扫黑除恶专项斗争工作的要求是什么

扫黑除恶专项斗争应知应会知识内容_扫黑除恶专项斗争工作的要求是什么

扫黑除恶专项斗争应知应会知识内容 (内部参考 2018.08.02）1、新一轮扫黑除恶专项斗争的重点是什么？ 习总书记指出开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农 村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、 行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。

2、扫黑除恶要做到哪两个“结合”？ 中央要求把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结 合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。既有力 打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶 势力滋生土壤，形成长效机制。

3、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？ 习总书记指出加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生 土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。

4、扫黑除恶专项斗争是什么时间开始启动的？ 2018 年 1 月 23 日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项 斗争电视电话会议，宣布正式启动全国扫黑除恶专项斗争。

5、郭声琨同志指出，把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇” 结合起来时要做到“两个一律”，什么是“两个一律”？ 对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；对黑 恶势力“关系网” 、 “保护伞” ，一律一查到底，绝不姑息。6、扫黑除恶专项斗争的三年目标是什么？ 整个扫黑除恶专项斗争为期 3 年（2018 年年初－2020 年年底） ，共分为 3 个阶段，一年为 1 个阶段。第一阶段的 主要任务是：2018 年，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫 黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效 控制， 形成扫黑除恶浓厚氛围。

第二阶段的主要任务是： 2019 年，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻 坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势 力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。第 三阶段的主要任务是：2020 年，建立健全遏制黑恶势力滋 生蔓延的长效机制。

7、全国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位有几家？ 中央成立全国扫黑除恶专项斗争领导，由中央政法委牵 头，中央纪委机关、中央组织部、中央宣传部、中央综治办、 中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公 安部、监察部、民政部、司法部、财政部、国土资源部、住 房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、文化部、国 家卫生计生委、中国人民银行、税务总局、工商总局、中国 银监会、国家旅游局、中国海警局、武警部队等参加，共 28 个单位。

8、中央关于扫黑除恶专项斗争第一责任人和直接责任人是 如何规定的，有哪些具体要求？各级党委和政府主要负责同志是平安建设第一责任人， 也是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级 抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支 持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履 职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。对涉黑 涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态 度， 无论涉及谁， 都要一查到底， 特别是要查清其背后的 “保 护伞” ，坚决依法查办，毫不含糊。各级政法机关主要负责 同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人，要确保各项工作落到 实处。上级政法机关要加强对下一级扫黑除恶专项斗争的督 导检查，协调督办重点案件。有关部门要依纪依法慎重处理 对扫黑除恶工作干警的举报，防止黑恶势力利用举报干扰办 案、打击报复。

9、中央关于依法打击黑恶势力犯罪的总体要求是什么？ 郭声琨同志指出，打击黑恶势力犯罪要坚持打早打小， 有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌 芽状态。

10、当前涉黑涉恶犯罪的新动向是什么？ 郭声琨同志指出，当前黑恶势力仍在一些地方、行业、 领域滋生蔓延，并呈现出新动向。一是向政治领域渗透，企 图操控、把持基层政权；二是向新行业、新领域扩张，追求 非法利益最大化；三是向隐蔽化转型，逃避打击能力增强。11、扫黑除恶专项斗争的历史意义是什么？ 一是坚持以人民为中心的必然要求；二是决胜全面建成 小康社会的必然要求；三是推进国家治理体系和治理能力现 代化的必然要求；四是巩固党的执政根基的必然要求。

12、中央确定重点打击的 10 类黑恶势力是什么? ①威胁政治安全、②把持基层政权、③利用家族宗族势 力横行乡里、④煽动村民闹事、⑤强揽工程、⑥欺行霸市、 ⑦操纵经营黄赌毒、⑧非法高利放贷、⑨插手民间纠纷、⑩ 跨国跨境等 10 类黑恶势力。

13、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么? 坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧 紧依靠人民群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、 打早打小；坚持标本兼治、源头治理。

14、两高两部针对扫黑除恶专项斗争专门出台的配套司法文 件是什么？ 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关 于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》 （法发 〔2018〕1 号） 15、为了排除办案干扰，政法机关可以采取哪些措施？ 上提一级、异地用警、异地羁押、异地起诉、异地审判 16、公安部规定的涉黑涉恶 9 类典型案件是什么？ ①非法拘禁、②敲诈勒索、③强迫交易、④寻衅滋事、⑤聚众斗殴、⑥故意毁坏财物、⑦开设赌场、⑧组织卖淫、 ⑨强迫卖淫。

17、两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导 意见》 规定的恶势力 7 类典型案件和 11 类常见伴生行为 （案 件）是什么？ 7 类典型案件：①非法拘禁、②敲诈勒索、③寻衅滋事、 ④强迫交易、⑤聚众斗殴、⑥故意毁坏财物、⑦故意伤害。

11 类常见伴生行为（案件） ：①开设赌场、②组织卖淫、 ③强迫卖淫、④贩卖毒品、⑤运输毒品、⑥制造毒品、⑦抢 劫、⑧抢夺、⑨聚众扰乱社会秩序、⑩聚众扰乱公共场所秩 序或交通秩序、?聚众“打砸抢”。

18、刑法第 294 条第 5 款规定黑社会性质组织应同时具备的 四个特征是什么？ 组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征。

19、什么是恶势力? 恶势力是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手 段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作 恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的 社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

20、恶势力一般具有什么特征？ 恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活 动主要为①非法拘禁、②敲诈勒索、③寻衅滋事、④强迫交易、⑤聚众斗殴、⑥故意毁坏财物、⑦故意伤害等，同时还 可能伴随实施①开设赌场、②组织卖淫、③强迫卖淫、④贩 卖毒品、⑤运输毒品、⑥制造毒品、⑦抢劫、⑧抢夺、⑨聚 众扰乱社会秩序、⑩聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序、? 聚众“打砸抢”等。

21、什么是恶势力犯罪集团？ 恶势力犯罪集团是符合犯罪集团的法定条件，但尚未形 成黑社会性质组织的恶势力犯罪组织。

22、恶势力犯罪集团有什么特征？ 有三名以上的组织成员，有明显的首要分子，重要成员 较为固定，组织成员经常纠集在一起，共同故意实施三次以 上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动。

23、中央督导的总体安排是什么？ 2018 年 7 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发全国 扫黑除恶专项斗争督导工作方案， 《方案》明确，主要对各 省（自治区、直辖市）党委和政府及其有关部门开展督导， 并下沉至部分市地级党委和政府及其有关部门．对涉及的重 点案件，直接到县乡村进行督导，对存在突出问题的地方等 进行重点督导。由中央政法委牵头，会同全国扫黑除恶专项 斗争领导小组成员单位，组成扫黑除恶专项斗争中央督导组 开展督导工作。督导工作从 2018 年上半年开始，一共三轮， 每轮 10 个省区市左右，到 2019 年年底，基本实现督导工作全覆盖。督导组组长由正省部级领导干部担任，副组长由全 国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位中副省部级领导干 部担任。

福建是第一批督导单位， 进驻时间原则上为 1 个月， 中央第 4 督导组共 38 人来福建，黄晓薇任组长、甘霖任副 组长。

24、 中央督导组的督导工作的“六个围绕、 六个重点”是什么？ 一是围绕政治站位，重点督导党委和政府贯彻落实习近 平总书记有关重要指示和重要决策部署情况，贯彻落实扫黑 除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况，专项斗争第一责 任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。

二是围绕依法严惩，重点督导扫黑、除恶、治乱的成效， 特别是发动群众情况，严守法律政策界限，严格依法办案， 确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。

三是围绕综合治理，重点督导各部门齐抓共管，相关监 管部门对重点行业、 重点领域加强日常监管， 形成强大合力、 整治突出问题情况。

四是围绕深挖彻查，重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争 和基层“拍蝇”结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖 黑恶势力背后“保护伞”情况。

五是围绕组织建设，重点督导整顿软弱涣散基层党组 织，严防黑恶势力侵蚀基层政权，为铲除黑恶势力滋生土壤 提供坚强组织保证情况。六是围绕组织领导，重点督导各级扫黑除恶专项斗争领 导小组及其办公室充分发挥职能作用，加大统筹力度，层层 压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等 重要问题情况。

25、公安机关涉黑涉恶线索核查“三长负责制”是什么？ 省、市、县公安机关主要领导是线索核查第一责任人， 分管刑侦工作领导是直接责任人，刑侦部门负责牵头组织线 索核查工作。对每条线索必须做出有无涉黑涉恶犯罪嫌疑的 结论，由负责核查的公安机关的局长、分管刑侦副局长、刑 侦部门主要负责人签字确认上报。

26、公安机关涉黑涉恶线索核查“一案双查制”是什么？ 上级公安机关认为下级公安机关做出的核查结论不符 合事实的，启动“一案双查”，由上级公安机关督察部门对线 索核查工作进行调查，由上级公安机关刑侦部门对原线索重 新核查。

27、扫黑除恶专项斗争坚持“一案三查”是指什么？ 一要查办黑恶势力犯罪，二要追查黑恶势力背后的保护 伞，三要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。

28、省市下发的方案时间及我市方案简要情况？ 福建省实施方案 2 月 19 日下发，泉州市实施方案 3 月 6 日下发，我市 4 月 2 日印发《南安市扫黑除恶专项斗争实 施方案》 。我市方案中建立领导小组，由市委书记王春金任组长，市委副书记、市长林荣忠任第一副组长，市委副书记 张桂森任常务副组长，市委常委政法委书记张瑞平、副市长 薛建明、泉州市公安局党委委员公安局长庄文斌、法院院长 林德育、检察院检察长曾闽宏任副组长。下设一办五组（扫 黑办兼综合督导组、摸排打击组、违纪查办组、组织建设组、 與论宣传组） ，我市建立《南安市扫黑除恶专项斗争宣传工 作方案》 、 《南安市涉黑涉恶线索排查办理工作规定》 、 《关于 建立重大复杂黑恶案件会商机制的工作意见》 、 《南安市扫黑 除恶专项斗争领导小组工作规则》等工作机制。

扫黑除恶专项斗争知识测试及答案_扫黑除恶专项斗争工作的要求是什么

扫黑除恶专项斗争工作试题一、填空题 1.2018 年 1 月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶 专项斗争的通知》 ，明确从 2018 年 1 月 23 日开始，在全国 范围内开展为期 3 年的扫黑除恶专项斗争。

2.“ 扫 黑 除 恶 ” 中 的 “ 黑 ” 是 指 黑 社 会 性 质 的 组 织 ， “恶”指的是 恶势力、恶势力犯罪集团 。

3.扫黑除恶专项斗争工作中税务的职责是要积极配合 政法 机关 调查取证，及时查询、冻结 黑恶势力资金账户，依法查处 恶势力偷税骗税、侵吞集体财产等违法犯罪行为，依法打击黑恶 势力洗钱犯罪活动。

4.扫黑除恶专项斗争 “两个一律” 是指： 对涉黑涉恶犯罪案件， 一律深挖其背后腐败问题。对黑恶势力“关系网” 、 “保护伞” ，一 律 一查到底、绝不姑息 。

5.涉黑涉恶问题呈现新动向， 一是 向政治领域渗透， 企图 操控、把持基层政权 ；二是向新行业、新领域扩张，追求非 法利益最大化 ；三是 向隐蔽化转型，逃避打击能力增强 。

6.中共中央、国务院《通知》提出“三个结合”即：把把专项 治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把 打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层拍蝇 结合起来，把 扫除黑恶 和加强基层组织建设 结合起来。

二、单项选择题 1.黑社会性质组织的行为特征，是指以暴力、威胁或者其他手 段，有________地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残 害群众。

A.计划 B.预谋 C.组织 D.手段 2.恶势力是指以_____等手段，在一定区域内或行业内多次实 施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响 的犯罪组织。

A.暴力、威胁、滋扰 B.暴力、胁迫、骚扰1C.暴力、威胁、骚扰 D.暴力、胁迫、滋扰 3.扫黑除恶专项斗争中，着力解决的 5 类违法犯罪活动包括 “淫秽、吸毒、传销、拐卖”和____？ A.强买强卖 B.赌博 C.盗窃 D.抢劫 4.扫黑除恶基本原则：有黑扫黑、_____、无恶铲霸、无霸治 乱。

A.惩恶治乱 B.无黑扫恶 C.惩黑除恶 D.无黑 除恶 5.在扫黑除恶专项斗争工作中，成员单位要结合自己职责， 积 极发挥领导小组成员的主观能动性，改“被动”抓为“主动”抓， 主动地去介入， ，提供线索，提高行业准入门槛，查找自身行业监管中 存在的问题，履行好自己的职责。

A.深入排查 B.主动摸排 C.发现线索 D.敢于发 现 三、多项选择题（每题 2 分，共 10 分） 7.中央开展扫黑除恶专项斗争的重要意义？（ ） A.事关社会大局稳定和国家长治久安 B.事关人心向背和基层政权巩固 C.事关社会和谐稳定和人们的幸福感与安全感 D.事关进行伟大斗争、建设伟大工程 8.中央扫黑除恶专项斗争的基本原则是？（ ） A.坚持党的领导、发挥政治优势 B.坚持人民主体地位、紧紧依靠群众 C.坚持综合治理、齐抓共管 D.坚持依法严惩、打早打小，坚持标本兼治、源头治理 9.什么是黑社会性质的组织？（ ） A.形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、 领导者, 骨干成员基本固定 B.有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具 有一定的经济实力,以支持该组织的活动 C.以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪 活动，为非作恶，欺压、残害群众2D.通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者 纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影 响,严重破坏经济、社会生活秩序 10.扫黑除恶专项斗争中依法严惩、消除后患要做到哪几个统 一？（ ） A.确保执法必严，违法必究的统一 B.统一执法思想，加强协调配合 C.确保办案质量和办案效率的统一 D.确保政治效果、法律效果和社会效果的统一 四、判断题（请将您认为正确的在题目后面（）内打“√” ， 错误的在题目后面的（）打“×” ，每小题 1 分，共 15 分） 1.有的部门缺乏担当精神，对黑恶势力及其“保护伞”存在不 愿打、不敢打、不真打、不深打等问题。

（ √ ） 2.各有关部门应主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务， 依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政 不作为、不敢为和乱作为。

（ × ） 4.扫黑除恶专项斗争， 顺应了新时代社会主要矛盾的变化， 顺 应人民群众对美好生活的期待，顺应了国内国际形势的需要，事 关党和国家事业发展全局。

（ × ） 5. 扫黑除恶专项斗争应加强对相关刑事、治安、信访等案件 的梳理串并，深挖细查线索，把“坐等线索”变为主动找线索， 对重点地区、 重点行业、 重点领域开展拉网式线索排摸。

（ √ ） 6.加强力量统筹， 建立重点案件台账， 通过采取调配精干力量、 挂牌督办、上提一级、下管一级、多警联动、异地用警、异地羁 押、交叉办案、定期调度、互相监督等多种手段，充分发挥重点 典型案件的示范效应，以点上突破带动面上推进。

（ × ） 7.进一步完善政法机关和纪委监委信息沟通、双向移送、同步 介入、核查反馈机制，应按照“两律移交”的要求，确保“扫黑” 与“打伞”同步进行。

（ × ） 8.应坚持加大对农村地区和建筑工程、 交通运输、国土资源等 重点地区、行业、领域的整治力度，要以扫黑除恶专项斗争为牵 引，提升社会治安整体水平。

（ √ ） 9.要深化调查研究， 通过综合分析、 深入剖析已经侦破的涉黑3涉恶案件，掌握黑恶犯罪的新动向、新特点、新目的，关注黑恶 势力涉及的新领域、存在的新形态、违法的新手段、滋生的新土 壤，增强斗争的主动性和灵活性。

（ × ） 10.各单位要建立完善战果考核、表彰奖励等制度，把专项斗 争考核结果作为年终考核奖惩的重要依据， 发挥好考核 “指挥棒” 的作用。

（ √ ） 11.应重点打击横行各类专业市场，破坏正常管理秩序，欺行 霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜 霸” 、 “果霸” 、 “市霸”等黑恶势力。

（ √ ） 12.十九届中央纪委二次全会公报明确指出，要“开展扶贫领 域腐败和作风问题专项治理” ， “把惩治基层腐败同扫黑除恶结合 起来，坚决查处涉黑‘保护伞’ ” ， “把全面从严治党覆盖到‘最后 一公里’ ” 。

（ √ ） 13.聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、 重点行业、 重点领域， 把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势 力违法犯罪。

（ √ ） 14.要严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问 题突出的地区、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式， 督促其限期整改。

（ √ ） 15.应把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“老虎”结合起来，深 挖黑恶势力“保护伞” 。

（ × ） 五、简答题（第 1 题 4 分，第 2 题 4 分，第 3 题 8 分，第 4 题 9 分，共 25 分） 1.黑恶势力“保护伞”有哪些行为表现？ 答：行使公权力的公职人员不作为、乱作为致使黑恶势力 逃避打击、坐大成势，违规违法为黑恶分子入党、当选基层干 部、人大代表、政协委员提供帮助，参与涉黑涉恶企业经营、 出资入股， 干扰办案、 为黑恶犯罪分子通风报信、 袒护说情等。

2.“扫黑除恶”与“打黑除恶”相比有哪些变化？ 答：意味着在广度、深度、力度等方面有了更高的要求， 彰显党中央除恶务尽，坚决将黑恶势力的嚣张气焰打下去，切 实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的坚强决 心和信心。43.什么是黑社会性质组织？ 答：根据《刑法》第二百九十四条规定:黑社会性质的组织 应当同时具备以下特征： （1） 形成较稳定的犯罪组织,人数较多, 有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;（2）有组织地通 过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济 实力,以支持该组织的活动； （3）以暴力、威胁或者其他手段， 有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众； （4）通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或 者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重 大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

4.恶势力的含义、特征及其危害分别都是什么？ 答：含义：根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最 高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释, 具有下列情形的组织,应当认定为“恶势力” 。经常纠集在一起, 以暴力、 威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违 法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成 较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪 组织。

特征： 恶势力一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活 动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁 坏财物、 聚众斗殴、 寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、 组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、 抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序 以及聚众“打砸抢”等。

危害：主要表现在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活 动，虽未达到（黑社会性质组织）称霸一方、形成非法控制或 重大影响的程度，但也对当地经济、社会、生活秩序带来较为 恶劣的社会影响。

六、问答题（第 1 题 10 分，第 2 题 15 分，共 25 分） 1. 扫黑除恶重点打击哪十类黑恶势力违法犯罪？ 答：一、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向 政治领域渗透的黑恶势力；二、把持基层政权、操纵破坏基层 换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；三、利5用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村 霸”等恶势力；四、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过 程中煽动村民闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力；五、在 建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域，强揽工程、恶 意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；六、在商贸集市、 批发市场、车站机场码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强 卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；七、操纵、经营“黄 赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；八、非法高利放贷、暴力 讨债的黑恶势力；九、插手民间纠纷，充当“地下执法队”的 黑恶势力；十、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶 势力。6

扫黑除恶专项斗争应知应会知识_扫黑除恶专项斗争工作的要求是什么

扫黑除恶专项斗争应知应会知识 目录一、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始? 二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？ 三、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？ 四、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？ 五、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么？ 六、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？ 七、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？ 八、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？ 九、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？ 加强基层组织建设。

十、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？ 十一、“扫黑”与“打黑”有什么区别？ 十二、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么? 十三、全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导” 中“六个围绕”指什么? 十四、 “黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”? 十五、“恶势力”的特征及具体表现是什么? 十六、“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什 十七、“软暴力”具体表现是什么?1十八、“村霸”问题的主要表现形式是哪 5 个？ 十九、什么是黑恶势力“保护伞”? 二十、 纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的 3 类问题 指的是什么？ 二十一、2018 年村级组织换届选举“五不能”“六不宜”情形 是什么？ 二十二、 《中华人民共和国刑法》 第二百九十四条的规定是什么？ （刑法原文） 二十三、涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些？ 二十四、公安局关于打击黑恶势力犯罪举报奖励办法 二十五、扫黑除恶的宣传口号有哪些？2一、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始? 2018 年 1 月 23 日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视 电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。

二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？ 全国扫黑除恶专项斗争自 2018 年 1 月开始，至 2020 年底结束， 为期 3 年。

2018 年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶 势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。

2019 年：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底， 使人民群众安全感、满意度明显提升。

2020 年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压 倒性胜利。

三、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？ 1．坚持党的领导、发挥政治优势； 2．坚持人民主体地位、紧紧依靠群众； 3．坚持综合治理、齐抓共管； 4．坚持依法严惩、打早打小； 5．坚持标本兼治、源头治理。

四、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？ 1．事关社会大局稳定和国家长治久安； 2．事关人心向背和基层政权巩固； 3．事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟3大梦想。

五、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么？ 1．威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗 透的黑恶势力； 2．把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵 吞集体资产的黑恶势力； 3．利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的 “村霸”等黑恶势力； 4．在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑 恶势力； 5．在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域， 强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力； 6．在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸 市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力； 7．操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力； 8．非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力； 9．插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力； 10．组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、 滋扰的黑恶势力； 11．境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

六、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？ 扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织4建设结合起来。

七、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？ 既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保 护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

八、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？ 对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题； 对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。

九、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？ 加强基层组织建设。

十、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？ 摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。

十一、“扫黑”与“打黑”有什么区别？ 打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。虽然一字之差，但 对广度、深度、力度提出更高要求，反映的是党中央国务院保障人民 安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。

十二、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么? “黑”是指黑社会性质的组织； “恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

十三、全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导” 中“六个围绕”指什么? 围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、 围绕组织建设、围绕组织领导。5十四、 “黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”? 1．组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。

2．经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。

3．行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。

4．危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。

十五、“恶势力”的特征及具体表现是什么? 1．一般为 3 人以上（相对固定）； 2．经常纠集在一起； 3．使用暴力、威胁或者其他手段； 4．多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响； 5．未形成黑社会性质组织。

十六、“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么? 1．有 3 名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）； 2．经常纠集在一起； 3．共同故意实施 3 次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。

十七、“软暴力”具体表现是什么? 1．暴力、威胁色彩不明显； 2．实施者有暴力威胁的可能性； 3．会使人产生恐惧、恐慌； 4．影响他人正常生产、工作、生活； 5．通过 “谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

十八、“村霸”问题的主要表现形式是哪 5 个？61．干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层 选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务； 2．欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑 佣黑形成帮派势力； 3．破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运 营等过程中暴力打压竞争对手； 4．侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集 体土地、矿产资源； 5．农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一 方。

十九、什么是黑恶势力“保护伞”? 1．对象为国家公职人员； 2．利用手中权力； 3．参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、 立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶 势力逃避惩处等。

二十、 纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的 3 类问题指的 是什么？ 1．发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉 黑涉恶腐败问题； 2．党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护 伞”问题；73．地方党委和政府、zd 机关、相关职能部门及其工作人员推动 扫黑除恶专项斗争工作不力问题。

二十一、2018 年村级组织换届选举“五不能”“六不宜”情形是什 么？ 1．“五不能”指的是有下列情形之一的不能作为村“两委”候 选人。

①受到开除党籍处分未满五年的， 受到党纪政务处分影响期未满 的； ②涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查的， 被判处刑罚正在执行 期间的，因故意犯罪刑满释放未满五年的； ③欺压群众、横行霸道，涉及“村霸”、宗族恶势力、黑恶势力， 群众反映强烈的； ④有违背社会主义意识形态行为的，组织或参与邪教组织、非法 宗教活动的； ⑤参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报 选举票数等不正当手段参选，用各种方式操纵、干扰选举的。

2．“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作为村“两委”候 选人： ①有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近 5 年内有严 重损害生态环境、违反计划生育政策多生育行为被查处的； ②煽动、组织、参与非法上访，或长期无理上访，影响社会稳定 的；8③有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且未撤销的； ④因聚众赌博、嫖娼等被处以治安拘留及以上处罚，或有涉毒问 题的； ⑤道德品行低劣，影响较坏，在群众中没有威信的； ⑥现任村“两委”干部长期外出，连续时间超过 6 个月，不认真 履行岗位职责等其他不宜提名情形。

二十二、 《中华人民共和国刑法》 第二百九十四条的规定是什么？ （刑 法原文） 组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进 行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏 经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的，处三年以上十年以下有 期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政 治权利。

境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员 的，处三年以上十年以下有期徒刑。

犯前两款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织， 或者纵容黑社会性质的组 织进行违法犯罪活动的，处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权 利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

二十三、涉黑涉恶线索举报受理的范围有哪些？ 各扫黑除恶相关部门只受理扫黑除恶专项斗争方面的来信来电 举报，对于其他不属于受理范围的信访问题，将按规定交由有关部门9处理。欢迎广大干部群众积极反映与扫黑除恶有关的情况和问题。

受理范围包括（含 11 类打击的重点，详见第五知识点）： 1．威胁政治安全：利用邪教组织干扰政治安全；利用网络散布 污蔑党和国家领导人及其他政治谣言；发布恐怖言论、图片、视频进 行恐怖宣传；利用热点问题、敏感事件聚众冲击党政机关，影响党政 机关、医院、学校工作秩序；未经批准成立非政府组织，强迫他人参 加；假借宗教信仰煽动民族矛盾。

2．把持基层政权：采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段插手、 破坏农村基层选举，采取“拳头整治”“黑客政治”染指、操纵基层 政权；扶持代理人，搞“小山头主义”，拉拢腐败、操控要挟党政、 乡村基层干部为其“保驾护航”，贪污、侵占农村集体资产，强行入 股分红。

3．利用家族宗族势力横行乡里：利用家族宗族势力、封建帮派 称王称霸，以大欺小，大姓压小姓，霸占他人山林、农田、水面，侵 犯他人权属利益；挑起事端，干扰案件依法处理；无法无天，阻碍村 民集体决议。

4．煽动群众闹事：借医疗事故、交通事故、工伤事故以及其他 纠纷煽动、 组织聚众闹事； 在征地拆迁、 工程项目建设等过程中煽动、 策划集体非访、群体性（械斗）事件，挟持群众与党和政府对抗，聚 众扰乱公共场所秩序、 聚众扰乱交通秩序； 以维权为名组织非法上访、 闹访、缠访及上访“专业户”“代理人”；恶意诬告、诽谤、陷害他 人。105．强揽工程：借工程项目落在本地之机，强揽工程、强送材料、 阻工扰工； 工程建设领域阻碍投标、 串标围标、 项目垄断、 哄抬房价。

6．欺行霸市：实施区域、行业垄断，包括村霸、路霸、街霸、 乡霸等行霸；地痞罗汉称霸一方、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索、 故意伤害他人、故意损坏财物、破坏安全生产；企业豢养地痞罗汉， 非法处置经济纠纷、工商纠纷；客运、货运、仓储物流场所控制运营 路线、强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手；无证开 采矿山、非法侵占国有资产和矿产资源；汽运业和二手车市场欺诈、 坑蒙拐骗、强迫交易、组建“执法队”扣车索债、非法改装、严重超 载。

7．操纵经营黄赌毒：操控娱乐场所从事黄赌毒等违法犯罪活动， 严重败坏社会风气、危害社会治安的违法犯罪；利用势力非法组织、 引诱、介绍、容留、强迫卖淫或色情敲诈；利用势力开设赌场，赌场 放贷，组织专门人员黑吃黑、恶吃恶，利用掩护经营从事赌博的电子 游戏机室、动漫电玩城；与境外有组织的犯罪团伙相互勾结、组织内 地人员到境内外赌博并在放贷后拘禁参赌人员；在宾馆、夜总会、旅 社纵容贩毒吸毒；网吧接纳未成年人上网。

8．非法高利放贷：非法融资、集资诈骗、非法吸收公众存款， 以各种“套路贷”“校园贷”“裸贷”等方式非法高利放贷。

9．插手民间纠纷：逞强好胜、非法牟利，暴力讨债、追债，强 拿硬要、非法拘禁；采取滋扰、恐吓、威慑以及“谈判”“协商”等 “软暴力”方式非法处理民间纠纷。1110．跨国跨境：境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势 力，非法组织出入国（境）务工，利用“越南新娘”等进行诈骗犯罪。

11．涉枪、盗抢和传销、拐卖案件：非法持有、私藏、储存、携 带、运输枪支弹药，非法制造、买卖枪支（网络贩卖枪支及枪支零部 件）；侵犯人身权、财产权、人格权的多发性犯罪，主要包括系列性、 团伙性、跨区域盗窃团伙犯罪；入室盗窃，盗窃摩托车、电动车、助 力车和电瓶， 砸汽车玻璃等犯罪； 抢劫、 抢夺等违法犯罪； 诈骗犯罪， 特别是网络诈骗、电信诈骗等职业化犯罪；扰乱社会经济秩序的传销 案件；以拐骗、欺诈、绑架、贩卖、收买等手段拐卖人口。

12．“食药环”领域：非法添加、销售瘦肉精、地沟油、病死禽 畜等危害食品安全违法犯罪；小作坊生产、销售假冒伪劣产品；药品 制假售劣、非法经营；环保违规建厂、排放，非法经营煤焦油、非法 销售成品油。

13．阻碍执行公务：违法违章建设，不听劝阻，阻碍国家工作人 员依法执行公务。

14．“保护伞”：领导干部和国家公职人员充当黑恶势力“保护 伞”。

15．其他涉黑涉恶情形。

二十四、公安局关于打击黑恶势力犯罪举报奖励办法 举报黑社会性质组织情况及其主要犯罪线索， 经公安机关查证属 实，检察机关以黑社会性质组织罪名提起公诉的，每案奖励人民币 20000-100000 元。12举报恶势力犯罪集团情况及其主要犯罪线索，公安机关查证属 实 ， 检 察机 关以恶 势 力 犯罪 集团提 起 公 诉的 ，每案 奖 励 人民 币 5000-50000 元。

举报恶势力犯罪团伙情况及其主要犯罪线索，公安机关查证属 实 ， 检 察机 关以恶 势 力 犯罪 团伙提 起 公 诉的 ，每案 奖 励 人民 币 2000-10000 元。

举报恶势力个案具体犯罪线索，公安机关查证属实，检察机关以 常见涉恶罪名提起公诉的，每案奖励人民币 1000-5000 元。

公安机关根据具体举报线索抓获在逃黑社会性质组织头目的， 每 名奖励人民币 5000-50000 元。

抓获在逃的黑社会性质组织骨干成员、 恶势力犯罪集团头目或主 犯的，每名奖励人民币 2000-20000 元。

抓获在逃的涉黑涉恶一般成员，每名奖励人民币 500-2000 元。

二十五、扫黑除恶的宣传口号有哪些？ 1、黑恶必除，除恶务尽！ 2、坚持依法严惩方针不动摇，坚决遏制黑恶势力犯罪。

3、出重拳、下重手，切实形成对黑恶势力的压倒性态势。

4、开展扫黑除恶专项斗争，扫出海晏河清、朗朗乾坤！ 5、坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。

6、坚决铲除黑恶势力，保护人民群众生命财产安全。

7、依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。

8、扫黑除恶清隐患，提升群众安全感。139、广大人民群众迅速行动起来，积极检举揭发黑恶势力犯罪行 为。

10、全民动员，打一场扫黑除恶人民战争。

11、主动参与扫黑除恶工作，积极举报涉黑涉恶线索。

12、紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。

13、全民动员、人人参与，打一场扫黑除恶的人民战争。

14、深入开展黑恶势力犯罪线索摸排工作， 发动群众积极提供黑 恶势力犯罪线索。

15、全民动员，坚决铲除黑恶“毒瘤”。

16、坚决打击利用宗族势力横行乡里的“村霸”、“乡霸”！ 17、坚决打击建筑业、运输业、采矿业、集市中的“行霸”、 “市 霸”。

18、坚决铲除强拿硬要、逞强斗狠、强揽工程的黑恶势力！ 19、坚决打击采取贿赂、暴力、威胁等手段干扰破坏乡村基层换 届选举的黑恶势力！ 20、依法打击煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力！14