在推进科学发展中充分发挥先锋模范作用
——在庆祝中国共产党成立88周年大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立88周年，并对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，进一步激励和动员全县各级党组织和广大共产党员，牢记党的光辉历史，发扬党的优良传统，充分发挥先锋模范作用，在推进建湖科学发展的伟大征程中再立新功。这里，我代表县委向奋战在全县各条战线上的广大党员致以节日的问候！向今天受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
中国共产党成立88年来，历经革命战争的严峻考验、建设道路的艰辛探索、改革开放的创新实践，取得了举世瞩目的辉煌成就，谱写了一部气势磅礴的壮丽史诗。显著增强的综合国力、日益攀升的国际地位、不断改善的人民生活，无可辩驳地证明：中国共产党是领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴、全面建设小康社会的坚强领导核心。没有中国共产党的领导，就没有国家的繁荣富强，就没有人民的幸福安康。中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党！
伴随着我们党88年的前进步伐，我县各级党组织和广大党员，团结和带领全县人民，艰苦创业，奋力拼搏，经济社会发生了翻天覆地的变化，建湖人民正满怀豪情，在全面小康建设的伟大征途中阔步前进。
去年以来，面对错综复杂的经济形势和日趋激烈的区域竞争，我们在市委、市政府的正确领导下，始终把加快发展作为工作的主旋律，坚持新型工业化和城镇化双轮驱动，抢抓机遇，排难奋进，着力推进“两突破一提升”，保持了经济持续较快发展和社会和谐稳定。一是综合实力迈上新台阶。2008年，我县完成地区生产总值169亿元，财政收入18亿元，其中一般预算收入近9亿元，均比上年有较大幅度增长，在全省综合排名比上年前进1位、全面小康实现程度在全省排名前进6位，获得全市目标考核综合奖和14个单项奖，荣获全国文明县城、中国石油装备制造业基地、全国商标发展百强县、全国民营经济最具潜力县等称号，淮剧、杂技入选国家级非物质文化遗产保护名录，我县被命名为中国民间艺术之乡。今年上半年，在金融危机影响日益加深的情况下，我县经济继续保持良好的发展势头，主要经济指标增幅在省、市均位居前列。二是产业培植取得新进展。始终把石油装备、节能灯具作为主导产业来抓，强化招商选资，全面接轨上海，倾斜扶持政策，推动了特色产业提档升级。石油装备和节能灯具产业均形成了较为完整的产业链条，并向高端拓展，石油装备产业最近被列为全省首批30个特色产业集群之一，我县成为全省重点发展的15个特色装备基地之一，国家级节能电光源产业基地近期亦可望通过评审。三是城乡面貌发生新变化。着眼建湖长远发展，积极实施基础设施会战，城市、园区、交通设施建设全面展开，城市“三环”路网和双湖公园等重点工程建设步伐加快，正在拉开50平方公里城市框架，城市面貌日新月异。积极拓展发展空间，全力推进“一区三园”建设，为新型工业化提供了良好载体。加快集镇建设步伐，扎实推进新农村建设，大力实施农业结构调整，突出农业示范园区建设，带动农民增收致富，农村面貌进一步改观。四是改善民生迈出新步伐。加大财政投入，加强社会保障，实现了城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险和廉租住房补贴四个全覆盖，全县600多名白内障患者获得免费治疗、重见光明。人民生活水平不断提高，去年我县人均居民储蓄存款突破1万元，目前已超过1.5万元。加强治安防控能力建设，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事案件发案率明显降低，连续5年被评为省社会治安安全县，人民群众的安全感不断增强。五是机关作风得到新加强。坚持各项工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化，弘扬求真务实、狠抓落实的工作作风，综合运用评议、暗访、办案等手段，加大经济发展环境的治理力度，机关服务水平和工作效能不断提升。加强干部队伍建设，有目的地摔打锻炼，涌现出了一批能征善战、敢打敢拼的党员干部，为加快发展奠定了坚实的人才基础。
一年来，我县经济社会发展取得了优异成绩，得到了上级党委、政府的充分肯定和县内外各界人士的广泛好评，这是全县各级党组织和广大党员带领全县上下创新克难、顽强拼搏、扎实工作的结果。一年来，全县各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，团结带领人民群众，积极应对宏观环境的变化，始终保持强烈的忧患意识和积极的进取精神，抬高标杆，负重拼搏，加快发展，进位争先，成为保增长促发展的坚强战斗堡垒和领导核心；
广大机关党员干部紧贴经济建设中心，解放思想，创新机制，优化服务，提升效能，为加快发展营造了宽松优越的环境，同时，积极投身项目推进、基础设施会战等中心工作，披星戴月、沐风栉雨，不畏艰难，勤奋工作，成为推动县域发展的中流砥柱；
广大企业党员直面金融危机带来的挑战，积极应对，锐意进取，着力抓技改、调结构、拓市场、搞革新，为全县经济平稳较快发展奠定了坚实基础；
广大农村党员围绕新农村建设目标，励精图治，埋头苦干，带领群众因地制宜发展致富项目，加快结构调整和农业示范园区建设，推动了现代农业发展，促进了农业增效、农民增收，为农村经济社会发展付出了艰辛的努力。今天受到表彰的先进集体和优秀党员是我县加快全面小康建设先进群体的代表，是各级党组织和广大党员拼搏争先、创新创业精神的缩影，他们以自己的模范行动，生动地诠释了共产党员先进性的内涵，凝聚了加快全面小康建设的精神动力，反映了建湖共产党人的时代风采。全县各级党组织和全体共产党员要认真学习他们的先进事迹和崇高精神，团结带领建湖人民，奋力拼搏，进位争先，不断谱写加快全面小康建设的新篇章！
今后一阶段，宏观经济环境十分复杂，不确定因素较多，保增长促民生保稳定任务繁重，全县各级党组织和广大党员要充分认清形势，立足岗位实际，紧扣县委工作中心，以正在开展的学习实践活动为动力，进一步振奋精神，坚定信心，率先垂范，奋勇争先，在推进建湖科学发展中充分发挥先锋模范作用。
要在解放思想、攻坚克难中发挥先锋模范作用。解放思想是我们党永葆先进性的活力源泉，是破解难题、推动发展的原动力。面对科学发展的新要求、宏观形势的新挑战，全县各级党组织和广大共产党员要坚定不移地推动思想解放，进一步增强敢于担当的勇气、创新发展的本领、坚韧不拔的精神，努力以思想解放的率先保证各项工作的领先。要带头开拓创新，始终保持旺盛的创新活力，敢于突破各种陈规陋习，勇于冲破各种思想禁锢，增强工作的闯劲和锐气，积极探索，大胆尝试，不断创新思路、创新政策、创新服务、创新机制，全面开创科学发展新局面。要带头抢抓机遇，始终保持强烈的机遇意识，先人一步、快人一拍，在金融危机中寻找生机，在政策调整中寻找先机，在市场竞争中寻找商机，加强科技创新，加强结构调整，争取政策支持，从而化害为利，化危为机，夺取工作的主动权。要带头攻坚克难，始终保持知难而进、锐意进取的精神状态，坚持以改革创新的精神化解矛盾，全力突破项目推进、企业改革、城市建设、资本运作等方面的难题，推动各项工作创新发展，努力使广大党员干部真正成为改革创新的组织者、实践者、推动者。
要在应对挑战、加快发展中发挥先锋模范作用。当前金融危机仍然没有见底，对我县的影响已逐步显现。在危机和挑战面前，全县各级党组织和广大共产党员要切实增强忧患意识、责任意识和进取意识，始终不渝地坚持新型工业化和城镇化双轮驱动，紧紧围绕“两突破一提升”的总体要求，全力推进重大项目和基础设施的突破，团结和带领全县人民共克时艰、共保增长、共谋发展。要在项目推进上作表率，充分发挥人脉资源和岗位优势，紧紧围绕特色产业，大力开展招商选资，在特色产业项目、重大战略型项目、高科技项目、外资项目、进园区项目的招引和落实上比实效、比作为、比贡献；
要积极推动企业抢抓机遇，加快技改扩能，积极挂大靠强，在企业不断扩张中实现人生价值；
要把服务项目作为机关工作的重点，简化程序，灵活操作，提高效率，争当项目推进的优质服务标兵。要在基础设施建设中作表率，积极投身基础设施会战，加快推进“三环”路网和“一区三园”建设，为建湖长远发展打牢基础；
切实增强大局意识，在城乡建设涉及到的拆迁、征地等工作中，要全力支持，积极配合，争当模范。要在推进企业健康发展中作表率，针对生产经营中的存在问题，积极开拓市场，“宁让利不让地”，全力扩大市场份额，为新一轮发展争取主动；
大力调整产品结构，积极开发具有自主知识产权的产品，进一步整合资源，形成错位竞争、优势互补的发展格局，提升我县特色产业的整体竞争力。要在新农村建设中作表率，加快推进土地流转和适度规模经营，加大园区和基地建设力度，进一步提升农业发展水平，带动农民增收致富，促进全县经济社会又好又快发展，确保全县经济发展的增幅高于全省、全市的平均水平，高于追赶目标的发展水平，努力实现在全省进位争先，力争今年在全省的综合排名再前进1-2位。
要在改善民生、促进和谐上发挥先锋模范作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。越是困难的时候，我们越要高度关注民生，把群众的安危冷暖放在心上，让改革发展成果更多地普惠于民。全县各级党组织要将执政为民的理念自觉落实到具体工作中，真心实意地为群众办实事、解难事、做好事，真正把发展成果最大限度地惠及于民。要常怀爱民之心，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，深入基层、深入实际、深入群众，及时了解群众的新期待新要求。要继续围绕“四有”的要求，从养老、医疗、读书、住房等方面入手，加大政府引导和财政投入力度，千方百计地解决群众最关心、最期盼的热点难点问题，不断改善群众生活质量。要常谋富民之策，进一步拓宽就业渠道，落实各项优惠政策，全方位促进群众就业。深入推进全民创业，广泛搭建创业平台，降低创业门槛，不断壮大创业主体，城乡有条件的党员要因地制宜，带头创办领办各类企业，致力形成“人人思创业、家家忙致富”的浓烈氛围，不断提高城乡群众收入水平。要常办利民之事，始终把群众情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，加强社会管理，加大社会治安综合治理力度，不断提高群众安全感。加强信访工作，着力化解矛盾，确保社会大局稳定。严格落实安全生产责任制，加强食品、药品安全监督工作，确保人民群众生命财产安全，创造安定和谐的社会环境。
要在提升素质、真抓实干上发挥先锋模范作用。当前，县级机关深入学习实践科学发展观正在向纵深推进，要在集中学习调研、分析检查评议的基础上，根据群众反映的意见和要求，扎实搞好第三阶段工作，加强整改落实，建立长效机制，不断提高党员干部能力水平，努力把学习实践活动办成人民满意工程，真正做到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。要加强基层党组织建设，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要坚持正确的用人导向，把各级干部的注意力、兴奋点和积极性聚焦到增强本领、推动发展上来。要强化理论武装，坚持学以致用，深入学习党的理论创新的最新成果，学习招商引资、资本运作、城市建设等经济知识，着力提高理论素养和知识水平，增强研究新情况解决新问题的能力，增强统筹协调和解决社会矛盾的能力，增强抓落实的能力。要大力弘扬求真务实精神，始终坚持一线工作法，积极倡导逢山开路、遇水架桥的精神，一心一意谋发展，踏踏实实干事情，扑下身子抓落实。要始终保持廉洁自律，始终绷紧拒腐防变这根弦，时刻自重自省自警自励，抵得住诱惑，经得住考验，老老实实做人，清清白白为官，干干净净干事，以为民、务实、清廉的良好形象，赢得人民群众的支持和拥护。
同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，肩负的责任重大而神圣。让我们在科学发展观的指导下，以更加饱满的热情、更加振奋的精神、更加务实的作风，抢抓机遇，排难奋进，进位争先，努力在推进科学发展中充分发挥先锋模范作用，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！