关于构建社区党建网格化管理的实施方案_党建网格化管理
关于构建社区党建“网格化”管理的 实施方案 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。2012 年系基 层组织建设年，是党中央作出的重要部署，是深化创先争优活动 的重要举措，是全面推进和加强基层组织建设的有利契机。泉江 镇党委结合本地社区工作现状和居民生活需要，创新构建社区“ 1 ＋4”网格化社会管理服务模式，通过“一个上下贯通的组织格局” ， 定位“四方面符合实际的服务内容” ，开辟了社区党组织服务民生新 领域，搭建起党组织和党员创先争优的新舞台。
一、指导思想 坚持深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为抓手，以 建立健全组织体系为支撑，以提升人民幸福指数，促进社会和谐 为目标，以发挥基层党组织和党员作用为重点，通过整合资源， 搭建平台，区域统筹，条块联动，网格覆盖，分片负责，全面推 进社区管理工作的科学化、精细化和规范化，为构建党组织领导、 政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局提供组织保障。
二、基本现状 1、基本情况：我镇现有社区六个，即文献、东路、四里街、 银云、水南、四厢街社区。总占地面积约为 13.3 平方公里，有 58 个居民小组， 社区居民 19309 户 50752 人(其中文献 6280 户 15680 人、东路 4455 户 9869 人、四里街 1130 户 3111 人、银云 3560 户 11500 人、水南 2856 户 7336 人、四厢街 1028 户 3256 人)， 流动人口 2 万多人。共有党员 510 名，其中文献社区 131 名、东 路社区 110 名、四里街社区 56 名、银云社区 59 名、水南社区 99 名、四厢街社区 56 名。
2、党建情况：在组织设置方面，四里街社区为党总支，其他 5 个社区为党支部，6 个社区书记、居委会主任已分设。在党员构 成方面，6 个社区中女党员 131 名；年龄在 35 岁及以下党员 62 名，36 岁至 45 岁党员 63 名，46 岁至 54 岁党员 88 名，55 岁至 59 岁党员 58 名，60 岁及以上党员 239 名，近七成党员为单位或 企业退休和下岗职工；在党员程度方面，文化程度大专及以上党 员 91 名，中专党员 20 名，高中、中技党员 124 名，初中及以下 党员 275 名，整体比农村党员文化程度高。
三、基本原则 1、坚持继承传统与改革创新相结合的原则。社区组织机构网 格化，既不是坚持原有的一套老做法，也不是否定已有的成功经 验而另搞一套。既不能简单化，搞拿来主义，照搬照抄，也不能 重打锣鼓另开张。在具体的组织实施过程中，要着眼于增强社区 党组织统揽全局、协调各方的能力的目标任务，着眼于党员教育 管理和先进性建设的成功经验，借助网格化管理的理念和技术， 在继承以往工作中的好做法、好经验的基础上，开启社区党建工 作的新思路、新境界，做到在继承中创新，在改革中发展，不断 开拓社区党建工作新局面。
2、坚持紧贴实际与注意实效相结合的原则。在具体操作中， 无论是理念的培育，还是载体的构建，一定要坚持联系实际，注 意实效。只有紧贴本地区改革发展稳定中存在的突出问题，紧贴 社区各单位党组织和党员的思想实际和工作实际，紧贴本地区的 各类资源禀赋、群众需求、组织力量的实际，才能防止和克服哗 众取宠，搞形式主义，才能使社区的资源得到整合，需求得到满 足，关系更加和谐，才能不断增强社区的认同感和归属感，不断 推进社区建设。
3、坚持积极探索与逐步深化相结合的原则。要坚持“边学习、 边试点、边扩展、边提高” ，先在基础较好的社区试点开展，成熟 一个发展一个，逐步扩大范围，由点及面，由浅入深，步步推进。
同时，要以网格管理技术为手段，结合新形势新任务新目标，不 断创新社区党建工作的组织载体、活动载体、制度载体，强化党 对基层社会的渗透力、影响力和控制力，使城区各级党组织更加 充满生机活力，党组织的作用不断展现。
四、主要内容 针对我镇社区“少人干事、缺钱办事、没场所议事”等现象，树 立“在服务中实施管理、在管理中体现服务”的理念，以社区党建区 域化管理为切入点，创新“网格化”社区管理模式，努力实现“有人 干事、有场所议事、有钱办事、有章理事” ，组织和调动全社会， 共建和谐社区，同筑温馨家园。
1、推进社区资源配置网格化，实现党的活动全覆盖。目前 6 个社区中四里街社区、银云社区的办公基础设施已初步建成，其 余 4 个社区的办公用房不搞“齐步走” ，但建设要坚持高标准、高品 位，年内在办公用房建设进度较快的社区召开社区共建现场办公 会。要加大社区共建力度，对在办公场所建设中涉及的相关手续 和规划费，县直单位要予以相应的政策倾斜。针对社区普遍存在 的经费不足、无固定经济来源的问题，参照村级实行财政转移支 付，即每年每个社区财政拨付 5 万元。着力提高社区干部生活待 遇，目前社区 5 个干部的生活补贴每人每月只有 700 元，建议每 人每月增加 300—500 元， 同时， 着力解决社区干部养老保险的问 题，使社区干部的后顾之忧得到保障，让社区干部能够安心工作， 服务于民。严格按照“权随责走，费随事转”的原则，对委托社区办 理的行政事务，相关职能部门要及时将相关经费划转到社区。
2、推进党组织设置网格化，实现党的组织和工作全覆盖。针 对社区党组织管理党员多，党员年龄、从业差异大的特点，为逐 步探索一种社区党组织设置的新形式，社区党总支必须积极开展 社区党建区域化管理工作。一是合理划分社区。按照水域、道路 界限的分布，由县委、政府牵头，协同公安、教育、民政、泉江 镇等多部门，科学合理划分社区，增至 9—10 个。二是组织延伸 底层。将人数较多的社区党支部升格为党总支，总支根据党员的 实际情况，下设党支部，支部再分别下设党小组。每个小区归为 一个党小组，党小组对支部负责，支部对总支负责，总支对镇党 委负责。党组织延伸至各小区、楼栋，做到党组织的全覆盖。三 是党员分口管理。社区党总支根据不同类型的党员分别归口到下
2018年村级党建网格化管理实施方案_党建网格化管理
2018 年村级党建网格化管理实施方案 村级党建网格化管理实施方案 村党建作为党的基层组织建设的重要组成部分， 是党在城市工作中战斗力的基础， 也是城市村建设的总抓手。
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，公有制企 业和集体企业改制带来的下岗失业问题、 外出谋生人口增加带来的人口流动频繁 问题以及弱势群体问题等等，给村党建带来了许多新课题：村党组织在村建设、 管理、服务以及“社会性、地区性、群众性、公益性”工作中，应如何体现“立 党为公、 执政为民”的要求？如何继续有效地发挥领导核心作用、战斗堡垒作用 和凝聚党心民心作用？如何充分地整合村党建资源？一系列问题导致村党建管 理工作面临新形势、新挑战。
18 年 XX 村继续实施基层党建网格化管理， 探索党建管理新路子。
经村两委班子、 党员议事协商会研究讨论，制定瓮亭村党建网格化管理实施方案如下： 一、指导思想 按照网格化管理的先进理念， 有效运用村网格上各方面的资源和力量，充分激活 基层党建活力，形成执政党凝聚基层社会的新机制，切实加强村管理和村服务， 逐步实现村党建工作管理全覆盖，稳定全天候、服务全方位，巩固党在城市的执 政基础，构建社会主义和谐社会。
二、工作目标 初步在纵向上形成“市委—镇党委—村党支部—网格党小组”、在横向上形成 “村党建联席会—村单位党组织—党员志愿者队伍”，横向到边、纵向到底、条 块结合、以块为主、开放式的区域性党建新格局，全力提升基层党建工作。
三、实施步骤： （一） 、成立党建网格化管理领导小组，明确责任，落实分工，加强领导。
组长：黄 练 负责党建网格化管理全面工作 成员：李泳欣 负责党建网格化管理困难党员、弱势群体调查走访帮扶。
张 波 负责党建网格化管理党员党员教育管理、活动开展及宣传工作。
寇 黎 负责党建网格化管理党员信息录入、信息管理。
李娇阳 负责流动党员联系、帮助和管理。
1/4 （二） 、加强宣传培训，让网格化管理理念深入人心。
1、 开展党建网格化管理培训活动。
组织村党员、 干部及居民小组长等参加培训， 让大家能充分了解网格化管理的意义及网格化管理的基本内容， 在今后的工作中 能高度配合，做好网格化管理工作。
2、发动村两委成员、党小组长、居民小组长的力量，在各居民小组开展党建网 格化管理宣传工作， 让党员群众在心中有村网格管理的基本概念，培养群众网格 归属感，促进网格化管理工作的开展。
3、开辟村党建网格化管理公示栏。通过公示栏向广大党员群众公开党建网格划 分情况、 相关的管理制度、 管理内容及网格责任人， 方便党员群众办理各项事务。
（三） 、开展入户调查工作，根据党员分布状况合理划分党建管理网格体系。
于 3 月中旬前完成党员入户调查工作， 建立党员个人及家庭成员的基本信息档案。
根据党员分布情况，划分五个党建管理网格，并绘制精确的网格分布图，明确每 个网格管辖区域、辖区单位、居民小区等。每个网格落实一名网格责任人，明确 责任人工作职责。划分后的每个党建网格，承担村党建管理具体事务，包括党员 发展、学习、管理、监察等，同时承担村环境建设及群众性服务工作等。通过网 格化管理，实现党建工作重心下移，延伸到村的各小组，形成全覆盖的党建管理 机制。
（四） 、全面实施党建网格化管理，实现党建管理全覆盖，稳定全天候，服务全 方位。
1、每个网格建立“一表、二库、三簿、四帐”。
一表即：党员动态管理表；二 库即：党员信息库、入党培养对象信息库；三簿即：党员走访调查簿、民情走访 调查簿、 网格管理服务记录簿； 四帐即： 退休党员管理台帐、 下岗党员管理台帐、 流动党员管理台帐和困难党员管理台帐。
2、制定四项制度，即：网格责任人联系制度、党员走访调查制度、民情走访调 查制度、网格帮扶服务制度。
⑴、网格责任人联系制度。网格责任人负责对本网格内党小组、居民小组、辖区 单位、群团组织、小区物管的联系工作。通过相互联系，构筑村信息网络，传达 党和政府路线方针政策、了解并掌握村各方面动态，参与对群团组织、商业小区 的管理，同时调动社会各方力量建设村。
2/4 ⑵、 党员走访调查制度。
由网格责任人带领党小组长每月定期对党员进行走访调 查， 及时将党员最近动态反映到党员动态管理表中。对走访调查中掌握的党员状 况、意见作好记录，并记录到网格管理服务记录簿中，制定解决办法，落实党员 帮扶服务工作。
⑶、民情走访调查制度。由网格责任人带领党小组长或党员，在居民小组长配合 下， 每月定期或不定期开展网格内的民情调查工作，对走访调查中掌握的群众意 见及时记录，并反映到网格管理服务记录簿中，制定解决办法，落实群众帮扶服 务工作。
⑷、 网格帮扶服务制度。
网格责任人要担负为网格内的每名党员和群众提供服务 的职责，凡是网格内的群众、党员遇到困难或需要服务，都应帮助办理解决，对 不能解决或办理的事项， 应详细了解请况，并协助他们到解决问题的人员或部门 办理，最终实现党建服务全方位。
3、组建网格志愿服务队。以党员为主，也吸纳社会热心人士加入。定期开展各 项服务如：安全治安及环境监督、文明劝导、弱势群体帮扶、技生药具发放、各 类宣传资料的发放等，让每个网格都有一个团队共同参与管理。
4、党建网格化管理主要内容： ⑴、对党员的管理。包括对党员的监督、教育、学习、活动召集以及党费的收缴 等。
⑵、 党员发展。
通过与网格内各方面的联系， 考查、 挖掘普通群众中的优秀人材， 动员他们积极向党组织靠拢，加入中国共产党，为组织增加新鲜血液。
⑶、党员帮扶。包括对困难党员的帮扶、流动党员的帮扶、普通党员的关怀等。
⑷、便民代办服务。为村党员群众提供各项业务代办，如：失业证、再就业优惠 证的办理和年审、计划生育独子证、准生证办理及计生药具发放、各类可依法出 具的证明、低保申报初核、社保退休人员年审验证等等。
⑸、民政救助服务。包括孤寡老人的关怀救助、残疾人的量体裁衣化服务及其他 弱势群体的帮扶等等。
⑹、 精神文明建设。
包括组织开展网格内的关
党员网格化管理工作制度_党建网格化管理
党员网格化管理工作制度一、网格管理员工作制度 （一）、网格管理员工作的主要内容 1、向网格内职工宣传、贯彻党的路线、方针、政策和 法律法规。
2、定期、不定期走访网格内职工需求、困难、意见和 建议，了解他们在政治思想、生产、生活等方面的动态。
3、搞好上情下达和下情上传，及时向支委会反映职工 的诉求、意见和建议。
4、协调解决职工所难，说服解释职工所疑，积极做好 职工的稳定工作。正确引导职工弘扬美德，树立文明新风， 保持良好的发展环境。
5、开展应急管理、安全隐患防治等基础工作。
6、完成网格化管理其他各项任务。
（二）、网格管理员工作形式 1、由网格责任人开展日常信息采集，并做好与网格管 理员的联络工作。
2、通过网格管理员定期进网格的针对性，为职工持续 提供需求服务。
3、遇重要或紧急事由的，由网格责任人及时召集网格 成员召开会议，分析研判相关事项。 （三）、网格管理员工作纪律 1、五不准 （1）不准弄虚作假，欺骗组织和职工，更不准虚报瞒 报。
（2）不准故意拖延办事时间，推诿扯皮，损害职工利 益。
（3）不准泄露职工隐私和机密，确保信息安全。
（4）不准在职工中发表不利于工作的言论，不搬弄是 非。
（5）不准无故缺席开展的工作。
2、五不让 （1）不让上级布置的工作在我手中延误。
（2）不让应该反馈的意见或传递的信息在我手中中断。
（3）不让正在办理的事在我这里积压。
（4）不让各种差错在我手里出现。
（5）不让职工反映的事情在我这里搁浅。
二、网格（总）责任人职责 1、负责网格网格管理员成员的召集，定期不定期组织 开展进网格走访活动。
2、明确网格网格管理员成员的职责。
3、保持同网格管理员成员的经常性联系，掌握动态信 息，检查、督促他们积极履行职责，完成相应工作任务，使 服务更加精细化，信息更加明朗化。
4、如职工反映的情况确须立即办理的，能办的当即办 理，不能办理的进行移交并予以说明。
5、完成网格化管理的其他各项工作。
三、网格网格管理员成员职责 1、时常走访了解网格内党员、职工的思想、工作和生 产、生活等方面的情况。
2、履行网格化管理工作的职责，注重各类矛盾的发现 和排摸，并加强动态跟踪。
3、及时向网格分责人、党支部反馈各类信息，并积极 做好职工的思想工作和稳定工作。
4、做好职工对网格化管理的正确引导工作，促进职工 对服务工作的正确认识和密切配合。
5、做好入党积极分子的发展与教育培养。
6、履行联系和服务职工工作其他职责。
四、问题协调解决与情况反馈制度 分类分层处理。网格网格管理员所收集的问题，采取分 类分层解决的办法进行处理。
1、一般性的问题，由各级网格管理员对职工当场进行 答复或解决，政策不明确的，咨询后向职工作出答复； 2、重大疑难问题、职工反映强烈的问题，应及时向办 公室反馈，由办公室提交处领导班子集中分析研究，提出处 理方案，集中力量予以解决。