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文书档案管理论文

小草范文网  发布于:2017-01-04  分类: 法律文书 手机版

篇一:文书档案管理论文

文书档案管理

——对文书整理归档现实意义的若干思考

“归档”,虽然作为档案专业术语,无论是在教科书,还是在档案学词典里,都有明确定义。而我对“归档”的认识,却与我接触到的基层档案工作实践密切相关,文书档案是档案工作的重要组成部分,它记载社会发展的历史过程,客观地反映着问题处理、领导决策、基本建设、研究开发等方面过程和成果。随着改革形势的发展,如何提高文书档案管理水平,及时、准确、系统、完整地提供档案信息,以满足各方面的需求,适应日趋发展的新形势,这是文书档案工作的新课题,从而文书档案管理的自动化为档案工作揭开了新的篇章。下面就应用办公自动化的文书档案管理问题谈一点粗浅的认识。

科学技术的发展特别是办公自动化的应用给文件与档案管理带来了巨大的变化。对电子文件、电子文件归档及其归档后形成电子档案的管理,电子文件波及了档案工作实践,丰富了档案工作内容,但不应颠覆档案理论。不管是对纸质文件的管理,还是对电子文件的管理,客观的事实是:“归档”,使文件转化为档案,“文件转化为档案也算是一事物转化为另一事物的质变”。传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,纸质档案的管理工作经过长期实践,已总结出一套工作流程及方法、原则,如文件的立卷归档制度。文件的归档立卷工作是档案工作流程的起点,也是文书工作和档案工作的结合点。文件形成后,由文书部门收集立卷后,交档案部门管理,一般一年归档一次。而办公自动化,是指以电子计算机为核心的各种现代办公技术与设备,迅速、准确地处理各种信息,提高办公效率。应用计算机后,电子文件

取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,并在磁盘上进行修改,一经形成后,马上存贮到办公信息数据中,由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。而电子文件随时产生,随时更改,存贮在计算机磁盘或光盘中。因此,它对计算机有很强的依赖性。如果归档,必须以磁盘或光盘的形式移交,归档范围也不能只是“办理完毕,具有保存价值”的文件,还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。办公自动化为人类社会进入知识经济时代,改变传统的办公手段与方式,收集、存贮、使用与日俱增的大量信息提供了有效的手段,同时也给文件与档案管理带来了巨大的变化。

文书档案的办公自动化应用在发展过程中有利有弊,就其对现代档案工作的贡献来说,利是远远大于弊的。

一、应用办公自动化的文书档案管理的优点

1、办公效率大幅提高

计算机强大的信息处理能力也是正确运用办公自动化的最大优点。在以往的档案管理工作中,工作人员过多地依赖于手工操作,要求收集完整、齐全,避免漏写、漏抄;用笔规范、耐用,字迹工整、清楚;分类、统汁准确无误,结果又费时,又费力。在应用了计算机软件处理后,使文件资料收集、储存、分类、统计和查阅等环节变得十分方便、有序因而无论是起草还是办理传递,都变得简单易行。

2、文件和文字信息得到充分交流与共享

在原始的手工操作管理中,企事业单位由于不能做到信息共享,使得大量信息闲置在文件柜中,不仅造成资金和资源的浪费,还造成文件和信息查

找困难。运用计算机技术对档案进行管理后,档案管理由案卷级深入到文件级,由单途径管理发展为体系管理,由对档案外部特征(目录)管理到内、外部特征(目录和内容)合并管(本文来自:WwW.xiaOCaofAnweN.Com 小草范文 网:文书档案管理论文)理。随着计算机及其网络技术的进一步发展,实现档案信息与载体分离利用,可与其他信息系统建立共联,提供信息的横向与纵向、历史与现实记录,从而极大地提高档案利用工作的质量和效率,可以对所调阅的信息资源作出适时响应和脱机处理,可以保证很高的查全率和查准率,可以不受空间的限制。并且通过网络服务这个宽广的平台,了解其他档案工作部门概况、工作的重点和最新、最快的档案管理信息动态。

3、电于文件保存的稳定性

与纸质档案载体相比,电子文件载体材料的寿命要长得多。纸张的耐久性取决于纤维素的性质,纤维素在一定的条件下容易受到破坏:如高温、高湿、酸、酶、氧化剂等情况下,可发生水解和氧化反应,在档案工作过程中稍不注意就可能发生不可挽回的损失。而电子文件则不同,随着电子技术日新月异,贮存、读取电子文件的设备日趋成熟,我们可以根据不同的需要,选择不同的电子载体,如VCD、DVD光碟,小容量的闪存U盘,大容量的移动硬盘等等。这些载体的普遍特点都是存、读方便快捷,易于传递,且贮存时间长,受外部环境影响小,不易损坏,具有很强的稳定性。

4、提高了文件传递的速度和安全性

日常公文办理过程中,办理人员私存文件或文件在传递过程中丢失的情况时有发生,文件传递的传统手段是靠邮政系统传送时间受距离长短的限制。同时,文件还可能因为其他原因造成丢失或延误,给档案人员归档和其他人员检索利用造成很大不便,在应用计算机网络技术下,直接通过网络工

其进行传递,大大提高了文件传递的安全性和时间性。

二、应用办公自动化的文书档案管理存在的问题

1、电子文件保密性受限制

电子文件的内容不仅易于变化,而且失去了固定的形式,使得文件保密性变弱。电子文件易于修改,而且改动后可以不留任何痕迹,虽然已有一些技术可防止伪造电子文件和在“原稿”上增删改,但其内容发生变化的可能性总是比纸质文件要大得多,从而使人们感到把握其内容原貌的困难。电子文件不再具有特定的字迹,人们可以根据需要以不同的字体、字号将电子文件输出,无法从字迹上分辨其原始性,而且不能为每一份电子文件盖印或亲自签名,也就无法借助印章或签署的字迹来判断一份电子文件是否为原件。以上的种种问题都对电子文件的保密性提出了严峻的考验,随着网上窃密技术的不断完善,进入网络中的任何文件都再难以做到绝对保密。

2、对档案综合管理人员要求高

对电子文件、电子文件归档及其归档后形成电子档案的管理,绝不是仅仅懂得纸质档案管理理论、原则、方法和技术的管理人员所能胜任的。也不是仅仅懂得电子计算机技术或数据通信技术的人员所能胜任的。这就对管理人员技术和素质水平提出更高的要求。实现档案信息办公自动化,首先要有现代化的人,管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平,不能仅仅满足于一般的计算机操作水平,从目前看,许多档案部门缺乏现代高技术人才,其中档案信息处理复合型人才就更奇缺,大部分档案人员现代技术水平偏低,甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用,就谈不上档案信息电子化了。

三、针对在实践应用过程中遇到的一些问题我提出了几点方法。

1、办公自动化系统内、外网隔离

在内部办公自动化网络和外网之间,设置物理隔离,以实现内外网的隔离是保护办公自动化网络安全的最主要、同时也是最有效、最经济的措施之

一。第一层隔离防护措施是路由器。路由器滤掉被屏蔽的IP地址和服务。可以首先屏蔽所有的IP地址,然后有选择的放行一些地址进人办公自动化网络。第二层隔离防护措施是防火墙。大多数防火墙都有认证机制,无论何种类型防火墙,从总体上看,都应具有以下五大基本功能:过滤进、出网络的数据;管理进、出网络的访问行为;封堵某些禁止的业务;记录通过防火墙的信息内容和活动;对网络攻击的检测和告警。

2、提高档案人员的综合素质

一是从硬件建设和投入上下功夫,不断改善硬环境,提高档案人员业务技能。事实证明只有在不断增加现代化硬件设施投入的基础上,档案人员才能通过对这些设备(施)的了解、学习直至熟练运用达到增加业务技能、提高管理水平的效果。

二是以“自学为主,培训为辅”模式逐步形成可持续终身教育机制,保障档案人员素质随时代变化而不断提高。通过不断学习获取知识是提高素质的根本途径,要对本单位的档案人员建立学习激励机制,把档案业务学习成绩作为业绩考核的一部分。

三是加大档案部门间、区域间系统合作工作的力度,要不断扩大自己的交际面。通过交流,多学习兄弟单位和科(室)利用档案资源进行转化、知识创新的经验,运用网络、现代通讯等高科技手段,不断增加档案部门和档

篇二:文书与档案管理论文

谈我对“文书与档案管理”的认识与理解

大三上学期,我们有幸跟班主任纪晓岩老师进行《文书与档案管理》这门课程的学习。学习期间,我不仅对这门课程的知识有所掌握,还对纪晓岩老师治学严谨、认真负责的教学态度所敬佩。学习了半学期的《文书与档案管理》,接下来我谈一下自己对这门课程的认识与理解。

大二下学期的实习周,我被学院安排到办公楼闫老师的档案室里整理学校领导的档案,在为期七天的实习时间里,我在老师的帮助下整理了全校正处级、副处级的所有档案资料,并按序号放进了档案柜里。看似简单轻松的工作,其实做起来真的是相当繁琐与枯燥。机械式的重复着每一个动作,注意力也要高度集中,不然月份顺序的差错也会导致整个档案顺序的重新排列。实习周的那几天,对我这种缺乏耐心的孩子来时实属不易。

一、《文书与档案管理》课本的文章目录 《文书与档案管理》共分为十章内容,分别为:

第一章 文书与文书工作

第一节 文书与文书工作的历史沿革

第二节 文书与文书工作的基础

第三节 文书工作的组织

第一节 文书的种类

第二节 文书的形成

第一节 文书文体

第二节 文书的格式

第三节 文书稿本

第一节 文书处理概述

第二节 行文制度

第三节 收文处理程序

第四节 发文处理程序

第一节 文书整理归档

第二节 文书整理归档制度

第三节 文书整理归档的步骤

第一节 档案概述

第二节 档案工作

第三节 档案机构与档案工作者

第一节 档案收集

第二节 档案整理

第一节 档案鉴定

第二节 档案保管

第三节 档案统计

第一节 档案检索

第二节 档案利用

第三节 档案编研

第十章 特殊载体档案的管理

第一节 电子档案的管理

第二节 声像档案的管理

二、我对《文书与档案管理》课程的认识

(一)做好文书工作的前提要与领导搞好关系。

1.自古以来,文书就是记录和传递信息的重要工具,现代文书更是记录信息、沟通信息为主要目的。我认为要做好文书工作,首先要争取领导重视,文档工作人员还要注重完善自我,热爱本职工作,忠于职守,忠实肯干,发挥主观能动性,干出业绩,干出水平,让领导满意,更好地为单位的发展服务。

(二)加强宣传,是领导重视文书工作。

2.单位领导对文档工作不够重视,大多都是因为缺乏档案意识,认为文书和档案工作不是主要的部门,可有可无。这就需要文档人员经常向领导宣传文档工作。首先,要勤向领导汇报文书和档案工作情况,使领导受触动、受启发;其次,要努力做好档案服务工作,及时为领导提供上险恶机关和档案部门下发的相关文件材料,为领导提供档案利用信息,使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。

二、实施文档管理现代化是加强文档管理工作的必由之路 随着改革的深入发展,文档管理面临着许多亟待解决的问题,诸

如文件和档案数量越来越多,给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响了文件和档案质量等,只有实现文档管理现代化才能有效加以解决。

(一)掌握现代化管理技能,提高综合素质。电子计算机技术在文档管理中的运用,使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与自动化办公相衔接,系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、统计等工作,这种现代化管理技术,迫切需要文档管理工作者去掌握和运用。文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求,也是文档工作者的努力方向。所以,文档管理人员要结合本岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别要注重计算机知识、信息技术的学习,努力使自己成为综合型文档管理人才。

(二)利用现代化技术整理档案。纸质档案的整理工作繁琐,劳动强度大。而利用计算机整理文件,则可以收到事半功倍的效果。在人工立卷时,立卷人根据自己的理解对文件进行分类,虽然都按照统一的标准,但因每个人的理解同,对同一个文件的分类不尽相同,就不可避免地产生分类不准确的,影响案卷的质量,给今后的利用工作带来不便。而按照新的《归档文件整理规则》,不需要拟定案卷标题,以件为单位,不仅省时省力,而且利用计算机检索达到方便快捷,既降低了人为因素在文件归档工作中的影响,又可发挥计算机管理优势,提高了工作效率。真正达到了简化整理、深化检索的目的。

三、加强在职教育,提高文书档案管理人员的整体素质 文书和档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量,

篇三:文书档案管理缺失论文

文书档案管理缺失论文

摘要:领导加强对文书档案管理工作的重视程度,提高文书档案管理人员的整体素质,加强文书档案管理工作的效率,促进档案的规范化,提高文书档案的利用率,能够为单位的发展提供参考和更合理的决策。

引言

文书档案是在机关、团体、企事业单位等机构中,应用于行政管理事务的一种档案汇集。包括命令、决定、通知、批复、会议记录等文件档案,包含着相关机构的重要信息。

1文书档案管理的特征

文书档案管理的主要工作是收集和保存档案文件,所接触的文件大多数是已经发生过的事件记录,主要保存对象是文件、存根、物品存档记录或书报等,主要管理方法是使用纸质或其他载体进行保存录入,所有文件档案分门别类地保存在档案室中。由于资料多是关于相关机构的发展信息,所以文件管理的系统性、完整性、安全性很重要。文书工作是档案工作的基础,是与文书档案管理直接发生联系的工作。所以文书工作的质量直接影响到相关单位的档案管理的整体质量。

2当前文书档案管理的缺失情况

2.1文书工作和档案管理工作脱节

本文已影响