篇一：“十三五”规划重点-现代农业园区建设项目建议书(立项报告)
“十三五”规划重点-现代农业园区建
设项目建议书（立项报告）
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、现代农业园区建设项目概况
1、现代农业园区建设项目名称
2、现代农业园区建设项目性质
3、现代农业园区建设项目承办单位
4、现代农业园区建设项目建设地点
5、建设规模及内容
二、现代农业园区建设项目总投资、资金筹措及效益情况
1、现代农业园区建设项目投资及资金筹措
2、现代农业园区建设项目经济效益
三、现代农业园区建设项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 现代农业园区建设项目背景及建设必要性
一、现代农业园区建设项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
篇二：生态农业产业园项目建议书范本
生态农业产业观光园项目
建 议 书
我村适龄劳动力大量外出务工，农田大面积闲置、荒芜，造成优质耕地的退化，为了扼制该现象的进一步加剧，有效利用好耕地、发展农村经济，必须对传统的农业经济形态进行调整，深化改革传统农业经济的道路是致力于生态农业、绿色养殖业、旅游观光，农产品深加工的推广与发展。我村本着自身的地理位置、生态环境、劳动力情况，经一段时间的市场调查，反复研究特编制了发展生态农业项目的建议书。
一、项目内容
1、项目背景
农村大量劳动力外出务工，造成农业产业空心化，农村经济愈发萧条，上至国务院，下到我区我乡均要求发展好农村经济，深化农业经济形态的改革，保证13亿人口以食为天的根本，从而推进农业产业化的发展。
2、项目名称
石佛村生态农业产业观光园
3、项目承办单位
兴隆场乡石佛村以村委会组织、统筹、村民出耕地，即村民搭台、企业唱戏的模式对外招商引资，具体承办单位待定。
4、项目主管部门
兴隆场乡石佛村（暂定）
5、项目拟建地
兴隆场乡石佛村一社和二社，即从杨家湾到祝家扁
6、项目建设单位
待定
7、项目建设周期
三年
二、项目编制依据
1、《中华人民共和国农业法》
2、《中华人民共和国农业技术推广法》
3、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》2014-11-21
4、《农业部关于进一步调整优化农业结构的指导意见》（农发
[2015]2号）
5、四川省《中华人民共和国土地承包法》实施办法2011-03-09
6、《巴中市推进农业产业化发展实施办法》2011-11-23
三、项目规划
1、项目规模
本村约三千亩土地整体规划，打造成集生态农业、绿色养殖、系列农产品深加工、旅游观光、休闲娱乐的新型优美乡村，总投资约5亿元。
2、建设内容
○1生态农业
○2绿色养殖业
○3农副产品深加工工厂
○4乡村农家风味美食街，以当地农户自建，统一规划，特色经营的农家乐为主要业态。
○5生鲜农产品采购基地
○6年货特供基地
○7农业、畜牧体验式旅游及品鲜基地
○8野炊基地
○9户外拓展基地
四、项目的区位优势
1、地理优势
石佛村紧邻兴隆场乡场镇西侧，距镇中心仅1公里，到恩阳新区约10公里。省道恩玉路从我村境内通过，距恩阳机场仅三公里。南下巴渝、巴南高速，东进亦有巴万、巴陕高速，西与巴唐高速相连，北与巴广高速相邻，到以上高速路入口均不超过15公里，交通四通八达，物流快捷方便。
2、经济优势
我村位于成都、重庆、西安三大城市区域中心，到此三地均约300公里路程，三小时即到达我地。辐射该三地消费人口约1.5亿人，在西部大开发之下，此区域经济较发达，是优质的生态农副产品消费区。
3、环境优势
我村全境处亚热带季风性湿润气候区，冬暖，春早，夏热，秋凉，四季分明，年平均温度17.5℃，无霜期291天，平均日照1460小时，年均降雨量1050mm，水资源丰富。农作物常年以种植果蔬、小麦、水稻、玉米、红苕为主，养殖以牛、羊、鸡、鸭、鱼为主体。耕地面积1650亩，林地面积3850亩，土地肥沃，适宜耕种。
4、劳动力优势
我村由于距场镇较近，本村村民978人，适龄劳动力500余人，4个农业合作社，262户人口。
因此我村区位优势明显，交通便捷，毗邻农副产品主要的城市消费群，适宜生鲜、优质的农副产品集中上市。
五、项目的必要性
农业产业的空心化急需改变，这也是国家和地方政府三申五令强调加快农业产业化的发展，改变农村落后的生产方式，向机械化、规模化、集体化方向发展。生态农业结合观光旅游业农业发展的一个新方向，一方面拓宽了我地旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽，另一方面深化了传统农业的产业结构，使农业发展内容元素多样化，充满活力。开拓了农业自我积累，自我发展的运行机制，增加了农副产品的农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济，优化农业结构的有效措施。围绕建设优美乡村，面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业产业园的建设，引导和推动了我
村乃至我乡农业结构的调整。
六、项目的前景
生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的、优美的农村环境中放松自己，回归自然。于是，农业与旅游业边缘交界的新型产业—观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。
回归田野，回归自然，体验生鲜食品是现代社会人们理想的追求。生态农业观光园只要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况好、品质优良的特色品种。种植项目应引进速生，抗病高产，好看，好吃或外观奇特的稀有产品。
在生态观光农业园游客不但与自然亲近，还可吃到各种生鲜的山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能自娱自乐体验到农村田园式的生活。烧烤、野炊、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与中就地消费，利润和效益是普通农业的5倍以上。
生态农业是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的发展，人们收入水平的提高。在解决温饱之后，人们吃穿住行以外追求增多，游乐是消费支出中的重要组成部分，也日趋多样化，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日增多，双休
篇三：“十三五”规划重点-现代农业示范区建设项目建议书(立项报告)
“十三五”规划重点-现代农业示范区
建设项目建议书（立项报告）
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、现代农业示范区建设项目概况
1、现代农业示范区建设项目名称
2、现代农业示范区建设项目性质
3、现代农业示范区建设项目承办单位
4、现代农业示范区建设项目建设地点
5、建设规模及内容
二、现代农业示范区建设项目总投资、资金筹措及效益情况
1、现代农业示范区建设项目投资及资金筹措
2、现代农业示范区建设项目经济效益
三、现代农业示范区建设项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 现代农业示范区建设项目背景及建设必要性
一、现代农业示范区建设项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义