镇当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施_脱贫攻坚中存在的问题及整改措施
关于印发 X 镇当前脱贫攻坚工作存在问题及整 改措施 经镇党委政府研究决定， 现将我镇当前脱贫攻坚工作存在的 问题，并就问题整改措施印发给你们，请结合自身实际，务必认 真整改到位。
一. 思想认识不到位，攻坚作战态势尚未形成 （1）村（居）对脱贫攻坚认识上有偏差，思想上有厌战情 绪，部署上有松劲现象，精力上投入太少，缺乏对脱贫攻坚紧迫 性、艰巨性、复杂性、前瞻性的深刻剖析、细致研究，攻坚作战 氛围微乎其微，冷冷清清，对难点困难破解不力，绕道而走，不 闻不问。
（2）个别“四支力量”干部政治站位不高，认识模糊，行动 迟缓，作风漂浮，工作缺乏主动性、创造性，配合上缺乏团队精 神，没有合作意识，导致工作迟迟打不开攻势局面，掀不起大干 热潮，形不成作战氛围。
（3）部分驻村单位帮扶到户干部政治担当意识较差，合力 攻坚责任缺失，没有用心用情用智帮扶到户，与群众感情不深， 出工不出力，出力不出效，只图讲排场，大轰隆，赶热闹，导致 工作合力不足，成效不佳。
整改措施： 提高思想认识， 强化责任担当。
整合驻村工作队、 - 1 - 第一书记、村干部、镇包村干部四支力量，进一步细化职责，夯 实责任， 明确时间节点， 脱贫任务清单， 扎实开展脱贫攻坚工作。
牵头单位：X 镇政府 责任单位：各村（居）委会、驻村工作队、帮扶单位 二. 攻坚作战不精准，春季攻势成效难以呈现 （1）产业脱贫落实不精细，缺乏针对性、实效性，部分村 居只注重对县上发文明确奖励扶持产业的发展，而对因区域化、 差异化确需因地制宜、因村选项、因户定业的产业发展相对虚化 弱化， 缺少政策奖补， 扶持后劲不足， 导致贻误战机、 错过节气， 产业长短搭配不合理，产业增收难支撑，脱贫退出难保证。
（2）整村推进项目建设未动工。既定的 4 个贫困村项目已 完成规划设计，但招投标工作步伐缓慢，工程建设至今未启动， 3 个计划脱贫村和 2 个非贫困村项目简要规划设计未完成、 未审 定、未备案、未动工。
（3） 易地扶贫搬迁工程建设任务大、 欠债多、 推进慢。
2017 年度第二批启动的安置点工程建设推进慢，距离今年 10 月底交 钥匙入住这个目标相差甚远，究其原因主要是工程管理松散，后 续保障不力，时间观念缺乏，精品意识淡漠，特别是未采取非常 措施和过硬办法来消化欠账、破解困难、强超硬赶、如期达标。
（4）危房改造工程起步艰难，进展较慢。据统计，已上报 危房改造开工率达到 100%，部分工程改造施工方案与房屋现状 - 2 - 不对称不衔接，推进时断时续，虎头蛇尾，改造质量令人担忧。
改造工作还停留在选址、备料、化解矛盾、被动应付阶段，个别 开工在建房屋超规定面积，举债建房致使返贫的现象时有发生， 村（居）监管流于形式，危房改造政策宣传普及不到位，有死角 死面，群众政策知晓率低，支持配合上不给力，影响整体工作推 进步伐。
（5）基础设施及公共服务配套底数不清，跟进不力，措施 疲软。对标“577”标准自查自验，全镇除“两通” （通路通电）达标 外，其余通水、通视、通讯不同程度存在一定欠账，补齐“三通” 短板， 任务相当艰巨， 目前村级、 四支力量底数不清， 排查不细， 解决方案心中无数，得过且过，将就过关，公共服务配套村级卫 生室还有未达标的，其中 3 个计划脱贫村面积不足 60 ㎡，四室 设置不合理， 未分离运行的村应尽快拿出方案， 确保 9 月份之前 整改到位。
（6） “三变”改革试点运行不规范， 示范效应未发挥。
鱼龙村、 北斗村、黑潭村、杨庄村三变改革运行中差错不齐，有些清产核 资基础工作进展缓慢，选定产业难、招商引资难，提高效益难的 “三难”问题亟待破解。
整改措施：1. 做精做实产业就业扶贫。各村居摸底统计产 业发展情况，指导面上制定区域化奖补政策，适时做各类技术培 训。针对部分错失节令未选定产业项目的贫困户，科学调整以夏 - 3 - 补春，以秋补夏，力争每户至少有 2-3 个增收产业。
2. 抓好抓紧整村推进项目启动工作 （1）2 个贫困村项目建设由县扶贫局负责加快招标手续办 理， 务必于 5 月 5 日前全面开工， 镇村做好环境保障工作， 否则， 从严问责。
（2）3 个计划脱贫村项目建设由村四支力量规划设计，镇 办严格审核，镇村监督实施，扶贫局备案抽查，务必于 4 月 20 日前全面动工， 否则， 取消项目指标。
项目建设要注重扫除尾欠、 补齐短板，化解债务，不得铺张浪费，贪大求洋，新增债务。
（3）2 个非贫困村项目建设由村四支力量规划设计，镇办 严格审核，镇村监督实施，扶贫局备案抽查，务必于 4 月 20 日 前全面动工，否则，取消项目指标。项目建设要注重保基本、保 功能、强弱项，不得假公济私，新增债务。
3. 超常规加快移民搬迁进度 明确时间节点，倒排任务工期。9 月底前务必完成移民搬迁 工程（移民搬迁房交钥匙、配套基础设施） ，保证 X 镇 2018 年 脱贫任务的全面完成。
4. 精细化加快危房改造工作进度。加大危房改造政策的宣 传普及，对已报在建危房要严格施工程序，严把质量关口，务必 于 6 月底前竣工验收， 对未动工的危房工程要破解困难， 精准沟 通， 无缝对接， 快速启动， 早日完工， 务必于 6 月底竣工验收。
- 4 - 5. 狠抓基础设施建设和公共服务配套。
（1）安全饮水工程，由各村（居）负责，全镇 7 个贫困村 和 6 个非贫困村逐村逐组逐户认真摸底排查， 拟定解决安全饮水 方案，务必于 4 月 15 日前完成。
（2）通讯工程，各村（居）凡是半数以上村民小组或自然 村不通移动电话的，逐一摸底统计，务必于 4 月 20 日前报镇级 分管领导审定。
（3）通视工程，各村（居）尽快启动实施“广电扶贫·宽带 乡村”工程，对全镇 3 个预脱贫村未接入有线电视的在册贫困户 实施通视工程。
同时要做好面上非贫困村今年预脱贫户的通视工 程，通过为贫困户免费接入有线电视，实现我镇行政村通有线电 视，实现有线电视全覆盖。贫困户有线电视
脱贫攻坚整改措施_脱贫攻坚中存在的问题及整改措施
脱贫攻坚整改措施 对照中央巡视组反馈意见， 结合实际和本人分管工作， 整改工作落实和安排部署情况。
我作为党组成员，坚持把巡视整改作为重大的政治任 务，一是深刻对照剖析，认真对照中央巡视反馈的 4 方面问 题以及十八届中央巡视组反馈意见整改落实“回头看”发现 的问题，进行深刻自查自纠，共梳理查摆问题 13 项，并逐 一分析了原因，明确了下步整改方向及目标。二是认真参加 专题民主生活会。与班子成员、分管口部门主要及主管负责 同志逐一进行谈心谈话，开展了批评与自我批评。在 8 月 17 日市政府党组巡视整改专题民主生活会上，主动对照检查、 主动认领责任、主动举一反三，提出了具体整改措施，表明 了决心。三是坚决落实巡视整改方案。
根据近期 《关于中央十五巡视组反馈意见的整改落实方 案》任务分解，我主要承担脱贫攻坚不扎实、对习近平总书 记指示要求研究落实不到位、对扶贫重视度不够、贫困识别 和退出不够精准、 扶贫政策落实不到位等 5 项任务。
接到 《落 实方案》后，第一时间组织市扶贫办进行了研究，对 5 项任 务进行了梳理细化，共列出 8 条具体整改落实意见。责成市 扶贫办成立了以杨连海主任为组长的整改领导小组，集中力 量推进整改落实，我每周调度。
针对 “脱贫攻坚工作不扎实。
各级党委责任落实不到位。
省委巡视发现，省扶贫办对习近平总书记 2017 年 6 月在深 度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神，未结合河北实 际研究制定落实措施。基层基础工作存在短板，贫困人口识 别和退出不够精准。扶贫政策落实不到位”问题。
市扶贫办会同市委、市政府督查室，将进一步强化对 五级书记抓扶贫的督导力度,督促党政“一把手”履行第一 责任人责任,抓好重点任务、重大问题的协调推进力度,特别 是强化“六个精准”的落实，层层传导压力,确保责任到人、 落实到位。
针对“脱贫攻坚工作不扎实，扶贫产业同质化严重，贫 困户参与度低”问题。
督导县加强脱贫攻坚项目库建设， 因地制宜、 因需而异， 并广泛征求贫困户意见，做好产业扶贫项目的研究谋划，着 力解决项目同质化问题，提高项目实效。
针对“脱贫攻坚工作不扎实，第三方评估结果显示，贫 困户错评率为 3.3%，居全国第二位”问题 去年我市已经出台印发了 《邯郸市贫困人口建档立卡和 动态管理服务实施办法》 ，要求每户都要有固定的帮扶责任 人，精准建立扶贫档案，量身定制一套脱贫措施，并每月登 记，逐户填写《贫困户月收入登记表》 。下步，结合入户登 记，进一步加大对建档立卡贫困人口的核实，对错评户严格 按照程序进行清退或标注，对漏评户及时补录。今年，截至 8 月 3 日，全市已核查清退 5742 人、补录 4369 人。
针对“扶贫与扶志结合不紧密，贫困户脱贫内生动力不 足。在国务院扶贫开发领导小组 2017 年扶贫开发工作成效 考核综合评价中获较差评价”问题。
改进帮扶方式，减少包办代替和简单发钱发物，多采取 以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众 参与帮扶项目实施，提倡多劳多得。今年，对全市贫困户进 行了分类引导、有针对性培训。比如，对有生产经营能力的 户，重点强化特色农业、乡村旅游、光伏、电商、家庭手工 业等产业扶持，全市发展种养产业扶贫项目 4502 个，带动 贫困户 45676 户、12.9 万人；对有劳动能力、愿意外出务工 的贫困群众，通过培训使其掌握一定劳动技能，目前，就业 扶贫对象 33395 人中，已就业 15384 人。此外，在 6 个贫困 县和涉县建设“扶贫微工厂”360 家，鼓励贫困户家门口参 加劳动，鼓励勤劳致富、光荣脱贫。下步，继续总结“扶贫 +扶智”经验做法，做好宣传推广。
针对“省扶贫办责任担当意识差，统筹协调作用发挥不 够，对习近平总书记 2017 年 6 月在深度贫困地区脱贫攻坚 座谈会上的重要讲话精神，未结合河北实际研究制定落实措 施，对精准扶贫工作安排不细致、不深入”问题。
对干部责任担当的问题， 书记在 8 月 2 日市委九届四次 全会上专门做了强调，明确指示责任担当是政治问题，将严 格问责；明确指示今后不能把他人的“责任状”变为自己的 “免责单” 。市扶贫办前段时间已通过民主生活会等形式进 行了问题查摆，开展了整改。对此，下步，我将以身作则， 在各项工作推进落实中率先表率， 督促市、 县扶贫办强化 “四 个意识” ，践行“两个维护” ，狠抓队伍作风建设，真抓实干， 确保承担的各项任务精细、 精准落实到位。
并针对精准扶贫， 持续开展问题排查，立行立改，务求实效，让群众满意。
针对“一些贫困县主要负责同志对扶贫工作重视不够， 没有把脱贫攻坚工作作为重大政治责任扛牢抓实”问题 今年，我市严格执行党政“一把手”双组长负责制，加 强党政负责同志主动担当的责任意识，并就重点县、乡、村， 执行了县级领导分包。下步，一方面是做好“一把手”履职 情况的督导检查，重点强化贫困县主要负责同志对中央巡视 整改问题的落实情况、扶贫重大事项的督导问询；一方面， 强化通报提醒，对扶贫工作中重视不够、履职不到位的，报 告市委、市政府，严格通报问责。
针对“第三方评估结果显示，河北省贫困户错评率为 3.3%，居全国第二位；2017 年因村因户帮扶工作群众满意度 仅为 73.18%，为全国最低。2017 年度市县脱贫攻坚工作考 核发现，部分县区贫困人口漏评率、脱贫人口错退率、群众 认可度等指标未达到国家规定的要求。部分市县因精准识别 对象与省里原有数据有差异，虽实际已脱贫但未能验收出 列”问题 这与第三项问题有重复，不再逐一汇报。就“部分市县 因精准识别对象与省里原有数据有差异”问题，今年建立了 APP 大数据平台，形成了市县乡村一体、动态调整、实时共 享的数据体系。下步，抓好贫困人口电子档案的完善，及时 统计、及时更新数据，实时反映贫困底数和收入状况，提高 工作效率和精准程度。同时做好与省数据库对接，加快数据 上报和更新工作，保持与省平台数据一致。
针对“省扶贫
脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改存在问题及整改措施_脱贫攻坚中存在的问题及整改措施
脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立 改存在问题及整改措施 脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改存在问题 及整改措施 关于帮扶措施研究不够透彻的问题。
问题分析：我单位对所驻村的村情还不够深入，实地调研次 数不够，深入群众程度不够，导致具体帮扶措施、方案制定上精 准度不够高。
整改措施： #、引起重视，我单位立即召开了“脱贫攻坚中形式主义官 僚主义突出问题立行立改”整改部署会，由主要领导亲自抓，分 管领导为责任人，提出整改方案，认真落实。
#、促进干部沉下去“面对面”和群众商量定策，由我单位 领导带领干部再次深入所驻村，通过实地调研，上户走访，努力 形成双向互动的脱贫动力，把群众的积极性调动起来。
#、“实打实”研究落实脱贫措施，要把所驻村到####年与 脱贫直接相关且必须建设的基础设施公共服务项目定下来， 把建 档立卡贫困户“两不愁三保障”缺什么、应该补什么、什么时候 干具体化项目化，与村两委积极对接，与推动十大扶贫政策落实 相结合，做实村级 2018 年至####年脱贫攻坚实施方案，把底板 － 1 － 打牢。
#、“精而又精”安排项目资金，转变简单的拨付帮扶资金 方式，作为拨付单位一定要进行实地调研，了解扶贫项目的轻重 缓急，把经费用在更有助于贫困户受益、有需要的项目上，让帮 扶经费使用要用在刀刃上。
我单位将会对存在问题和以上整改措施立行立改， 深挖形式 主义和官僚主义方面存在的问题，让扶贫政策落到实处。
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