二是成立在浦稳控协调工作小组，协调责任单位因稳控不当或失控而发生的越级进京访的劝返接回的处置工作。
3、终点处。在全国“两会”期间，组织成立赴京接访处置工作小组，专门负责做好越级到京上访的接访、处置、劝返工作。一旦发生越级进京上访，驻京接访处置工作小组必须在第一时间配合赴京信访组共同做好疏导劝解工作，及时将上访人员带到指定的接待地点，做好劝返接回工作。并立即通知在家相关责任人在规定的时间赶赴北京，做好劝返接回工作。坚决防止劝返接回途中失控而造成回流的事件发生。
4、责任包。从3月1日开始到全国“两会”3月20日结束，对排查出来的每一个信访问题确定一个县级领导、一个责任单位、一个责任人、一个工作方案，确保对应该而又能解决的信访问题包解决问题到位，对一时难以解决或不能解决的信访问题包稳控到位，确保稳控在当地。
5、立即解。对群众反映的问题，特别是符合条件又能解决的问题，认真及时解决，坚决制止推诿扯皮，议而不决、决而不办。对一时难以解决的创造条件想方设法尽快给予解决，并注意采取相关措施把人员先稳控住，坚决制止非正常访的发生。切实做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处置到位，生活困难的帮扶救助到位，确保案结事了，息诉息访。
6、零报告。每个责任单位的责任人每天向县信访联席办报告，县信访联席办每天向市信访联席办报告，同时遇到重大信访情况，及时向县分管领导和县委、县政府主要领导报告，切实做到有事报事，没事报平安，保证全县信访信息畅通。
7、责任究。对排查不深入，处理不及时，稳控措施不落实而发生进京访的；
对重要情况，重大问题瞒报、漏报、迟报而耽误处理时机造成严重影响的；
对已发生进京上访事件，责任单位未按通知要求及时到场处置或处置不当，造成严重后果和重大影响的，追究有关领导和相关责任人的责任。