第一中学扫黑除恶专项斗争工作实施方案_扫黑除恶专项斗争实施方案
扫黑除恶专项斗争工作实施方案梅河口市第一中学 为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和《中共中 央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，切实增强开 展扫黑除恶专项斗争的责任感和使命感，保护全体师生的合法权 益，根据市教育局扫黑除恶专项斗争的部署要求，为充分发挥学 校作用，深入开展好扫黑除恶专项斗争，切实维护社会稳定，依 据省、市扫黑除恶专项斗争会议精神，制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平总书记重要指示和市教育局关于扫黑除恶工作会议 精神为指导，在市委市政府统一领导下，始终保持对学校附近黑 恶势力犯罪团伙、“黄、赌、毒”和校园欺凌现象的严打高压态势， 以维护全市改革发展稳定大局，建设平安一中、和谐一中，服务 和保障全校师生生命和财产安全的目标，按照市、局扫黑除恶专 项斗争会议要求，坚决打击涉黑涉恶违法犯罪和校园欺凌违法事 件，有力维护学校治安秩序稳定，切实维护全体师生员工的根本 利益和社会的长治久安。
二、组织领导 为切实加强对全校扫黑除恶专项斗争的组织领导，我校成立 扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调全校扫黑除恶专项 斗争，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查。具体组成 人员如下： 组 长：杨鹏（校长）王兴波（书记） 刘明杰（副校长） 王立春（副校长）刘万新（副校长） 副组长：贺黎明 (副书记、副校长) 成员：崔彦明、陈崇敬、孙维波、孟令明、梁晓敏、于春和、 牟春丽、王力（校警） 领导小组办公室设在保卫科，崔彦明兼任办公室主任。领导 小组办公室负责落实领导小组的决定和部署，承办领导小组交办 的其他事项，整理、报送信息材料。联系电话：6951257 。
三、工作重点及目标 此次专项斗争的重点是：严厉打击游荡在学校周围，长期以 来骚扰学校学生，严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会 人员，遏制校内教师、临聘工作人员涉黑、涉黄、涉赌的不法行 为; 阻绝学生间发展“小兄弟”和校园欺凌等不良现象的发生；监控 校园附近精神病患者的举动。
四、工作部署 扫黑除恶专项斗争从 2018 年 5 月开始至 2020 年底结束，为 期 3 年。
(一) 动员部署和动员阶段(2018 年 5 月底—7 月)。
根据中央、省、市委部署和教育局安排，学校及时的制定实 施方案，召开动员部署会，进行全面安排，启动扫黑除恶专斗争。
一是积极组织广大师生认真学习习近平总书记重要指示《中 共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神和省、 市领导同志重要讲话。
二是通过 QQ 群、微信群等形式向广大师生、家长积极宣传 扫黑除恶举报方式通告，在学校公示栏公示举报电话，电子屏进 行滚动播放宣传标语。积极鼓励和动员广大师生、家长踊跃揭发 检举黑恶势力违法犯罪线索，切实形成“人人参与、家家知晓”的扫 黑除恶良好氛围。
三是迅速排查清校内教师、临聘工作人员是否涉黑、涉黄、 涉赌; 学生间是否有发展“小兄弟”和校园欺凌现象。
(二) 持续深化和全面推进打击阶段(2018 年 8 月-12 月)。
打击盘踞在学校附近，长期以来为非作歹，影响教学秩序和 师生安全的“混混”; 监控学校附近精神病患者的举动。
坚持边打边治边建的原则，进一步健全完善工作机制，健全 规范工作流程，做好政策宣传和法治宣传，切实强化线索摸排整 理，深挖线索，不断加大打击力度，持续深化专项斗争。
(三) 集中攻坚和综合整治阶段(2019 年 1 月-12 月)。
对涉黑恶问题治理无效，师生安全感不高的重点问题进行集 中攻坚，严肃工作纪律；进一步净化校园及其周边环境，提升广 大师生及家长的安全感、满意度。
(四) “回头看”和全面总结阶段(2020 年 1 月-12 月)。
对扫黑除恶专项斗争情况进行全面回头看，重点检查决策部 署是否真正落实，机制是否健全，打击是否取得实效，师生和家 长反映的突出问题是否得到切实整治，对学校及其周边环境再排 查再梳理，查摆存在的突出问題，切实抓好整改，巩固专项斗争 成果。并适时召开总结大会，部署常态化工作。
五、工作措施 (一) 深入宣传，精心组织。
积极组织广大师生认真学习文件精神，广泛宣传，精心组织， 认真排查、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
(二) 排查线索，摸清底数。
开展深入、细致地大摸排。模排的重点主要是：一是师生反 映强烈的黑恶势力团伙犯罪； 二是监控未毕业、 对学校有情绪的“小 混混”；三是校内教师、临聘工作人员是否涉黑、涉黄、涉赌；四 是在校园发展所谓“小兄弟”，打架斗殴、教唆欺凌，影响校园秩序 的社会重点人员；五是校园欺凌现象；六是排查学校附近是否有 精神病患者的情况。
（三）加强联合，集中打击 积极联合当地派出所、社区，集中摸排情况，力争将黑恶势 力一网打尽。对学校附近的精神病患者做好监控，谨防伤及学校 师生。
（四）重点教育，提高认识 广泛开展“崇尚科学、扫黑除恶”宣讲活动，组织全体教师开展 “扫黑除恶反邪教”工作会议；通过国旗下关于“扫黑除恶反邪教”的 讲话向全校学生输送反邪教知识和法律法规知识，使学生远离违 法与犯罪，增强尊法守法意识；组织全体师生参加法制竞赛，通 过“校园黑板报”、“手抄板”进一步加强宣传教育；通过“扫黑除恶反 邪教”主题班会，引导学生掌握依法治教知识，并通过学生向家长 传达扫黑除恶专项整治精神，提高广大人民群众守执法、法的觉 悟。
（五）齐抓共管，总结经验 要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项 斗争的责任感。要切实加强领导，落实责任，齐抓共管，进一步 形成扫黑除恶斗争合力并及时向市教育局上报扫黑除恶专项斗争 的方案、台账、简报和总结。
2018 年 5 月
工程现场扫黑除恶专项斗争实施方案_扫黑除恶专项斗争实施方案
工程现场扫黑除恶专项斗争实施方案一、工作目标 全面贯彻党的十九大精神， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真贯彻落 实党中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争通知》 、沂南县住房和城乡建设局下发 的《沂南县住建领域扫黑除恶专项斗争公告》的要求，强化责任担当，进一步在工程范围内 宣传扫黑除恶专项斗争，进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，层层发动，广泛动 员，壮大扫黑除恶声势，形成强大的打击合力，努力营造项目全动员、施工人员知晓并参与 的扫黑除恶氛围，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，用实际成效增强项目全体人员的获得 感、幸福感和安全感。
二、主要措施 （一）加强组织领导，落实工作责任 为切实加强对项目扫黑除恶专项斗争的组织领导，项目部成立扫黑除恶专项斗争领导小组， 负责领导和协调扫黑除恶专项斗争，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查。具体组 成人员如下在： 组长：张照阳 组员：吴东、王成志、李方强、李江、范月强、高文浩 （二）广泛宣传教育，营造浓厚氛围 1、深入学习宣传宪法。项目部在项目内深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导 是宪法实施最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣 传公民的基本权利和义务等基本内容，推动宪法在施工人员中深入人心。
2、深入学习宣传全国、 全身、 全市扫黑除恶专项斗争通知精神。
广泛宣传党中央、 国务院 《关 于开展扫黑除恶专项斗争通知》的精神，沂南县住房和城乡建设局下发的《沂南县住建领域 扫黑除恶专项斗争公告》的内容要求，广泛宣传黑恶势力的危害性和中央、省、市对黑恶势 力作斗争的信心和勇气。
3、深入学习宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规。广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管 理处罚以及其他与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规，坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法 制精神相结合，坚持法治宣传教育与全体施工人员相结合，弘扬社会正气，让项目施工人员 内心拥护和真诚信仰法律。
4、由总承包单位项目部组织项目监理部、建设单位代表、各分包单位代表、各班组班长在现 场会议室利用多媒体认真观看有关扫黑除恶的相关宣传知识，项目部分发相关资料至各班组 班长手里，由各班组长在会后组织各班组人员进行学习，在施工现场大门入口张贴《沂南县 住建领域扫黑除恶专项斗争公告》并设置举报箱；现场悬挂扫黑除恶宣传标语。
（三）加大排查力度，挖掘线索 各班组长发现各班组中有黑恶势力的，必须及时上报劳务管理人员或是项目部，绝不允 许瞒报。
（四）加大打击力度，绝不姑息迁就 对施工现场及施工现场周边范围内黑恶势力按照国家和社区相关规定处理，对施工人员 反映强烈的周边环境问题进行及时上报处理。
（五）认真总结，及时反馈 项目部要结合实际，在项目内精心组织，开展有声势、有影响、效果好的宣传活动，并 将活动中好的做法或典型事迹及时上报记录。天元建设集团开元· 锦府项目部
县公安局扫黑除恶专项斗争实施方案_扫黑除恶专项斗争实施方案
县公安局扫黑除恶专项斗争实施方案 根据中央和省市扫黑除恶专项斗争部署，结合 xx 实际， 现制定 2018-2021 年扫黑除恶实施方案。
一、目标任务 通过 3 年努力，使 xx 黑恶势力违法犯罪问题得到根本 遏制，盘踞在特定地区、特定行业、特定场所的黑恶势力全 面铲除，治安环境、法治环境、建设环境、营商环境明显好 转，公众安全感、治安满意度、执法满意度明显提升；黑恶 势力“保护伞”得以铲除，黑恶势力侵蚀、染指基层政权的 现象基本杜绝；防范和打击黑恶势力犯罪的长效机制更加健 全，扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
二、打击重点 1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政 治领域渗透的黑恶势力； 2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村 资源、侵吞集体资产的黑恶势力； 3、利用家族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残 害百姓的“村霸”等黑恶势力； 4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动 闹事的黑恶势力； 5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞、林 业生态等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥 开滥采的黑恶势力； 6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场 所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力； 7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力； 8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力； 9、插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力； 10、其他类型的黑恶势力。
三、组织实施 县公安局成立扫黑除恶专项斗争领导小组，由县委常 委、县公安局局长郭正华任组长，局党委副书记、政委任文 格任常务副组长，其他党委成员任副组长，警令部、政工室、 警务保障室、法制大队和刑侦、治安、禁毒、经侦、网安、 国保、出入境大队为成员单位。领导小组办公室设在刑侦大 队，刑侦大队长饶怡兵兼任办公室主任。
各成员单位职责分工如下：刑侦大队负责黑恶线索核 查、重大案件指导督办，组织领导黑社会性质组织案件、跨 区域犯罪集团案件由刑侦大队牵头侦办。治安大队、禁毒大 队负责打击操纵、经营“黄赌毒”违法犯罪活动的黑恶势力。
派出所负责打击辖区的村霸、街霸、市霸、行霸、路霸等浮 在面上的涉黑涉恶团伙，插手民间纠纷、充当“地下执法队” 的黑恶势力，欺行霸市、强揽工程、暴力讨债的黑恶势力。
经侦大队负责打击恶意竞标、垄断经营等破坏公平竞争市场 环境的黑恶势力。警令部、情报中心要综合研判、主动发现 涉黑涉恶线索，做好扫黑除恶专项斗争工作部署，总结推广 工作中的经验和做法。政工室做好宣传发动、典型发现、新 闻报道、表彰先进、鼓舞士气等工作。法制大队要研究解决 扫黑除恶工作法律政策问题， 加强办案指导， 协调检法机关， 确保抓得进来、诉得出去，不枉不纵、依法惩处。督察大队 要对扫黑除恶开展专项督察，监督黑恶线索及案件的核查、 立案、侦查、调查、处罚和强制措施实施情况。刑侦、网安 大队要为扫黑除恶提供技术、情报支撑和数据资源支持，强 化舆情引导、管控。看守所、拘留所要做好涉黑涉恶犯罪嫌 疑人员的收押、管教工作，配合办案部门开展审讯、取证工 作，发动在押人员检举揭发涉黑涉恶线索。警务保障室要做 好后勤保障工作，确保办案经费。信访、国保、出入境、交 警等部门要密切关注本部门工作中发现的涉黑涉恶案件和 线索，发挥专业职能作用，积极参与扫黑除恶专项斗争。
四、工作措施 1、宣传发动。政工室要借助新闻媒体、微博微信等平 台，广泛宣传扫黑除恶的打击对象、政策法律、工作成效， 表明公安机关“敢打必胜、除恶务尽”的信心决心，让黑恶 犯罪人员成为人人喊打的过街老鼠，营造斗争氛围。扫黑办 通过发布公告、悬赏通缉等形式，营造严打声势，敦促黑恶 犯罪人员主动投案自首；设立举报信箱、公开举报电话、开 通网上举报平台，实行有偿举报，发动人民群众检举揭发黑 恶势力违法犯罪。
2、组织培训。刑侦、法制、政工部门要举办扫黑除恶 业务培训班，对扫黑除恶一线民警全员培训。重点培训组织 领导黑社会性质组织和寻衅滋事等九类涉恶案件的犯罪构 成和侦办要领，解决一线民警会打的问题。一线民警要学懂 弄通最高法、最高检、公安部、司法部《关于办理黑恶势力 犯罪案件若干问题的指导意见》，明确政策法律界限。
3、排查线索。各警种要对近年来的信访案件、治安案 件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析， 深挖隐藏在幕后的黑恶势力。派出所要加大摸排力度，发现 在征地拆迁、工程建设、矿产开发、渔业养殖、车站码头、 校园周边、交通运输、商贸集市、旅游景区等地区、行业、 领域垄断经营、称霸一方、为非作恶的黑恶势力。刑侦、治 安、禁毒、经侦等部门要充分发挥治安耳目、刑事特情、阵 地控制的作用，在重点场所、重点区域和重点人群中物建特 情耳目，建立工作据点，及时发现涉黑涉恶线索。看守所、 拘留所要发动在押人员检举揭发黑恶线索。各单位发现的涉 黑涉恶线索统一上报县局扫黑办，由扫黑办录入全国刑侦信 息专业应用系统“扫黑除恶工作平台”。
4、集中收网。专项斗争期间，根据线索摸排和案件经 营情况，适时开展集中收网行动，集中抓获一批涉黑涉恶违 法犯罪嫌疑人，摧毁一批正在为非作恶的黑恶团伙，破获一 批涉黑涉恶案件，收缴一批枪支、管制刀具等作案工具。
5、跟踪督办。县局扫黑办要对重点线索、在办案件进 行梳理，确定一批重点案件挂牌督办、全程跟踪。要建立督 办案件台账，明确承办单位、主办侦查员、跟案法制员，分 管局领导是督办责任人，承办单位负责人是直接责任人。必 要时候，县局将跨部门调用警力，组织集中搜捕、审讯攻击 和调查取证，协调检法机关统一法律认识，为办好案件、打 出成效提供坚强保证。
6、依法惩处。县委县政府明确要求扫黑除恶要充分体 现依法严惩，对黑恶犯罪分子，原则上公安机关不得取保候 审、检察机关不得不起诉、审批机关不得判处缓刑。对已经 到案九类涉恶案件犯罪嫌疑人，原则上不变更强制措施，不 改变案件性质，特殊情况需要取保候审、监视居住、改变案 由