为进一步推进农村信息化建设，加快农村信息化建设进程，努力缩小城乡信息化差异，达到“信息惠农”的效果，根据上级有关文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以移动通信网络为依托，以方便、快捷、价廉、安全的信息互通为目的，加大涉农信息资源整合力度，建立“新农村信息网”，打造农村信息化综合平台，加快农村信息化建设进程，努力缩小城乡信息化差异，最大限度地帮助广大农民获取科技知识和致富信息，扩大致富途径，改善生活质量，达到“信息惠农”的效果。
二、活动时间及目标
活动目标：通过创建“移动信息化示范乡镇、村”活动，力争80％的乡镇完成“移动信息化乡镇、村”创建工作，解决农村通信难的问题。
三、活动内容
（一）活动主题
移动信息惠农，助建信息化新农村
（二）移动信息化示范乡镇、村创建标准
1、“移动信息化示范乡镇”创建标准如下：
（1）否决指标
①活动期末市场份额下降；
②所在乡镇未实现政务信息化。
（2）各乡镇的综合排名按以下四个项目加权后按综合得分在全县范围内进行排名：
①净增通话客户任务完成率排名，占50％权重；
②农信通普及率排名，占15％权重；
③“家园网”组网到位率排名，占20％权重；
④发展的农商通绝对数排名，占15％权重。
2、“移动信息化示范村”创建标准如下：
（1）否决指标
①活动期内放号未达到20户；
②活动期内空中充值未达到1800元。
（2）各行政村综合排名按如下五个项目加权后按综合得分在全县范围内进行排名：
①净增用户绝对数排名（30分）；
②普及率提升幅度排名（20分）；
③“家园网”组建到位率排名（20分）；
考核期末所有在网通话的“神州行·家园卡”品牌客户中，纳入“家园网”管理的客户比重。
④农信通普及率排名（15分）；
⑤空中充值金额绝对数排名（15分）。
（三）计分方法
所有指标计分方法参加全市统一计分标准进行计算。
（四）创建移动信息化示范乡镇、村优惠政策及创建奖励
1、创建移动信息化示范乡镇、村优惠政策以移动公司相关规定执行。
2、创建移动信息化示范乡镇、村奖励
（1）对达到“移动信息化示范村”创建标准的行政村，由县移动公司报市移动公司批准后，由市移动公司奖励行政村信息化小组1000元/村。
（2）对达到“移动信息化示范乡镇”创建标准的乡镇，由县移动公司报市移动公司批准后，由市移动公司奖励乡镇信息化小组10000元/乡镇。
（五）惠农政策
为快速提高农村移动电话普及率，强力推进农村信息化的建设，移动公司提供惠农优惠政策。
1、定制特惠手机及无线桌面电话措施
移动公司定购一定量低于市场价格（价值600元以下）的品牌手机及无线桌面电话投放农村市场,帮助较贫困的农民能早日使用移动电话。
2、购机话费补贴措施
移动公司对购机的客户每户给予500元左右的话费补贴。
3、移动公司拿出一定成本开展新老移动家园卡农村客户话费优惠活动：预存50送50，预存100送100。
四、采取措施
（一）成立机构，加强组织领导
成立全县“移动信息化示范乡镇、村创建活动”领导小组，由县政府副县长郑阳松任组长，周宗鑫、熊仁忠任副组长，舒勇、李辉、杨锃为成员，领导小组办公室设县政府信息化办,由杨锃兼任办公室主任，负责创建活动的具体组织实施工作。
（二）加大投入，全力做好网络覆盖工作，确保全县“村村通电话”
(三)建立“新农村信息网”，推进农业信息化建设
1、以移动“农信通”平台为基础，建立“新农村信息网”，加大涉农信息资源整合力度，为广大农民免费提供养殖、种植、市场、农业科技、劳务输出、天气预报等实用致富信息，帮助广大农民依靠农业信息致富发展。
2、为确保“新农村信息网”发挥有效作用，移动公司以各乡镇移动营业厅为主体，在全县增设自助查询设备，使农民除了通过手机上网、短信查询的形式外，还可在各营业网点上网，方便快捷地获得农业知识和信息。
3、建立涉农专家库。
4、县信息化办负责建立涉农政务资料库。
（四）送科技下乡，邀请专家讲座
1.移动公司定期邀请省、市涉农系统、院校的农、林、畜牧业专家进行现场讲座，并深入到田间地头、以互动形式给农民进行实地讲解，传授实用技术。
2.县农业局牵头，移动公司配合，成立以有关农业技术人员、农业工作者和农业专业户为成员的科技兴农俱乐部，定期举办交流会，提升创建活动效果。
（五）开通专家热线信箱，24小时服务“三农”
移动公司设立专家咨询热线、专家短信信箱，由专家进行个性问题回复，农民群众可以随时随地与专家进行沟通交流，做到24小时服务“三农”。
（六）送文化下乡，活跃农村文化事业
1、移动公司与文化部门合作，组织一批适合农村需求、农民群众喜闻乐见的健康向上的文艺节目，在乡村巡回演出5场，让农民免费观看，进一步丰富农村业余文化生活，繁荣我县农村文化事业。
2、移动公司年底前在乡村巡回放映电影23场，并负责现场指导农民通过移动载体获取“每日农经、农事指导、实用技术、市场行情、供求信息”等农业技术信息，同时为农民赠送“三农”服务手册。县农业、水利、林业、科技、畜牧、科协等相关单位要组织技术人员现场为农民提供科技服务。
(七)开展“万村千乡市场”工程，帮助农民增收致富
移动公司大力实施“一乡多厅、一村一员一站”工程，在各乡镇现有营业厅的基础上，设立75个乡村服务站，并开设空中充值业务，方便农民交费。
（八）实施“爱心助学”工程，支持农村发展教育事业
移动公司赞助23名农村失学儿童，援助1个贫困村建设科技图书馆。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2009年10月下旬——10月30日）
1、制定实施方案。
2、召开专题会议，做好宣传动员工作，并制定具体实施计划。
3、广播、电视台等各宣传媒体要跟踪报道活动开展情况。
1、11月底完成移动信息化调查摸底工作。
各乡镇要配合移动公司做好移动信息化调查摸底工作，各乡镇、村要明确专人负责。并将有关材料于11月30日前上报县创建办公室。
2、各乡镇及行政村要认真总结创建活动经验，2010年3月底前力争实现信息化创建目标。
3.、移动公司12月底前负责建成新农村信息网，并试运行。县信息化办和各涉农机构做好协调和指导工作。
(三)检查验收阶段（2010年4月）
由活动领导小组统一组织验收，对示范乡镇和行政村进行表彰奖励。
六、活动要求
（一）加强领导，提高认识
信息化示范乡镇、村创建活动，时间紧、任务重、要求高，各乡镇及县有关部门要统一思想，提高认识，把实施活动摆上重要议事日程。各单位要确定专人负责,认真组织，周密安排，积极落实。各乡镇要成立活动领导小组，具体负责活动事宜，并将小组成员名单于10月30日前上报县创建活动办公室。各单位要制定工作进度,每月上报活动进展情况,确保信息化示范乡镇、村创建活动按计划实施。
（二）明确责任，协调配合
各有关单位要按照方案的要求履行职责。活动小组办公室要做好具体组织、协调等工作。移动公司要做好乡村网络覆盖和“新农村信息网”的建设。县农业、水利、林业、科技、畜牧等部门负责为活动提供科技人才支持，配合移动公司做好外聘专家、科技讲座等工作。县科协要利用自身优势做好对应群体的宣传发动工作。各乡镇要按照活动标准要求，集中力量组织好本乡镇的创建活动。
（三）大力宣传，营造氛围
新闻媒体要通过开辟“信息化示范乡镇、村创建活动”专栏，广泛宣传先进典型，推广先进经验，积极营造氛围。移动公司要利用通过印发宣传资料、移动短信等形式向群众进行多渠道、多层次的宣传。
（四）突出重点，注重实效
信息化示范乡镇、村创建活动的实施，其根本目的是尽快实现我县农村信息化，畅通农民获取信息的渠道，促进农业生产发展，农民增加收入和生活水平提高，从而改变农村面貌。各乡镇及有关部门要采取积极有效的措施，突出重点，注重实效，扎实开展创建工作，大力推进我县社会主义新农村建设步伐。
创移动信息村镇活动方案