篇一：云南省土地整治项目可行性研究报告编制规程
云南省土地整治项目可行性研究报告
编制规程
（试行）
云南省国土资源厅
目 次
前 言 ............................................................................. IV
土地整治项目可行性研究报告 编制规程 ................................................... 5
1 范围 ................................................................................ 5
2 规范性引用文件 ...................................................................... 5
3 总则 ................................................................................ 5
4 综合说明 ............................................................................ 6
4.1 项目概述 .......................................................................... 6
4.2 项目建设内容和投资估算 ............................................................ 6
4.3 综合结论 .......................................................................... 6
5 项目背景 ............................................................................ 6
5.1 项目来由 .......................................................................... 6
5.2 项目所在地区简况 .................................................................. 6
5.3 项目建设的必要性 .................................................................. 6
5.4 可行性研究报告编制依据 ............................................................ 6
6 项目区概况 .......................................................................... 6
6.1 自然条件 .......................................................................... 6
6.2 社会经济状况 ...................................................................... 7
6.3 自然灾害 .......................................................................... 7
6.4 土地利用现状 ...................................................................... 7
6.5 基础设施条件 ...................................................................... 7
7 项目分析 ............................................................................ 7
7.1 项目合法性分析 .................................................................... 7
7.2 土地利用限制因素分析 .............................................................. 7
7.3 土地适宜性评价 .................................................................... 7
7.4 新增耕地来源分析 .................................................................. 7
7.5 水资源分析 ........................................................................ 7
7.6 公众参与分析 ...................................................................... 8
8 项目规划方案 ........................................................................ 8
8.1 规划原则 .......................................................................... 8
8.2 建设标准 .......................................................................... 8
8.3 规划方案比选 ...................................................................... 8
8.4 总体布局 ..............
8.5 整治后土地利用结构 ................................................................ 8
9 项目建设内容 ........................................................................ 8
9.1 土地平整工程 ...................................................................... 9
9.2 农田水利工程 ...................................................................... 9
9.3 田间道路工程 ...................................................................... 9
9.4 农田防护工程 ...................................................................... 9
9.5 村庄整治工程 ...................................................................... 9
10 土地权属调整 ....................................................................... 9
10.1 土地权属现状 ..................................................................... 9
10.2 权属调整原则 ..................................................................... 9 II
11 施工条件分析 ....................................................................... 9
11.1 施工条件 ......................................................................... 9
11.2 施工进度 ......................................................................... 9
12 实施措施与工程管护 ................................................................. 9
12.1 实施措施 ......................................................................... 9
12.2 工程管护 ......................................................................... 9
13 投资估算 .......................................................................... 10
13.1 编制说明 ........................................................................ 10
13.2 投资估算 ........................................................................ 10
13.3 资金筹措 ........................................................................ 10
13.4 投资进度计划 .................................................................... 10
14 效益分析 .......................................................................... 10
14.1 社会效益分析 .................................................................... 10
14.2 生态效益和环境影响分析 .......................................................... 10
14.3 经济效益分析 .................................................................... 10
14.4 耕地质量分析 .................................................................... 10
15 综合结论 .......................................................................... 10
16 附件 .............................................................................. 10
附 录 A （规范性附录） 规范性表格 .................................................... 11
附 录 B （规范性附录） 报告编排格式 .................................................. 16
附 录 C （规范性附录） 要求格式 ...................................................... 19
附 录 D （规范性附录） 项目特性表 .................................................... 23
附 录 E （规范性附录） 供需水平衡分析 ................................................ 25
云南省土地整治项目可行性研究报告编制规程条文说明 ..................................... 27
III
前 言
为了加强对云南省土地整治项目管理，规范土地整治项目可行性研究报告的编制，特制定云南省土地整治项目可行性研究报告编制规程。
本规程的附录A～附录E为规范性附录。
本规程由云南省国土资源厅国土规划整理中心提出。
本规程由云南省国土资源厅批准。
本规程由云南省国土资源厅国土规划整理中心归口并负责解释。
本规程起草单位：云南省国土资源厅国土规划整理中心。
本规程主要起草人：??、??。
IV
土地整治项目可行性研究报告
编制规程
1 范围
本标准规定了云南省土地整治项目可行性研究报告编制的原则、工作内容、工作深度和报告编写要求。
本标准适用于云南省土地整治项目可行性研究报告的编制。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规程的引用而成为本规程的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规程，然而，鼓励根据本规程达成协议的各方研究可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规程。
《第二次全国土地利用调查技术规程》TD/T 1014－2007；
《云南省第二次全国土地调查实施细则（农村部分）》；
《云南省土地开发整理项目管理实施细则》（2007年修订稿）；
《土地开发整理规划编制规程》 TD/T1011-2000
《土地开发整理项目规划设计规范》TD/T1012－2000；
《土地开发整理工程建设标准》TD 云南省国土资源厅行业标准（试行）；
《量和单位》GB3100～3102-1993；
《农用地分等规程》 TD/T100４-2003
《农用地定级规程》 TD/T1005-2003
《土地开发整理项目预算定额标准》(财建[2005]169号)；
《云南省土地开发整理项目制图标准》（2011年试用稿）。
3 总则
3.1.1 土地整治项目可行性研究报告是确定项目建设和编制设计文件的依据，土地整治项目可行性研究报告应按照本规程规定的原则、工作内容、工作深度和报告编写要求进行编制。
3.1.2 土地整治项目可行性研究报告编制应贯彻国家方针政策，遵循有关规程和规范，在调查、勘测、土地清查和公众参与的基础上，进行方案比较，从技术、经济、社会、生态环境等方面全面分析论证，提出可行性研究结论。
3.1.3 土地整治项目可行性研究报告的主要内容和深度应满足以下要求：
a） 选定项目区。
b） 论证项目建设的必要性。
c） 查明项目区土地利用现状。
d） 查明项目区土地利用限制因素。
e） 确定项目建设规模、新增耕地面积等基本指标。
f） 简要说明水文地质和工程地质条件等项目建设条件。
g） 基本确定项目建设标准。
h） 选定项目规划方案，确定具体建设内容。
i） 基本确定权属调整方案。
5
篇二：土地整治重大工程示范项目可行性研究报告
可行性研究报告摘要书
单位：公顷、万元
篇三：农村土地整治重大工程可行性研究报告编写指南
农村土地整治重大工程可行性研究报告
编写指南
（试用）
农村土地整治重大工程（以下简称为“重大工程”）可行性研究报告（以下简称为《可研报告》）是重大工程立项审批的主要依据，为规范《可研报告》的编制，特制定本指南。
一、总则
1、重大工程可行性研究是在与相关规划衔接基础上，通过资源条件与社会经济分析、水土资源平衡分析和环境影响评价，确立目标任务，选定规划方案，确定建设内容、明晰工程分类、估算项目投资，并从技术、经济、社会、生态环境等全面评估论证，提出可行性研究结论，形成《可研报告》。
2. 重大工程由于规模大，涉及范围广，区域自然条件差异显著，应在对项目区自然资源条件相似性与差异性综合分析的基础上，结合行政区划和土地开发整理工程类型区，选取规划方案和工程类别。
3. 《可研报告》应包含以下内容：
（1）明确项目的由来和背景，论证项目建设的必要性，确定项目建设目标和任务；
（2）确定项目建设规模，划定项目分区，查明项目区土地利用现状，落实新增耕地来源；
（3）在环境影响评价、水土资源分析的基础上查明项目区土地利用限制因素和实施潜在风险；
（4）选定规划方案，确定建设内容，明晰工程分类，明确设计深度；
（5）汇总工程量，估算项目投资，确定筹资计划；
（6）分析社会、经济和生态效益；
（7）进行综合评价并提出可行性研究结论。
二、编写大纲
《可研报告》可参考以下提纲编写。
目录
1．综合说明
1.1项目概况
1.2建设内容与投资
2．项目背景
2.1项目所在地市情况
2.2项目提出的缘由
2.3编制依据
3．项目区概况
3.1自然条件
3.1.1地形地貌
3.1.2气候
3.1.3土壤
3.1.4基础地质
3.2自然资源条件
3.2.1水资源
3.2.2其他资源
3.3经济社会状况
3.4土地利用现状
3.4.1土地利用结构
3.4.2耕地质量现状
3.4.3耕地利用状况
3.5农业生产情况
3.6基础设施条件
3.6.1交通条件
3.6.2排灌设施
3.6.3电力设施
3.6.4农田防护与生态保护设施
4．项目分析
4.1合法性分析
4.1.1法律法规
4.1.2土地利用总体规划与土地整治规划
4.1.3其他规划
4.2土地利用限制因素分析
4.3新增耕地来源分析
4.4水土资源平衡分析
4.4.1供水量分析
4.4.2需水量预测
4.4.3水土资源供需平衡分析
4.5生态环境影响评价
4.6土地适宜性分析
4.7潜在风险分析
4.8公众参与分析
5．规划方案
5.1规划原则
5.2规划目标
5.3建设标准
5.4方案比选
5.5总体布局
5.5.1土地利用布局
5.5.2工程平面布臵
6．建设内容与工程设计
6.1建设内容
6.1.1土地平整工程
6.1.2灌溉排水工程
6.1.3田间道路工程
6.1.4农田防护和生态保护工程
6.1.5居民点整理工程
6.2工程设计
6.3工程量汇总
7．土地利用结构与土地权属调整
7.1土地利用结构调整
7.2土地权属调整
7.2.1土地权属现状
7.2.2权属调整原则
7.2.3权属调整程序
8．投资估算
8.1编制说明
8.2费用构成
8.3资金筹措
9．实施计划
9.1实施流程
9.2年度建设计划
9.3年度投资计划
10．实施控制
10.1进度控制
10.2资金控制
10.3质量控制
11．效益分析
11.1社会效益分析
11.2生态效益分析
11.3经济效益分析
11.3.1费用计算
11.3.2收益计算
11.3.3单位功能投资分析
11.3.4静态评价指标
12．结论与建议
12.1结论
12.2建议
13.附图附表附件
13.1附图
13.2附表
13.3附件
13.3.1必备附件
13.3.2选备附件
1．综合说明
1.1项目概况
说明项目名称、项目类型（农村土地整治重大工程大致可分为耕地开发型、节水增地型和产能提高型三种类型）、项目区位臵、范围与地貌类型、工程类型模式；列出项目区及各分区建设规模、建设地点、新增耕地面积；分析提高生产能力、改善生态环境的前景。
1.2建设内容与投资
说明项目主要建设内容、建设工期、投资估算与资金筹措方式。
按照附表1的样式编制项目特性表。
2．项目背景
2.1项目所在地市情况
简述项目所在地市的地理位臵、自然条件、自然资源条件、经济社会状况和土地利用情况。
2.2项目提出的缘由
（1）从国家层面分析项目建设对耕地保护、粮食安全的重要性；
（2）从区域层面分析项目建设对水土资源优化配臵、生态环境保护和区域协调发展的意义；
（3）从项目层面分析项目建设对提高土地利用率、改善农业生产条件、促进农村经济发展和优化农村人居环境等方面的作用。
2.3编制依据
简述《可研报告》编制所依据的法律法规、政策文件、相关规划、技术标准
和其他基础资料。
3．项目区概况
3.1自然条件
3.1.1地形地貌
说明项目区海拔高程、地貌类型、地貌单元划分与微地貌形态、重要的地形要素（地面坡度、相对高差等）。
3.1.2气候
说明项目区气候条件及其主要特征，包括气温、降水量、蒸发量、光照条件、积温、无霜期、风向风速等。
3.1.3土壤
查明项目区主要耕地土壤的类型与面积（分类单元可在土种到土属之间根据实际情况确定）、土体构型、基本理化性状（包括有机质、pH值、土壤质地、土壤盐分等）；分析主要的土壤障碍因素及改良的主攻方向；预测项目实施对土壤的影响；总结并提出当地行之有效的土壤改良措施。
3.1.4基础地质
查明项目区地层岩性、地质构造、岩土体物理力学性质；评价地基、边坡和围岩的稳定性；论述膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂、淤泥、软土、分散性土等的分布和性质；说明以往类似工程基础处理措施的经验。
3.2自然资源条件
3.2.1水资源
说明项目所在区域地表水资源数量、水质及其时空分布特征。
地表水资源分析项目区内外主要河流、湖泊、水库等水源的基本水文资料，包括来水量（多年平均，频率年，汛期、枯期来水量和峰值）、汇水面积、库容（死库容、兴利库容、防洪库容等）。
地下水资源分析项目区地下水赋存条件、类型，含水层岩性、厚度、富水程度、地下水埋深的动态变化（年变率、年际变率）等。
水质评价参照《农田灌溉水质标准》（GB 5084-92）、《地表水质量标准》（GB 3838-2002）、《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)、《生活饮用水卫生标准》（GB