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2006年市工业集中发展区经济运行情况与2007年思路

小草范文网  发布于:2020-03-15  分类: 党性分析 手机版
    2006年是成都市委提出的“加快产业发展年”,亦是___市委十届五次全委会明确提出“加大对内对外开放,实现___社会经济一年提速、两年升位、三年争先”的第一年。围绕这个目标,___市工业集中发展区在各级领导的指导和关心下,全力以赴地开展工作,努力抓好项目落实,取得了较好的成绩,现将2006年工业集中发展区的经济运行情况和2007年的经济发展思路作如下汇报:
    一、2006年工业集中发展区经济运行情况分析
    (一)工业集中发展区基本情况
    1、工业集中发展区内基础设施配套已日趋完善。到目前为止,工业集中发展区内新建道路21公里,雨污管网0.82公里,供水管网2.5公里,供电线路10.74公里,供气管网5.34公里,铺设通讯线路6公里。
    2、工业集中发展区共入驻企业156家(其中,9月签约制鞋企业50家,11月签约制鞋企业54家),总投资39.5亿元。其中,已建成投产企业34家(含原金鸡老企业10家),投资额20.47亿元;
在建企业16家,投资额12.83亿元;
待建企业106家,投资额19.76亿元。
    (二)2006年主要经济指标完成情况
    2006年,工业集中发展区实现工业产值 12.29亿元,同比增长57.56% ;
工业增加值3.69亿元,同比增长67.73% ;
销售收入11.68亿元,同比增长62.22% ;
税收3419万元,同比增长95.37%。固定资产投资额全年达到5.52亿元,其中基础设施投入额达到1.1亿元。2006年全年工业集中发展区内规模以上企业完成的工业增加值将占全市规模以上企业工业增加值的15.2%,即实现工业集中度15.2%。
    二、目前存在的主要问题及应对措施
    (一)征地拆迁工作相对滞后
    按___市委、市政府的安排,征地拆迁由市国土局、崇阳镇政府负责拆迁完毕后交付企业。但一方面征地拆迁无明确时间表,导致与企业签订的交地时间不能得到落实,影响了企业投资建设安排。另一方面,在交付用地时,项目用地内沟、桥、路、线等迁改工作,农民的资金分配等往往滞后,企业进场时,常发生农民阻扰事件。
    针对这一问题,工业集中发展区拟成立专门的征地拆迁领导小组,负责工业集中发展区内土地征用和地上所有附着物的拆迁工作。同时,把沟、桥、路、线等的迁改工作统一纳入拆迁工作中,交付项目用地时交付净地。
    (二)建设资金问题
    工业集中发展区建设资金投入主要来源于土地出让所得、财政投入、银行贷款和其它形式。由于目前土地开发成本与土地出让价格倒挂,因此,工业集中发展区的建设投入实际只有财政拨款、银行贷款和其它形式的资金。根据近期建设规划,工业集中发展区将着重打造“中国女鞋之都___生产基地”,预计所需征地拆迁成本约4.6亿元,基础设施建设费用约2亿元。要加快工业集中区建设,必须加大财政拨款和拓展资金筹集渠道。由于资金困难,导致工业集中发展区的基础设施建设相对缓慢,污水管网铺设、污水处理厂建设、工业次干道建设等动工迟缓,从而制约了园区招商引资工作和企业发展。工业集中发展区基础设施建设和承载能力亟待继续加大建设和完善力度。
    针对这一问题,工业集中发展区拟积极向市委、市政府争取基础设施建设资金,并努力拓宽社会资金投入渠道,进一步解决工业集中发展区基础设施建设资金问题。保证基础设施建设资金专款专用,及时用于工业集中发展区内水、电、气、道路和绿化等基础设施的建设和完善上,不断提高工业集中发展区基础设施的承载能力,最大程度地满足企业的正常生产需要。
    (三)国有土地使用证办理指标较少
    目前,工业集中发展区内已办理国土证的只有四家企业(金麒麟生物科技、川龙动科、汇源通信、华源医药)。投产企业因没有办理《国有土地使用证》而不能进行融资,影响了企业的做大做强。这在一定程度上影响了我市工业集中发展区的持续健康发展和对外招商引资形象。
    针对这一问题,我市工业集中发展区将努力请示市委市政府支持,加大清理闲置土地的力度,对全市的土地指标统一调剂使用,扶优限劣,优先安排一部分指标给工业园区的优质企业,缓解园区用地指标紧张的矛盾;
并积极协调相关部门,对工业区内符合办证条件的,税收较好的企业每年逐步办理《国有土地使用证》。
    三、2007年工业集中区工作思路
    (一)抓招商引资,提高引进项目质量
    2007年,___市工业集中发展区将在市委、市政府的领导下,牢牢把握工业集中发展区的产业导向和定位,严把招商质量,适当提高项目准入门槛,不断提高引进项目的质量和档次。我们将紧紧围绕“中国女鞋之都___生产基地”和家具产业园的建设目标,制定相应的招商引资规划,积极探索更加高效合理的招商模式。重点引进关联度大,带动力强的龙头项目、产业链和供应链长的核心项目;
积极探索“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的产业链招商模式,充分发挥以商招商的作用, 在来崇投资成功的企业中发展招商代表,把招商视野向其生产上下游产业延伸,不断加大招商引资力度,培育产业链条和产业体系,积聚产业基础。
   (二)抓项目建设,加快产业集群发展
    一是重点打造“中国女鞋之都 ___生产基地”,力争按照目标规划顺利启动和建设。我们将积极按照“在手的鞋业项目抓到资;
待建的鞋业项目抓启动”,快速推进鞋业项目用地的征地拆迁工作,尽快交付“七通一平”项目用地,力争早日启动鞋业产业园的施工建设。同时,积极探索鞋业产业园的发展模式,为鞋业企业发展提供更加科学、完善的支持平台,力争早日建成中国西部最大、最具影响力的鞋业开发、生产、销售基地。二是继续狠抓在建重大产业化项目的推动工作,如全友家私产业园、丰丰鸭业、柯世达集团等投资项目,争取早日建成投产,实现龙头企业拉动产业集群发展。
    (三)抓项目增资,助企业做大做强
    工业集中发展区将继续推进融资平台建设,助企业顺利融资,做大做强。2007年,我们将积极协助___市中小企业局等相关部门,着手为工业集中发展区内企业建立企业信用档案,减轻中小企业在融资中实物资产抵押、担保的压力,也为有良好信用的企业创造更多的融资和发展机会。另一方面,工业集中发展区还将加大投融资平台建设的力度,为园区内工业企业与相关金融部门、民间资金投资、上级部门政策支持资金项目做好更进一步的沟通,进一步解决中小企业融资难的问题。
    (四)抓基础设施建设,优化投资硬环境
    工业集中发展区将继续加大基础设施建设力度,努力营造适宜投资兴业的硬件环境。我们要想尽一切办法筹集好资金,确保国家开发银行贷款资金顺利落实到位,加快工业集中发展区基础设施建设步伐。2007年,在工业集中发展区已有的布局基础上,将着手建设好 “中国女鞋之都 ___生产基地”的相关配套基础设施;
协调和实施好工业集中发展区的电网改造,充分保障进驻企业的能源供应;
协调和实施好工业集中发展区排污主管网和污水处理厂建设,实现净化和美化内外环境。
 
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