篇一：王总：在传达贯彻集团公司领导干部会议精神大会上的讲话
认清形势 强化责任 抓住机遇 加快发展
全面推进创建百年油田的伟大实践
—在传达贯彻集团公司领导干部会议精神大会上的讲话
王玉普
2004年8月2日
同志们：
今天，我们召开干部大会，传达贯彻集团公司领导干部会议精神，就是要动员公司各级干部和广大员工，以陈总、蒋总的讲话精神为指导，进一步认清形势，明确责任，抢抓机遇，开拓进取，积极做好当前及今后的工作，全力推进创建百年油田的伟大实践。刚才，齐振林、隋军、闫宏同志分别传达了陈总、蒋总和王总的重要讲话。下面，就如何落实好这次会议精神，讲几点意见。
一、用会议精神统一思想，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
这次集团公司领导干部会议，是在特殊时期召开的一次特别重要的会议。会议着眼于贯彻落实中央领导同志的一系列指示精神，着眼于维护国家石油战略安全的大局，认真分析了当前石油工业的发展趋势及中油集团面临的形势，全面总结了上半年的工作，安排部署了下半年的任务，并专题研究了安全、稳定和分离办社会等重点问题，动员和号召全体干部职工，进一步增强保障国家石油战略安全的责任感和使命感，继承发扬老一辈石油工人的优良传统，振奋精神、团结一心、开拓进取、再创辉煌，把集团公司、股份公司的整体发展推向新阶段，进而在保障国家石油战略安全中更好地发挥支柱和主导作用。特别是会议确定的有关今后企业发展的战略性和方向性问题，对于实现集团公司建设具有国际竞争力跨国企业集团和股份公司持续有效快速发展的目标，更是具有全局性、战略性、历史性的重要意义。对于这次会议精神，公司领导班子成员及副总师以上领导已经先学一步，专门集中两天时间进行了学习讨论，对有关重点问题初步达成了共识。这次会后，公司所属各单位领导班子特别是领导干部，要认真学习，把握要点，深刻领会，切实把思想统一到会议精神上来。
要站在讲政治、讲大局的高度，充分认清“两个重要”，进一步强化维护国家石油安全的责任。当前，随着我国从传统农业社会向现代工业社会、从计划经济向市场经济的加速转变，石油天然气消费已进入快速增长期，油气资源短缺的矛盾正不断加剧，国家石油安全的形势较为严峻。同时，从国际能源形势看，世界经济对能源需求的迅速增长，使全球范围的石油争夺愈演愈烈，甚至已经成为局部战争的动因。基于这种严峻形势，最近一个时期，党中央、国务院高度关注能源发展和石油安全，胡锦涛总书记每次出访，都要带上石油企业领导，亲自推动石油外交；温家宝总理连续两次主持召开国务院会议，专门研究油气资源可持续发展
战略，可见国家对石油的重视已达到了空前的高度。中央领导同志还强调指出，“石油天然气在我国能源战略中具有极为重要的地位”；“油气资源短缺已成为经济和社会发展的重要制约因素。”对于这“两个重要”，陈总和蒋总在集团公司领导干部会议上反复强调，明确要求我们必须认清当前的严峻形势，增强保障国家石油安全的责任感和使命感。我们学习领会会议精神，一定要首先认清“两个重要”，真正理解“两个重要”。必须看到，对石油人来讲，这矛盾那矛盾，国家缺油是主要矛盾；这困难那困难，国家缺油是最大困难。在某种意义上，我们大庆油田作为全国最大的石油生产基地，目前正担负着与40多年前同样重要的历史使命。维护国家石油战略安全，支持国民经济健康快速发展，我们责无旁贷、义不容辞。
要坚持科学的发展观，深刻领会“六个必须”，进一步强化全面协调可持续发展的责任。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，是党中央、国务院在总结20多年来我国经济建设实践经验，汲取其他国家在发展进程中经验教训的基础上，从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发，提出的一个重大战略思想。历史发展到今天，来自人口、资源、环境等各方面的巨大压力，迫使任何国家、任何民族乃至任何企业，都不得不考虑可持续发展问题。同样，我们大庆油田公司，也必须坚持谋求可持续发展。不讲可持续发展，我们就无法保持企业长远发展的后劲，无法实现百年油田、百年企业的战略目标，无法为子孙后代留下充足的发展条件和生存空间。关于牢固树立和全面贯彻科学发展观的问题，陈总在这次集团公司领导干部会议上，明确提出了“六个必须”，学习领会这“六个必须”，核心是强调了“三个统一”、“三个创新”、“三个和谐”，即坚持上市企业发展与非上市企业发展相统一、企业发展与员工全面发展相统一、物质文明建设与精神文明建设相统一，推进科技创新、体制创新和管理创新，追求资源与环境的和谐、公司与社会的和谐、人与自然的和谐。各单位在学习贯彻会议精神的过程中，一定要紧密结合本单位实际，重点消化理解这些精辟的观点和论述，牢固树立起统一、和谐、创新的意识，不断推进公司可持续发展的实践。
要把发展作为第一要务，重点研究“四篇文章”，进一步强化加快主营业务发展的责任。对于今后一个时期的业务发展，陈总在讲话中提出了“四篇文章”。这四篇文章，既是要求，也是方向，更是任务。做好“四篇文章”，我们的主要任务，就是要在做好国内油气加快发展的文章中，继续发挥好支柱骨干作用。我们大庆油田公司作为集团公司、股份公司所属的油气生产骨干企业，在中油集团“调整东部、加快西部、开拓海域”的战略中承担着重要责任，我们必须在原油产量的战略调整中努力保持产量的相对稳定，以支撑整个战略布局的实施。当然，做到这一点，我们面临的困难和压力非常大。2005年，按照股份公司的增产计划，我们大庆油田公司要生产原油4500万吨，比原计划多50万吨，生产天然气25亿立方米，比原计划多5亿立方米。面对这么大的产量压力，我们勘探工作怎么抓，外围上产怎么办，天然气怎么发展，都需要深入细致地讨论研究。我们要切实把学习贯彻集团公司领导干部会议精神的过程，作为研究加快勘探开发主营业务发展的过程。勘探系统要围绕已经确定的“四新”目标，特别是重点目标区域，尽快研究落实加快方案及配套的保证措施；开发系统要围绕老区、外围、天然气三大块，研究制订配产方案及增产措施，要把工作做细，一吨一吨、一项一项地细化落实。只有把相关的方案、措施都落实了，才说明我们的学习讨论没有落空，达到了预期目的。
要按照“三个代表”的要求，深入理解“以人为本”，进一步强化维护安全稳定大局的责任。当前，随着经济社会结构调整的进一步加快，安全和稳定问题愈加重要。正因为如此，安全和稳定已经成为倍受瞩目的社会问题，成为从上到下格外关注的政治问题。这次集团公司领导干部会议，把安全和稳定作为一个重要议题进行研究部署，在中油集团的发展史上是不多
见的。陈总、蒋总、郑总、王总四位领导的报告，都突出强调了以人为本的思想，强调了安全和稳定工作的极端重要性。我们学习贯彻集团公司领导干部会议精神，一定要对此进行认真领会，特别是对“以人为本”的科学内涵，对安全工作的“三个观念”、“四个转变”，对稳定工作的“十六字方针”和“四条界限”，要着重把握。这是我们今后一个时期安全和稳定工作的方向和原则。要联系油田公司的客观实际学，带着发展中遇到的矛盾和问题学，通过学习强化责任、明确方向、把握界线，进一步增强我们处理和解决各种复杂问题的能力，从而不断维护和巩固企业安定团结的政治局面。
要树立“一盘棋”的思想，准确把握“四个共同”，进一步强化合作双赢、整体发展的责任。这次集团公司领导干部会议的一个显著特点，就是特别强调了共同发展问题，提出了上市企业和未上市企业要发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建的“四个共同”。这一思想，在蒋总来大庆调研时就已做出明确指示，要求我们同管理局和其他石化企业，要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，团结协作、合作双赢、共同发展。我们必须看到，大庆油田的今天是几代石油人共同创造的，大庆油田的明天同样需要每个石油人去共同创造；大庆油田的发展，不是一个企业、一部分人的发展，而是六大企业的共同发展，是大庆地区的整体发展。对这个问题，我们公司上下特别是各级领导干部，一定要在学习贯彻会议精神的过程中，加深理解、提高认识，牢固树立并不断强化共同发展的意识，进而达到思想上的高度统一和行动上的主动自觉。这不仅是我们领导干部的政治责任，更是全体大庆人的共同利益所在。
二、切实讲好“三个故事”，以实际行动把会议精神落到实处
对于学习贯彻这次会议精神，集团公司、股份公司领导提出了明确要求，不能仅仅停留在对报告原文的学习上，而要落实到实实在在的行动上。行动上怎么落实？我想核心的问题就是发展。勘探开发上去了，主营业务发展了，就是最直接、最具体、最有效的落实。而对我们当前的工作来讲，发展的问题，就是要集中力量落实好蒋总提出的“三个故事”。
讲好成长性的故事，要以天然气大干快上为重点，加快外围、油气并重，力争实现油气当量的稳中有增。从公司勘探开发的现状来看，要使主营业务保持一定的成长性，必须把握好三条：一个是业务基础要保持增长的态势，始终有一定的后备资源作为补充；另一个是业务空间要保持增长的态势，不断有新的经济增长点并逐步成为产业支柱；再一个是业务能力要保持增长的态势，也就是技术实力和管理水平不断提升。为此，我们当前要切实在加快天然气勘探上下功夫，在外围油田快速上产上下功夫，在老区控水挖潜、提高采收率上下功夫。深层天然气的勘探潜力非常大，集团公司、股份公司对此寄予很大期望，而且给予了大力支持，我们要抓住这一机遇，重点围绕徐家围子地区，集中力量，优化部署，加快勘探，尽早提交1000亿立方米的探明储量，同时积极向其它有利区带甩开预探，力争2008年实现新增天然气储量xxx亿、年产天然气xxx亿立方米的目标；目前外围已探明未动用的石油储量有5.5亿吨，待发现资源量还有10多亿吨，虽然这些资源品位较差，但还有一定潜力可挖，我们要加快技术创新和管理创新，通过采用新的技术、新的机制，实现难采储量的有效开发，力争2008年实现外围年产油量达到xxx万吨的目标；大庆长垣虽然已进入特高含水期开发，但产量基数大，对全局的影响也大，我们要通过精细水驱挖潜，优化聚驱调整，加快三元复合驱攻关步伐，努力把含水和递减控制住，把采收率提高到新的水平。资源探明率、油田采收率和天然气转化率，是衡量我们油田公司业务成长性的关键指标，我们要紧紧围绕提升这“三率”水平做工作，不断开创油田勘探开发的新局面。
讲好整体协调共同发展的故事，要以采油九厂合作开发为契机，探索途径、积累经验，不断拓展合作领域和空间。蒋总来大庆油田调研时，就油田公司与管理局合作开发外围小油田做出了明确指示。按照蒋总的要求，我们已同管理局进行了协商，决定以组建合资公司的方式，合作开发采油九厂地区已探明储量。目前，双方有关部门正在紧张工作，研究制定具体方案，争取尽快组织实施。九厂的合作开发，绝不单纯是龙虎泡等一两个小油田的问题，而是关系到整个油田发展的大事。因为目前我们在外围油田开发上，遇到了许多棘手的难题，不仅部分已开发区块效益较差，而且未动用储量也有一个怎么办的问题。我们拿出九厂进行合作开发，其目的就是要开辟一块试验田，以期通过这块试验田，在实践中逐步积累经验，探索外围难采储量开发动用的新模式，研究油田公司与管理局合作发展的新途径，开辟整体协调共同发展的新天地。这是形势的需要，也是发展的需要。它不仅符合油田公司和管理局的共同利益，而且符合广大员工群众的根本利益，有利于让改革发展的成果惠及油田职工。对此，有关部门和单位要高度重视，精心策划，严密组织，稳妥操作，切实把好事办好。
讲好走出去的故事，要以介入海外有关项目开发为突破口，积极争取、加快运作，努力扩大海外市场份额。进军海外勘探开发市场，我们已经筹划和准备了很多年，今年终于取得了重大进展，股份公司已经同意我们介入有关项目。尽管这个项目目前尚处于谈判阶段，前景还不明朗，但其意义非同寻常。因为它带给我们的绝不仅仅是一个项目的问题，而是一个难得的发展机遇问题。大庆油田要实现可持续发展，不能固守田园，必须实施“走出去”战略。但究竟怎样才能走出去，我们始终没有很好的机遇。现在机遇来了，我们一定要抓往它。千里之行、始于足下，万里长征最重要的是迈出第一步。没有这一步，我们只能临渊羡鱼、望洋兴叹；有了这一步，我们就不愁第二步、第三步。它标志着我们已取得进军国际勘探开发市场的入场券，有机会在国际市场上交流学习、锻炼队伍、积累经验，进而树立起企业的良好形象。公司要求，各有关单位和部门，要积极搞好各方面的准备，加强公关，加快运作，力争尽快把这个项目拿下来。
当前，讲好成长性、整体协调共同发展和走出去“三个故事”，我们有许多问题需要研究解决，其中需要特别注意的问题有四个：一是思想观念问题。我们正处于加快发展的关键时期，面临的困难多、压力大、任务重，迫切需要我们进一步解放思想、转变观念，再按部就班、循规蹈矩地想问题、做事情、抓工作是不行的，必须与时俱进、打破常规，以更大的力度、更快的速度、更高的要求来组织开展工作。二是精神状态问题。伟大的事业需要良好的精神状态，良好的精神状态才能成就伟大的事业。我们加快业务发展，将会遇到更多的困难，经受更多的磨砺，精神状态的问题非常重要。面对前进道路上的各种困难、矛盾和挑战，我们不能怨天尤人、强调客观，必须始终保持一心一意想发展，扎扎实实谋发展，脚踏实地促发展的精神状态，有条件要上，没有条件创造条件也要上，靠大庆精神、铁人精神不断开创发展的新局面。三是规划部署问题。关于加快油气发展，我们的态度必须是积极的，真正体现大庆人讲政治顾大局的责任意识和高标准严要求的进取精神。但我们绝不能打无把握之仗，必须把各项工作建立在科学的规划部署之上。四是重点推进问题。实现新的发展目标，关键在科技，希望也在科技。我们必须牢牢抓住科技这个重中之重，进一步加强领导，加大力度，加快推进，切实把科技水平提高上去，特别是今年公司组织开展的重大现场试验，要精心组织，加快进度，保质保量地如期完成。
三、着力加强干部队伍建设，为加快发展提供坚强有力的保证
贯彻落实集团公司领导干部会议精神，各级干部是决定因素。公司各级干部特别是领导干部，
要自觉从加快发展的大局出发，把加强自身建设放在首位，不断加强学习，改进作风，提高素质，以切实担当起团结带领广大员工搞好二次创业的历史重任。
正“三观”，提升思想境界。思想境界，是人的修身立业之本。一个人有什么样的思想境界，就有什么样的人生哲学，就有什么样的处世态度，就有什么样的工作作风。作为党员领导干部，我们的思想境界应当符合马克思主义世界观、人生观、价值观的本质特征，符合“三个代表”重要思想的实践要求。我们选拔任用领导干部，首先要看的也是思想境界问题。因为这一问题不仅关系到其能否肩负起组织交给的重任，而且关系到在群众当中的影响和形象。从目前公司干部队伍的实际出发，提升干部的思想境界，关键是要端正“三观”。一是树立正确的政绩观。政绩是衡量领导干部的重要标准。在追求政绩上，我们各级干部一定要忠诚老实，脚踏实地，兢兢业业，坦坦荡荡，切不可搞那种沽名钓誉的“虚假政绩”、急功近利的“短暂政绩”、不顾群众利益的“畸形政绩”，以及不怕群众不满意、就怕领导不注意的“邀功政绩”，更不能打着为群众办实事、办好事的幌子，搞所谓的“形象工程”、“民心工程”，干那些失民心、丧民意的事情。要知道，真正的政绩是在群众心目中树立起来的，群众的口碑就是干部的政绩，群众才是考察干部政绩的主考官。二是树立正确的权力观。这是事关领导干部能不能掌好权、用好权的根本问题。权力是把双刃剑，为民则利，为己则害。我们的干部，在拥有一定的权力之后，首先要想到责任、想到事业，切实做到掌权为公、用权为民。如果忘记责任、忘记事业，而把私情摆在第一位，终究会被历史所淘汰。当然，我们每个人都有感情，我们共产党人也最讲感情，但是这种感情，应该是对人民群众博爱的“大情”，绝不是自私自利的“小情”。在当今社会，对权力影响最多的就是私情。我们各级干部，绝不能把私情同权力搅到一起，否则就会丧失原则、丧失立场、丧失自我，走上违法犯罪的道路。三是树立正确的利益观。能否正确对待各种利益，是对每一名干部最起码的考验。特别是在市场经济条件下，利益关系错综复杂，价值取向各不相同，需要领导干部做出正确的抉择。在这种情况下，最难能可贵的就是领导干部能把个人的利益看得淡一些。我们并不否认个人利益，也不讳言个人利益，但更强调思想觉悟，强调道德情操。如果我们的干部把心思用在比收入、比待遇上，就会滑入私欲的深渊而不能自拔。作为一名领导干部，必须始终坚持以大局为重、以事业为重，做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。干部的“三观”问题解决了，思想境界提高了，才能自觉摆脱各种各样的干扰和诱惑，真正把精力投入到工作中去。
兴“五风”，改进工作作风。适应公司加快发展的需要，我们干部队伍的作风建设，必须进一步改进和加强。要大兴学习创新之风。学习才能创新，创新才能发展。随着近年来大批有新思想、新知识的年轻同志走上各级领导岗位，我们的学习创新能力增强了，但这并不等于就不存在学习创新的问题了。要看到，在当今时代，知识更新的速度非常快，创新的氛围非常浓，不更新就要落伍，不创新就要被淘汰。我们必须大力倡导学习创新的风气，以真正适应日新月异的工作实践。要大兴调查研究之风。调查研究，既是各级领导干部决策的基础，也是发现问题、解决问题的有效途径。干部不深入基层、不调查研究，就会犯脱离实际、主观臆断的错误。在这方面，油田的老领导、老同志为我们树立了榜样，我们一定要认认真真地虚心学习。要大兴求真务实之风。真从实来，实从真出，不求真、不务实，什么工作都抓不好。对于求真务实，我们已经在各种会议上多次做出强调，之所以反复强调这一问题，正是因为它对于我们做好工作具有基础性、根本性的意义。公司各级干部一定要有求真务实的自觉性，不断强化求真务实的工作作风。要大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是我们党的优良传统，是领导干部必须具备的政治品质。对于艰苦奋斗，我们时时讲、处处讲，无时无刻不在讲，但究竟怎么样才是艰苦奋斗？我认为，在新的历史时期，艰苦奋斗首先表现在思想上肯
篇二：传达市领导在安全生产会议上的讲话精神
市领导在全市安全生产工作暨深化安全生产 承诺制建设工作会议上的讲话精神提纲
12月30日，市里召开了全市安全生产工作暨深化安全生产 承诺制建设工作会，传达了全省深化安全生产承诺制建设暨冬季安全生产工作会议、全省重点行业安全监管工作电视电话会议精神，并就做好全市安全生产有关工作做了安排部署。会上，朱浩文市长、刘成副市长分别做了重要讲话，现将市领导讲话主要精神传达如下：
一、朱市长讲话主要精神。
（一）始终绷紧安全生产这根弦，扎实做好一季度安全生产工作。安全生产事关人民群众生命财产，事关经济正常发展，事关社会和谐稳定，必须始终高度重视。坚持安全发展，是我市一直秉承的发展理念，也是推进经济社会发展始终坚守的一条底线。对安全生产工作，市委市政府反复强调、三令五申，要求是严格的、明确的，态度是鲜明的、一贯的。当前，元旦、春节在即，全国、全省、全市“两会”即将召开，年终岁尾各项工作任务都十分繁重，不论头绪再多、任务再重，都要正确处理经济社会发展与安全生产的关系，站在讲政治、顾大局的高度，站在重民生、保和谐、促发展的高度，把安全生产工作作为严肃的政治任务来抓。要始终如履薄冰、如临深渊般地抓好安全生产工作，一刻都不能放松，一招都不能手软，确保一季度特别是“两节”、“两 - 1 -
会”期间安全生产形势的稳定。
一要认真落实一季度安全生产责任状。各级各部门要严格按照已签订的一季度安全生产责任状要求，抓好本辖区、本部门安全生产工作的落实，明确责任，齐抓共管，深入开展隐患排查治理活动，突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备等重点行业和领域的监管，确保完成责任目标，为“两节”、“两会”提供安全稳定的社会环境。同时，针对一季度雾雪天气多，煤炭、烟花爆竹等进入产销旺季，人流、物流、车流增加，企业停产复产交替，引发各类事故的不安全因素增多等特点，修订完善应急救援预案，组织应急演练，确保一旦发生事故能够及时处置，最大限度地减少损失。
二要全面开展安全生产大检查活动。省、市关于做好“两节”、“两会”期间安全生产工作的通知已经下发，对重点行业开展安全生产检查的时间和各部门的工作职责都已明确，各级各部门各单位要突出重点难点，有序开展检查工作。对重大危险源要实行干部包厂包矿、包片包点制度，24小时不间断监控。要把自查与互查、明查与暗访、日常监管与重点督导巡查有机结合起来，大力开展联合执法。要注重与以往的检查工作相衔接，针对以往检查中存在的突出问题，严查整改记录、整改措施，坚决消除各类隐患。
三要严格安全生产责任追究。对存在违法生产经营建设行为的企业，要一律责令停产整顿；经停产整顿仍未达到要求的，一 - 2 -
律关闭取缔。凡打击非法违法生产经营建设行为不力的，要严肃追究有关责任人责任；凡因责任不落实、措施不到位造成事故的，不论涉及哪个县区、哪个单位，都要按照“四不放过”原则，依法依规从严查处。
四要积极做好迎检工作。1月4日开始，省政府将组织对全省各地市2010年安全生产工作进行考核验收。各级各部门各单位在做好自身安全生产工作的同时，要做好迎检的各项准备工作，力争向省政府交一份满意的答卷。
（二）深化安全生产承诺制建设，进一步落实企业安全生产主体责任。安全生产承诺制度，是我省在安全生产工作上的一个创新，最近被国家安监总局在全国予以推广。推进安全生产承诺制建设，可以最大限度地调动企业安全生产的积极性和主动性，促使企业将安全生产各项要求融入到日常管理之中，落实到生产经营的全过程和各环节，从而全面提高企业本质安全水平，从源头上防范各类事故的发生。我市自2006年开展安全生产承诺活动以来，取得了良好成效，全市签订安全生产承诺书的企业达2607家，覆盖了高危行业和重点企业；排查各类安全隐患46827条，整改率达98%。实践证明，深化安全生产承诺制建设，是落实企业主体责任的有力抓手，是抓好安全生产工作的治本之策。目前，我市正全面开展第二次企业法人代表安全生产承诺活动，全市92个行业1万余家企业正在与各级政府签订安全生产承诺书。各级各部门各单位要切实抓紧抓好安全生产承诺活动， - 3 -
确保取得实实在在的效果。
一是承诺内容要实。要根据行业特点和企业自身实际，结合国家、省、市出台的新政策、新措施、新要求，不断充实完善企业安全生产承诺内容，既要承诺安全机构、投入、培训、“三项制度”、隐患排查等日常事项，也要承诺企业领导现场带班、安全生产标准化建设、推广先进适用技术装备等新要求，还要对企业整合重组、搬迁改造、重大隐患整改等阶段性重点工作进行承诺，并明确目标、时限、措施和责任，坚决杜绝承诺内容流于形式、走过场、与安全生产工作实际不符的现象。
二是承诺范围要广。要按照省要求，在抓好高危行业和重点领域的同时，将安全生产承诺制扩展到全市所有行业、所有企事业单位，努力实现全覆盖。各企业内部也要积极开展承诺签订工作，根据不同岗位职责，分解细化承诺内容，形成一级向一级承诺、层层覆盖、条块结合的承诺体系，确保承诺不断档，责任有落实，主要岗位、重点部位承诺签订无盲区。
三是管理要严。要将逐级签订的安全生产承诺书在明显位置进行公示，接受企业职工的监督。要成立专门组织、明确专人负责承诺事项的管理工作，建立完善企业内部承诺管理制度和考评体系，按照规定严格考核，兑现奖惩。将践行承诺效果同各承诺人收入挂钩，督促其遵章守诺，规范作业。
四是督导检查力度要大。各级各部门要对本辖区、本行业企业承诺事项履行情况，进行经常性督导检查，建立定期报告和 - 4 -
通报制度，对发现的突出问题及时纠正，对群众举报和反映的问题严肃查处。市安委办要成立督导组，对各县区、各行业定期组织检查，督促承诺活动的深入开展。
（三）认真履行 “一岗双责”，构建自上而下、齐抓共管的安全生产监管格局。国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和省委省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（冀办发[2010]30号）明确要求，安全生产工作由党委负总责，政府主要领导负直接领导责任，其他党政领导实行“一岗双责”，齐抓共管，实现责任体系的全覆盖。各县区党委、政府，各企业党政领导班子要认真学习领会，切实负起责任，加强对安全生产工作的组织领导，建立健全安全生产绩效评价体系，对安全生产工作绩效实行定量、定性考核，建立安全生产工作实绩考核档案制度，把考核结果作为各级领导班子和领导干部的重要指标，作为党政领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据；定期听取安全生产工作汇报，定期组织安监、纪检、组织、人事、监察等部门召开联席会议，各县区政府主要负责人每月至少检查一次安全生产工作，及时协调解决安全生产工作中遇到的各种问题，充分调动各类社会资源，切实抓好安全生产工作。
同志们，安全生产工作只有起点没有终点，永无止境，必须持之以恒抓实抓好。各级各部门各单位务必本着对党和人民高度负责的态度，以更大的决心、更有效的举措，扎实做好安全生产 - 5 -
篇三：在传达贯彻省政府工作会议精神时的讲话提纲(定稿2011.9.9)
在传达贯彻省委常委扩大会议和省政府工作
会议精神时的讲话提纲
市 长 高劲松
（2011年9月13日）
同志们：
为抓好省委常委扩大会议和省政府工作会议精神的贯彻落实，今天我们召开市政府常务会，专题对会议精神进行学习传达，并结合我市实际进行深入研究，提出初步贯彻落实意见。
一、省委常委扩大会议和省政府工作会议的主要精神
（一）省委常委扩大会议主要精神
8月30日下午，省委书记秦光荣主持召开省委常委扩大会议，学习传达胡锦涛总书记、习近平副主席、李源潮部长等中央领导对进一步做好云南工作的最新指示精神，部署当前工作。秦光荣书记作了重要讲话，重点强调了6个方面的问题：
第一，要认真做好筹备工作，确保党代会顺利圆满召开。秦光荣书记指出，当前距党代会召开仅有两个多月时间，务必全力做好相关工作，为省第九次党代会顺利召开提供有力保障。各级党委和党员干部要进一步统一思想，充分认识省第九次党代会的重大意义，自觉把思想统一到党中央和省委的部署上来，把筹备好党代会工作作为一项重要的政治任务，扎实推进做好各项筹备
工作，重点抓好党代会报告起草和征求意见、代表选举、会务准备等工作，认真负责地配合中央考察组做好新一届省委班子的推荐考察，继续搞好州市换届工作。要加强宣传报道工作，营造换届选举的良好氛围。
第二，要全力推进跨越式发展，使云南驶入全面建设小康社会的快车道。秦光荣书记强调，发展是第一要务，是云南最硬的道理，任何时候都不能放松，任何风浪都不能受影响。要认真研究谋划云南科学发展、和谐发展、跨越发展的新思路、新措施、新办法，毫不放松抓好加快发展的各项工作。一是要不断增强发展的勇气。在充分认识省情的基础上，既要纵向比较看成绩，也要横向比较找差距，切实增强加快发展的紧迫感，以时不我待的精神，牢牢把握发展这个第一要务，更加牢固地树立以经济建设为中心的思想，努力把云南发展的步子迈得更大、更坚实，推动云南进入跨越发展的新阶段。二要不断创新发展的思路。要以创新的思路、改革的勇气来破解难题，推动工作，在观念上要打破墨守成规、固步自封的思维，树立敢为天下先、敢闯敢试的开拓精神；在工作上要坚持科学、创新的精神，用改革的办法破解发展难题；在措施上要抓住当前的重大问题和迫切任务逐一研究采取突破性的政策措施，推动工作取得新进展、新成效；在体制机制上不断推进管理创新，使我们的工作、管理和服务更加符合科学发展观的要求，更加符合新形势新阶段发展的要求。三要不断壮大发展的实力。要从思想认识上切实把产业发展作为全省经济工作的重中之重，作为转方式、调结构重要抓手，努力形成重视
产业、研(本文来自：wwW.xIAocAofaNwEn.com 小 草范 文 网:传达领导会议精神讲话稿)究产业、支持产业、发展产业的浓厚氛围。要加大投入力度，研究重大措施，强化政策保障，着力推动烟草、电力、矿业、生物、旅游等传统优势产业再上台阶，加快培育机械制造、电子信息、轻工业、服务业等新兴特色产业，打造品牌，占领市场，加快产业发展。四要不断拓展发展的空间。要抓住云南进入城镇化加速发展的关键期，研究加快城镇化发展的措施和办法。要围绕“城乡一体、布局合理、城镇上山、农民进城”，转变城镇建设思路，建设“山地城镇”，全面推高城镇综合发展质量和承载能力，走出一条符合云南特色的城镇化发展道路。五要不断夯实发展的基础。要继续把基础设施建设放在突出位置，研究解决好投入、政策、管理等方面存在的问题，充分调动社会各方面的积极性，加大力度推进公路、铁路、航空、水运、通信和农田水利等基础设施建设，不断打牢发展基础。六要不断提高发展的保障水平。要牢固树立科学防灾、变被动救灾为主动防灾等思想，不断加强和完善防范体系，努力筑牢人民群众生命财产的安全屏障，最大限度地减少灾害造成的损失。
第三，要认真学习沿海开放经验，大胆创造沿边开放奇迹，开创云南全面发展新时代。秦光荣书记指出，目前桥头堡建设已进入战略实施阶段，这标志着云南进入了一个划时代的发展阶段，必须以争分夺秒、时不待我的精神，切实把桥头堡建设推向深入。一是要以饱满的热情承担时代赋予我们的历史责任。沿边开放自古以来就是云南的特色所在、优势所在、潜力所在，桥头堡建设使我们重新站在了国家对外开放的最前沿，正式确立了云南在全
国的战略地位，使我们区位优势的发挥以及开辟一条我国新的西向贸易通道，建设连接东南亚、南亚国际大通道等构想真正成为现实。我们要以饱满的热情承担时代赋予的历史责任，努力为提升我国沿边开放水平、探索沿边开放新模式开辟出一条崭新的道路。二是要以宏大的气魄构建云南对外开放的新格局。要认真学习沿海开放经验，充分发挥区位优势，实现大开放、促进大发展，构筑大通道、打造大基地，培育大平台、建设大窗口，维护大团结、保护大生态，为国家对外开放作出更大贡献。三是要以改革创新的精神推进桥头堡建设。要推进与周边国家的互联互通，加快构建“一圈、一带、六群、七廊”空间生产力布局，即滇中城市经济圈、沿边对外开放经济带、以滇中为重点的六大城市群、七条对外对内开放经济走廊，打好对外开放、绿色经济、民族团结、扶贫攻坚“四张牌”，进一步彰显云南的影响力和在全国的地位。
第四，要千方百计增进人民幸福感，让人民群众得到更多实惠和发展机会。秦光荣书记强调，让云南各族人民与全国人民同步实现全面小康，必须始终坚持以改善民生为一切工作的根本点和落脚点。一是要努力让基本公共服务全覆盖起来。要建立健全基本公共服务体系，尽快缩小城乡差距，把逐步解决“上不起学”、“看不起病”、“住不上房”等广大人民反映突出的问题作为推进基本公共服务均等化、提升我省基本公共服务水平的要点所在，重点推进教改、医改、完善社会保障、加快建设保障性住房等工作。二是要努力增加城乡居民收入。要深化收入分配制度改革，千方百计增加城乡居民收入，不断提高城乡居民收入的含金量，健全
基本公共服务体系和社会保障制度，提升居民消费能力。三是要努力让边疆地区的群众尽快富起来。省委、省政府认真总结前两轮“兴边富民工程”的成功经验，决定投入800多亿元实施第三轮“兴边富民工程”。要着力推进基础设施等“十大工程”建设，构建完善农村义务教育经费补助等“十项保障”体系，力争通过5 年的努力，边疆地区经济社会发展迈上新台阶。四是要努力让贫困群众的生活尽快好起来。围绕巩固提升现有扶贫成果、全面推进贫困人口脱贫、对深度贫困人口进行重点扶贫攻坚三个层次做好扶贫工作，全力构建“政府主导、群众主体、部门帮扶、社会参与”的大扶贫新格局，切实帮助贫困群体稳定脱贫，共享改革发展成果。五是要努力让民族团结进步的局面更加巩固。要围绕把云南建设成为我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区的新要求，顺应各族人民过上更好生活的新期待，始终坚持以发展促团结、以发展促稳定、以发展促和谐，认真编制实施云南建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区规划，全面落实《云南省加快少数民族和民族地区经济社会发展“十二五”规划》, 努力开创云南民族地区发展和民族团结进步事业新局面。
第五，要坚决维护边境安宁、社会稳定，让云南成为和谐、安全、优美、舒适的福地。秦光荣书记强调，维护和谐稳定的社会环境，是确保云南经济社会又好又快发展的客观需要。一是要认真分析研究新形势下的社会矛盾和问题，把握住社会发展的脉搏，不断完善维护社会稳定的体制机制，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，切实抓好维护社会大局稳定工作。二是要进一步