2017年度脱贫攻坚工作计划及措施_2017年脱贫攻坚工作实施方案
2017 年度集团公司脱贫攻坚工作计划及措施为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行，根据《市关 于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和扶贫工作会议精神，就在 册贫困户的走访入户调查数据分析，全村建档立卡贫困户 102 户，贫困人口 192 人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计 划。
一、工作思路 以党的十八届六中全会和市第四次党代会精神为指导， 坚持 精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“一户一策一干部”的总体要 求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生 活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政策优 势和制度优势， 对贫困户实行有效的帮扶， 2017 年底前， 实现“两 不愁、三保障”工作目标，贫困户全部脱贫摘帽。
二、帮扶原则 1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观 能动性，激活脱贫信心。
2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知 伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。
3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱 贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索1 途径提升帮扶水平提供经验。
三、目标任务 1、任务：2017 年脱贫 102 户 192 人。
2、目标：通过工作队员结对帮扶，使该村 102 户 192 人在 年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有 病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造， 对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。
总之针对不 同的家庭实施不同的帮扶措施。
3、时间：2017 年 10 月底。
四、帮扶措施 1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委” 班子成员为领导小组成员。
2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想 引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们 摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力 更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主 动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。
3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户， 重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶 出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐 助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。
二是建立贫困户子女教育救助制度。
完善住村干部对贫困户子女2 帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制 度。
坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走 访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户， 要及时上门走访慰问。
4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，列入 重点扶持对象。一是技能培训。按照“扶穷先扶智”的原则，切 实加强贫困户家庭的农村适用技术培训， 利用集团所属公司职工 培训场所，定期组织专业技术人员对贫困户进行集中培训、上门 指导，思想发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技 能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力和大中专院校毕 业且专业对口子女，尽可能安置到集团所属企业就业。同时，要 多方联系，介绍外出务工，提高收入。三是政策扶持。对那些有 脱贫愿望和信心，因缺门路而无法起步的贫困户，想办法、找门 路，争取政策和资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资 少、见效快、风险小的农业产业项目。四是信息服务。按照市场 需求，引导他们选准农村致富项目，搞好网络信息、技术、销售 模式（互联网+）服务，确保贫困户增产增收，加快脱贫步伐。二〇一七年二月七日3
2017年街道精准扶贫脱贫攻坚工作实施方案_2017年脱贫攻坚工作实施方案
2017 年贵城街道精准 扶贫脱贫攻坚工作实 施方案 为贯彻党中央、 国务院 《关于打赢脱贫攻坚战的决定》 和 《中 共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大 决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》文件精神，引 领全区民众同心同德、全力以赴、攻坚克难，坚决打好脱贫攻坚 战，现结合自治区、市相关文件要求，充分运用精准识别结果， 细化、量化工街道作目标，明确责任任务，创新精准帮扶方式方 法，坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚战，制定贵城街道精准扶 贫脱贫攻坚工作实施方案。
一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中六中全会精神为指 导， 深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发一系列重要讲话精 神。按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路， 以建档立卡对象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为根本。坚持治 标与治本结合、 输血与造血并举， 开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、 区域发展与精准扶贫统筹推进，切实把各项政策措施扶到点上、 根上。提高贫困人口的自我发展能力，增加贫困农户的收入，加 快脱贫致富步伐， 实现贵城街道 “三年脱贫摘帽， 两年巩固提升” 脱贫攻坚目标。
二、工作目标 针对贵城 87 户 281 名贫困人口（2016 年已脱贫 29 户 110 人） 。因病致贫 20 户 73 人，因残致贫 27 户 95 人，因学致贫 15 户 51 人，因灾致贫 1 户 2 人，缺技术 2 户 5 人，缺劳力 16 户 40 人，缺资金 1 户 4 人，自己发展动力不足 4 户 18 人，因其他 原因致贫 1 户 3 人等致贫原因，进一步整合资源，按照扶贫对象 精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人 精准、 脱贫成效精准“六个精准”原则， 通过精准实施产业扶贫、 基础设施建设、教育培训、金融服务、公共服务保障、社会帮扶 等“脱贫攻坚六大行动”，完善扶贫投入增长机制，切实加大对 扶贫开发的投入， 实行脱贫攻坚责任制度， 举全街道之力推动 “脱 贫攻坚年”活动取得明显成效，力争 2017 年底完成上级下达的 贫困人口任务。
三、工作措施 1.强化扶贫信息管理。
对识别出来的贫困户建档立卡信息及 时录入数据库并实时更新。配足信息员，定期进行全面核查和信 息更新，实行信息动态管理，确保全面及时掌握贫困村、贫困户 基本情况和帮扶成效。
2.摸准贫困群众脱贫需求。按照精准识别的数据，依托扶贫 信息管理平台，根据因灾、因病、因学、缺劳力、缺资金、缺技 术等不同致贫原因，按实际需求制定精准扶贫规划及计划。
四、创新工作方法，实行精准帮扶 对贫困户致贫原因进行科学分类，实行“一村一策、一户一 法”精准扶贫。完善结对帮扶机制，加强结对帮扶工作，做到每 个贫困户制定一个帮扶计划、确定一个增收项目、落实一个帮扶 人员，并将扶贫攻坚纳入各级年度目标考核。
（一）实行思想帮扶 要做好贫困户家庭成员的思想工作，积极宣传党的方针政 策，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强他们对 发展致富的信心和对党和政府的信任，鼓励贫困户自力更生、艰 苦奋斗，早日实现脱贫致富。
（二）实行就业帮扶 1、贵城地处城区中心，对贫困人口转移就业帮扶脱贫具备 有利条件。为了促进充分就业，按照“实际、实用、实效”的要 求， 主动联系人社部门免费举办有针对性的实用技术培训和劳动 技能培训。同时，与辖区产业园区企业对接为贫困对象提供就业 机会。
2、发挥社区自身资源，为贫困对象提供就业岗位。三合社 区现有几个农贸市场，利用自身资源为贫困对象提供保安、社区 巡逻队、清洁工等工作岗位。
（三）实行教育帮扶 1、对建档立卡中因学致贫 15 户 82 人贫困人口，支持其 完成从学前到大学学龄的学业教育，从根本上斩断“穷”根，防 止贫困代际遗传。街道落实专人负责，抓紧抓快协调教育部门对 贫困家庭小学生、初中生、高中生，继续用足用好义务教育阶段 各项政策;对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助 政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生一次性给予 3000 元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫 困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等，帮助其完成 学业。
2、引导三合、小江、震塘等社区对人才的培养。近几年来， 这几个社区对本社区考上大学的学生都有 500 元-3000 元不同层 次的奖励。今年，建议这几个社区加大对建档立卡贫困户子女考 上大学的奖励和帮忙贫困户子女考上学困难等问题。
（四）实行医疗帮扶 要详细了解贫困户家庭社会保障的基本情况， 要落实好贫困 户农村基本医疗保障和农村基本养老等方面的政策， 对贫困户家 庭成员有重大疾病的， 要深入了解其病情， 及时帮助其接受治疗， 协助贫困户家庭申请医疗资金； 对治疗费用超出医疗资金范围而 又无力承担治疗费用的，要积极发动社会爱心人士捐款进行救 助。
（五）实施“贫困户+金融部门+企业”联合式扶贫 结合扶贫小额信贷和产业扶贫项目， 贫困户以资金形式 入股企业，每年获取一定的分红，同时要求资金承接企业优先为 贫困户提供就业岗位或产品销售。
五、工作机制 （一）加强组织领导。全街道开展精准扶贫攻坚年活动在区 扶贫开发领导小组领导下积极推进各项工作。紧扣“精准扶贫攻 坚年”活动，明确脱贫攻坚的时间表、路线图，层层签订脱贫攻 坚责任书，倒排工期，挂图作战，把“三严三实”要求贯穿脱贫 攻坚全过程。构建街道抓协调为主体、社区落实、部门配合的工 作机制，实行“二级书记”一起抓脱贫攻坚。为确保“精准扶贫 攻坚年”活动顺利实施。
（二）落实脱贫攻坚责任制。实行党政一把手负总责的脱贫 攻坚责任制，街道挂点领导、社区主要领导作为本辖区脱贫攻坚 工作第一责任人， 各有关行业部门主要负责人作为行业扶贫第一 责任人，统筹抓好辖区和行业部门脱贫攻坚工作。街道、社区作 为脱贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体，全面落实责任、 权力、资金、任务“四到”制度，切实抓好脱贫攻坚各项
2017 年扶贫脱贫攻坚战实施方案_2017年脱贫攻坚工作实施方案
2017 年扶贫脱贫攻坚 战实施方案 为深入贯彻落实中央和省扶贫开发工作会议精神，根据《中 共中央、 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》 和 《中共吉林省委、 吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》 ，结合体情 况，制定 2017 年扶贫脱贫攻坚战实施方案是怎样的呢，以下是 小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助! 2017 年扶贫 脱贫攻坚战实施方案 今天召开 201x 年全县脱贫攻坚指挥部第 一次会议，主要任务是贯彻落实全市脱贫攻坚指挥部第一次会 议、县委十四届九次全会和县十七届人大五次会议精神，分析当 前脱贫攻坚面临的形势，紧扣年度目标任务，对当前脱贫攻坚工 作进行再动员、再部署、再夯实。
刚才， 济兵副县长围绕当前脱贫攻坚存在的具体问题和下一 阶段要抓好的重点工作，进行了全面安排部署，我完全同意。一 会儿， 县委赵书记还要讲具体要求， 请大家认真抓好落实。
下面， 我讲三点意见。
一、强化思想认识，切实增强脱贫攻坚的紧迫 感、责任感和使命感 2 月 29 日，市委书记、市脱贫攻坚指挥 部第一总指挥郭青同志主持召开市脱贫攻坚指挥部第一次扩大 会议， 分析全市脱贫攻坚工作态势， 安排部署当前脱贫攻坚工作。
会议指 出，脱贫攻坚是“十三五”期间各级各部门的重大政治 任务和第一民生工程，安康作为脱贫攻坚主战场的核心战区，省 上已将五年的任务压缩到四年完成，任务愈发艰巨。
会议要求，各县区要及时调整任务安排和进度计划，倒排时 间节点，精准确定年度目标，确保脱贫攻坚任务提前一年完成。
市上将进一步加大明察暗访力度和考核力度， 对不按规定开展工 作的严肃追责，对脱贫攻坚进行单独考核和“一票否决” 。
县委十四届九次全体会议和县十七届人大五次会议， 把完成 全面脱贫确立为我县今后五年的“核心任务” ，将全力推进脱贫 攻坚列为今年六大重点工作之首，要求各级各部门强化思想认 识、突出精准施策、夯实层级责任，把脱贫攻坚作为最大的政治 任务和第一民生工程来抓， 坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大 局， 以贫困不除愧对历史的使命感、 群众不富寝食难安的责任感， 强化攻坚意识，统筹一切资源，坚决打赢脱贫攻坚战。
总体上 看，省、市、县脱贫攻坚会议结束后，指挥部积极响应，快速落 实，做到了组织领导有力、安排部署到位、责任落实到位、平台 搭建到位，各项工作有条不紊推进。1 月 22 日，组织召开了全 县脱贫攻坚培训会， 对各镇分管领导、 扶贫办主任、 村支部书记、 驻村第一书记等脱贫攻坚“一线作战部队”进行了专题集中培 训，进一步强化了“怎么认识、怎么落实、怎么推进”等核心问 题， 收到良好效果。
拟 定了 《紫阳县打赢脱贫攻坚战实施方案》 、 《紫阳县产业扶贫扶持办法》等相关政策文件。指挥部抽调人员 全部到位开展工作，各镇脱贫攻坚工作团正在抓紧组建，各贫困 村继续派驻工作队，县、镇、村三级工作机构抓脱贫攻坚的机制 基本形成。各驻村部门和行业单位积极行动，迅速跟进。全县脱 贫攻坚工作总体规划和年度计划正在加紧编制， 目前已完成 2016 年脱贫攻坚资金捆绑和项目安排摸底工作， 正由各业务部门实地 踏查，于近日将正式下达计划，进入全面实施阶段。
虽然起步 良好，进展顺利，但我们也要清醒地看到，目前还存在一些不容 忽视的矛盾和问题，刚才济兵副县长罗列了我县脱贫攻坚存在 10 个方面的问题，总结起来体现在三个方面：一是思想认识还 不够到位。一些单位和镇村思想不够重视，没有真正把脱贫攻坚 作为统揽全局的重中之重的工作来认识， 没有把脱贫攻坚作为第 一民生和重大政治责任来认识，仍以按部就班、常规惯性思维来 推动工作，尽管县上持续加力推进，但仍有部分镇村反应迟钝、 行动缓慢，工作停留在口头上，行动停留在会议上，持无所谓态 度，以不变应万变，坐等观望，临时应付。
一些干部存在畏难情绪，反应迟缓，行动缓慢，工作浮在面 上，并没有真正深入下去，认真分析致贫原因，帮助困难群众想 办法、出主意、跑路子，而是一味寄希望于上面给政策、给扶持、 给资金，还存在坐等观望等现象。一些贫困群众由于自身经济条 件有限，发展 能力不足，缺乏创业致富的激情，缺乏改善生活 的动力，缺乏脱贫攻坚的信心，“靠着墙根晒太阳,等着别人送 小康”的依赖思想依然突出。二是对政策把握还不够准。部分干 部对新形势下精准扶贫、 精准脱贫的政策要求缺乏深入细致地学 习，工作思路不清、谋划不够，循规蹈矩、按部就班，习惯用老 套路、老办法推进，在分类指导、精准用力、因户施策上研究不 到位、措施不具体。部分干部在钱从何处来、啥方法管用、具体 如何操作等方面仍存在疑虑和困惑。三是工作氛围还不够浓。尽 管县委、县政府持续加力推进，反复强调部署，但还是存在“县 上热、镇村冷，领导热、干部群众冷”的现象，镇村脱贫攻坚氛 围不浓，贫困户思想动员不到位，贫困户底子不清，包帮措施不 具体，贫困对象甄别不够精准等等。
目标、任务、责任、项目、措施“清单不清” ，部门和镇村 工作进展仍不平衡，攻坚最后一公里通而不畅。指挥部在落实责 任和传导压力方面还没有完全到位， 没有形成全县上下齐心协力 抓脱贫攻坚的浓厚氛围。
省市会议向我们传递了非常清晰的信 号和导向，到 2019 年我县要实现贫困县摘帽、贫困村销号和贫 困户脱贫，时间更紧、压力更大、责任更重、要求更高，充分体 现了省市对打赢脱贫攻坚战的高度重视和坚定决心， 再次为我们 吹响了打赢脱贫攻坚战的“集结号”和“冲锋号”。
指挥部作为 全县脱贫攻坚的组织领导和统筹协调机构，必须率先领会中、 省、 市和县委的决策部署， 充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性， 认真算好时间账、任务账、进度账，精准确定年度目标，自我加 压抓好落实。
二、紧扣重点发力, 确保脱贫攻坚开好头起好步 2016 年既是打牢脱贫攻坚基础的关键之年，又是打赢脱贫攻坚 战役的首战之年。既要全面夯实事关五年攻坚的各项基础，又要 全面完成当年脱贫的目标任务。面临双重任务，承载双重压