篇一：政治小论文范文1
政治论文
【内容摘要】
2008年广州公布了《广州污水治理和河涌综合整治方案》，计划投资486亿元整治珠江，轰轰烈烈的治水大行动充分反映了广州政府认真履行组织社会主义经济建设、社会主义文化建设和提供社会公共服务的职能。为彰显政府“公仆”本色，我们应建立健全制约和监督机制，实行行政问责制，坚持依法行政，将治水工程打造成为一个“阳光工程”。
【关键词】治水行动政府管理和服务职能监督机制监督权 “公仆”本色
近日炒得沸沸扬扬的热点话题之一就数广州政府的治水大行动了，“广州将在2010年6月底前投资486.15亿元整治珠江，确保2010年城市生活污水处理率达到85%??”，这显示了广州政府对治水行动决心坚定且信心十足。
大家都知道，广州是一个因水而成、因水而兴、因水而盛、以水为荣的城市，境内水系密布，河道纵横，仅中心城区就有河涌321条，共长913公里。“成事在天，谋事在人”。 一直以来，广州市委、市政府对环境建设高度重视，不断加大治水工作力度。回首广州治水历程与成效广大市民是有目共睹的，这充分说明了广州政府一直认真贯彻为人民服务，对人民负责的宗旨，履行管理和服务的职能，足见政府“公仆”本色。
首先，治水行动反映了广州政府履行组织社会主义经济建设的职能。污水处理厂的建设是广州治水行动中的一个重要环节，因此政府将会在从化市城区修建4个污水处理厂，中心城区6个区将会负责辖区的污染摸查，雨污分流改造，辖区内污水治理工程所涉及到的征地拆迁工作、水浸街治理工程。这些工程的实施将需要大量的人力、物力和财力，政府必须进行强有力的宏观调控，实现资源的有效配置，同时也为社会提供了就业岗位，这在当今经济不景气的情况下给予广州经济发展以很大的帮助。这些举措反映了广州政府履行经济调节，增加就业，以促进广州经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。
其次，治水行动反映了广州政府履行组织社会主义文化建设的职能。在广州政府开始治水大行动以来，广州政府对这个治水行动做了大量的宣传，并得到了社会各界和市民的理解和支持，让市民群众知晓治水工程的内容，了解水污染减排的要求及相关规定，现在走在一些大街上，都可以从公告栏上看到有关节约用水，保护环境的一些宣传标语，以加强市民的环保意识，提高市民的素质。
第三，治水行动反映了广州政府履行提供社会公共服务的职能。治水行动是
个功在当代，利在千秋的环境保护工程。为了这个工程的成功，政府不惜投入大量人力物力，为的就是还广州市民一江碧水。据报道，在召开污水治理和河涌整治会议后，荔湾区率先响应市里要求，投资47.5亿元全面启动该区治水工程。荔湾区的项目整治和投资只是广州治水行动的冰山一角，到2010年6月份前，治水行动将会在各区完成，到时候广州的水环境将会根本好转。这个治水行动反映了政府认真履行保护公共环境，防治污染，提供社会公共服务的职能。
广州政府在治水行动中履行管理和服务职能，足见 “公仆”本色，说明了广州政府是个负责任的、干好事的、办实事的政府。但对“486亿的治水钱怎么监管？一天一个亿怎么花？花了能不能达到效果？??”等问题，也引起了广大市民的质疑与关注。为了不让广州市民的“碧水蓝天梦”破灭和广州政府一直以来的努力付诸东流，也更彰显政府“公仆”本色，笔者提出以下几点建议：
1、政府要强化责任制，实行行政问责制。有关部门要建立责任考核监督体系，应明确并公布治水工程中的责任主体及各项目责任人名单，拟定工作目标，定期公布工程进展，自觉接受人民监督。对完成任务好的，要大力表彰；对完不成任务的，轻者要通报批评，情节严重的，要严肃处理，追究责任。
2、要建立健全制约和监督机制，坚持依法行政。政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。首先应加强行政系统内部的监督，发挥监察、审计、司法等职能部门的监督作用，引导治水有关部门正确运用权力，做到有章可循，有法可依，确保治水工作的规范化、程序化，把贪污腐化等不法思想和行为消灭在萌芽状态，以防止权力的滥用。其次要充分发挥人民代表大会、人民政协、司法机关、社会与公民等行政系统外部的监督作用。让广大市民对治水工程有知情权、参与权、监督权等，能及时了解“一天投资一个亿的去向及绩效”，将耗资486个亿的治水工程打造成为一个“阳光工程”，做到公开透明。这样既有利于提高政府的行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；又能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；并且有利于政府作出正确的决策，更好地合民意、集民智、聚民心，真正做到权为民所用，利为民所谋，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的高效政府；同时也有助于激发广大市民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
3、政府要加强对市民提高环境保护意识的教育。治水行动要成功，最重要
的在于保护，所以市民的环保意识急需加强。虽然现在的珠江水质改善了，但向江面望去，随处可见江面漂浮着一些瓶瓶罐罐、塑料袋等废物；来到城中村，往河涌乱扔乱倒垃圾的现象就更普遍了。可见市民的环境保护意识不提高，水环境再怎么治理也是功亏一篑，所以政府要加强对市民环保意识的教育。政府要负责任地监督市民有没有破坏治水行动的成果，以劝导教育为主，惩罚为辅的方法来维护治水行动的成果。
4、市民要勇敢、负责、依法行使监督权。对在“治水”过程中发现的问题，我们可以通过合法渠道，如写信、打电话、信访、举报、向人民代表反映、新闻媒体、网上评议等，充分行使自己的监督权，促进治水工程的有序进行，齐心协力“阳光治水工程”。同时，我们也应有主人翁精神和态度，为治水工程献计献策。
5、市民要自觉履行保护环境的义务。根据公民权利与义务相统一的原则，市民有享受优美的生态环境，安定祥和的生活的权利，同时也有自觉履行保护环境的义务，保护环境就是保护治水行动的成果，就是保护自己生存的地方，这是每一个市民应尽的责任和义务。
总之，治水行动是广州市政府酝酿已久的一项计划，作为2010年亚运会的主办方，这一计划的推行更是刻不容缓。这既是一个严峻考验，又是一次发展机遇，笔者像其他广州市民一样坚信广州政府会更好地履行管理和服务职能，彰显政府“公仆”本色，有能力、有信心在2010年6月底前完成这项任务，让“一湾春水绿，两岸荔枝红”的南国景色重现在我们眼前，我们期盼着！
青春，一个多么美好而又令人向往的字眼。它是热情的，张狂的。 而责任，它并不是一个甜美的字眼，它有的仅是岩石般的冷峻。正如英国王子查尔斯曾经说过：“这个世界上有许多你不得不去做的事，这就是责任。”没错，责任是冰冷的，约束的。 人们总难以将青春与责任联系到一起，一个神采飞扬，一个却是约束劳累。但是，陈独秀说过：“青春之于社会，犹新鲜活泼细胞之于身。”于是，为社会奉献青春成为了我们的责任。 青春是一笔弥足珍贵的财富，但是，有的人却对自己的青春毫不负责，多少风华正茂的年轻人，挥霍时间，浪费生命，将人生的花样年华虚度在网吧中，舞厅内。多少新闻报道过不少处于花季雨季的少年少女，由于沉迷网络，而荒废学业，最后有的甚至走上犯罪的道路。他们是否知道：浪费别人的时间是谋财害命，浪费自己的时间则是慢性自杀。他们不担当起青春的责任，白白蹉跎了岁月，葬送了自己的前途！ 青春的脚步如行云流水，生活的道路靠我们探求。莫叹息，莫停留，要思考，要奋斗，趁风华正茂，莫让年华付水流。 是否记得1919年的
5月4日？在民族危亡的关头，一群青春挺身而出，用嬴弱的肩膀担起了民族救亡的重任，他们用青春，扛起了救国家于水火的重任。往今来，多少仁人志士为了“责任”二字，用青春，用热血，用生命去履行，去捍卫。同样青春的我们，如今的任务便是好好学习，如今的责任便是把国家建设得更加繁荣富强。 青春不是游戏人生，它是积极进取，不屈不挠。它是那句“为中华崛起而读书”的回音。 青春不是粉面桃腮，它是迎难而上，吃苦耐劳。它是那一句“有国才有家”的气魄。 劝君莫惜金缕衣，劝军珍取少年时，劝军珍惜青春的责任。让我们带上“责任”，充实，勇敢，无悔地走好“青春”这一程，让青春与责任同伴，折散出你人生的光彩。每年每月每日，成千上万件事向人们扑来。在忙碌的生活中，人们手忙脚乱，疲惫不堪。虽然如此艰辛，却始终持之以恒。因为有一个沉重的锁链无情的套在我们的身上--责任。在学校里，我们努力学习，这是责任。在家里，我们帮父母做点家务活，这是责任。出门在外，为社会做点事，这是责任。大千世界，草有责任，花有责任，大树有责任。无论什么生命，都有自己不可推却的责任。对自己付责，也要对别人付责。在全国每年都有上千起交通事故，发生的原因种种，可说来说去，这不是没有责任心吗？如果汽车司机有着对自己对别人付责的心态，按规张制度办事，那还会有这么多人白白丧生吗？责任，是重如泰山的承诺。它推动着一代又一代的人勤勤恳恳的在各自的岗位上奉献着。在今年全国遭受“非典”的袭击下，600万医护人员勇敢的冲向了第一线。他们英勇，他们无畏。在同“非典”的战斗中，谁也没害怕，谁也没退缩。任凭“非典”有多么可怕，却无法吞咽医护人员那颗强烈的责任心。病人来了，每个人不分昼夜，细心照顾；有的医护人员倒下了，就立刻有人补充上来。在这场没有硝烟却比枪林弹雨更危险的战斗中他们没有辜负国家和人民寄予他们的厚望。最终，“非典”被制了，这是用医护人员没日没夜的奉献和那颗强烈的责任心换来的。如果他们没有一颗强烈的责任心，那就不知道这场风暴还要刮多久，还要夺去多少人无辜的生命。古希腊人说，人是背着一个包袱走路的。包袱里有家庭，事业，友情，儿女……历经艰辛，却无法丢弃其中任何一件。因为这上面写着两个字：责任。在生活中，处处都有责任的考验。不经意的捡起一张废纸是保护环境的责任；帮助体弱多病的老人和小孩，是尊老爱幼的责任；替别人解决困难，是助人为乐的责任。责任，是社会的地基。没有它，高楼大厦在微风中就会轻易动摇。对自己付责，责任是严格的教官；对别人付责，责任是生命财产安全的保证；对国家付责，那是社会进步的条件。抛弃它，感到了站暂时的轻松，却丢失了一生的光彩。责任，是不可丢弃的使命，它肩付在人们的身上。让我们每个人都富有责任心，去战胜与一次次突如其来的考验吧！
篇二：2004学年度广州市中学生思想政治课小论文比
2004学年度广州市中学生思想政治课小论文比赛
在2004学年度广州市中学生思想政治课小论文评比中，
1、高二（6）班马文心的论文《中秋月饼为何这么贵》荣获高中组一等奖；
2、高二（12）班王子岚、郭琼、黄若醒的论文《校园小灵通与手机的市场调查报告》荣获高中组二等奖；
3、高三（6）班提璐的论文荣获高中组三等奖；
4、初二（1）班郭煦熙的论文《最高贵的财富》荣获初中组一等奖；
5、初二（1）班招可欣的论文《培养和弘扬民族精神》荣获初中组二等奖；
关于公布2006年柯城区中学生政治小论文评比结果的通知
2004年白云区中学生政治小论文竞赛获奖作者、指导老师名单公布
今年广州市中学生政治小论文评比活动已经结束，现将我区参赛学生获奖结果公布如下：
1.试以广州为例,运用区域经济学相关理论,谈谈广州市在金融危机和后亚运时代如何实现经济的可持续发展.
一．地理与区位
广州市是广东省省会，广东省政治、经济、科技、教育和文化的中心。广州市地处中国大陆南方，广东省的中南部，珠江三角洲的北缘，接近珠江流域下游入海口。其范围是东经112度57分至114度3分，北纬22度26分至23度56分。东连惠州市博罗、龙门两县，西邻佛山市的三水、南海和顺德区，北靠清远市的市区和佛冈县及韶关市的新丰县，南接东莞市和中山市，隔海与香港、澳门特别行政区相望。
由于珠江口岛屿众多，水道密布，有虎门、蕉门、洪奇门等水道出海，使广州成为中国远洋航运的优良海港和珠江流域的进出口岸。广州又是京广、广深、广茂和广梅汕铁路的交汇点和华南民用航空交通中心，与全国各地的联系极为密切。因此，广州有中国“南大门”之称。
二．广州的政治经济地位
广州是我国华南地区中心城市，综合经济实力居全国城市第三位。广州又是我国华南地区的交通门户枢纽。新白云国际机场是全国三大国际枢纽机场之一，也是世界大型航空枢纽机场。广州港是华南最大的国际贸易中枢港。广州信息港是全国电信和互联网三大节点、三大国际出口之一。作为中国古代海上丝绸之路的发祥地和中心大港，广州历来是中国对外贸易活动的主要门户和窗口，故称“千年商都”。明清长期锁国，唯广州一口通外，富称“天子南库”。新中国建立以来，广州一直为祖国“南大门”。自1957年起，我国每年春秋两季专门在广州举办“中国出口商品交易会”（即“广交会”），与世界200多个国家和地区建立经贸联系，称“中国第一展”。从2007年第101届起，“广交会”更名为“中国进出口商品交易会”。广交会会址现所在地广州国际会展中心，总建筑面积109万平方米，是我国目前最大、最先进的国际会议展览基地之一。2008年，世界500强跨国公司有169家在广州投资。
三．在金融危机冲击下，广州作为珠三角中心城市的稳定作用初步显现，对广东经济平稳运行起到重要支撑作用。在国际金融危机影响下，广州像沿海各大城市一样面临严峻考验。但是通过认真贯彻国家宏观调控政策，加快现代产业体系建设，推动三大需求协调发展，广州经济在冲击中站稳了脚跟。
作为珠三角的中心城市，近年来广州市经济结构调整的步伐也在加快，现代服务业与高新技术产业、先进制造业融合互动，成为拉动经济增长的火车头。 从拉动经济的“三驾马车”看，出口“腿长”、消费和投资“腿短”的格局已经改变，2008年1月至11月，广州市社会消费品零售总额增长21％，全社会固定资产投资增长14．5％，出口总值增长15．2％。三者预计全年将分别迈上3000亿元人民币、2000亿元人民币和400亿美元新台阶，三大需求协调拉动经济增长的态势初步形成。危机的来临对传统、落后产能形成“倒逼”态势，善于应变的广州人把危机看成了调结构、促产业升级的良好契机。
以亚运为契机，2008年，广州市相继出台了《推进市区产业“退二进三”工作的意见》《加快推进产业转移和劳动力转移的实施意见》以及节能减排、小火电关停等一系列政策，加大了调整结构的力度，引导低附加值生产加工环节，纺织、服装、五金等传统劳动密集型产业
向外转移，从而腾出发展空间和环境容量。
广州市市长张广宁认为，从广州自身发展看，尽管经济增速有所放缓，但经济平稳增长的基本面没有大的改变。特别是广州目前发展面临两大难得的机遇：一是2010年将在广州举办第16届亚运会，二是作为国家发展战略的《珠三角改革发展规划纲要》出台，给予广州新的定位——广州要建成珠三角地区一小时城市圈的核心，面向世界、服务全国的国际大都市。 目前广州市已制定多项措施，积极化解经济下行风险，同时抓住前所未有的机遇，注重保增长与调结构有机结合、经济平稳发展与全面提升发展后劲相结合，在调整中“广筑巢、广育苗”，为经济可持续发展积蓄力量。 以亚运会为契机，加快重点项目建设，充分发挥投资拉动作用。把握亚运为的机会，分批将城市内部一些非政策支持的行业高能耗、高污染、粗放型企业、依赖各种要素（包括除资金、技术等的土地、劳动力、资源各种要素）行业转移到省内外其他城市工业园或者东南亚地区去；大力加大“城中村”改造项目，推进城市“腾笼换鸟”，将土地释放出来，鼓励支持行业企业入驻。
为广州市在金融危机和后亚运时代实现经济的可持续发展.广州区域经济转型升级
城市区域产业结构矛盾凸显，亟需转型升级。推进新型城市化与产业转型升级互动发展 简言之，广州的产业转移、转型升级应该从过去的拼资源、拼汗水，转型至拼智力、拼服务。
? 应该符合“六坚持”的标准：坚持在区域基础上实现创新发展与绿色发展；坚持实现
城乡建设的可持续发展战略目标；坚持实现城乡人口、资源、环境、发展四位一体的互相统筹；坚持实现农村与城市的共同发展与和谐发展；坚持实现城乡公共服务的均质化要求；坚持以城乡之间和城际之间攫取财富和分享财富的机会平等为标志，逐步达到减缓和解消城乡二元结构矛盾，达到共同富裕的新型城市化之路。
? 广州可以考虑重点发展能源技术、信息技术、纳米技术、捷运技术等。可以大力发
展文化创意产业和现代旅游产业。
? 提高广州城市化发展水平要树立城市转型发展新理念，探索文明、宜居、承载力和
可持续发展能力强的城市化道路。要把人民的幸福作为城市发展的根本价值取向，建设经济持续发展、景色优美怡人、交通安全便捷、生活舒适方便、文化气息浓厚、社会和谐稳定、公共服务健全、人文关怀备至的理想城市。特别要树立绿色、智慧、包容、以人为本的四大发展理念。
3.试以你最熟悉的一个城市（以你自己的家乡）为例，运用区域经济学相关理论，谈谈该城市发展应该如何定位？说明该城市发展的优势与劣势何在？
潮州市旅游发展的SWOT分析
关键词：潮州市
旅游
SWOT 分析
一、潮州市旅游发展的 SWOT 分析
（一）优势分析 Strengths
1.旅游资源丰富
潮州市旅游资源的总体特点有：
⑴种类丰富。根据 《旅游资源分类、 调查与评价》 （GB/T
18972—2003 ） 分析， 潮州市拥有全部 8 主类旅游资源， 资源 类型齐全。
⑵总量多。潮州市为国务院公布的第二批历史文化名
城之一， 著名侨乡， 素有 “海滨邹鲁” 、
“岭海名邦” 之称、
“中
华古典文化橱窗” 等美誉。除了丰富的自然资源， 潮州市的
人文旅游资源也非常突出。全市现有文物古迹 728 处， 其中
全国重点文物保护单位 8 处， 省级重点文物保护单位 9 处，
是粤东文物古迹荟萃之地。这些人文胜迹在广东， 甚至在全
国都有一定影响。
⑶文化品位高， 内涵丰富。潮州本土的原生文化与中原
文化、 海洋文化互相交融渗透， 形成了独特的文化类型——
—
潮州文化， 是潮州综合的人文旅游资源。其特点有： 一、 内容 丰富。潮州方言、 潮剧、 潮州音乐、 潮州大锣鼓、 潮州菜、 潮州 工夫茶、 潮州民俗风情等， 无不具有鲜明的地方色彩， 蕴涵
浓郁的中古遗风，潮州因而被汉学家誉为“中原文化的典
橱” 。 二、 品位高、 特色鲜明。 其建筑、 雕刻、 饮食在全省、 全国 乃至全球都有一定地位。如潮剧为全国十大出国演出地方
剧种之一； 潮州刺绣是我国四大名绣中粤绣的重要一支； 潮
州木雕是我国两大木雕体系之一；潮州大吴泥塑与无锡惠
山泥塑、 天津泥人张同为全国三大泥塑产区； 潮州枫溪的工
艺陶瓷以 “白如玉、 薄如纸、 明如镜、 细如丝、 声如罄” 见长， 是中国陶瓷出口的主要基地， 被誉为 “中国瓷都” 。
⑷开发潜力大。潮州的旅游资源相当丰富、 种类多， 适
合多种经营与开发、 创新发展。而这些也是潮州发展旅游的
先机和基础。应该对其进行合理、 科学的规划与开发。
2.区位条件优越
潮州地处广东省东部， 西与福建接壤， 省内则与汕头、
梅州等著名的旅游城市接壤，这样可以吸引旅游客源就近
前来游览。交通方面也比较方便： 潮州地处要塞， 公路与铁
路都相当发达汕汾高速公路、 国道 G324 线、 广梅汕铁路等
重要干线都经过境内， 与省内及周边城市连接紧密， 邻近汕
头外砂机场与规划建设中的潮汕国际机场。另外， 汕梅(州)
高速公路、 潮揭 （阳） 高速公路、 厦深铁路正在建设， 交通条 件上对外进入相对比较便捷。随着交通条件的改善和区域
社会经济的发展， 潮州区位条件堪称粤东之优。
3.旅游客源市场优势
首先， 潮州比邻汕头、 梅州以及厦门等著名旅游城市，
在一定程度上可以吸引不少游客就近前来游览； 其次， 作为
著名的侨乡， 1000 多万的旅居海外的潮籍侨胞， 这是潮汕旅 游发展的先天市场条件。同时， 华侨也丝推广潮州旅游形象 和以侨引外的条件。再者， 由于地理位置的因素以及自身所 具备的其他优势，它将成为珠三角地区以及厦漳泉地区乃 至长三角地区出游选择的重要目的地。客源市场优势比较 突出。
（二）劣势分析 Weaknesses
1.产品特色不鲜明
潮州市虽然拥有丰富的旅游资源，但是没有充分发挥
这些旅游资源的功能和效应，还停留在普通大众化观光旅 游方面， 没有形成鲜明的主题形象和高品位、 组合型的系列 旅游产品和特色旅游项目。现有的大多数旅游产品已经较
为老化、 单一， 缺乏较强的吸引力， 主要表现是产品结构不 合理， 仍然是以文化性的观光旅游为主， 处于较低层级的阶 段； 产品的升级换代速度慢， 创新不够； 旅游产品的参与性 不强， 观光类占多数， 给游客带来的体验参与比较少。
2.旅游品牌定位不准
潮州旅游品牌定位方面存在着 “贪大” 、 特色不鲜明、 定 位过高或过低、定位混乱等问题。在旅游品牌的形象提炼
中， 没有准确提炼品牌形象、 反映内容不贴切， 缺乏时代感、 品牌宣传口号不洗练等等。如主打“中国历史文化名城” 、 “中国优秀旅游城市” 等名片， 在如此激烈旅游市场竞争中， 面对更为理性的旅游消费者来说， 已难产生强大的吸引力。 加上潮州的客源市场目标基本定位在珠三角及周边地区， 没有进一步向内陆或国外延伸，使得客源市场空间更为狭 小。
3.宣传营销不充分
从旅游开发的实践来看，潮州在旅游宣传和营销方面
力度仍然不够， 旅游产业的广告远远没有市场规范， 没有设 立专项的宣传促销经费， 各部门各单位力量薄弱， 未能形成 统一联合的促销格局；没有形成强有力的宣传推广与营销 执行渠道、 宣传推广不到位而得不到外界的认可和接纳， 影 响了潮州市旅游资源知名度的扩大和提高。
区 域 经 济
52
北方经济 · 2009 年第 2 期
NORTHERN ECONOMY
4.旅游接待能力较弱
旅游住宿设施不完善。 目前， 全市较具规模的酒店有 28
家， 近百家低档旅社， 共有客房 1577 间， 床位 2997 张， 餐位 7640 个。目前仍没有五星级酒店。无论从数量还是质量上 讲， 潮州的酒店接待能力都处于劣势。由于酒店规模小， 大 多数管理、 服务水平有限， 经营特色不突出， 全市旅游酒店 的整体竞争力较弱。
旅游景区景点都比较小， 可进入性差， 设施不齐全， 整 体的接待能力低。难以吸引和接待大批量的游客前来观光 旅游。
此外， 本市旅行社数量略少， 且规模不大， 实力不强。其 中国际旅行社 4 家， 国内旅行社 14 家， 整体接待能力和服 务水平比较有限。
5.旅游从业人员素质整体水平不高
尤其在旅游旺季更凸现不足，目前全市导游人员大都
是学历较低的中专学生，而且各旅行社的导游人员有相当 一部分没有导游证， 这在很大程度上影响了整体旅游质量。 此外，由于潮州市的旅游整体实力不强，大环境吸引能力 弱， 对高素质的旅游管理人才并没有得到很好的吸收， 不利 (原文来自：wWw.xiaOcAofANweN.coM 小 草 范 文 网:广州政治论文)于潮州旅游业的长远发展。
6.体制不够健全
近几年， 潮州市千方百计筹集资金， 投入巨资对现有旅
游资源进行大规模的保护修复、 改建扩建， 但是， 由于发展 大旅游的运作协调机制没有建立， 资源的管理权限分散， 多 头管理， 分别归属不同的部门， 造成各自为政的局面， 不利 于统一规划， 有时牵涉到各部门之间利益， 难以迅速达成共 识， 形成合力。
（三）机遇分析 Opportunities
1.省政府大力支持
由于当前粤东潮州、 汕头、 汕尾、 揭阳 4 市整体经济实 力在省内地区较为落后，省政府为加快这 4 市经济发展速 度、协调全省经济的和谐全面发展，于近年加大了扶持力 度。潮州市也得到了很高的重视， 获得丰厚的投资资金， 有 利于本市旅游业的开发建设。
2.市政府重视
在潮州市政府的鼓励和支持下，潮州市的旅游有了很
多可以利用的优惠条件和协同效应。潮州市政府根据 《潮州 市旅游发展总体规划》 ， 将潮州市旅游总体定位为： 世界潮 州文化之源， 广东东大门， 粤东文化生态休闲旅游地。提出 了旅游旺市的发展战略，为潮州市发展旅游提供了很好的 依据； 也给本市的旅游业注入了新的活力， 使潮州市在粤东 旅游的龙头地位日渐凸显。
（四）威胁分析 Threats
1.旅游相关产业发展薄弱
旅游业是一个相关性非常强的综合性产业，涉及到很
多行业和部门。旅游者的旅游活动包括食、 住、 行、 游、 购、六大环节， 要满足旅游者的需求必须各行业、 各部门密切配 合。但由于本市相关行业发展相对落后， 直接影响了旅游业 整体效益的发挥。
2.周边地区竞争激烈
潮州市周边分布有汕头、 揭阳、 梅州以及厦漳泉旅游强 娱