加强中小学党的作风建设，密切基层党组织同广大教职工的联系，是发扬党的优良传统，增强学校党组织战斗力的重要环节，对于保证基层党组织在学校发挥政治核心与监督保征作用，全面贯彻执行党的教育方针，保证学校坚持社会主义办学方向，实现培养目标，为社会输送合格的社会主义事业建设者接班人起着重要作用。党的作风建设的内容十分丰富，主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。
科学把握党的作风建设的内涵，是推进党的作风建设的前提和保证。中小学党的作风建设，是指基层党的组织在学校教育教学的改革实践中不断克服自身存在的不良作风，保持和发扬党的优良作风，树立新的良好作风。中小学党的作风建设主要包括两个方面的工作，即党风教育和党风检查。
一、中小学党的作风建设现状
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党风建设是党的建设的重要组成部分，在加强和改进基层党建工作中，必须充分认识中小学党的作风建设现状，认真分析，积极应对，采取有力措施，切实把党的作风建设抓紧抓好，提高到一个新水平。
1、中小学党的作风建设的主流
近几年随着基层党建的不断加强，基层党的作风建设有了明显改善。广大党员牢记党的宗旨，立足本职岗位，教书育人，管理育人，服务育人，争做师德的表率，以党风带教风，以党性铸师魂，在中小学改革发展中较好地发挥了先锋模范作用 。
（1）坚持把思想作风建设摆在首位，努力解放思想，更新教育观念。
近几年来，中小学基层党组织坚持解放思想，实事求是的思想路线和思想作风，紧跟时代步伐，与时俱进，根据新形势、新任务的要求，组织广大党员、干部和教职工认真学习政治理论，学习基础教育改革和发展的一系列文件，认真反思以往思想作风上因循守旧，安于现状和脱离实际倾向的弊端,明确了教 育思想，更新了教育观念，增强了竞争意识和改革创新意识。有的学校根据社会发展和学校发展的实际，制定切合实际的发展目标；
有的学校以积极进取的精神，从实际出发，大胆探索，勇于实践，不断创新，形成办学特色。
（2）坚持理论联系实际的学风，努力促进学校改革和发展。
中小学党组织注重把学习马克思列宁主义基本理论作为一项重要的政治任务，认真组织党员干部和教工学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针和政策，同时注重引导党员干部和教工把理论学习与学校工作实际相结合，用科学理论指导工作实践。在努力学习理论的基础上，认真查找学校存在的问题，分析掌握教职工的思想动态，查找领导班子及领导成员在党性党风方面存在的问题，紧紧围绕“三个代表”和“办人民满意的教育”的要求，严格进行自我剖析，改进学风，增强改革和发展的责任感和紧迫感。
（3）坚持民主集中制，领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。
各中小学党的组织日趋重视民主集中制建设，在实行校长负责制的管理过程中，对关系到学校改革、发展、稳定的重大问题，坚持集体决策，克服和防止“独断专行”和“软弱涣散”现象。基层党的组织和行政领导班子依法治校、民主办学、科学决策的水平不断提高，已成为中小学改革、发展和稳定的有力政治保证。大部分中小学校在加强领导班子和领导干部民主集中制建设中，坚持抓学习，努力增强执行民主集中制的自觉性，树立“四个服从”的观念；
抓制度，制定和完善了党政领导班子办公会议事制度，明确各级的职责；
抓沟通，增强理解，充分调动班子每位成员的积极性，班子的凝聚力、战斗力显著增强。
（4）坚持密切联系群众，解决师生的实际困难和问题。
这几年来，各中小学党政领导干部牢记党的宗旨，坚持党的群众路线，依靠教职工办学，深入基层，深入群众，切实为群众谋利益 。许多学校建立并实行了领导干部联系点制度、接待日制度、定期对离退休教工的走访和生病住院教职工慰问制度，密切了党群、干群关系。有些学校还积极创造条件，为教职员工办实事，做好事，为群众排忧解难，解决实际问题。为了使家庭经济困难的学生不辍学，几乎每所中小学都采取实施奖学金制度和减免学杂费等措施，为困难学生家庭排忧解难。针对社会反映强烈的中小学滥收费，滥办班，滥订资料等热点问题，中小学普遍开展了纠正行业不正之风自查自纠活动，认真贯彻执行“行政责任追究制”和落实义务教育阶段收费“一费制”，收到良好的社会效果，教育系统在人民群众中的形象得到明显改善。
（5）坚持清政廉洁，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
各中小学党组织在上级党委领导下坚持从严治党的方针，注意加强党风廉政建设，深入开展了党风廉政教育，积极进行专项治理，大力加强制度建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力探索从源头上治理腐败问题的方法和途径，基本上做到领导到位，措施到位，目标到位，落实到位,执纪到位。绝大多数党政干部能够自觉贯彻、落实党中央和上级党委有关党风廉政建设的各项政策和规定。
2、中小学党的作风建设存在的主要问题
（1）党政领导对加强党的作风建设的重要性认识不到位。
有的中小学校党务工作负责人对抓作风建设有畏难情绪，工作软弱乏力，“一手硬、一手软”的问题在一些学校还不同程度存在；
有的党员干部不能正确处理党的建设与业务工作的关系，讲业务工作头头是道，谈党建作风却无话可说，即使勉强为之，也是空话套话，不着边际，无关痛痒；
对学科建设、教学评估，基本建设和招生规模等“硬任务”、“硬指标”不敢怠慢，对于加强党的建设、作风建设则满足于“开了会”、“写了稿”应付了事。
（2）党的作风建设的制度不够健全、不够落实。
当前，中小学党风廉政建设中存在体制缺陷、主体缺位和机制缺失的不良现象。有的学校没有建立健全一整套便利、管用、有约束力的、科学合理的制度和体系，使党组织无法对党员、干部实施行之有效的管理和监督；
有的学校抓而不实，在讨论决策问题时，不能按规定、按制度办事；
在工作检查时，走形式、走过场，如此以来，制度成为一纸空文；
有的学校不强调对制度的监督，忽视群众的知情权、参与权和监督权，忽视党内监督，导致制度不能真正得到贯彻落实。
(3)形式主义、官僚主义在学校领导干部中有所表现。
有些学校党员干部对上级下达的工作计划，活动安排不认真领会精神，不深入分析学校的情况，研究贯彻落实的措施，习惯于做表面文章，不能形成有效的办法和工作思路；
有的沉湎于应酬接待，热衷于迎来送往；
有的习惯于“以会议落实会议”、“以文件落实文件”、“以讲话落实讲话”；
有的服务意识不强，对广大师生员工的呼声听而不闻，闻而不问，引起群众不满，干群关系紧张；
有的想问题、办事情、作决策，不从实际出发，而是从自己的主观臆断出发等等。
(4)行业不正之风问题在一些学校仍不同程度地反映出来。
尽管近几年教育系统党政主管部门三令五申，发文制止中小学“三乱”行为，但有些学校在利益的驱动下仍然发生乱收费、乱办班、乱订资料现象。在治理整顿行业不正之风问题上部分学校反映出管理不严，制止不力，依法治校意识不强。
产生上述问题的原因是多方面的，既有思想根源，又有社会根源；
既有主观因素，又有客观因素。因而加强和改进中小学党的作风建设势在必行。
3、加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性。
(1)加强和改进党的作风建设是关系党的生死存亡的重大问题。
江泽民同志曾经指出：“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。思想是行动的先导，行动是思想的表现，群众往往通过党员的言行所构成的形象来观察和评价一个党员或一个党，因而党的作风关系党的形象；
党的作风显示党的路线、方针、政策实行的情况，群众往往据此对一个党员或一个党作出评价和鉴定，党的作风与人民群众对党及其方针政策拥护不拥护，赞成不赞成，答应不答应有着不可分割的联系，因而党的作风关系人心向背。由于上述两方面的原因，决定了党的作风关系党的生命。党的作风是党的性质、宗旨的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。
中小学党的组织抓住作风建设，就是抓住了新形势下全面推进党的建设的一个十分重要的环节，抓住了提高党的干部的领导水平、执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。
(2)加强和改进党的作风建设是推动中小学改革与发展的迫切需要
当前，随着经济全球化的发展和我国社会主义市场经济体制的逐步建立，学校与学校之间的竞争日趋激烈，中小学校的生存和发展同样面临着严峻的挑战。在激烈竞争中，党的作风建设无疑起着重要的保证作用。党的作风搞得好，领导班子的凝聚力就强，在群众中的威信就高，整个干部队伍和教师队伍就能形成较强的战斗力，积极性、主动性和创造性就能得到充分的发挥，从而使学校的教学上水平，科研出成果，人才出特色。
加强和改进中小学党的作风建设，充分发挥党员和干部在师德师风、校风教风中的主导作用，是培养“四有”新人的根本措施，是培养高素质人才和合格接班人的必然要求。中小学校既要教书育人，又要管理育人，还要服务育人。“三育人”的成效如何，党的作风起主导作用，因为它影响着党员队伍、干部队伍和教工队伍的精神面貌和战斗力水平。中小学校党的作风通过党员干部和师德师风对学生产生重要影响。因此，加强中小学生的爱国主义、集体主义和社会主义的教育，帮助青少年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养一大批“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人，就必须用好的作风育人，培养作风好的人。
(3)加强和改进党的作风建设是加强党的执政能力建设的重要保证
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。党的作风好，执政能力就强；
作风不好，执政能力就弱。作风是增强执政能力的基础环节。因此， 中小学也要把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重大政治任务抓紧抓实。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风；
以查处发生在党员干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。认真落实党风廉政建设责任制，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政，督促各级党员领导干部加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
二 中小学党的作风建设的主要任务
中共中央十五届六中全会关于加强和改进党的作风建设的决定指出:党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，必须把总体要求同阶段性目标结合起来，当前党的作风建设的主要任务是：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；
坚持理论联系实际，反对照抄照办、本本主义；
坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；
坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；
坚持党的纪律，反对自由主义；
坚持清正廉洁，反对以权谋私；
坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；
坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。根据中小学党的作风建设的现状，当前和今后一个时期，我们要全面贯彻这“八个坚持、八个反对”，进一步开拓创新、知难而进、关心群众、真抓实干，艰苦奋斗、拒腐防变，要抓住重点,集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。
1、引导广大党员干部始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。
加强和改进党的作风建设,必须把思想建设放在第一位,抓住了思想作风建设,就抓住了新形势下推进党的建设的一个重要环节。解放思想、实事求是是思想作风建设的灵魂和主线。解放思想、实事求是，是马克思主义的精髓，是党永葆先进性，顺应时代潮流的根本要求。加强思想作风建设，从本质上讲，就是要坚持解放思想、实事求是的思想路线，不断转变观念，弘扬时代精神，努力推进创新，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，克服不思进取、无所作为的思想状况。
教育战线党的思想作风建设，就是要认真贯彻“解放思想，实事求是”的思想路线，坚持解放思想与实事求是相统一。面对教育改革的新形势，要解决好唯书、唯上、唯外而不唯实的问题，要不断地、及时地调整发展战略，根据社会发展和学校发展的实际，根据社会和市场的需要，制定工作计划，制定发展目标。只有明确了切合学校实际的发展目标，才能凝聚人心；
只有不断解放思想，更新教育观念，增强竞争意识，才能围绕学校的中心工作创造性地开展工作；
只有不断地改进思想作风，以积极进取的精神，从实际出发，大胆探索，勇于实践，不断创新，才能把工作作风的转变落到实处；
只有始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，才能使广大教职工增强机遇意识、生存意识、危机意识、开拓意识和发展意识，进一步端正教育思想，自我加压，艰苦创业、无私奉献，使干部职工的思想作风有明显的进步,促进教育稳步发展。
2、引导广大党员干部始终坚持理论联系实际的良好学风。
要大力弘扬理论联系实际的优良学风。理论与实际相结合，是马克思主义永远保持其科学性、革命性、现实性、实践性的根本途径，是我们党一贯倡导的马克思主义学风，也是我们不断提高分析和解决实际问题水平、做好各项工作的根本途径。为适应新形势下教育发展的新要求，党的作风建设要改变一些党员因循守旧有余,开拓创新不足的状况,要改变学风不浓，玩风日盛的现状，主要改变把学习当成负担，不思进取，忽视学习等现象；
要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，要认真学习党的基本知识、历史知识和当代经济、科技、文化、法律法规及运用现代学习手段的相关知识，随时了解国家教育最新动态和学校发展的有关政策，除学好自己本专业的知识外，还要认真学习多学科知识，掌握理论实质，把基本原理和立场、观点、方法运用于教育改革的实践中，运用于主观世界的改造中，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，增强改革意识，提高解决实际问题的能力。
通过开展学习教育活动，中小学要主动适应中小学教师队伍建设的需要，主动适应教育改革尤其是新课程改革的需要，主动适应社会主义精神文明建设的需要，使广大教师拥护党的基本路线，热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，增强教师的事业心和责任感；
同时应加强素质教育思想的学习，更新教育观念，改变部分人惯于单凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性或惯于凭主观意志办事，盲目蛮干，随意性和片面性严重的精神状态和思想作风；
加强教育法律法规的学习，提高教师依法从教水平，并具备良好的职业道德；
充分调动广大教师发展中小学教育的积极性和创造性，发挥广大教师在学校工作中的主人翁地位和教育教学改革的主力军作用。
3、引导广大党员干部始终坚持求真务实的工作作风。
党的工作作风是整个党风建设的重要内容，直接关系党的形象和事业的成败，广大党员干部应当始终坚持求真务实的工作作风。当前，转变工作作风，就必须密切联系群众，克服形式主义和官僚主义，必须在“高、沉、准、严、实”上下功夫：
(1)工作着眼点要“高”。
进入新世纪，国际国内形势的深刻变化，都对党的执政提出了严峻考验。党能不能执好政，归根到底取决于能不能永远保持和发扬自身的优良作风，把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，并得到他们的衷心拥护。党员，尤其是党员领导干部要坚信人民群众是历史的创造者，把为人民谋利益作为全部活动的出发点和归缩，密切联系群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，制定符合客观实际、符合群众利益的路线方针政策，狠煞形式主义、官僚主义歪风，以实际行动取信于民。
(2)工作着手点要“沉”。
江泽民同志指出，调查研究是我们的“谋事之基、成事之道”。没有调查研究，就没有发言权，也就不能形成科学、正确的决策，最终也不能做好工作。党员尤其是领导干部要既乐于深入调查，又勤于艰苦研究，养成不获实情不罢休、不得真理不甘心的习惯。要大兴调查研究之风，努力提高调查研究的效率和质量。为此，就要提高自身的思想理论水平，丰富自身的科学文化知识；
就要弘扬吃苦耐劳的精神，深入基层，深入群众，从各个方面、各个角度去分析研究、综合概括，从中找出矛盾和问题，制定出最佳工作方案；
采取有效方法，如实地观察、个别访问、集体访谈、“微服私访”、“解剖麻雀”等，切忌走马观花、浅尝辄止。
(３)工作着重点要“准”。
发展是硬道理中小学党员领导干部要始终以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来解决前进中的困难和问题。在推进教育改革时，必须结合实际，把握主要矛盾，抓重点，抓关键，注重解决好学校在发展中出现的主要矛盾和突出问题。
(4)工作着力点要“严”。
这就是要抓好督促检查工作。只有抓好督促检查这一环节，才能为转变工作作风提供重要的保证，要分工负责，在对工作作出决策和部署之后，还要组织开展相应的督促检查活动，掌握工作的进展情况，加大工作的组织协调力度，并给予具体可行的指导帮助。
(5)工作着落点要“实”
工作需要一定的形式，没有形式,内容得不到充分体现，但形式归根到底是为内容服务的，如果颠倒了内容与形式的关系，唯形式论，不顾内容，那就成了形式主义。克服形式主义，也是教育部门当前工作中应该时刻注意的重要问题。要下决心解决好会议多，文件多，应酬多，办实事少的现象；
要在求真务实上下功夫，少作表面文章，少搞“花架子”，多深入实际、深入调查研究；
要集中时间、精力抓大事、议大事、干大事，减少迎来送往，严格控制应酬和考察活动，压缩各种会议，努力精简各种文件，不搞哗众取宠、沽名钓誉的花架子，不做欺上瞒下、虚报浮夸的虚假文章，不搞劳民伤财、竭泽而渔的“政绩工程”，发扬脚踏实地，埋头苦干的工作作风。
4、引导广大党员干部始终树立执政为民的思想观念。
改进党的领导作风建设最根本的就是坚持和执行民主集中制原则。党的干部特别是领导干部必须认真执行党的路线、方针、政策，严守党的政治纪律，坚决反对自由主义；
要改进领导方法和领导作风，勤政为民，真抓实干，在各项工作中坚持重实际、说实话、办实事、求实效；
要努力结合自己的工作实际创造性地做好工作，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，永远与人民群众心连心、同呼吸、共命运，坚决反对脱离群众、以权谋私，扎扎实实解决好关系学校发展稳定全局和影响群众生活的各种紧迫问题。
党员领导干部要经常开展积极健康的思想斗争，勇于开展批评和自我批评，坚决反对好人主义。要进一步坚持和完善领导班子的民主议事制度、集体领导和个人分工负责相结合制度、联系群众制度、校务公开制度等，反对独断专行、软弱涣散。遇到问题不埋怨，不争论，不刮风，按照“集体领导,民主集中，个别酝酿，会议决定”原则，严格遵循议事范围，进一步健全集体领导制度，有什么问题就解决什么问题，认真处理好“畅所欲言”和“一个声音”的关系。
5、引导广大党员干部始终保持艰苦奋斗、严谨自律的生活作风。
生活作风是人生观、价值观的反映，一个党员如果生活作风不正，其他方面的作风肯定好不了。江泽民在山西就党建工作进行调研时曾强调指出：“党员领导干部的生活作风不是小事。全党同志特别是领导干部，一定要树立和保持共产党人的高尚情操和革命气节”。党员干部的生活作风，是关系党的形象的重要方面，是党塑造自己的政治形象、展示自己的政治风采、团结和凝聚人心的法宝，广大人民群众最普遍、最直接的是从作风上认识一个党，评判一个党，并由此作出自己的政治选择。
在改革开放和发展市场经济的条件下，党员干部一定要自觉地加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，确立正确的世界观、人生观、价值观，严格遵守我国公民道德规范，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、勤俭节约的表率；
要带头身体力行，清正廉洁，坚决反对低级趣味的生活方式和铺张浪费的不良风气；
要管住吃、住、行等方面的生活小节，挡住诱惑，养成严谨的生活态度、生活作风；
要“慎独”、“慎微”，纯洁“社交圈”、“生活圈”，严格自律；
要追求健康向上的生活情趣，加强思想道德修养；
要以身作则，模范地遵纪守法，保持清廉高尚的精神品格，永保共产党人的本色。
三、加强中小学党的作风建设的主要措施
加强中小学党的作风建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，对于增强学校凝聚力，战斗力，提高教育教学管理质量，推进素质教育，实施新课程改革有着重要意义。但是，在一些学校，往往出现了只抓教育教学中心工作，忽视党的作风建设的现象。因此，中小学党的作风建设要善于结合学校工作特点，采取切实可行的措施。
1 、抓源头，打牢加强中小学党的作风建设的政治基础。
加强党的作风建设是学校党组织的大事。倘若把党风比作大江大海，那么，每个党员的作风则是发自源头的小溪，源清才能流洁。因此，必须高度重视对党员的教育管理，从源头上加强党的作风建设。
(1)大兴学习之风，强化科学理论武装。
党的十六届四中全会指出：坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，不断提高马克思主义理论水平。不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。中小学应该成为典型的学习型组织。只有不断学习，强化科学理论武装，才能提升党员的素质，充分发挥党员的先锋模范作用，才能使整个学校保持旺盛的生命力。
目前在中小学思想作风和学风方面存在的突出问题是：一是因循守旧，缺乏开拓进取精神。实施新课程改革，推进素质教育是当前中小学的主要任务，一些同志继续陷于应试教育的藩篱，对新课程改革怀疑多于接受、责难多于分析、等待多于实干。二是满足现状，学习浅尝辄止。有的党员和领导干部自认为自己是大学毕业，学习的理论够用了，缺乏继续学习的兴趣，根本不读书、不看报、不学习。有的满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质；
有的学习不联系本校的实际，照抄照搬，照本宣科；
有的片面理解或歪曲上级的精神，断章取义，各取所需。思想作风和学风是党风的重要内容，这种现象对党的作风建设是很不利的。
大兴学习之风，就要认真组织党员学习党的三代领导人关于党的作风建设的论述，正本清源，强本固基，打牢思想堤坝。当前，要紧紧抓住开展学习教育活动的有利契机，用“三个代表”的重要思想、“两个务必”的要求武装全体党员干部，把全体党员干部的思想和行动统一到落实“三个代表”、实践“三个代表”、坚持“两个务必”上来。教育党员任何时候、任何情况下都要牢记党的根本宗旨，继承党的优良传统，弘扬党的优良作风，管好自己，守住阵地，凡是从我做起，讲党性，立正风，树正气，严格遵守师德规范要求，要以身作则，不乱收费，不搞有偿家教，以实际行动塑造良好形象，维护党的威信。
(2)强化参与意识，克服脱离群众、脱离实际的形式主义、官僚主义歪风。
党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“坚持党的群众路线，密切联系群众，必须坚决克服形式主义、官僚主义。形式主义的要害是，贪图虚名，不务实效，劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离群众，脱离实际，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。”在中小学，形式主义和官僚主义的主要表现是：一是“虚”，一些中小学领导干部热衷于哗众取宠，做表面文章。二是“浮”，不深入实际、深入群众，作风漂浮。有些领导干部不做深入的调查研究，满足于空泛的号召；
有的学校领导干部不能深入教研组、深入到班级，坐在办公室里只听少数人汇报。三是“粗”，作风霸道。有的领导干部政策法制观念差，决策主观武断，工作方法简单，作风粗暴，导致党群、干群关系紧张，群众怨气很大。四是“假”，欺上瞒下，虚报浮夸。一些干部为了出“政绩”，严重弄虚作假，明明是在搞应试教育，却要虚造素质教育的成绩；
有的为追求不切实际的“形象工程”，好大喜功，劳民伤财等等。
抓作风建设，如果不着重解决群众反映最强烈、危害最大的形式主义和官僚主义问题，其他都无从谈起。必须大声疾呼，痛下决心，坚决煞住形式主义和官僚主义这两股歪风。中小学领导干部要从自身做起，深入实际、深入群众调查研究。立党为公、执政为民，“为官一任，造福一校”，是衡量中小学领导干部党性与政绩的根本标准。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认，是否办人民满意教育，作为选拔任用干部的重要依据。对那些搞形式主义、官僚主义、不负责任、弄权渎职，给党和人民教育事业造成严重损失的干部，要严肃查处，绝不能“一走”了之。
党风建设，人人有责，要教育广大党员摒弃那种“只扫自己门前雪，不问他人瓦上霜”的“局外人”心态。在党风建设上，当促进派，不当观潮派，当战斗员，不当评论员；
要引导党员干部做党的忠诚卫士，自觉拿起批评与自我批评的武器，敢于同污染党风的言行作斗争，仗义执言，扶正祛邪，象爱护自己的眼睛一样，维护党的整体形象；
要落实领导干部抓党风的责任制，倡导“守土有责”，带好班子，管好群众，以“小环境”的优化促进大气候的形成。
强化党员参与意识对增强党的作风建设实效有着重要意义。2001年桥口区教育局党委在全区党员中开展了“进万家门，知万家情，解万家难”的活动，全体党员积极响应，踊跃参加，他们深入社区，到学生家家访，了解情况，解决千家万户的困难，受到了广大群众的高度肯定和赞扬。这次活动强化了广大党员的参与意识，党的作风建设明显好转。
(3)强化政治导向。
首先是坚持用科学的理论指导实践，要继承党的优良传统和作风，总结和汲取建党以来加强党的作风建设的成功经验，赋予新的时代要求，在实践中发扬光大。其次是重视党建理论的前瞻性研究。对新形势下党的作风建设可能出现的新情况、新问题进行超前预测，提出防范预案，学会运用改革的精神和创新的思路加强党的作风建设，再次是净化党风建设的舆论环境。江泽民同志说过，舆论导向正确，是全党、全国人民之福；
舆论导向错误，是全党、全国人民之祸。要客观评价党风建设的现状，宣传要把握好“度”。要重视先进典型的宣传，拿出六十年代宣传雷锋、焦裕禄的劲头，使先进典型始终走在广大党员的前头。对反面典型的报道更要把握好“度”。要处理好主流和支流的关系，一个指头和十个指头的关系，做到客观公正，实事求是，不渲染，不炒作，因为过分渲染容易使人产生“洪洞县内无好人”的感受，进而对党风的根本好转失去希望。
2、抓根本，完善加强党的作风建设的保障机制
加强党的作风建设，强化教育是十分必要的，但教育也不是万能的。我们要在强化思想武装的前提下，通过从严管理，从严监督，从严查处，为实现党风的进一步好转提供强有力的保障机制。
(1)建立健全中小学“一把手”总负责的工作机制。
党的十六届四中全会指出：要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。中小学领导班子要坚持不懈地落实党风廉正建设责任制，形成“一把手总负责，分管领导具体抓，班子成员配合抓”的工作机制和领导方法，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力。坚决反对和防止个人独断专行，要努力克服“花钱一枝笔，用人一句话，决策一手拍”的过时做法，反对好人主义、自由主义，严格执行各项制度，令行禁止，不搞违法乱纪行为。
(２)建立健全加强中小学党的作风建设的相关制度。
严明的纪律约束，严格的制度管理是中小学党组织作风建设的根本保证。在新形势、新任务面前，要走出一条靠制度理事、治政、管党的新路来。
首先，要认真研究新情况、新问题，废止和修改那些与新时期党的作风建设实际要求不相符合的学校纪律和规定，建立健全具有前瞻性、时代性和实效性的规章制度，用以规范党的作风建设的操作运行。
其次，要以落实党风廉政建设责任制为龙头，辅之以配套的措施，严格管理、严格考核、严格督查，强化制度的约束力，把制度管党的任务真正落实到位。党风廉政建设和反腐败工作是全党的大事。要把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、精神文明建设和其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。学校的党政领导班子和领导干部要按照责任制的要求，认真履行各自在党风廉政建设和反腐败斗争中的职责。党政领导班子正职要负总责，班子成员要明确分工，部门要各负其责。
要健全和完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度。一是抓好责任分解。要把反腐败任务逐项分解到全体干部和党员。责任分解要细化、具体化，便于操作和考核。二是加强责任制的考核和监督检查。要对学校领导班子党风廉政建设责任制进行专项考核，对党员中发生的乱收费等行为也要进行专项考核。三是严格责任追究。在党风廉政建设上要出重拳，用重典，严厉打击那些败坏党风的党内腐败分子，立法严明，查处严肃，使腐败成为一条“高压线”，真正做到谁搞不正之风，谁搞腐败，就查处谁，要充分发挥反面典型的警示作用，着力营造对不正之风不愿为的教育环境，不能为的约束环境，不敢为的震慑环境。
(3)建立健全党的作风建设的监管体系。
坚持教育、管理、监督多管齐下，形成齐抓共管的格局。在强化党内监督的同时，充分发挥舆论监督、社会监督、群众监督的功能作用，党员干部要增强接受监督的自觉性，要不断扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，要努力营造党内监督的良好氛围，要严格执行党内监督的各项制度，使党风建设始终处于规范化的运行轨道上，不跑偏、不越轨。中小学可以设立党风监督员，加强党风监督，并组织群众评议党风，评议干部作风。让广大群众来做党的作风建设的裁判员。要认真研究并广泛吸纳群众的意见，扬长避短，激浊扬清，使党的作风建设始终置于人民群众的监督之下。
3、抓关键，提高加强党的作风建设的实际成效
加强党的作风建设既是一个涉及全党的社会工程，又是一个包含诸多内容，需要许多部门联手运作的系统工程，我们要学会抓主要矛盾，抓关键环节，解决突出问题的工作方法，推动党的作风建设的逐步深入，促进党的作风建设的整体推进。
(1)抓关键人物。
要把加强领导班子和领导干部的思想作风建设摆在突出位置。一个学校的风气关键在“一把手”，关键在领导班子。要把党的作风建设的重点定位在党员领导干部上，要特别重视对“一把手”的教育管理。建立和完善领导干部权力的约束制衡机制、作风的考核评估机制和奖惩激励机制，使领导干部处处表率作用，以自己的良好作风、良好形象，影响干部，带动群众。
(2)抓关键问题。
要解决那些因忽视作风建设而产生的影响党的形象的突出问题，下大力气解决群众关心的热点，难点问题和党的作风建设方面的苗头性、倾向性问题。要把加强党的作风建设的着眼点定位在密切党群干群关系上，从群众希望办的事做起，从群众关心的问题抓起，从群众不满意的地方改起。当前，中小学就应以解决乱收费问题为突破口，加强党的作风建设，以促进党风的根本好转取信于民。
近几年来，为规范学校收费行为，坚决治理学校乱收费，党中央、国务院已采取了一系列措施，收到了一定的效果。但是，也有些学校对上级政策和纪律置若罔闻、我行我素，在社会造成极坏影响。为了进一步治理义务教育阶段的各种乱收费现象，切切实实地减轻广大人民群众的负担，2004年初，经国务院批准，教育部、国家发展改革委、财政部决定在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法。“一费制”的执行情况是党风建设的一面镜子，各学校一定要与党中央、国务院保持高度一致，认真执行有关规定，以实际行动加强党的作风建设。
(3)抓关键环节。
要坚持从严治党方针，积极推进学校人事制度的改革，选好人、用准人，要加强对领导干部作风建设上的考察考核。把那些官风不正，政德不纯的干部，从领导岗位上撤下来，努力造就一支政治坚定、素质优良、作风过硬的干部队伍，为加强党的作风建设提供强有力的组织保证。要加大党风廉政建设责任制的落实力度，加大责任追究制的执行力度，把党风廉政建设作为一项严肃的政治纪律，使责任追究制成为一柄“双刃剑”。通过强有力的教育、管理和监督，切实把党的作风建设好，使我们党永葆先进性，真正成为先进生产力、先进文化发展方向和最广大人民群众利益的忠实代表。