今年以来，**县以学习实践科学发展观活动为契机，按照“保增长、调结构、强基础”的总体要求，采取综合配套措施，应对国际金融危机和猪流感的不利影响，农民增收态势总体良好。据调查统计，上半年农户人均现金收入为2344.14元，同比增加182.84元，增长8.46%。
一、保证农民充分就业。面对返乡农民工较多的实际，**县在调查摸底的基础上，狠抓返乡农民工就业再就业。目前，2008年底返乡的3.86万农民工,90%已重新走上了外出务工之路，10%就近就地发展。一是提供信息，拓宽就业渠道。**县加大与沿海相关部门、外地工作的**籍知名人士的联系沟通力度，广泛收集就业信息，扩大就业门路，先后收集有效信息220条，寻得用工单位21家。并举办多场劳务洽谈现场招聘会，提供了5000多个就业岗位。二是加强培训，提高就业技能。**县坚持“以培训促就业，以就业促发展”的理念，加强农民工技能培训。针对返乡农民工年龄偏大、技能欠缺的实际，依托相关企业和部门，采取“就业培训、就地转移”模式，帮助返乡农民工就近、就地尽快就业。全县先后有472名返乡农民工在双佳农牧学到了家禽养殖技术，100多名返乡农民工在农机部门的帮助下掌握了多种农机操作技术，很好地实现了转行再就业。三是出台政策，实行创业扶持。县委、县政府出台了《关于推动**县全民创业的实施意见》，鼓励和扶持返乡农民工在家乡创业。规定三年扶持期内免交三类行政事业性收费，固定资产投资达到一定额度的给予奖励，信贷部门优先安排贷款，县财政给予一定贴息。在优惠政策的催动下，**县返乡创业单位数达134个，涌现了王军政（生产电子产品）、孙建华（生产活体芽苗菜）等返乡农民工创业的典范。
二、巩固提升主导产业。种植方面：完成支农资金整合**县柑橘产业化建设项目，新扩柑橘5500亩，推广无病毒苗30多万株，被省财政厅验收认定为省优项目；
从省园艺研究所引进5000多袋“捕食螨”，用于柑橘低产橘园改造示范，发展有机柑橘；
全县柑橘总产可达40万吨。计划新扩茶园1700亩，完成1200亩；
推广有机茶生产技术，发放技术资料2万多份，提供频振灯320盏、新茶机210台；
全县共产春茶3280吨，其中名优茶产量1165吨,同比增长8%。今年计划种植烤烟4.5万亩,落实4.1万亩，其中壶瓶山镇达1.13万亩；
实施了2009年度现代烟草农业示范项目，磨市、太平、南北镇面积达1.5万亩。启动油茶产业建设，列入国家油茶重点县；
制订了 5年油茶发展规划，计划建设油茶基地10万亩；
现已完成油茶整地3000亩，人工育苗200亩。养殖方面：**县围绕建设全省生猪养殖大县、家禽养殖第一县、草食动物生产基地县的战略目标，加强考核调度，提升养殖水平。按照健康养殖要求，加强春季动物防疫，全县没有发生重大动物疫情；
加强安全生产，开展“瘦肉精”专项整治，没有检出一例问题猪肉。按照规模养殖要求，充分发挥双佳农牧、九峰实业的辐射带动作用，发展养殖大户，建设养殖小区。据统计，1—6月全县生猪出栏36.7万头，同比增长1.8%；
家禽出笼881万羽，同比增长9.4%。针对生猪价格大幅下滑问题，我们及时组织调研，加强正面宣传，提振发展信心；
加强技术指导，降低饲养成本，力争生猪产业平稳渡过低谷期。加工流通方面：一是加大农业招商力度。在“深洽会”上，与厦门福慧达公司签订了投资5000万元的农产品加工和物流园建设项目。6月2日，又与湖南湘丰茶业（集团）公司签约，在易家渡兴建投资5000万元的茶叶深加工项目，填补了**县茶叶深加工的空白。二是精心组织产品营销。为做好柑橘销售，积极学习借鉴湖北三峡经验，统一打造“**柑橘”品牌；
积极帮助盛节节高、夹山酒业公司解决现实问题，提高柑橘收购加工能力，力争在罐头、果酒加工上取得新突破。为拓宽茶叶销售渠道，组织多家企业参加上海茶博会，并在长沙举办茶文化活动，推出**茶叶形象店。**春茶销售形势较好，名优茶均价62.5元/公斤，同比增长1%。三是培育合作组织。新增合作社4家，总数达到30家，增强了农产品的外销能力。在蔬菜合作社的运作下，今年低山（皂市）萝卜已卖完，农户均价0.22元/斤，比上年高0.03元，亩收入约2000元。4000多亩高山萝卜、2000多亩高山大白菜也将于近期开园，估计销售情况好于去年。
三、改善生产生活条件。借助国家积极的财政政策和新农村建设的强大合力，**县全面加速各项设施建设，进一步夯实农民增收的基础。通过专人专责、一月一调度，各项建设进展顺利。水利：新修防洪大堤2.82公里，治理水土流失面积18平方公里，整治病险水库24座，新增农村饮水安全人数0.94万。沼气：计划新建5004个，已建1672个，占任务的33.4%。公路：改造县乡公路13公里，新建乡村公路268.1公里，占计划数的72.8%。烟基工程：新建智能烤房510栋，并配套了电力。农村安居工程：计划200户，完成130户，占计划的65%。信息工程：以党员现代远程教育工程为基础，给326个站点配备了电脑等新设备。新农村示范片：完成了皂市集镇行道树补植，硬化移民小区村道800米，新建花池50个，修建村级活动中心2个。
四、落实强农惠农政策。一是发放补贴。通过统一管理、分批发放，目前全县共发放涉农补贴项目9个6900多万元，增加了农民的政策性收入。二是减轻负担。“一事一议”和水费还未审批，农民负担暂为零。三是争取国投。全年计划争取农业国投2.5亿元，共上报项目100多个，目前到位1亿多元。其中水利建设5000多万元，农机购置补贴600万元。四是扩大信贷。县农业发展银行今年加大支持“三农”力度，计划投放贷款1.6亿元以上，重点支持符合条件的农村路网、水网和能源、环境设施建设项目，以及农业产业化龙头企业。县农村信用社为壶瓶山茶叶公司提供100万元贴息贷款。县农业银行在全县范围内推行惠农卡，向全县烟农提供优惠贷款1700万元。