篇一：节能评估基础知识
节能评估基础知识介绍
1、节能评估的概念
节能评估是指有能力（或资质）的第三方机构根据国家及地方政府有关节能法律、法规、技术标准、设计规范及项目可研设计等相关资料，对业主方固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书及节能评估报告表的行为。
2、节能评估的依据
? 《节约能源法》第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。 ? 《国务院关于加强节能工作的决定》
? 国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》
? 国务院《"十二五"节能减排综合性工作方案》
3、节能评估的原则
节能评估工作应遵循专业性、真实性、完整性和实操性原则
? 专业性：
节能评估机构应组建专业齐备、能力合格、工程经验丰富的评估团队。评估人员原则上应具有相应的专业技术资格，熟悉节能评估工作的内容深度要求、技术规范、评价标准和程序方法等，具备分析和评估项目能源利用状况，提出有效节能措施，核算项目能源消费总量，判断项目能效水平等专业能力。
? 真实性
节能评估机构应当从项目实际出发，对项目相关资料、文件和数据的真实性做出分析和判断，对项目用能清况等进行研究、计算和分析，给出评估参照体系，确保评估结果的客观和真实。
当项目可行性研究报告等技术文件中记载的资料、数据等能够满足节能评估的需要和精度要求时，应通过复核校对后引用；不能满足要求时，应通过现场调研、核算等其它方式获得数据，并重新核算相关指标，对于能源消费量、产品单耗、能源利用效率、
? 完整性
节能评估报告书应满足《能评办法》附件工中的具体要求，节能评估报告表和节能登记表应按照《能评办法》附件2、附件3的相关内容要求填写。
? 实操性
节能评估机构应根据项目特点，提出科学、合理、可操作的节能措施及建设方案、用能工艺调整意见等：为下阶段设计、招标及施工等提供具体操作依据，不能仅做原则性、方向性的描述。
4、节能评估分级管理
节能评估报告书——业主委托第三方有能力（或资质）机构编写
年综合能耗量大于3000吨标煤以上（耗电500万kWh;石油1000吨；天然气100万m3;合计折标量：即614.5+1428.6+1330=3373.1tce
(1250kVA变压器）、2t/h（1.4MW）锅炉
节能评估报告表——业主委托第三方有能力（或资质）机构编写
000≤年综合能耗量<3000tce(500kVA变压器）、1t/h（0.7MW）锅炉
节能登记表——业主单位自己填写，
年综合能耗量<1000tce（耗电<200万kWh；石油<500吨；天然气<50万m3）
? 节能评估分级管理表
5、能源基本知识
? 能源和能量
? 能源的概念
? 从广义的角度讲，凡是能够产生能量的资源（包括热能、机械能、电能、光能、化
学能等）或可作功的物质均称能源。
? 从狭义的角度看，只有在经济技术上合理并能够得到能量的资源才能称之为能源。 ? 节约能源法定义：“本法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、
热力以及其他直接或者通过加工、转换取得有用能的资源”
? 能源的分类：
? 能源的分类：
? 按其形成和来源分类：
天然矿物燃料 ----煤炭、石油、天然气等；
“可燃冰”----海底埋藏着大量可燃烧的“冰”，即外观象冰的甲烷水合物，目前发现的储量是化石能源的2倍，但由于其埋藏在海底的岩石中，目前开采技术上还存在很大的困难，再则，如果在开采中甲烷气体泄露于大气中，造成的温室效应将比 二氧化碳更加严重。生物能 ----薪柴、秸杆等；
天然能----水力、风力、地热、潮汐能等。
? 按开发利用状况分类：
常规能源 ---- 煤炭、石油、天然气、水能、生物能。
新能源 ---- 核能、地热、海洋能、太阳能、风能。
? 按转换方式分类：
一次能源：
是指从自然界直接取得并不改变其形态和品位的各种能量和资源。
二次能源：
是指为了满足生产工艺和生活的特定需要以及合理利用能源，将一次能源直接或间接加工转换产生的其它种类和形式的人工能源。
? 能源的热值
各种能源都具有一种共同属性，在一定条件下都可以转化为热量，亦称为热值。
? 燃料的发热量
高位发热量：是指燃料在完全燃烧时释放出来的全部热量，即在燃烧生成物中的水蒸汽凝结成水时的反应热。
低位发热量：是指燃料完全燃烧，其燃烧产物中的水蒸汽仍以气态存在时的反应热。高位热值与低位热值的区别：在于燃料燃烧产物中的水呈液态还是气态，水呈液态是高位热值，水呈气态是低位热值。
? 当量热值和等价热值
当量热值：当最热值又称理论热值（或实际发热值），是指某种能源一 个度量单位本身所含热量。
等价热值：是指加工转换产出的某种二次能源（或耗能工质）实际要消耗的一次能源的热量。
当量热值和等价热值的关系
等价热值=二次能源具有的能量(当量热值)/转换效率
? 电力当量热值与等价热值关系表
? 能量的概念
所谓能量，是指物体做功的能力。能量的形式有很多：
如热能、光能、电能、机械能、化学能、重力位能等。能源物质中储存着各种形式的能量，并为人类提供各种形式的能量。
能源与能量的关系
? 能源与能量的联系与区别
联系：
能源是能量的资源来源，如石油、煤碳及其储量。能量是物质包含或产生的能力的数量质量。
区别：
? 能源的总量是不断变化的，能量的总量是不会改变的。
? 能量是可以计算的，能源的储量只能估算，能源的消费量可以精确统计。
? 能量只具有当量热值，而能源则既有当量热值，也具有等价热值。
? 能源标准量的种类
? 标准油
1千克标准油（kgoe）=41868千焦（kJ）
? 标准电
1千瓦小时标准电（kWh）=3600千焦（kJ）
? 标准煤
1千克标准煤（kgce）=29307千焦（kJ）
能源折算标准煤系数
国家标准（GB2589-2008）规定，每千克标准煤的热值为29307千焦（即7000千卡），以此为基准，将各种能源换算成标准煤的比值称为折算标准煤系数。
? 折标准煤时应注意的有关事项
? 企业在对每一种能源折标时，应对能源的低位发热量实测，然后才能据此进行折标。
在无测试能力的情况下，方可采用参考值。
? 在使用折标系数折标准煤时，折算系数的计算单位与能源数量的计算单位一致。 ? 在计算能源折标系数时，绝大多数的能源都按当量热值计算。
7、节能
节能的概念
所谓节能是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理、环境和社会可接受的一切措施，减少从能源生产到消费各个环节的损失和浪费，更加有效、合理的利用能源。
? 节能的原则
? 坚持把节能作为转变经济增长方式的重要内容
? 坚持节能与结构调整、技术进步和加强管理相结合
? 坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合
? 坚持依法管理与政策激励相结合
? 坚持突出重点、分类指导、全面推进
? 坚持全社会共同参与
? 节能评估常用名词
? 余热
余热是指工业企业生产过程中释放出来的可被利用的热能。包括可回收的动能、势能、化学能统称余能。
? 载能体
载能体是指承载能量的物质，工业上用作传热媒介的物质。主要指承载热能的物质，称载热体。常用的载能体有蒸汽、空气、烟道气、水、水溶液、汞、熔盐、熔融金属和某些有机物以及固态载能体如砂粒等。采用载热体加热或冷却可使操作安全、温度均匀并易于控制。
? 耗能工质
篇二：节能评估基础知识
节能基础知识
一次能源：是指从自然界直接取得，并不改变其基本形态的能源。
二次能源：是指将一次能源经过加工转换成另一种形态的能源。
余热：余热是指工业企业生产过程中释放出来的可被利用的热能。
耗能工质：在生产过程中所消耗的那种不作原料使用，也不进入产品，制取时又
需要消耗能源的工作物质。它是由能源经过一次或多次转换而成的非热性属性的
载能体，例如工业水、压缩空气、氧气、氮气、氩气、保护气等。消耗这些物质
也间接地消耗了能源。
能源计量：能源计量是指在能源流程中，对各环节的数量、质量、性能参数、相
关的特征参数等进行检测、度量和计算。能源计量是能源统计的技术基础。
热量单位（焦耳、卡）：焦耳是热、功、能的国际制单位。我国已规定热、功、
能的单位为焦耳。
焦耳的定义为：1牛顿的力(1牛顿=1千克?米/秒)作用于质点，使其沿力的方向
移动1米距离所作的功称为1焦耳。在电学上，1安培电流在1欧姆电阻上，在
1秒种内所消耗的电能称为1焦耳。
燃料及发热值 ：燃料是一种可燃烧的物质，通过化学或物理反应(或核反应)释
放出能量，燃烧时产生热量和动力。燃料热值也叫燃料发热量，是指单位质量 (指
固体或液体)或单位的体积(指气体)的燃料完全燃烧，燃烧产物冷却到燃烧前的温
度(一般为环境温度)对所释放出来的热量。
燃料的发热量：高位发热量：是指燃料在完全燃烧时释放出来的全部热量，即在
燃烧生成物中的水蒸汽凝结成水时的反应热。
低位发热量：是指燃料完全燃烧，其燃烧产物中的水蒸汽仍以气态存在时的发热
量。
标准煤：标准煤亦称煤当量，具有统一的热值标准。我国规定每千克标准煤的热
值为7000千卡。将不同品种、不同含量的能源按各自不同的热值换算成每千克
热值为7000千卡的标准煤。
能源折标准煤系数=某种能源实际热值/标准煤热值
当量热值和等价热值
当量热值：当最热值又称实际发热值，是指某种能源本身所含的热量。
等价热值：是指加工转换产出的某种二次能源与相应投入的一次能源的当量。
某能源介质的等价热值=生产该介质投入的能源/该介质的产量
=该介质的当量热值/转换效率
能源的热值分为当量热值和等价热值。
当量热值：一个计量单位的某种能源本身所含的热量，是实际的发热值。
等价热值：是获得一个计量单位的某种二次能源所消耗的以热值来表示
的一次能源量，只有电力和热力有等价热值，其他能源没有。
现行统计制度规定，在计算能源标准量时，全部采用当量值系数。
工业总产值 ：指工业企业在报告期内生产的以货币形式表现的工业最终产品和
提供工业劳务活动的总价值量。
工业增加值：工业增加值是企业生产产品或提供服务过程中新增加的价值，是总
产出与中间投入之间的差额。是指工业企业在报告期内以货币表现的工业生产活
动的最终成果。它的计算方法有两种：生产法和收入法（分配法）。
增加值：增加值是国内（地区）生产总值（GDP）反映在各次产业、行业的分项
数量指标。
生产系统：生产系统是指生产产品所确定的生产工艺过程、装置和设备组成的完
整体系。
辅助生产系统和附属生产系统：辅助生产系统和附属生产系统也称辅助生产系统，
是指为生产系统服务的过程、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、
供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及安全、环保等装置及设施
单位产品综合能耗：单位产品综合能耗即产品单位产量综合能耗，是指统计报告
期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量
（工作量、服务量）的比值。
单位产值综合能耗：单位产值综合能耗是指统计报告期内，综合能耗与期内用能
总产值或工业增加值的比值。工业或交通项目可采用工业增加值。
单位产值能耗：单位产值能耗，一般是工业计算能源消费强度、反映能源利用效
率的综合指标，计算方法为综合能源消费量（等价值）与工业总产值（可比价）
的比值。
单位产品可比能耗：单位产品可比能耗即产品单位产量可比综合能耗，是指为在
同行业中实现相同最终产品能耗可比，对影响产品能耗的各种因素加以修正所计
算出来的产品单位产量综合能耗。
工序能耗：工序能耗是指统计报告期内，某一生产环节（工序）的综合能耗或单
位产品综合能耗。
能量平衡：是指以固定资产投资项目为对象，分析输入的全部能量与输出的全部
能量在数量上的平衡关系，包括对项目能源在购入存储、加工转换、输送分配、
终端使用各环节与回收利用和外供各能源流的数量关系，定量分析项目用能情况。
能源利用效率：是指项目能源利用过程中有效利用的部分与输入能源量的比值。
综合能源消费量：综合能源消费量，一般情况下，行业、企业范围内所消费的各
种能源的总量，称作综合能源消费量或能源消费量。
综合能源消耗量：用能单位在统计报告期内实际消耗的各种能源实物量，按规定
的计算方法和单位分别折算后的总和。
说明：产品能源消耗量统计符合能源消费的统计原则；与能源生产消费的统计范
围相同。产品能源消耗与产品生产要相对应一致，即所消耗的能源应该是该产品
生产实际消耗的能源。在原油化工、乙烯等某些行业，作为原料用途的能源不计
入用能单位综合能源消耗量，但要计入用能单位综合能源消费量。
单位增加值能耗：单位增加值能耗，即生产（创造）一个计量单位的增加值所消
耗的能源，计算方法为综合能源消耗量（等价值）与增加值（可比价）的比值。
单项节能工程：凡不能纳入建设项目主导工艺流程（如热电联产）和拟分期建设
（如高炉炉顶压差发电）的节能项目，应单列节能工程。
单位换算：
1、tce 吨标准煤（煤当量）是按煤的热当量值计算各种能源的计量单位。
1公斤标准煤（1kgce）=7000千卡=29307千焦
2、Mtce 百万吨标准煤toe吨油当量
1公斤油当量（kgoe）=10，000千卡=41816千焦=4500千瓦时发电量
3、GJ吉焦，109焦耳
1吉焦=2.389×106千卡=277.77千瓦时
4、MBtu 百万英热单位
1英热单位=0.252千卡=1055焦耳=36.02×10-9吨标准煤=2.8立方米天然气
5、Mt-C 百万吨碳
6、MW 兆瓦，千千瓦
7、GW 吉瓦，百万千瓦
8、TW 太瓦，10亿千瓦
9、bbl,b 桶
1桶原油（世界平均比重）=0.136吨=0.159千升=42美制加伦
10、b/d 桶/日
1桶/日×50=1吨/年（比重0.85）
11、LPG（t）
1吨液化石油气=1.844千升=1250立方米天然气=1.11吨原油
12、LNG（t）
1吨液化天然气=1380立方米天然气=1.23吨油当量
2.2 能源计量与统计
能源计量管理：能源计量是节能减排量化数据的体现，是作为一种管理工具和手
段，利用能源计量数据的采集，诊断，分析，实施有效管理，科学准确的计量数
据能够指导能源的利用，由此达到节能降耗的目的。此外能源计量还是一种工艺
手段，一种测量技术，帮助节能建立一套科学合理的节能流程。
能源计量器具配备的范围包括：
1. 进出企业的一次能源（煤、石油、天然气等）
2. 二次能源（电、煤气、蒸汽、石油气、瓦斯气、焦炭、成品油等）
3. 耗能工质（水、压缩空气、氧、氮、氢等各种气体）
4. 企业自产的二次能源和耗能工质
5. 企业管理部门和其他生产辅助部门消耗的能源和耗能工质被利用的余热
余压（能）
能源计量器具配备原则
1. 对于能源的输送分配与消耗，企业必须实行生产和非生产，附属和辅助
生产分别计量。
2. 应能满足企业内部对能耗进行分级考核的要求。
能源计量三级管理：能源计量器具包括衡器（轨道衡、地中衡、皮带秤、天平）、
油罐、油流量表、电能表、蒸汽流量表、水表、气体燃料流量表等。
一级计量：以厂为核算单位进行管理计量
二级计量：以车间为核算单位进行管理计量
三级计量：以班组为核算单位进行管理计量
应配备的计量器具：
1. 锅炉：大汽包、主蒸汽、主给水、排污、疏水、风烟、点火油、热交换器等
部件和系统处3的表计相应配备的温度、压力和水位或流量。
2. 汽轮机：电动主汽门、自动主汽门前后、调速汽门前后、高低压缸前后、监
视段、汽缸壁、汽缸法兰、螺栓、轴承、凝汽器、冷油器、高低压加热器、除氧
器、给水、循环水、工业水、润滑调速和发电机冷却系统等处表计（相应配备的
温度、压力），主机转速表；抽汽供热、循环水供热均需要安装计量表计。
应配备计量器具主要：
1. 化学：化学水处理各水箱、水泵、过滤器、加药系统等处表计
2. 电气：发电机、变压器、厂用电系统处表计（相应配备的有功、无功、电压、电流、频率、温度、压力等）。对于容量100kW以上的电动机和非生产用电应安装计量表计。
3. 其他： 煤、油、水的质量、数量、性能和环保检测的计量器具。各种物料进
出厂计量器具。非生产用汽、水（包括生活用汽、水）的计量器具。定额管理（发电煤耗、厂用电量、发电量、主汽温、再热汽温、主汽压、汽耗量、真空度等）用计量器具。
能源统计管理：能源统计是运用综合能源系统经济指标体系和特有的计量形式，
采用科学统 计分析方法，研究能源的勘探、开发、生产、加工、转换、输送、
储存、流转、使用等各个环节运动过程、内部规律性和能源系统流程的平衡状况
等数量关系的一门专门统计。
能源统计内容：能源购进、消费和库存统计；能源加工转换统计；能源经济效益
统计；能源单耗指标统计；工业企业用水情况；主要能源调入调出表；
有关行业能源消费量。
能源统计的品种：现行能源统计制度规定，全社会统计的能源品种有：煤炭、汽
油、柴油、电力、天然气、液化石油气、热力和水，工业企业除以上品种，还有
原油、煤油、燃料油、其他石油制品、其他焦化产品、焦炉（高炉、其他）煤气、
其他燃料等。
能源统计方法：按实物量单位：每种能源按各自不同的计量单位计量，如：工业
能源统计报表制度规定煤炭类、原油、汽油等的计量单位为吨，天然气、煤气等的计量单位为万立方米，电力的计量单位为万千瓦时，热力的计量单位为百万千焦，所有单位水的计量单位用立方米。
按价值量单位：工业和运输邮电业以外专业的能源统计计量单位用千元。
按标准计量单位：各种能源品种按不同的折算系数全部折成统一的计量单位计量，即：吨标准煤。
能源统计主要指标：
一、购进量和购进金额
购进量是指企业在报告期内外购的、用于企业消费的各种能源。计算购进量
的原则有两个：
1、计算购进量的能源必须是已经实际到达本单位的，必须经过验收、检验
的，必须办理完入库手续的。
2、谁购进，谁统计。
购进金额指企业在报告期内外购的、用于企业消费的各种能源的金额，要求：
1、按购进发票上的总金额计算（含增值税）；
2、购进金额与购进量口径一致。
二、消费量
指企业（单位）在报告期内实际消费的各种能源的实际数量。计算能源消
费量要遵循的主要原则：
篇三：节能评估知识介绍(全)
《高级能源管理师》《高级能源审计师》《高级节能评估师》
节能法律法规及相关政策介绍
一、 基本概念
法律：《节约能源法》1997.11通过，1998.1.1开始实施
法规：
行政法规：《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》、
地方性法规：《广东省节约能源条例》
能源：煤炭、石油、天然气、生物质能、电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
二、 政府节能管理
2.1 统一管理、分工负责的管理体制
2.2 加强领导、实施监督检查
2.3 编制和实施节能规划
2.4 实行有利于节能和环境保护的产业政策
2.5 推动节能技术进步
2.6 加强节能宣传培训
2.7 建立健全节能标准体系
2.8 加强能源统计
2.9 推动节能市场化运作
三、节能基本制度
3.1 节能目标责任制和节能考核评价
3.2 固定资产投资项目节能评估和审查（需审批、核准的固定资产投资项目——含新建、改建、扩建项目应当进行节能评估和审查）不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设，建设单位不得开工建设，已经建成的，不得践行投入生产、使用。
《国家效率标识的产品目录》由国家发改委、国家质检总局、国家认监会联合发布。
3.3 淘汰落后
3.4 高耗能产品能耗限额
3.5 高耗能的特种设备实行节能审查和监管
3.6 用能产品实行能源效率标识管理
四、重点领域节能
4.1 一般规定
1.用电负荷在一千千瓦以上或年用电量在五百万千瓦时以上的用能单位需要进行电子平衡测试的，按照国家有关规定执行。
2.用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计算器具。
3.用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。
4.2.1重点用能单位节能
1.重点用能单位：一、年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位；二、国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。
2.重点用能单位节能管理办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
3. 重点用能单位名单由节能行政主管部门定期向社会公布。
4.市、县节能行政主管部门根据本地区实际，对年综合能源消费总量三千吨标准煤以上五千吨标准煤以下的用能单位，可以参照重点用能单位进行管理。
5.县（区）节能行政不管部门可以根据本地区实际，确定节能重点监控的用能单位名单，并报上一级节能行政主管部门备案。
4.2.2能源利用状况报告
1.重点用能单位应当每年向管理节能工作部门报送上年度的能源利用状况报告。
2.能源利用状况包括：能源消费状况、能源利用效率、能源目标完成情况和能源效益分析、能源措施等内容。
4.2.3能源审计和节能规划
重点用能单位应当每五年编制节能规划，每年制定年度节能计划，并按要求报相应节能行政主管部门。
4.2.4节能措施
1. 管理节能工作的部门应当对重点用哪呢过单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。
2. 重点用能单位应当健全节能管理制度，落实节能措施，提出高能源利用效率。
3. 重点能源单位应当建立内部能源审计制度，对能源生产、转换和消费进行全面检查和监督，并按要求报相应节能行政主管部门。
4.2.5能源管理岗位和负责人
1.重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。
2.重点用能单位应当由主要负责分管节能工作，设立专职能源管理岗位，在具有专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报相应节能行政主管部门、节能监察机构备案。
3.能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价，组织编写本单位能源利用状况报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施（开展节能教育、宣传）。
4.3建筑节能
4.4公共机构节能
4.5交通运输节能
五、“十二五”节能形势
5.1宏观目标和形势
1.单位国内生产总值能源消耗降低16%
2.单位GTP二氧化碳排放降低17%
3.非化石能源占一次能源消耗比重提高3.1个百分点
4.合理控制能源消耗总量，严格用能管理，加快制定能源发展规划，明确总量控
制目标和分解落实机制
5.2广东省“十二五”节能规划
5.3重点用能单位节能
1.节能工作要求（三）：万家企业要按照《能源管理体系要求》，建立健全管理体系，逐步形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法和技术，实施能源利用全过程管理，注重节能文化建设的企业节能管理机制，做到工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高。
2.节能工作要求（四）：加强能源计量统计工作，万家企业要按照《用能单位能源计算器具配备和管理通则》的要求，配备合理的能源计量器具，努力实现能源计量数据的在线采集、实时监测。
节能技术改造项目申报与节能审核
内容：
一、相关基本概念
二、节能技术改造项目申报
三、节能技术改造项目节能量审核
四、审核报告内容和深度要求
一、 节能量基本概念介绍
1节能量：又称能量节能约量，指一定时期内节约或少用能源的数量，是统计期内（通常是一年）实际能源消耗与某个基准值总量质检的相对差值。因此节约量是一个比较的相对量，随着选择作为对比用的基准不用，如环比发法或定比法，其数值也不相同。
2.常用的基准选择通常有三种：一是前期的单位能源消耗（如上年同期、上季度同期、上月同期等），二是标准能源消耗定额（主管部门制定的符合当前实际的平均能耗定额），三是先进的能源消耗基准（同行、国内或国际先进基准值）
3.实际节能量：与“自己”比较的节能量，反映能源利用水平的进步；
4.名义节能量：与标准能源消耗定额或先进的能源消耗基准比较的节能量反映企业的实际用能水平；
5.全社会（全国或省）一般以单位GDP能耗考核节能效果。企业一般是以单位产品综合能耗指标考核节能效果，并计算得出节能量。
6.目前政府与企业签订的节能目标责任书中的节能量，是采用环比法累计进行计算的节能量。可以理解为“十二五”期间形成的以年为统计期的节能能力（与“自己”上年同期环比，每年的基准不同）。
二、企业节能量计算标准问题
1.《企业节能量计算方法》将节能量的定义为：满足同等需要或达到相同目的的条件下，能源消费量减少的数量。
2.无法按单位产品能耗计算节能量的企业，以相关行业标准进行计算，单必须提供标准依据，并做出合理说明和解释。
3.对无法按单位产品能耗计算节能量，又没有相关行业表混的企业，按具体技术措施和管理措施等进行节能量核算，并经专家审核认可。
4.另外，为了提高节能量核算的可靠性，增强说服力，企业应对取得节能效果所采取的具体技术措施和管理措施等进行论述和分析，并分别进行节能量的评估算，为节能量目标的完成提供佐证。
三、节能技术改造项目节能量
是指项目正常稳定运行后，因用能体统的能源利用效率的提高而形成的年能源节约量，不包括扩大生产能力、调整产品结构等用途生产的节能效果。
四、“十二五”节能目标
1、全国：“十二五”期间单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%
2、广东：“十二五”期间单位国内生产总值能源消耗降低18%
3、《中华人民共和国节约能源法》——2008年4月1日起实施
五、《广东省节约能源条例》——2010年7月1日施行
六、国家“十一五”十大重点节能工程
1.燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程
2.区域热电联产工程
3.余热余压利用工程
4.节约和替代石油工程
5.电机系统节能工程
6.能量系统优化工程
7.建筑节能工程
8.绿色照明工程
9.政府机构节能工程
10.节能监测和技术服务体系建设工程
七、国家“十二五”组织实施重点节能工程
1.重点节能改造工程
2.节能技术产业化示范工程
3.节能产品惠民工程
4.合同能源管理推广工程
5.节能管理能力建设工程
八、国家节能财政奖励有关文件
1、《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》
2、《节能项目节能量审核指南》
3、《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》中央财政奖励标准：240元/吨标准煤，省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。有视情况适当提高奖励标准。
4、《广东省节能专项资金管理暂行办法》
5、专项资金支持范围：1）重点支持节能技术改造项；
2）重点支持淘汰落后产能项目；
3）支持资源综合利用、清洁生产及循环经济项目；
4）适当支持节能能力建设项目；
5）适当奖励省节能先进地区、先进单位和先进个人以及
省清洁生产企业奖励；
6）省政府决定的其他项目；
6、《广东省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则》
（一）国家《节能技术改造财政奖励资金管理办法》
1.奖励对象和条件：
奖励对象——对现有生产工艺和设备实施节能技术改造的项目
节能技术改造项目必须符合下述条件：一是按照有关规定完成审批、核准或备案；二是改造主体符合国家产业政策，且运行时间3年以上；三是节能量在5000吨（含）标准煤以上；四是项目单位改造前年综合能源消费量在2万吨标准煤以上；五是项目单位具有完善的能源计量、统计和管理措施，项目形成的节能量可检测、可核实。
2.奖励标准：东部地区节能技术改造项目根据项目完工后实现的年节能量按240元/吨标准煤给予一次性奖励，中西部地区按300元/吨标准煤给予一次性奖励。
3.奖励资金的申报和下达
4.审核机构管理
5.监督管理
地方节能主管部门和财政部门要加大项目申报的初审核查力度，并对项目的真实性负审查责任，对存在项目弄虚作假、重复上报等骗取、套取国家资金的地区，取消项目所在地节能财政奖励申报资格；
财政部、国家发展改革委对第三方机构的审核工作进行监督，对审核报告失真的第三方机构给予通报批评，情节严重的，取消该机构的审核工作资格，并追究相关人员的法律责任。
（二）《广东省节能专项资金管理暂行办法》
1.专项资金支持范围和扶持标准
重点支持节能技术改造项目：包括十大重点节能工程中的万企（单位）节能工程、绿色政府工程、节能信息化工程、节能示范推广工程等，以及建筑、交通、公共机构、商贸酒店等重点节能示范项目。配套支持国家合同能源管理项目。此类项目主要采用以奖代补方式支持，支持金额与实际节能量挂钩。
建筑、交通、公共机构、商贸酒店等非工业领域节能技术改造项目，结合节能效果，属于商业性质的，按投资额不超过20%给予奖励；属于公共机构性质的，按投资额不超过50%给予奖励。单个项目奖励额最高不超过200万元。
2.专项资金申报与审核
1）申报专项资金的项目必须具备的条件：
一、项目必须符合国家和省的产业政策以及节能减排的要求；
二、项目必须符合国家和省项目建设有关规定和程序；
三、申报节能技术改造项目还应具备：
1、项目必须已经实施完成；
2、具有较为完善的能源统计、计量与管理制度；
3、列入监管的重点用能单位，年度节能考核等级必须为基本完成以上；