乡镇扫黑除恶培训会讲话

党委书记在全镇扫黑除恶专项斗争工作推进会议上的讲话_乡镇扫黑除恶培训会讲话

党委书记在全镇扫黑除恶专项斗争工作推 进会议上的讲话 同志们： 现在开会。今天，我们召开这次会议，主要任务是认真 贯彻落实中央扫黑除恶第 5 督导组督导山东省工作动员会议 和市、县扫黑除恶专项斗争推进会议精神，总结工作，分析 形势，压实责任，对全镇扫黑除恶专项斗争进行再动员、再 部署，担当实干，奋发作为，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻 坚战。刚才，xxx 同志传达了《关于深入推进全镇扫黑除恶 专项斗争重点工作任务分工方案》，xx 同志领学了扫黑除恶 专项斗争基础知识，同志们分别签订了扫黑除恶专项斗争承 诺书，希望大家能充分认识扫黑除恶工作的重要政治意义， 抓好贯彻落实。

目前，中央督导组已经进驻山东省，很快将下沉到市、 县进行督导，扫黑除恶专项斗争也到了向纵深推进的关键时 期，我们既要全力以赴支持、服从、配合好督导工作，做好 迎检准备，还要持续深化专项斗争，扩大和巩固工作成果。

扫黑除恶专项斗争一打三年，时间长、任务重、标准高、要 求严，要切实加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实， 确保扫黑除恶专项斗争抓紧抓好抓出实效。下面，就深入推 进我镇扫黑除恶专项斗争工作，我讲三点意见。

一、进一步提高站位，切实增强开展扫黑除恶专项斗争 的政治责任感。

在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记强调： 开展 扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安，事关 人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工 程、推进伟大事业、实现伟大梦想。要推动全面从严治党向 基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。

这次会议上下发了《xxxx 扫黑除恶专项斗争“宣传月”活 动方案， 深入开展扫黑除恶专项斗争,是我国在全面建成小康 社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期 作出的一项重大部署,是提升人民群众获得感、幸福感、安全 感的必然要求,是推动从严治党向基层延伸， 巩固党的执政根 基的切实举措，也是我县推进基层党建“建强支部整县推进” 的现实需要。

下面， 根据会议安排， 我就“加强基层组织建设， 推进扫黑除恶斗争”谈三点意见。

第一，充分发挥党组织领导核心作用，形成扫黑除恶的 强大气场，基层组织要担负好组织群众、宣传群众、凝聚群 众、服务群众的职责，各级党组织在扫黑除恶专项行动中要 强化政治功能，发挥领导核心作用。

一是坚持组织发动。全县各级党组织要利用党员冬春轮 训、春节团拜等机会，结合支部主题党日活动，多途径、多 形式向广大党员传达习近平总书记重要批示指示精神和党 中央扫黑除恶重大决策部署安排，把扫黑除恶专项斗争背 景、内容、意义讲清楚，在全社会唱响扫黑除恶的主旋律。

二是坚持党员带动。要在扫黑除恶专项斗争中充分发挥 共产党员的先锋模范作用，广大党员干部要旗帜鲜明的反对 黑恶势力和涉黑犯罪活动，坚决同黑恶势力作斗争，凝聚起 党员干部群众同黑恶势力作斗争的强大正能量。三是坚持群 众推动。各级党组织在充分发挥总揽全局、协调各方的领导 作用的同时，要以保障人民群众根本利益为出发点和落脚 点，坚持人民主体地位，确保专项斗争始终响应群众呼声、 顺应群众意愿、 维护群众权益。

要依靠人民群众的强大力量， 推动扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。

第二，加大软弱涣散党组织整顿力度，铲除黑恶势力滋 生土壤整顿软弱涣散党组织，加强基层组织建设，是铲除黑 恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯 实筑牢。一是明确对象整顿。根据省委扶贫领域专项巡视整 改问题调查核实情况，结合村级“星级评定”和年度实绩考核 的结果，各乡镇要对基层党建工作落实不力、考核排名靠后 的村支部书记，进行集中约谈，将其列入 2018 年软弱涣散 村进行重点整顿。

乡镇主要领导要亲自挂帅， 建立整改台账， 落实整改措施，明确整改时限，促其整顿转化提升。二是突 出重点整顿。对省委扶贫领域专项巡视反馈的问题和人民群 众反映强烈的问题，各乡镇要开展一次深入自查，对全体村 干部来一次全面“体检”，重点查我们的村干部有没有涉黑涉 恶，有没有违规参与村级扶贫项目和党员群众服务中心项目 建设，对侵害群众利益、插手村级项目、违反组织生活原则 的村干部要坚决调整一批，对涉黑涉恶的要坚决予以打击。

三是因村施策整顿。

坚持“一村一策”开展专项整治工作，对一些涉黑涉恶的 村书记，进行严厉打击，形成有效威慑;对一些历史遗留问题 较多，民主管理混乱的村，进行专项清理;对一些群众意见较 大，上访现象较为严重的村，拟定矛盾化解的措施和办法， 争取能够将问题逐步解决;对一些基础设施落后、 经济基础薄 弱的村居，协助制定发展计划，通过引入项目、投入资金等 方式，完善办公场地、活动场所建设，培育富民增收的主导 产业。

第三，紧抓村(社区)“两委”换届机遇，选优配强村“两委” 班子 2018 年下半年，我们将进行新一轮村(社区)“两委”班子 换届，这是选优配强村(社区)带头人的重大机遇，事关今后 一个时期乡村振兴的大局，各乡镇一定要高度重视，精心准 备。一是提前谋划，掌握村(社区)换届的主动权。各乡镇从 现在开始，要提前谋划村(社区)“两委”换届工作，对“选什么 人、不选什么人”要旗帜鲜明，对“留哪些人、换哪些人、人 选哪里来”要逐村盘点分析，作出周全方案。要组织专班，对 存在黑恶势力、宗族房头等苗头性问题进行分析研判，做好 防范预案，一经查实，坚决打击，营造良好换届环境。

二是严格要求，提高村“两委”班子素质。要坚持党的领 导，坚持依法办事，坚持民主公开。要突出政治标准，对村 “两委”班子成员从严把关，严防黑恶势力向基层组织渗透， 确保把那些“想干事、能干事，政治过硬、品质优良”的人员 选进村“两委”班子。同时，结合“两学一做”学习教育和“不忘 初心，牢记使命”主题教育，规范开展“三会一课”，严肃党内 政治生活。加强教育培训，促进村“两委”班子成员能力素质 不断提升。三是建章立制，防止“村官”变“村霸”。进一步完 善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定，加

[领导讲话]在乡镇街道扫黑除恶专项斗争动员大会上的讲话_乡镇扫黑除恶培训会讲话

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[领导讲话]在乡镇街道扫黑除恶专项斗争动员大会 上的讲话 在乡镇街道扫黑除恶专项斗争动员大会上的讲话 同志们： 今天召开这么大规模、高规格的会议，说明了这次会 议的重要性、严肃性和紧迫性。今天，市扫黑办副主任、司法局 局长冯伟同志，市人民法院副院长戴雄伟同志，市检察院副检察 长尹本雄同志，市公安局副局长胡红义同志，市特警支队教导员 周志刚同志，出席 XX 扫黑除恶动员大会，体现了市委市政府、 市扫黑除恶指挥部对 XX 扫黑除恶工作的重视和决心。我们必须 坚决贯彻中央、省委、市委的决策部署，坚决打赢扫黑除恶这一 硬仗。刚才，乔书记传达了全市扫黑除恶专项斗争会议精神，安 排部署了扫黑除恶工作，很全面，很具体，我完全同意。朱荣华 所长代表公安部门作了发言，明责亮剑，态度坚决，措施强硬。

下面，就扫黑除恶专项斗争，我讲五点意见。

一、头脑要清 十九大报告再次强调，必须增强“四个意识” ，自觉维护党中  100W+ 党政办公文档任你用，量多、 面广、新鲜。

央权威和集中统一领导， 自觉在思想上政治上行动上同党中央保 持高度一致。

“四个意识”核心是看齐意识。中共中央站在保障 人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的 执政基础的高度，发出开展扫黑除恶专项斗争的通知，习总书记 作出了重要批示。各级党组织、全体党员干部都必须向上看齐， 做到头脑清醒，认识清楚，思路清晰。

1、这次扫黑除恶规格更高。1983 年，全国开展了第一次大规 模“严打” 。2000 年，中央首次提出开展全国性打击涉黑犯罪。

2018 年，以“中共中央、国务院”名义发出“扫黑除恶专项斗 争”通知，这在历史上还是第一次。这次全国开展扫黑除恶专项 斗争，是习近平总书记亲自批示、亲自号令的，过去扫黑除恶都 是中央政法委牵头、发文组织实施，这次是中央和国务院发文， 中纪委、中组部、中央政法委等近 30 个部门联合办公，规格之 高， 前所未有。

广大群众不要心存疑虑， 黑恶分子不要心存侥幸。

2、这次扫黑除恶力度更大。从“打黑”变“扫黑” ，虽然只 是一字之差，但足见力度之大。过去“打黑”强调点对点打击黑 恶势力犯罪，这次“扫黑”是更全面、更深入地扫除黑恶势力， 不但要打击犯罪，还要打击违法行为。就是要像秋风扫落叶一样 全面扫，像镰刀割韭菜一样反复打，像疏沟清淤泥一样深处挖。

中央要求，对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要 有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是要查清其背  100W+ 党政办公文档任你用，量多、 面广、新鲜。

后的“保护伞” ，坚决依法查办，毫不含糊，坚持依法严惩，打 早打小，除恶务尽。

3、这次扫黑除恶领域更全。这次扫黑除恶由过去的重社会治 安，抓刑事案件，增强群众的安全感，转变为重点抓侵害群众切 身利益的腐败问题和黑恶行为，增强群众的获得感，抓净化基层 民主政治生态，优化社会环境，增强群众的幸福感。中央要求各 级政法部门进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调 配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法 办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效 果和社会效果的统一。

二、靶向要准 中央已经明确，要重点打击“十类黑恶势力” ，刚才乔书记讲 了这十类黑恶势力有四大特征：乱政、抗法、霸财、行凶。我听 说在某社区有一居民赌博输了钱，还建房卖了，老婆跟人跑了， 由于借了高利贷，被“班子”上的人天天上门追债，据说近两年 都不敢回家过年。类似的一些例子还有很多，这说明我们身边黑 恶势力、霸恶行为已经到了非扫不行、非除不可的地步。结合我 们 XX 实际， 我认为有八大突出问题， 需要引起我们的高度重视， 出重拳予以打击。一是利用宗族势力染指基层政权。村（居）房  100W+ 党政办公文档任你用，量多、 面广、新鲜。

头大姓企图把持和操纵基层政权，侵吞农村集体财产。比谁的宗 族大、谁的兄弟多、谁的拳头硬，采取贿赂、暴力、欺骗、威胁 等手段干扰破坏农村基层换届选举的现象时有发生。

今年就是换 届年，这次扫黑除恶活动，也是为我们今年的换届选举营造良好 的氛围， 因此一定要取得实效。

二是利用征地拆迁谋取非法利益。

少数人为一己私利，做幕后推手，让群众当“炮灰” ，给政府施 压，谋取非法利益。还有的地方，抢建违建风屡禁不止，有一个 村某一块地地上附着物赔偿三四次，谋取非法所得近 10 万元。

三是利用拆迁还建名义抢占还建房。

部分社区居民无视政策规定 和分配秩序，抢占挤占还建房现象突出，态度十分嚣张。四是利 用失地农民名义强搬强缷建筑材料和装修材料。

各个建筑工地和 房地产楼盘，都不同程度存在利用失地的理由，强行搬运建筑和 装修材料的现象。我听说在我们城中村某个小区，有个体商贩为 强行推销自己的装饰材料， 强行把一个业主已购买的材料从房间 里丢出来，造成很不好的社会影响。这种变相的敲诈勒索违法犯 罪活动，严重侵害了群众利益。五是利用恶名声、软暴力强揽建 筑工程。少数人认为自己是地头蛇，什么工程都想插手。六是利 用物业公司名义高收费、低服务，欺压业主。七是利用“公司” 名义从事非法活动，谋取非法利益。一边以“放码”公司名义放 高利贷，一边以“讨债”公司名义非法讨债，采取故意伤害、非 法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债。八是利用网络等隐蔽手段从 事地下黄、赌、毒。随着社会的发展，现在黄、赌、毒行为已经 更具隐蔽性， 侵害的对象倾向年轻化。

在乡村、 城郊、 居民小区、 娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒”的违法犯罪活动，严 重败坏社会风气，危害家庭幸福。九是利用干部经历煽动群众闹  100W+ 党政办公文档任你用，量多