关于在全州林业企业领导干部中开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动的实施方案
为全面加强**林业干部队伍作风建设，促进全州林业经济又好又快发展，根据省委的统一部署，集团公司党委研究决定，在全州林业企业领导干部中开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动。具体方案如下：
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、构建和谐林区等重大战略思想，贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持正面教育为主，着眼密切同职工群众的关系，提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力和领导干部拒腐防变的能力，全面加强领导干部作风建设，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上存在的突出问题，大力倡导八个方面的良好风气，营造风清气正的林区环境，实现领导干部作风的进一步转变，促进全州林业经济又好又快发展。
主题教育活动，要努力实现以下四个方面的目标：
（一）理想信念进一步坚定。党员领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的侵蚀影响，坚定理想信念，增强党性观念，保持共产党员的先进性。
（二）宗旨意识进一步牢固。党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，党群、干群关系进一步密切，始终把职工群众的冷暖放在心上，做职工群众的贴心人，艰苦奋斗、克已奉公，廉洁从业，用权为民，真正做到为民、务实、清廉。
（三）道德修养进一步加强。党员领导干部带头树立社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不以恶小而为之，不以善小而不为，不放松放纵自己，自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的良好风气，永葆共产党员的本色。
（四）作风建设进一步改善。党员领导干部通过学习，在提高认识的基础上，真正在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风上有明显提高，作风面貌进一步改善，与群众的关系进一步加深，深入基层、深入实际、深入群众、求真务实等优良传统和作风得到进一步发扬。
二、主题教育活动的工作原则
（一）坚持理论联系实际。把主题教育活动与解决党员领导干部作风建设方面存在的突出问题结合起来，与促进企业改革发展稳定、构建和谐林区的各项工作结合起来，坚决反对搞形式主义和做表面文章，各级党员领导干部都要紧密联系自身实际情况，切实解决作风方面存在突出问题。
（二）坚持开展批评与自我批评。采取多种形式，促使党员领导干部主动查找和解决自身存在的问题，自觉增强党性修养，增强政治意识和大局意识。大力宣传正面典型的先进事迹，弘扬正气；
认真开展警示教育活动，使党员领导干部不断提高思想觉悟，进一步调动加强作风建设的积极性。
（三）坚持走群众路线。要把走群众路线贯穿于主题教育活动全过程。各级党组织和党员领导干部要积极主动地广泛征求和听取群众意见，自觉接受下级党组织、党员和职工群众的评议和监督，相信和依*群众，推动“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动的扎实深入开展。
（四）坚持教育、制度、监督并重。要通过严格教育，使党员领导干部真正从思想上筑牢树新风正气、促和谐发展的坚实基础；
通过健全制度，为党员领导干部作风建设提供有力的保障；
通过强化监督，促使各级领导干部增强责任意识，认真做好各方面工作。
（五）坚持把教育活动与当前工作相结合，做到两不误、两促进。要通过提高各级领导干部的思想认识，转变思想作风和工作作风，把学习的成效落实在促进各项工作和事业的发展上。要把有效解决领导干部作风方面存在的问题作为检验和巩固主题教育活动的成效，真正做到工作、学习两不误、两促进。
三、主题教育活动的方法步骤
这次主题教育活动从4月5日开始，至12月30日结束，分三个阶段：
（一）学习动员阶段（4月5日至7月5日）
1、学习内容：重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；
学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；
学习胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话、吴官正同志在中央纪委七次全会上的工作报告，真正学懂弄通掌握精神实质；
学习省、州纪委全会和领导讲话精神，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导；
学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”重要论述，教育和引导广大党员领导干部树立和实践社会主义荣辱观。坚持理论联系实质，学以致用，用有所成，着眼于树立正确的世界观、人生观、价值观、把学习成果转化为自我改造、自我约束、提高思想政治素质的能力；
着眼于解决企业改革发展稳定中的实际问题，把学习成果转化为科学决策、推动落实、领导发展的能力。
2、学习时间：个人自学时间不少于60学时，集中学习时间不少于7天。
3、学习方式：采取个人自学、集中学习、专题辅导、理论中心组学习以及开展警示教育等多种形式。根据各级党员领导干部的实际情况制定学习计划，提出明确要求。
各企业党委要认真组织好这一阶段主题教育活动动员大会、先进典型事迹报告会和典型案例警示教育大会三项重要活动，使教育活动入脑入心。
（二）查摆问题阶段（7月5日至10月5日）
在认真学习、提高认识的基础上，各级党组织和党员领导干部都要对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”、加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气等内容，认真查摆领导班子和领导干部个人存在的问题和不足。重点抓好四个环节。
1、广泛征求意见。各级党组织都要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，广泛征求职工群众对党员领导干部及党组织的意见。党组织对征求到的意见要如实向所属党员领导干部反馈。党员领导干部个人也要主动征求、听取职工群众的意见。
2、开展谈心活动。领导干部之间、领导干部和职工群众之间要广泛开展谈心活动，相互提醒，沟通思想，增进了解和团结。
3、撰写总结分析材料。根据征求到的意见，对照上述内容，总结自己在思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，形成总结分析材料。
4、开好专题民主生活会。每个领导干部都要按照准备好的总结分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，领导干部之间相互评议。领导干部要根据评议意见，认真修改好自己的总结分析材料。
（三）整改提高阶段（10月5月至12月25日）
主要任务是：根据查摆出来的作风方面的突出问题和职工群众反映的意见，深刻分析领导班子和领导干部个人存在的问题及原因，结合工作实际制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，边学边改、边查边改、边整边改。重点抓好五个环节。
1、制定整改方案。针对征求意见、自我总结分析和民主评议中反映的问题，领导干部个人、基层党组织要分别制定整改措施。明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。抓住普遍性的突出问题，按照上述要求制定整改措施。
2、认真进行整改。切实抓好整改措施的落实，对于那些需要解决而又能够解决的问题，要抓紧时间进行整改。基层党组织对落实整改的情况要及时进行总结。
3、向群众公布整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。领导干部个人制定整改措施和进行整改的情况，要在支部范围内公布；
基层党组织制定整改措施和进行整改的情况，要在本单位范围内公布；
企业党委总体整改措施和进行整改的情况，要在企业范围内公布。
4、开展主题实践活动。结合工作实际，广泛开展以服务基层、服务群众为主要内容的、多种形式的主题实践活动，真心诚意为群众办好事、办实事。每个单位都要确定一项主题实践活动，认真抓好落实。通过开展主题实践活动，使各级领导干部接受教育、经受锻炼，进一步密切与群众的感情。
5、总结这次主题教育活动经验，搞好建章立制，建立健全加强作风建设的领导机制和工作机制，以制度、机制促进领导干部作风建设。各企业党委要向集团党委报送开展主题教育活动情况的总结报告并在集团公司范围进行通报。各企业直属单位要向本企业党委报送本单位开展主题教育活动情况的总结报告，并向本单位全体党员、干部、群众通报。
四、主题教育活动的组织领导
（一）加强领导，精心组织。开展主题教育活动，是推动建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要载体，是推动**林业经济又好又快发展的重要保证，各企业党委要高度重视，切实把主题教育活动摆上党建工作的突出位置，列入重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，着力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。党委主要负责同志要承担起第一责任人的责任。既要认真抓紧抓好本单位的主题教育活动，又要切实把自已摆进去，在主题教育活动的各个阶段都要努力起到表率作用，以自身的良好作风抓好主题教育活动的各项工作。各单位要结合实际制订工作方案，周密安排，精心组织。
为加强对主题教育活动的领导，集团公司党委成立以局长、党委副书记冯君为组长，党委副书记李庆启和党委副书记、纪委书记杨洪斌同志为副组长，纪检监察、组织、宣传、人力资源等有关部门负责同志为成员的主题教育活动领导小组。领导小组办公室在纪委监察部办公室，负责全州林业主题教育活动的日常工作。各企业党委也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。
（二）搞好协调，形成合力。这次主题教育活动要在党委领导下，由企业纪委、组织、宣传及其他相关部门各负其责，密切配合，形成合力。纪委要加强对整个主题教育活动的组织、协调工作；
协调有关部门组织举办警示教育活动；
负责相关信息的收集、汇总与反馈。纪委、组织部门要加强对各级领导班子民主生活会的指导和监督，并将此作为加强领导班子和领导干部作风建设的重大措施，以及考察了解领导班子和领导干部的重要内容；
协调有关部门组织先进典型事迹报告会。宣传部门负责主题教育活动的学习计划制定和新闻宣传工作；
对领导同志主要活动、有关会议及主题教育活动的开展情况进行宣传报道；
及时宣传、推广主题教育活动中涌现出的先进典型，以及各单位好的经验和做法。
（三）督促检查，务求实效。集团公司党委主题教育活动领导小组将派出督导组对各单位主题教育活动的开展情况进行督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题；
要认真落实整改措施，完善相关制度，巩固教育成果。各单位要组织督查组，对所属部门和单位主题教育活动开展情况、特别是整改情况进行检查验收。主题教育活动结束后，各单位要认真总结经验，并把活动开展情况于12月25日书面报上级领导小组办公室。