篇一：对市县编办工作的认识和体会
对市县编办工作的认识和体会
作者：陈希斌
来源：《机构与行政》2013年第06期
随着国家各项改革事业的不断深入，政治体制改革呼声日益高(本文来自：WwW.xiaOCaofAnweN.Com 小草范文 网:编办工作心得体会)涨，机构改革的节奏不断加快，机构编制工作的地位也提升到新的高度，编办的地位作用日益凸显。市县编办主任作为基层机构编制工作的主要承担者，很大程度上决定编办的水平，代表编办的形象，如何才能当好角色、挑好重担？
一、把握特点规律，做到心中有数
从事编办工作以来，深刻体会到无论从主管领导到服务对象，还是从工作程序到资源配置，编办与别的单位都有明显不一样的地方，工作中责任大、协调重，权衡多。总结起来有四个特点：
一是分管领导多。或者说主管领导多，管大事的重要领导多。编办列党委部门，在党委书记的领导下工作，对书记负责，大事要向书记汇报。同时，编办又在编委会的领导下行事，编委主任是市长、县长，副主任是常务副市长、副县长，以及市县组织部长，委员包括两办主任、组织、财政、人社等部门负责同志。可以看出，不管是上级主管领导，还是常打交道的编委会部门同仁，编制工作涉及领导多、份量重，话语权也很重。仅分管领导多这一点，就没有任何一个部门可比。因此，凡我们部门涉及上会研究的事项，都需要向各位领导依次汇报沟通，从而有了更多与领导直接面对面的机会，这既是工作的推动剂，同时也对我们的综合素质和对工作的把握程度提出了更高要求。
二是服务对象层次高。机构编制工作不仅与组织、人事、财政有着千丝万缕的联系，而且涉及所有的党政机关、群众团体和事业单位，政策性强，情况复杂。就服务对象而言，不像别的单位，服务对象大多都是办事人员，我们打交道的都是部门一把手，话语权比较重，协调有难度。这样的特点也造成编办长期以来不为群众所熟知，保持一种神秘感。
三是办事程序繁杂。许多事情的议定出台，要历经编委会、常委会及上级编委会的逐级审批，时间长，程序多，关口多，受形势发展的制约因素多。比如批一个副县级机构，需要编办拿意见，然后主管领导批，市长书记批，之后上编委会研究。编委会一两个月开一次，通过后再报省里批，省里也要有个审批过程。整个过程至少半年以上，稍有准备不妥、协调不周或时机不成熟，就有可能前功尽弃，使相关部门对编办产生意见。
四是供需矛盾突出。随着体制改革的不断深入，出现了机构编制资源与经济社会发展不相适应的问题。突出表现在各机关事业单位普遍感到工作职能不断增加，工作任务加重，原有的编制人员难以支撑工作运行，要求增设机构、增加编制的呼声越来越强烈。面对有限、既定的
机构编制资源，特别是财政供养编制，上级只减不增的刚性要求与各单位的现实需求形成了十分突出的供需矛盾。
二、理清思路理念，找到方向路子
以真心让领导放心。坚持谁授权为谁负责，谁主导向谁报告的原则，对每一名领导都真心相待，真诚面对，不厚此薄彼，不阳奉阴违，不去故意夸大事实或隐情不报，认认真真做好沟通解释，以真抓实干的作风干好工作，以求真务实的精神赢得信任和支持，让领导放心，让组织放心。
以服务让基层信服。要变冷漠应对为热情服务，严禁冷横硬拖，杜绝吃拿卡要，主动服务发展大局。面对政策的刚性要求和服务对象的弹性需求，邯郸市编办树立“能办推定”服务理念，对完全符合相关要求的，马上办；确实是事业发展急需，不违背政策要件，需上级支持的，想办法解决；实在不符合政策要求不能办的，做好耐心细致的解释工作。2012年7月，由于支持就业创业工作实绩突出，邯郸市编办被国务院授予全国机构编制系统唯一一家“全国就业先进工作单位”荣誉称号。市委书记专门批示：学先进、赶先进，进一步浓厚“创先争优”氛围。市委、市政府在《邯郸日报》头版头条刊发贺信表示祝贺。
以高效让工作奏效。编办对机构设置的批复直接关系工作的启动开展，一方面很多事情都有时效性，另一方面本来办事程序就繁杂，因此编办自身就更不能再耽误拖拉时间，必须把提高效率作为工作的重要抓手。我们强树“工作不在我手中耽搁，工作不在我手中出错，工作不在我手中滞留”的工作作风，通过每周办公例会，对机关的重点工作现场调度、跟踪督查，对重点工作每天检查、全面监控等措施，促进每项工作的推进和落实，有力提高了工作效率。以廉洁保队伍纯洁。古人云，公生明，廉生威。基层编办主任带队伍，要靠人格感染，靠纪律约束，靠制度奖罚，自己公正廉洁，站的正、行的端，维护纪律的严肃、制度的权威，使同志们敬畏，这样才有威严，才有说服力，才能带好队伍，提升执行力。
三、讲究方法措施，工作借势而为
一要勤汇报。编办分管领导多，要让领导真正理解我们的工作，就要经常将有关机构编制方面的信息和简报送至分管领导的案头，让领导对机构编制方面的条例、规定和最新动态有及时的了解，同时还要将有关机构编制、体制改革等热点、难点的建议顺畅地反映上去，帮助领导对有关问题科学决策、及时解决，赢得领导对机构编制工作更多的重视和认可。另外，一些部门在涉及机构编制事宜时，不是首先与编办沟通、协调，通常是直接向党委、政府或编委领导汇报，使市县编办处于被动尴尬的境地。通过勤汇报勤沟通，一是能消除误解，二是避免好多不必要的麻烦，三是取得领导的理解支持。
二要善协调。机构编制工作涉及面广，政策性强，情况复杂。作为编办负责人，要妥善处理好各方面协调工作。协调的重点是不直接分管的市县领导和纪委、财政、检察、组织、人社
篇二：编办个人工作总结
20xx年个人工作总结—— 办一年来，在领导和同事的关心支持帮助指导下，本人认真实践“三个代表”重要思想，深入学习党的十六届六中全会精神和江泽民文选，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平，在思想上按党员标准严格要求自己，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，较好地完成领导安排的各项任务。下面,我从四个方面向领导和同志们汇报：一、自觉加强思想政治理论和业务知识学习，不断提高自身素质，夯实工作基础学习是个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来，我在深入学习“三个代表”重要思想的基础上，根据工作性质和特点，着重加强了人事编制工作的政策、办事原则、程序、业务等方面的学习，通过对《事业单位登记管理条例》、机构编制管理和公文写作技能的具体学习，初步掌握和熟悉了人事工作的方式方法，能根据领导安排拟写简单的一般性公文。此外，工作之余，还参加中央党校函授学院公共管理专业本科班的学习，并按规定修完学科课程计划。总之，通过学习，自己的思想政治素质、文化业务素质得到了提高，为进一步履行工作职责、提升工作水平提供了知识保证，奠定了业务基础。二、以开展党员先进性教育活动及学习江泽民文选活动为契机，努力锤炼职业道德品质和工作作风去年底，由于组织的信任和领导的关心，把我从 政府调入 工作，这时恰逢全国在基层开展党员先进性教育活动，我于20xx年12月-20xx年6月被抽到 镇指导开展“学教”活动。在指导“学教”活动中，我不但指导好村级搞好活动，还积极参与到学习中，时刻牢记党员的责任和义务，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用，遵章守纪、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统。今年底还积极参加局里组织的学习江泽民文选活动，安排时间进行个人自学，以胡锦涛总书记“四个必须、两个满意”的精神为指导，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的总要求，撰写心得体会，经过学习熏陶，真正认识到“公道正派”是人事干部的立身之本、为人之道、处事之基，是人事部门自身建设和干部职业道德建设的核心内容和永恒主题。三、今年我与 办的同事一起围绕中心工作，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项公文写作工作任务。主要完成了如下工作:（一）搞好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作。一是认真做好政府机构改革的扫尾工作。二是搞好乡镇机构改革工作。三是配合相关部门作好新一轮的竞争上岗工作。（二）从严控制机构和人员编制的增加，切实加强对机构编制的管理。一是切实加强对机构编制的控制和管理。二是认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。三是认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。四是认真抓好每月的人员（工资）增减审核工作。五是认真做好机构编制的统计工作。（三）认真做好事业单位登记管理工作。一是认真做好20xx年度事业单位年度检验工作。二是督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。（四）认真做好财政供养人员吃“空响”的清理。（五）积极做好与编制管理及改革相关课题的调研。（六）认真做好编办文件资料的打印、整理归档工作。四、存在的问题和今后努力方向 回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，我的工作时间短经验还不足，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强，业务水平还比较底。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和同事的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民公务员，为人事人才工作做出自己的贡献。
篇三：编办 心得体会
以十七届五中全会精神指导机构编制工作
党的十七届五中全会指出，“要积极稳妥推进政治体制改革，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展”。作为承担行政管理体制改革和机构编制管理任务的机构编制部门，学习贯彻十七届五中全会精神，要以推进市县政府机构改革为目标，以加强机关自身建设为保障，做好党委、政府的参谋助手，为机构编制管理体制调整发挥好职能作用。
一、要树立科学发展理念，增强机构编制工作的前瞻性。
促进经济社会科学发展，是机构编制工作的生命力所在。要在工作思路上树立科学发展理念，敢于跳出机构编制工作就是“定机构、管编制”的条条款款，主动克服视野不够开阔、思维不够活跃、手脚不够放开的问题,主动研究解决有关机构编制管理与经济建设方面存在的突出矛盾和问题；要在工作方法上贯彻科学发展理念，善于运用调查研究的手段，自觉将机构编制工作放到党委、政府工作的全局中去思考,纳入经济社会发展的大局中去谋划,做到机构编制工作的思路设想联系实际来规划、目标任务围绕大局来确
立、政策措施适应发展来制定，为党委、政府科学决策提供参考。
二要坚持城乡统筹原则，提高机构编制工作的服务性。 为经济社会发展提供强有力的体制支撑、组织支柱和智力支持，是机构编制工作的价值所在。十七届五中全会对统筹城乡发展作了重要阐述，这是机构编制部门服务地方经济发展的突破口。要着眼于推进“三个集中”，立足工业向园区集中、人口向城镇集中，积极探索区域划分、机构设置、人力配置的体制机制；要着眼于促进农民进城居住，加强就业、医疗、养老、子女教育等公共性服务机构设置的调查研究；要着眼于解决城乡人力资源配备不均衡问题，探索建立人员编制优化整合、合理调配的长效机制，使有限的机构编制资源用在经济社会发展最急需的地方。
三要紧贴依法行政要求，突出机构编制工作的规范性。 服务突破发展需要依法行政来保驾护航，也是机构编制工作的生产力所在。要牢固树立“编制就是法”的思想，强化法制意识，广泛宣传机构编制法规政策，使各级各部门和广大干部群众都来了解机构编制工作的职能职责，积极支持机构编制工作；要从制度建设入手，规范完善机构设置、职能划定、编制确定、用人审批以及人员进编等工作流程，严
把审核关口，做到不越权审批、不违反程序审批、不在限额外审批，促进机构编制管理规范化。
四要在行政机构编制管理上谋创新。
要按照“理顺行政管理体制，做好机构编制管理，严格控制财政供养人员增长，服务经济社会发展大局”的总体方针，积极推进管理体制改革和行政运行机制创新。要研究制定管政策、管总量、管标准、管结构的行政机构编制宏观管理机制，从区域人口、区划面积、财政收入、工作总量以及行政职能等指标入手，合理确定行政机构编制总量控制范围。在打破行政区划界限方面有所突破，为促进区域经济发展提供基础。要围绕经济社会发展设置和调整机构，及时了解党委、政府的中心和重点工作，认真分析各部门、各单位职能任务变化情况，及时跟进，随时调整，进一步提高政府行政效能。
五要在机构编制监督检查上谋创新。
要严格执行中央、省、市机构编制监督检查办法规定，健全完善机构编制管理实名制，对机构编制实行动态管理，做到超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人，严格控制财政供养人员的盲目增长。要建立机构编制监督检查联席会制度，加强与纪检监察、组织、人社、财政、
审计等部门联系，继续做好“12310”机构编制举报电话受理工作，强化机构编制管理。要认真研究部门机构编制和履行职能的量化评估及考核办法，争取党委、政府把执行机构编制情况纳入领导班子考核和单位目标责任考评范围，树立机构编制工作的权威性。